Боротьба влади у СРСР
Гнітюче становище, у якому опинилася країна, цілком асоціювалося також із виглядом дряхлевшего керівника Комуністичної партії і Радянського держави. Л. І. Брежнєв був стомлений, роздратований хворобами і наляканий несподівано надвинувшейся старістю і неміччю. Усе це перебував у викличному суперечності з неймовірним славослів'ям на адресу генсека. Вийшло шість томів збірок його виступів і статей… Читати ще >
Боротьба влади у СРСР (реферат, курсова, диплом, контрольна)
1. Запровадження.
Предметом моєї роботи є підставою боротьба влади і привілеї. Особливого розмаху цей процес мав під час правління Брежнєва, саме входження до влади якого є чудової ілюстрацією інтриганства і протистояння різних угруповань в верхніх ешелонах влади. Попри безсумнівний інтерес цієї проблеми її гостроту, публікації по цій проблемі немає. Так, безумовно є матеріали про перевороті, у результаті якого був смещён з посади Хрущов. Проте зв’язок боротьби влади у Кремлі з одержуваними як наслідок привелегиями, попри її повну очевидність, завжди обходили делікатним мовчанням. А, щоб краще зрозуміти суть цього явища слід звернутися для її історії.
2. З історії питання.
З початку ідея влади, диктатури стала характерною рисою радянської системи у всіх її проявах. Ленін визначає держава як кийок, як інструмент створення нової, соціалістичного нашого суспільства та нової людини епохи социализма1. Власне кажучи, ця теорія полягає в ідеях Маркса, з його вченні про продуктивних сил і виробничих відносинах як основу суспільною структури, а й існування. Проте ленінська теорія відступає від ідей Маркса, щойно починає розглядати як марксистської доктрини революцію і міська влада «диктатуру пролетаріату», а чи не подолання нелюдських, гнітючих умов життя суспільства. Визнавши принцип, влада основа лише у суспільстві, і узаконивши насильство (Ленін визначав диктатуру як влада, не обмежену ніякими законами)2, не міг побудувати нічого іншого, як суспільство, у якому володарі партійна бюрократія, номенклатура перетворюються на привілейовану монополістичну касту.
Звісно, Ленін вважав це лише тимчасової формою, яка зникає з «відмиранням» держави. І все-таки вже у 1918 року Ленін був у розмові з робочої делегацією висловився через те, щоб партактивисты отримували додатковим продовольчий паек3. Так разом із владою зростають і привілеї, держава ж ми було ніяких ознак «відмирання», а навпаки, ставало дедалі більше. Річ у тім, що бюрократія і думає обмежувати свої привілеї. Навпаки, вона розширює і зміцнює своє панування.
Мета бюрократії влада і панування з інших. Цьому і присвячують себе керівники партійні олігархи. У своїй роботі я часто вживатиму слово"номенклатура" Що це означає?
Слово «номенклатура» дійшло до нас з глибини тисячоліть. У у Стародавньому Римі раб, голосно який проголошує на прийомах імена які входили гостей, називався «номенклатором» (від латинського «nomen» ім'я). Певне, що від цього і пішла слово «номенклатура» як список імен чи назв. Ось визначення номенклатури опубліковано Радянському Союзі в навчальному посібнику для партійних шкіл «Партійне будівництво». Ось вона: «Номенклатура це перелік найважливіших посад, кандидатури куди попередньо розглядаються, рекомендуються і затверджуються даним партійним комітетом (райкомом, горкомом, обкомом партії тощо. буд.). Звільняються з посади особи, що входять до номенклатуру партійного комітету, також лише з його згодою. У номенклатуру включаються працівники, що перебувають у посадах».
Академік О. Д. Сахаров писав: «Хоча відповідні соціологічні дослідження, у країні або виробляються, або засекречені, проте його можна стверджувати, що у 20-ті ЗО-е роки й остаточно у роки нашій країні сформувалась і виділилася особлива партийно-бюрократическая прошарок «номенклатура», як вони себе називають, «новий колектив», як його назвав Джилас"4. Маркс вважав основою класів ставлення до власності. Але чи є володіння власністю найважливішим ознакою номенклатури?
3. Номенклатура «особлива прошарок» суспільства Номенклатура виникла як історичне продовження організації професійних революціонерів, сделавшихся після перемоги революції професійними правителями країни. Номенклатура це «управляючі». Функція управління стрижень номенклатури. З погляду історичного матеріалізму, йдеться про управління громадським виробництвом. В усіх життєвих формаціях панівний клас здійснює таку функцію. Але було б не так ігнорувати істотну різницю у такому випадку між класом такий і класом буржуазії, управляючим громадським виробництвом за капіталізму. Буржуазія керує насамперед саме економікою, безпосередньо матеріальним виробництвом, а потім уже цій основі ж виконує функцію і політиці. Так проліг історичний шлях буржуазії від ремесла і торгівлі, від безправ’я третього стану до тієї влади. Інакше проходить історичний шлях номенклатури. Він веде від захоплення структурі державної влади до панування у сфері виробництва. Номенклатура здійснює насамперед саме керівництво суспільством, а керівництво матеріальним виробництвом для неї другий завданням. Політичне управління найсуттєвіша функція номенклатури. Головне в номенклатурі влада. Не власність, а влада. Буржуазія клас імущий, тому панівний. Номенклатура клас панівний, тому імущий. Капіталістичні магнати ні з ким не поділяться своїми багатствами, але повсякденне здійснення влади, вони охоче поступаються професійним політикам. Номенклатурні чини самі професійні політики і, коли це тактично потрібно, бояться віддати маленьку дрібку влади своїм-таки підставним особам. Завідуючий сектором ЦК спокійно ставився до того що, що академік чи видатний письменник мав більші гроші і майна, що вона сам, але будь-коли дозволило б, щоб він знехтував його наказу. Він фанатик влади. Не отже, що їй чуже решта. За природою він не аскет. Він охоче і багато п'є, переважно дорогий вірменський коньяк; з задоволенням добре їсть: ікру, севрюгу, білуговий бік те, що отримано у їдальні чи буфеті ЦК. Якщо ні загрози скандалу, він швиденько заведе дуже неплатонический роман. Він має прийняте його колу стандартне хобі: спочатку що це футбол і хокей, потім риболовля і полювання. Він піклується у тому, що дістати для своєю «новою квартири фінську меблі і купити через книжкову експедицію ЦК дефіцитні книжки (звісно, цілком добрими намірами).» Стабільна і згуртоване правляча верхівка, утримувала влада завдяки згоди у головному: прагненні институционализировать владні відносини, зашитить інтереси бюрократичних структур і зберегти колективне керівництво, зосереджений серед одного человека-символа. Чималу роль цьому грав безперервний і всі паралізуючий компроміс між трудносочетаемыми загальними настановами й так само суперечливою практикою як центрі, і на місцях. Політичний консерватизм чи економічна реформа, стабільність кадрів чи висування нових поколінь функціонерів, особиста відданість чи компетентність, жорстке адміністрування чи припущення елементів ринку, пріоритет важку й окремих підприємств або легким, партійність чи технократичні цінності, руковадящая роль партії чи активність мас у суспільних організаціях, більш-менш надійно контролируемых, все ці фундаментальні про блемы, вирішення яких припускало вибір, будь-коли дово дились остаточно через побоювання порушити консенсус, торкнувшись суті речей. Такий підхід до справі приводив до гальмування, та був і провалу багатьох спроб реформ, проистекавших з бажанням вирішити проблеми, не чіпаючи причин їх виникненню: централізації, бюрократизму органів управління, який утвердився ще ЗО-е рр, волюнтаризма5. КПРС залишалася головною структурою, привлекавшей людей до життя. Протягом п’ятнадцяти років із 1965 по 1980 г,-число її виросло на 42% 6(ежегодно до партії вступало півмільйона людина), і до початку 80-х рр. партія налічувала 17 млн. коммунистов7. Значно зросла частка членів КПРС із вищою освітою: до кінця 70-х рр. понад чверть членів партії малу вищу освіту, серед вступавших у ній із вищою освітою було вже понад 45% 8. Партійний квиток ставав дедалі більш і більше корисним доповненням до диплома, сприяючи кар'єрі і накладаючи лише мінімальні і формальні зобов’язання з його власника. Вони перебували головним чином повагу до правил гри, що означає не критикувати відкрито режим, заплющивши очі на протистояння між політичними промовами та реальною життям, у якій панувала, апатія, цинізм й корупція й більш спільний план, переважання особистих інтересів над громадськими. У умовах комуніст жив з подвійним мораллю, лояльно служачи режимові і нерідко не поділяючи причому у глибині душі переконань, які висловлюються привселюдно. З 17 млн. комуністів майже на чверть займала виборні пости у 400 тис. первинних партійних организациях9. Ці 4 млн. комуністів, з великим перебільшенням які називались активом, становили свого роду банк даних із якого проводили подальший відбір приблизно 400 тис. звільнених працівників аппарата10. Насправді шлях поступенькам виборних посад, забезпечував висування активістів з низових організацій (комуністи з профспілок, Рад, різних громадських організацій, первинних партійних організацій), дедалі рідше приводив до бажаним посадам, які входять у союзну, республіканську, регіональну номенклатуру. Кандидати таких посади, дедалі більше тісно пов’язані з і стають політичними функціями, дедалі більше підбиралися і призначалися непосродственно у вищих організаціях. 70−80 рр. були від мічені міцної стабілізацією еліти й припиненням її за полнения снизу11. Система ставала замкнутої і закритою. Номенклатура поняття, яке увійшло в повсякденні розмови після успіху одне іменний книжки М. Вселенского,-представляла собою справжню касту, з важко піддається оцінці чисельністю. Політична стабільність брежнєвського періоду дозволила розквітнути могутньої еліті. Впевненою у собі, у своїх правах і привілеї, щодо можливості самовідтворення, Проте укорінення цієї, як перенесеної з феодального суспільства еліти зі своїми ієрархією, територією і двором входило в усі більше в протиріччя з іншим боком політики влади, яка полягала в залученні мас на суспільну життя: чи варто йти до зусиллям у ній, якщо можна досягти був лише формально почесного статусу, але з реальна належність до обраним? У разі, коли номенклатура стуляла своїх рядах, коли всі глибше ставала прірву між можновладцями і рядовими громадянами, заохочуване владою що у нових громадських об'єднаннях, які б скласти громадянське суспільство, ставало дедалі більш формальним.
4. генеральний секретар вершина класу номенклатури.
Візантійський культу особи генерального секретаря неспроможний приховати у світі те щоб вершині класу номенклатури відбувається боротьба насамперед цей посаду, хоча володар його завжди змальовується як незамінний і як прямо йому народжений.
Боротьба влади у Кремлі асоціюється з драматичними дискусіями хіба що як у західному парламенті. Тим більше що нічого немає. Боротьба точиться не з допомогою парламентського красномовства, а шляхом тривалого роками підсиджування, найскладніших хитросплетінь і інтриг, зрозуміти які політики демократичного Заходу взагалі, мабуть, нездатні. Красномовство ж, якщо слово це можна зробити застосувати до підготовленим апаратом і читаним за папірцями промов на номенклатурно-бюрократическом жаргоні, використовується тільки на заключному етапі, коли не треба наклеювати політичний ярлик цього разу вже повергнутого противника. Доти ніяких відкритих виступів проти немає; навпаки, його пильність намагаються приспати демонстративної дружністю.
Посаду генерального секретаря може мати простий лише якусь одну людина, тому верхівка номенклатури намагається за зміни генерального секретаря створити вигідніші вихідні позиції чергового туру боротьби в целом12.
Кого ця верхівка прагне вибрати в генеральні секретарі: найдужчого і здатного? Навпаки, з членів Політбюро, що здається їй самим недалеким і безневинним. Таким здавався Сталіна початку 20-х і натомість членів ленінського Политбюро13; таким здавався Хрущов по смерті Сталина14 (Маленков, навпаки, вважався повністю); таким здавався Брежнєв після Хрущова, коли сильним вважався Шелепин15. Феодальні князі завжди намагалися посадити на королівський трон максимально слабкого монарха, князі класу номенклатури обирають з цього самого принципу Генерального секретаря ЦК. Саме тому той із членів Політбюро, хто дуже хочуть ставати генеральний секретар, має вражати уяву своїми талантами і динамізмом, а виглядати обмеженим і безкрилим, скромним, по вантаженим в технічну роботу бюрократом, як це зробив Сталін; Иванушкой-дурачком, якого любив розігрувати з себе Хрущов; стандартним провінційним партработником, яким здавався Брежнєв; виконавчим парубійком, готовим слухатися старших, яким вважався Горбачев.16 Де вони, крикуни і жалібники? Відвирували і зникли змолоду, А мовчальники вийшли у начальники, Оскільки мовчання золото. 5. Брежнєв: шлях нагору.
Що нині писали колишні керівники, на Брежнєва влада звалилася як подарунок судьбы17. Сталіну, щоб перетворити скромний на той час посаду генерального секретаря ЦК партії, у посаду «хазяїна» країни, «довелося» знищити майже всіх членів ленінського Політбюро, крім, зрозуміло, себе, і навіть дуже багато партійного актива18. Хрущов після смерті Сталіна був другим, а чи не першим, як думає, оскільки котра першою ті часи вважався Маленков. Хрущов витримав боротьбу проти могутніх і дружини впливових суперників, зокрема як-от Молотов, які були у фундаменту держави хіба що з ленінських часів. Можливо, тому сталінська і хрущовська епохи, кожна по-своєму, було сповнено драматичними змінами, великими реформациями, занепокоєнням і нестабільністю.
Нічого не сталося з Брежнєвим. Він отримував влада така плавно, начебто хтось довго заздалегідь приміряв шапку Мономаха на різні голови і зупинився саме іа цієї. І припала вона, ця шапка, йому так можна буде, що носив її вісімнадцять років без будь-яких страхів, катаклізмів та гострих конфліктів. І безпосередньо які оточували люди жадали лише одну: щоб жила ця людина вічно гаразд їм. Сам Брежнєв під час зустрічі з однополчанами, пишаючись зшитим недавно мундиром маршала, сказав: «Ось… дослужився». Цього слова цілком придатно й у характеристики процесу її приходу на «посаду» керівника партії і держави дослужився…
Втім, щодо одного відношенні прихід Брежнєва до керівництва нагадує сталінську і хрущовську модель. Ніхто я не приймав його всерйоз як претендента в ролі лідера, та й він всіляко підкреслював повну відсутність подібних амбіцій. Під час підготовки його промов (під час перебування Головою Президії Верховної ради СРСР) із нагоди зарубіжної поїздки їх укладачам передали головне побажання замовника: «Скромнішими, скромніше, я — не лідер, я — не вождь…"19.
Брежнєв являв з себе пряму протилежність Хрущову з його сміливістю, схильністю до ризику, навіть авантюрі, з його жагою новизни і змін. Чому ті ж Хрущов так допомагав йому? Як особистість авторитарна, не схильна ділитися своєю владою і вплив коїться з іншими людьми, він найбільше оточував себе такими керівниками, які у рот йому дивилися, підтакували і охоче виконували будь-яке доручення. Йому потрібні були соратники, а тим паче вожді. Він досить нахлебтався із нею після смерті Сталіна, коли Маленков, Молотов, Каганович намагалися вигнати його з політичного Олимпа20. Такі, як Брежнєв, Підгорний, Кириченко, Шелест, були слухняними виконавцями її волі, «підручними», як називав їх Хрущов. Щоправда, коли до сакраментальне питання «кто-кого?», саме ця «підручні» швидко перебігли в іншу бік. Позаяк у політиці немає любові тут превалюють інтереси влади.
Сама собою зміна таким чином є одне із рідкісних випадків політичної історії. Звичайно, подібний метод опинявся ефективним тільки тоді ми, коли вбивали колишнього володаря. Успіх «мирного змови» проти Хрущова виявився може бути з двох причин. Перша вона сама останніми роками правління одну одною підрубував все галузі того дерева, у якому оперта була його особисту владу. Інша причина Шелєпін.
Хрущов, здається, ні до кого не ставився з такою довірою та нікого не піднімав буде настільки швидким по партійної й форми державної драбині, як цього діяча. У стислі терміни Шелєпін з пересічного член став членом Президії, головою Комітету партійно-державного контролю, секретарем ЦК… Воістину вірно говориться: избавь нас, Боже, від друзів, і з ворогами ми як-небудь самі впораємося.
Шелєпін, проте, жорстоко прорахувався. Він погано знав історію, хоча закінчив ИФЛИ. Він був переконаний, що Брежнев-фигура проміжна, тимчасова, і йому ніщо нічого очікувати коштувати, розтрощивши такого гіганта, як Хрущов, справитися з людиною, який був лише його слабкої тінню. Слід зазначити, що усім своїм кар'єрою Брежнєв зобов’язаний був саме Хрущову. Він закінчив землевпорядний технікум в Курську і лише у двадцятип’ятилітньому віці вступив у партію. Потім, закінчивши інститут, почав політичну кар'єру. У травні 1937 року (!) Брежнєв стає заступник голови виконкому міськради Дніпродзержинська, а ще через рік перебувають у обкомі партії, у Днепропетровске.21 Важко сказати, сприяв чи Хрущов цим перших кроків Брежнєва, однак уся його наступна кар'єра відбувається за найактивнішої підтримці тодішнього першого секретаря Компартії України, і потім і секретаря ЦК ВКП (б). Коли Брежнєв направили посаду першого секретаря Компартії Молдавії, він навів туди багатьох своїх друзів з Днепропетровска, 22 відразу ж знайшов у ролі найближчого співробітника тодішнього завідувача відділу пропаганди і агітації Компартії республіки До. У. Черненко. Після ХІХ з'їзду партії Брежнєв стає секретарем ЦК, 23 кандидатом до членства Президії ЦК, після смерті Сталіна перебувають у Головному політичному управлінні Червоної Армії і ВМФ. Чим більший укріплювався Хрущов, то вище піднімалися акції Брежнєва. До жовтневому Пленуму 1964 року другого секретаря ЦК.24 Отже, Хрущов власноруч спорудив п'єдестал для наступника. Втім, Брежнєв стане розправлятися з своїм колишня покровителем. Хрущов створив прецедент на червневому Пленумі цк кпрс 1957 года.25 Розповідають, після відомих ганебного поразки сталінської гвардії йому зателефонував Каганович, що протягом багато років допомагав Хрущову, і: «Микита, що на нас буде?» Хрущов відповів йому питанням питанням: «Хіба б ви зробили, якби ваша взяла? Згноїли в Тмутаракані чи поставили до стінки? Я вам скажу просто: йдіть ви… самі знаєте куда». 26 І тоді слід було міцне недруковане слово. Воно це слово означало нову традицію: повержених політиків не вбивали, а просто відстороняли. Цією традицією скористався і Брежнєв. Усунувши Хрущова, надіслав його доживати життя в заміську дачу, завбачливо змінивши там охорону.
5. Шелєпін остання перешкода по дорозі.
Як відбувається насправді боротьба влади в верхівці класу номенклатури, розглянемо з прикладу сутички Брежнєва з Шелепиным за посаду генерального секретаря цк кпрс. Про суперництві Брежнєва і Щелепина на західну пресу писала багато, проте суттєві елементи цієї історії опубліковані були.
Якою була кар'єра Олександра Шелепина? Жодна з політичних зірок Кремля не піднялася на партійному небокраї так блискуче і закотилася настільки безрадісно, як зірка Шелепина. Наприкінці ЗО-х років Шелєпін був студентом Московського інституту філософії, літератури й історії (ИФЛИ), тоді найбільш модного в колах московської інтелігенції. Сашко Шелєпін активно просувався за комсомольською лінії став секретарем комітету ВЛКСМ института.27 Секретарем він був, як тоді навіть потрібно було суворим і пильним. Шелєпін кричав однією студентку ИФЛИ, коли він втратила комсомольський квиток: Ти знаєш, що зробила? Ти віддала свій квиток ворогу. Ось зараз ти сидиш тут, а ворог, шпигун, диверсант відбувається за твоєму билету у будинок ЦК комсомола!"28.
У ЦК комсомолу пройшов, проте, не міфічний ворог, а сам Шелєпін. Закінчивши інститут, пильний секретар узяли працювати Московський міської комітет комсомолу, і на початку війни йому було доручене підбирати комсомольців для закидання в тил вермахта29 саме на ролі настільки що хвилювали Шелепина шпигунів і диверсантів. Серед відібраних ним виявилася знаменита Зоя Космодем’янська школярка, невдачлива диверсантка, яка носила прізвисько Таня.30 Вона стала спіймана німцями і повішена ними на підмосковному селі Петрищево. З петлею на шиї Зоя крикнула: Сталін з намиСталин прийде! внаслідок чого і було оголошено радянської національної героїнею. На загибелі нещасної дівчини та зробив свою кар'єру Олександр Шелєпін. Сталін особисто зацікавився, хто відшукав Зою і привернути до себе нього внимание.31 Тієї хвилину, і почалося нестримне піднесення Олександра Шелепина, що призвело до з того що та не став третім наступником самого Сталіна. Шслепин послідовно був охарактеризований першим секретарем Московського комітету комсомолу, секретарем ЦК ВЛКСМ, першим секретарем ЦК ВЛКСМ, головою КДБ СРСР нарешті, кандидатом до членства Президії і секретарем ЦК КПСС, 32 ведавшим партииными і адміністративними органами, включаючи КДБ. Саме перебувають у цієї дуже сильної позиції, Шелєпін і простягнув руку до посаді Першого секретаря цк кпрс глави класу номенклатури. Спроба захоплення вищого пости у номенклатурі було здійснено Шелепиным після ретельної підготовки. Протягом кількох років він старанно формував кадри своїх васалів, всіляко просуваючи вперед членів своєї групи. Брав він у цю групу тільки ті потрібних, як на номенклатурному жаргоні перспективних. Всіх їх він концентрував до комсомолу, взяв декотрі з них потім на керівні пости у КДБ. Перейшовши звідти до партії, Шелєпін передав посаду голови КДБ свого наступника при посаді першого секретаря ЦК комсомолу Семичастному і став як секретар цк кпрс посадити своїх колишніх комсомольців різні керівні посты.33 Це було організовано широко. Напористі й нахабні молоді кар'єристи з апарату комсомолу, швидко прозвані хунвейбинами, розповзалися за номенклатурою. Саме такою виявилася обстановка вчасно повалення Хрущова. Шелєпін і Семичастный організаційно підготували усю цю операцію. Він перебував держдачі в Піцунді Хрущов був непомітно повністю відгороджений ними позаду світу, та її прибічникам зірвалася повідомити йому про підготовку перевороті. Шелєпін і Ссмичастный. організували також доставку Хрущова з Піцунди безпосередньо в засідання Президії ЦК, де і було оголошено про її відставку.
Шелєпін недарма проводив усю цю пов’язану з немає лым ризиком акцію. Робив це й інших, а себе. є одна не публікувався досі факт, не повідомляючи якої не можна зрозуміти увесь перебіг подію. Факт такий: не Брежнєв, а Шелєпін було заплановано посаду наступника Хрущова Першого секретаря ЦК КПСС.34 Було підготовлено навіть відповідний проект постанови ЦК. Було досягнуто домовленості про те, що обирався Першим секретарем цк кпрс лише тимчасово, з єдиною метою приховати справжні нитки антихрущевского змови; потім цю посаду мав перейти до рук Шелепина. Які гарантії проти концентрації влади у руках Шелепина повинна була одержати верхівка класу номенклатури? Було ухвалено неопубліковане тоді рішення ЦК недопущення надалі суміщення ніби одна особа обов’язків Першого секретаря цк кпрс і Голову Ради Міністрів СССР.35 Інше питання: чи справді члени Президії ЦК вдовольнились такий ціною за передачу посади Першого секретаря ЦК схильній до диктаторству Шелепину? Важко позбутися враження, що члени Президії ЦК просто обдурили останнього. Він ж було їм, оскільки без підтримки контролювалося їм КДБ змова був замалий б, тому вони обіцяли Шелепину посаду Першого секретаря ЦК.36 Але, певне, бажання виконувати цю обіцянку члени Президії цк кпрс був. Тільки таким чином можна пояснити різку мова Мікояна на засіданні Президії цк кпрс, спрямовану проти призначення Шелепина посаду першого секретаря.37 Мікоян по-батьківському застеріг присутніх, що нібито інакше їм довелося б пережити чимало лиха з цим хлопцем. Ніколи без потреби не рисковавший Мікоян, з якою особисто Шелєпін нічого, б не став так виступати й наражатися на небезпеку помсти шелспинцев, але був заздалегідь впевнений, що президія ЦК його послухається.
Шелепина перевели з кандидатів до члени Президії ЦК, 38 Семичастного запровадили склад ЦК КПСС.39 На посаді Першого секретаря ЦК залишився Брежнєв оскільки, як ми вже казали, він розглядався інших членів Президії як найменшого зла. Брежнєв не забув Мікояну цієї послуги: вийшовши пенсію і які вже не член Політбюро, спритний старець аж до смерті користувався всі привілеї члена вищого керівництва.
Брежнєв, звісно, розумів, як добре було її становище. Про це з особливою силою нагадав йому наступний факт. Відкриття XXIII з'їзду КПРС (1965 рік) шелепинцы влаштували демонстрацію: коли за обранні президії з'їзду назвали ім'я Шелепина, у залі вибухнули бурхливі оплески очевидно, заздалегідь организованные.40 Брежневцы миттєво зорієнтувалися і почали аплодувати після кожного зачитываемого имени41 щоб згладити ніяковість; але це з погляду тодішніх моралі КПРС виключно нахабна витівка показувала, що Шелєпін має наміру соромитися в средстввах І що діяти проти треба було. Єдиний із усіх секретарів цк кпрс Шелєпін поєднував цю посаду урядовим посадою: на посаді голови Комітету партійного і державної контролю він було здійснено водночас секретарем цк кпрс і заступником Голову Ради Міністр рів СССР.42 З метою позбавити її цього статусу цк кпрс просто ліквідував Комітет партійного і державної контролю, утворивши замість нього Комітет народного контроля.43 Щелепин був з посаді заступника Голову Ради Міністрів СРСР, головою ж Комітету народного контролю затверджений не был.44 Проте в Шелепина залишався посаду секретаря партії, і для неї була підібрана посаду, формально настільки висока, щоб її могло займати член Політбюро: Шелспина раптом затвердили головою ВЦРПС, у спосіб воно вибув із секретарів ЦК.45 Після цього всім зрозуміли, що Шелєпін програв гру. 1964 1965 рр. пік кар'єри Шелепина і почав її кінця: у період він працює членом Політбюро і втрачає свій політичний вплив, коли спочатку втрачає посаду заступника Голову Ради Міністрів, та був виводиться з Секретаріату ЦК. Шелєпін, проте, мав ще деяким впливом серед керівництва партії, пам’ятали його роль скиненні Хрущова, що його можна було запросто прогнати. Тому Брежнєв коли випровадив його з Секретаріату ЦК в профспілки, вважав за потрібне позолотити пігулку на вшанування 50-летня Шелепину дісталася Зірка Героя Соціалістичного Труда.46 Шелєпін, проте, ще довго залишалися членом Політбюро, коли він у пошуках опори метався з боку убік. Підтримуючи противників Брежнєва, він несподівано став почуватися лібералом, гарячково шукаючи співчуття й підтримки Косигіна, і ризикнув провести критику Брежнєва за відсутність в нього цілеспрямованості і конфесійної визначеності у внутрішній политике.47 Згодом Шелєпін став гарячим поборником генсека і спробував, догоджаючи Брежнєву, організувати в Політбюро підтримку разрядке.48 Але вже пізно: Брежнєв не вибачив відступництва.
Чому не пручався? Оскільки Брежнєв підривав як позиції особисто Шелепина, але водночас розганяв його групу. Шелепину було просто ні ким обпертися. Семичастный позбавили посади глави КДБ СРСР і пішов у Київ у як заступник Голову Ради Міністрів УССР.49 Щоб вигнати іншого шелепинца урядовці СРСР, колишнього секретаря ЦК комсомолу Романовського, ліквідували очолюваний їм Державний комітет із культурним зв’язків із закордоном при Раді Міністрів СССР.50 Сам Романовський відправили послом в Норвегию.51 А сам Шелєпін? Попри те що що він досить відкрито фрондировал в Політбюро, його звідти не видаляли. У колі апарату ЦК казали, що так хотів сам Брежнєв: Шелєпін в Політбюро служив нагадуванням іншим його членам, що, якщо вона буде слухатися Брежнєва і міська влада останнього послабшає, Шелєпін зможе знову видряпатися нагору, і тоді вже їм всім буде непереливки. Так чи інакше. Шелєпін був выгнан з Політбюро справді тільки тоді ми, коли Брежнєв захворів і намітилася можливість залишення ним посади від власти.52 Зроблено це були за всіма правилами номенклатурного інтриганства: У 1975 року Шелєпін прийшов в Англию, 53 де відбулися спрямовані проти демонстрації протесту, які легко було передбичати (річ у тому, що став саме Шелєпін в ролі председатсля КДБ СРСР вручав орден Червоного Прапора Сташинскому за вбивство у Мюнхені керівників Українських Націоналістів Бендеры).54 Антишелепинские демонстрації в Англії були оголошено витівкою фашиствуючих елементів, як це буває зазвичай, у разі антирадянських демонстрацій по закордонах, а були використані виведення Шелепина з Политбюро.55 У 1975 року в Пленумі ЦК прийнято рішення про зняття Шелепина із формулюванням, що означає сповнений спокус і остаточний його крах: «По особистої просьбе». 56 Більшого і гіршого приниження для честолюбного і гордого партійного функціонера не міг придумати. У номенклатурних колах сміялися, що така операція по розгону шелепинцев була єдиною остаточно послідовної акцією брежнєвського керівництва. Ну, послідовність була випадкової. У боротьбі влада саме їм головне номенклатурні діячі завжди виявляють послідовність. Отак відбувається реальна боротьба влади у Кремлі. Як бачите, вона має нічого спільного з парламентські ми словесними дуелями. Це складні маневри, супроводжувані організаційними рішеннями, призначеннями та переміщеннями, котрі всі, проте, не рутинны і випадкові, а спрямовані до єдиної продуманої мети.
7. Боротьба влади на вершині політичного Олімпу.
На межі 60−70 років у цьому ешелоні радянського керівництва остаточно сформувалося два направления-реформаторское і консервативне. Реформатори були прибічниками системоукрепляющих реформ, насамперед у економіці, дуже індиферентно ставлячись як до проблемам становлення громадянського суспільства і правової держави. Понад те, багато їх, наприклад, А. М. Косигін, Ю. У. Андропов були дуже скептично налаштовані стосовно політичної й ідеологічної модернізації, вважаючи адміністративно-командну систему самодостатньою. Тому Андропов, ставши в 1967 р. главою КГБ, 57 не цурався практики репресій проти інакодумців, не безпідставно вважаючи, що скільки-небудь серйозний перегляд системи неспроможна не викликати її обвалу. Але особливу пильність охранители виявляли на «ідеологічному фронті», намагаючись суворо припиняти будь-які прояви «крамоли», У чистому вигляді, проте, за рідкісними винятками, у керівництві не зустрічалися ні прогресисти, ні ретрогради. Зазвичай, забарвлення змінювалася залежно від політкон'юнктури. Сам Леонід Ілліч Брежнєв намагався не пов’язувати себе із будь-яким одним течією, він підтримував розв’язання тих чи інших у залежність від того, наскільки це зміцнювало його. Вважають, що був безталанною лідером. І, тим щонайменше найважливіші важелі партійної і державній владі багато років, перебуватимуть у його руках. Чим пояснити цього прикрого феномена? Яку позицію займало Політбюро орган політичного керівництва, чия роль і завдання у Комуністичній партії як здійснювати поточну політику й контролю над її розвитком, виробляти колективні рішення, а й запобігати деформації, відхід ленінських принципів дії, норм, керівництва. .
Це те, що ні в жодному разі володів якостями видатного діяча, він був умілим выучеником усе ж системи, яку ми говорили. І, користуючись її методами, зумів перевести Політбюро на другий ешелон, позбавити її вдачі вирішального голоса.58 Начебто необразливо зайве членам Політбюро і секретарям виступати на Пленумах і з'їздах, тому що в нас загальна лінія. По суті, члени Політбюро виявилися безголосыми.59.
Річ у тім, що спирався на Секретаріат, а чи не на Політбюро. Традиційно Секретаріат займався організацією і перевіркою виконання рішенні, розстановкою керівні кадри. Нині ж все предрешалось групою секретарів. Серед них Суслов, Кириленко, Куркулів, Устинов… та інші. Секретаріат розглядав проблеми до Політбюро. І чомусь часто була така; коли члени Політбюро приходили Журбі приходимо Журбі, а Брежнєв їм казав: ми де вже порадилися й думаємо, що треба так і так. І відразу голоси секретарів: так, у такий спосіб, Леонід Ілліч. Членам Політбюро залишалося лише соглашаться.60.
Воронов, колишній член Політбюро, згадував: «Як саме це вийшло? Коли звільнили Хрущова з посади, не бачили заміни. Стало зрозуміло хто? Другим секретарем був Брежнєв. Доступна, статечно-поважний митрополит, з людьми вмів поспілкуватися, не вибухав ніколи. І біографія. Усю війну пройшов, перед війною був секретарем обкому партії. Здавалося, підходящий людина. Але головне виявилося потім що він було дуже некомпетентним керівником. Напевно, відчуваючи це, ревнував Косигіна. Перші 3 роки Брежнєв прислухався до думки членів Президиума.61 Намагався вникати у господарські справи. Хоча він у них мало розбирався. Через три-чотири роки він став почуватися вождем.62 Вірним марксистомленинцем. Визначним діячем міжнародного комуністичного руху. А країну закинув. І вже розправа над кадрами які допомогли б йому дійти влади. Ордени любив безумно. Про цю його слабкості поінформовані чимало державних діячів різних країн. Пам’ятається, Підгорний каже йому: «Леонід Ілліч, не можна так. У народі вже анекдот ходить, що потрібно генсекові операцію робити з розширення грудях. Нагороди вішати нікуди…» Брежнєв був стороником популізму у політиці. Авторитет собі він хотів завоювати швидким та легкою способом. І тому відразу запропонував підвищити зарплату цілому ряду категорій работников.63 Зарплату-то підняли, але потрібно було й чимось отоварити. А товарів народного споживання і у потрібному обсязі не дали надлишки грошей потрібно була чимось покривати. Стали нарощувати виробництво горілки, дешевого вина.64 І це було дуже небезпечну подорож. Величезні гроші, нагромаджені в ощадних касах чи були на руках населения, прямые наслідки тієї необдуманной політики. Пияцтво, алкоголизм, так бурхливо расцветавшие у роки застою, теж її результат.
Л.И. Брежнєв проводив більшу частину своїх рішень через Секретаріат цк кпрс і намагався спиратися на апаратні структуры.65 Спочатку, маючи дуже великої кадрової базою, Леонід Ілліч почав повертати на «високу орбіту» політичних жертв Хрущова, типу Ф. Д. Кулакова, М. З. Соломенцева, У. Капитонова, Р. З. Павлова. Але тоді стала формуватися власна кадрова «обойма» Брежнєва. З подачі До. У. Черненко, з посади директора ВПШ Молдавії посаду завідувача відділу науку й навчальних закладів цк кпрс було визначено З. П. Трапезников.66 Міністром внутрішніх справ СРСР, попри протидія низки членів Політбюро, поставили також довірена особа Л. І. Брежнєва М. А. Щелоков.67 Першим заступник голови КДБ став працював до цього часу Молдавії З. До. Цвигун.68 Так виникла традиція кланового керівництва партією й державою. Клану буде два-наряду з молдавського гілкою буде міцніти дніпропетровська, яка стане зростати з допомогою партійних функціонерів, директорів підприємств чи навіть знайомих, які у різні роки чи навчався з Брежнєвим, чи працював, чи допомагав то просуванні. Пізніше ті галузки розростуться, розкинуться далеко межі Молдови Дніпропетровської області й увберуть у собі всіх, хто зустрівся Леоніду Іллічу Брежнєву довгій і кривулястою дорозі його за політичну кар'єру, хто звернув увагу він його чи догодив йому. У цьому боротьба як абсолютну влада нагорі тривала. На початку 1971 р. упав У. П. Мжаванадзе, партійний керівник Грузії; він був звинувачений у коррупции.69Это був першим удар генсека з вищої партійної колегії. За попередні роки правління Брежнєва з його ініціативи був вироблено жодного зняття серед членів Політбюро його спонукали рахуватися з необхідністю колективності керівництва. Проте за минулі сім років Політбюро залишили лише троє: Ф. Р. Козлов через хворобу, А. І. Мікоян і М.М. Шверник-по старости.70 Але потім, на Пленумі ЦК у квітні 1973 року, з Політбюро відразу було виведені П. Е. Шелест, Р. І. Воронов. Їх місце зайняли троє, і всі сподвижники Брежнєва: Ю. У. Андропов, голова КДБ, А. А. Громико, міністр закордонних справ, і А. А. Гречка, міністр обороны.71.
Обставини усунення Шелеста і Воронова перебувають у тісного зв’язку з протиборством генсека і прем'єра. Брежнєв довго і складно маневрував, як зважився завдати удару Політбюро. Спочатку, не в змозі їх підірвати ззовні, вирішив її розхитати зсередини він зумів збільшити кількість його членів із 11 до 1572 І відразу здобувся на у ньому більшість. Наступний крок був питанням партійної техніки. Проявивши прихильність до Шелепину, він зіштовхнув його з Шелестом, а потураючи суперництву між Косыгиным і Подгорным, ізолював Воронова.73 Шелест звинуватили у націоналізмі і його перевели з обвинуваченнями України, де була першим секретарем Компартії, в Москву.74 Ставши однією з багатьох заступників Голову Ради Міністрів і позбавлений опори у Києві, він незабаром було виставлено з Политбюро.75 Г.І. Воронов ж програв тоді, коли з Косыгиным став сумніватися у сільськогосподарської програмі Брежнева.76 Спочатку вона був викарбовано публічно: їх визнаний гідним урядової нагороди із нагоди шістдесятиріччя, хоча, як члену Політбюро, йому покладалася Зірка Героя, потім у протоколі Політбюро (за місцем стояння на прийомах й у розташуванні портретів торжестві) упав з п’ятого-шостого місця на четырнадцатое.77 Можливо, Брежнєв міг би позбутися Воронова і зараз, вже у 70-му року. На той час розпалися зв’язку, спочатку які виникли у Політбюро. Косигін, втрачаючи вплив, втрачав та союзників (спочатку від цього відійшов Суслов, та був залишив і Мазурів). Підгорний ж, змирившись із виходом із партаппарата, прижився в Президії Верховної Ради і большє нє шукав сутичок з генсеком.78 Але тоді й не вигнав Воронова з Політбюро, щоб уникнути похитнути хитку рівновагу сил під час обговорення політики розрядки, проти якої регулярно виступав Шелест.79.
Падіння Воронова і Шелеста сталася тлі вивищення Р. У. Романова іще одна спритний хід Брежнєва: за десять лет-после догляду Козловапервый секретар Ленінградського обкому партії став повним членом Політбюро. І чим більше посилював своїми панівними позиціями Брежнєв, то більше вписувалося падали престиж і вплив Косигіна. З кінця 70-го і по середини 71-го року майже повністю усунувся від справ у Раді Міністрів (усіма справами управляв Мазурок), 80 проводячи частина часу у лікарні, а частина дачі. Косигін була головною препоном задля встановлення єдиновладдя Брежнєва, але з єдиним. Залишався ще Полянський, що зачаїв образу на Леоніда Ілліча через те, що той, пообіцявши, не зробив його прем'єром. Йому Брежнєв швидко знайшов укорот звинуватив в розвалі сільського господарства і XXV партійному з'їзді (1976 р.) вигнав з Политбюро.81.
Нарешті, Брежнєв зміг без зайвої суєти розпочати створення власного величі. Угодників, готових схилятися і правдою прислужувати йому, було як досить, але до створення культу йому потрібен був жрець що вона б під руками: Черненко.
Гнітюче становище, у якому опинилася країна, цілком асоціювалося також із виглядом дряхлевшего керівника Комуністичної партії і Радянського держави. Л. І. Брежнєв був стомлений, роздратований хворобами і наляканий несподівано надвинувшейся старістю і неміччю. Усе це перебував у викличному суперечності з неймовірним славослів'ям на адресу генсека. Вийшло шість томів збірок його виступів і статей, йому присудили Ленінську премію За зміцнення світу, видали платівки із його промовами, надрукували марки, що зобразили його візит на Кубу, тисячі його фотографій заповнили кабінети, вулиці і прилавки книжкових магазинов.82 Знову було введено в господарський оборот дискредитоване Сталіним визначення вождь. «Ти наш вождь» відбарабанював А. Л. Кириленко під час вручення йому Леонідом Ильичам зірки Героя. Потім «вождь» прозвучав у вустах Д. А. Кунаева, Алієва ж, Еге. А. Шеварднадзе, У. У. Щербицького. Почалося стрімке піднесення До. У. Черненко. У тому 1976 г. 83 поза будь-якого зв’язку з ювілеєм йому, завідувачу загальним відділом ЦК, з помпою вручили зірку Героя Соцпраці. Здивовані обивателі на лекціях запитували: «За які заслуги нагородили товариша Черненко?» Понад рекомендувалося відповідати: «За організацію XXV з'їзду КПРС». За кілька днів після нагородження У. Черненко став, нарешті, секретарем цк кпрс. На той час позиції суперників Л. І. Брежнєва у цьому ешелоні значно ослабли. У результаті підготовки до прийняття Конституції на травні 1977 р. зі складу Політбюро був усунутий М. У. Підгорний, і Брежнєв мав би новий пишний титул Голова Президії Верховної Ради СССР.84 Він перестав прагнути підтримки Суслова, тому що став господарем становища настільки, що міг без особливих зусиль, спираючись зважується на власну команду, усунути будь-якого конкурента. У грудні 1978 р. з Політбюро було виставлено До. Т. Мазурів (про неї завчасно була поголос; хворий смертельною хворобою, але продюжил ще дюжину лет)85 останній союзник М. Косигіна. Черненко з кандидатів було переведено у члени політбюро, а кандидатом став М. А. Тихонов. У Секретаріаті ЦК замість Ф. Д. Кулакова (в 1960;гг. був охарактеризований першим секретарем на Ставрополье)86 влаштувався цілком невідомий в столиці ставрополець З. Горбачов. Дуже символічним стало те, що ці роки настав як пік влади немічного Брежнєва, а й пік еволюції системи. У цей час у вищому ешелоні радянського керівництва починає складатися нове співвідношення сил. Оскільки лідер часто бував хворий, то реальна владу у центральному партійному апараті дедалі більше переходила до До. У. Черненко, хоча Суслов і ФДМ продовжував тут із ним конкурувати. Різко виросло вплив член Політбюро, керівника КДБ Ю. У. Андропова. До цієї трійці примикали Д. Ф. Устинов міністр оборони та А. А. Громико міністр закордонних справ. Саме їх руках зосередилася всю повноту влади. Саме на цей час сталося остаточне зближення У. Андропова з избегавшим гострих кутів і політичних конфліктів М. З. Горбачевым.87.
Влітку 1982 р. на політичному олімпі стали проглядатися певне просування. Голова КДБ У. Андропов був обраний посаду секретаря цк кпрс замість пішов із життя М. А. Суслова. Посилено мусувалися чутки про негаразди брежнєвському оточенні. Подейкували, що, не витерпівши наруги над честю і Законом України із боку брежнєвських родичів, покінчив життя самогубством З. М. Цвигун88 (обставини загибелі його цього часу не з’ясовані, цілком можливо, він жертва боротьби влади між різними угрупованнями).
У вищому ешелоні політичного керівництва країни складалося нове співвідношення сил. Спробною каменем стала боротьба за усунення від влади можливе брежнєвського улюбленця, всесильного краснодарського «діяча» З. Ф. Медунова першого секретаря крайкому КПРС. Після важкого діалогу з Леонідом Ильичам, свідчать усні перекази, Андропову і Горбачову вдалося перемістити Медунова у крісло заступник. міністра другорядного відомства Минплодоовощхоз СРСР (на той час дуже суворе наказание).89 У Краснодарський край із подачі Андропова направили У. І. Воротніков, який був спішно відкликаний з посади посла Республіці Куба. Новий присутній перший секретар крайкому потрапив у самісіньке пекло подій: Кубань розгорталися сочинське, геленджикское та інші справи. У єдиному мафійному клубку були тут пов’язані партійні, радянські й господарські керівники. Причому корупцією був «охоплено» як верхній, а й середній ешелон адміністрації. Новий присутній перший секретар крайкому КПРС, спираючись ось на підтримку своїх патронів з ЦК, повів наступ на коррумпантов. Лише у 1984;1986 рр. у краї було з КПРС понад 5 тис людина, причому півтори тис. з них віддані суду.90.
8. Номенклатурний бакшиш.
Чому ті ж забувши совість, чесності, порядності видиралися сходами влади ці далеко ще не самі дурні й бездарні люди. Скринька відкривалася просто. Крім офіційних, «легальних» привілеїв (зарплати, у кілька разів перевищує зарплату среднестатического трудівника, машини, дачі, санаторіїв, поїздок закордон) належність до номенклатурі, особливо її верхню частину, давала ряд привілеїв, не вказаних у офіційних реєстрах. Здається, номенклатурник отримує дуже багато. Та перешкодити йому і цього замало. Крім офіційно виплачуваних класом номенклатури дивідендів з отриманої додаткової вартості, номенклатурник намагається урвати ще додаткові відсотки з капіталу своєї місцевої влади. Ці відсотки стягуються у вигляді хабарів. Хабарництво не монополія якоюсь однією країни чи соціального системи. Але є в хабарництва певна живильне середовище: панування бюрократії. Чим більший безконтрольна влада бюрократії, тим більше можливостей у бюрократичних хапуг вимагати хабарі. Недарма саме у середньовічних східних деспотіях зі своїми розгалуженою чиновницьким апаратом і в повній відсутності вільної інформації бакшиш поступово просякнув все пори суспільства. Разом із багатьма іншими ця традиція східних деспотій було покладено на підкорену татарами Русь й остаточно там вкоренилася. Важливо зрозуміти: прихід до повалення влади класу номенклатури не послабив, а навпаки посилив традицію бакшишу, оскільки саме при реальному соціалізмі панування безконтрольність політичної бюрократії досягають свого апогею. Брати хабарі номенклатурщикам, звісно, офіційно по дозволяється, за хабарі навіть карають. Але карають рідко й м’яко, а хабарі беруть номенклатурщики вони часто й багато. У класі номенклатури існує негласна толерантність щодо хабарів. Вона особливо очевидна у його республіках Радянського Союзу, де історично традиція бакшишу вкоренилася найбільш міцно: на Закавказзі й у Середній Азії.
Ось деякі дані по Азербайджану. Дані достовірні: вони взяті з закритих матеріалів ЦК КП Азербайджану. Їх опублікував який виїхав до Ізраїль Ілля Григорович Земцев, працював у секторі інформації при азербайджанському ЦК.91 Наведемо ряд цифр, що б становище у Азербайджані, тобто не сенсаційні вершини номенклатурного бакшишу, яке щодо рядові розміри.
Почому продавався в Азербайджані (за цінами 1969 року) посаду районного прокурора? Він коштував 30 000 рублей.92 За цю щодо подібну ціну член партії міг за наявності вакансії придбати така посада у секретарів райкому партії та стати охоронцем соціалістичної законності. Помітно дорожче була посаду іншого охоронця начальника районного відділу міліції. Тут ціна була 50 000 рублей.93 За таку саму ціну можна було стати головою колгоспу: посаду, щоправда, теоретично виборний, але колгоспники, як і ваги радянські громадяни, голосують проти всіх наказано, тож ця посаду у номенклатурі райкому партії. Така сама номенклатурна посаду директора радгоспу котирувалася вище в 80 000 рублів: вона вигідніше й відкриває великі можливості щодо номенклатуре.94.
Звісно прилюдних торгів не проводилось. За цю суму секретарі райкому партії оформляли на покупця номенклатурне справу і стверджували на придбану посаду рішенням бюро райкому. Отримані секретарями гроші ставали приємним доповненням до зарплаті й номенклатурним пайкам. Зате, щоб стати секретарями райкому, їм треба був у свого часу розщедритися й значно щедрішими, ніж райпрокурору. Посада першого секретаря райкому КП Азербайджану коштувала в 1969 року 200 000 рублів, посаду свого другого секретаря 100 000.95 Ці кошти сплачувалися секретарям ЦК, оскільки посади на номенклатурі ЦК КП Азербайджану. Посади секретарів райкому вигідні: влада велика, як нам бачиться, є можливість отримувати хороший бакшиш; тому вони так високо цінуються. На тому номенклатурі ЦК КП Азербайджану були посади й дешевше: директор театру за ціною від 10 000 до 30 000, директор науково-дослідного інституту 40 000, звання дійсний член Академії наук Азербайджанської РСР 50 000 рублей.96 І це місце ректора вузу було набагато дорожче, ніж звання азербайджанського «безсмертного»: до 200 000 карбованців, залежно від вуза.97 Це залежить від того, що, залежно від ВНЗ ж ректор стягував плату за нелегальне зарахування в студенти: сьогодні в Інституті іноземної мов 10 000 карбованців на Бакинському університеті 20 000 25 000, в медінституті 30 000, сьогодні в Інституті народного господарства до 35 000 рублей.98 Як бачите, місце ректора справді варто рублів.
Реалістично обгрунтований прейскурант було встановлено як для посад районних керівників, і навіть діячів азербайджанської науку й культури, але й самих уряду Азербайджанської РСР. Посаду міністра соціального забезпечення оцінювався 120 000 рублей, 99 тобто дешево: додатково нажитися кредитів та так мізерних пенсій і допомоги населенню навряд чи можна. Майже так само малообещающий посаду міністра комунального господарства Азербайджану відпускався покупцю за 150 000 рублей.100 І це місце міністра торгівлі, формально однакову будь-якої іншої міністерському посаді, варто було 250 000 чверть мільйона рублей.101 У разі хронічного браку товарів цю пам’ятку обіцяє величезні прибутку. Такі цифри взяті з закритого доповіді тодішнього першого секретаря ЦК КП Азербайджану Р. Алієва до пленуму ЦК КП Азербайджану 20 березня 1970 года.102 Як завжди в номенклатурних інтригах, викриття ці пов’язані з зміщенням колишнього першого секретаря Ахундова.
Азербайджан не виняток і навіть найсильніше вражена хабарництвом республіка СРСР. Три року після Ахундова була відчинені грузинська панама.103 Вона торкалася вже найвищий коло номенклатури Політбюро цк кпрс. Не швидше за все, що такі лише закавказькі республіки. Їх перегнала цьому плані Радянська Середня Азія. Візьмемо приміром найрозвинутішу з середньоазіатських республік Узбецьку. Член цк кпрс, Голова Верховної Ради Узбецької РСР Насридинова, «мудра мати народу» брала по 100 000 рублів за помилование.104.
9. Спроба боротьби з корупцией ?..
Що з Насриддиновой? Віддали під суд? Ні, вона піднялася ще вищий по номенклатурної драбині: стала Головою Ради Національностей, другий палати Верховної ради СРСР. Пізніше вона почала заступник міністра промисловості будівельних матеріалів СССР.105 Номенклатура не карає своїх членів за хабарництво й інші злочину як такі. Якщо хтось із номенклатурників отримує покарання, всі розуміють, що аж він програв у якийсь інтризі та «проти нього використовується обвинувачення у злочині. Втім, навіть кримінальна покарання номенклатурщика, якщо доходить, зазвичай буває дуже і якщо його засуджують до позбавлення волі, то посилають у створену спеціально на таку мети привілейовану „колонію для відповідальних працівників“. Навіть відбуваючи покарання преступление, номенклатурщик не повинен змішуватися зі звичайними радянськими громадянами. Лагідно рятуючи від покарання хабарників зі свого середовища, номенклатура злобливо карає тих, хто наважується їх викривати. Так, за вказівкою Московського міськкому КПРС органами КДБ було споруджено справа про „зловживанні службовим становищем“ на начальника московського ОБХСС (відділу боротьби з розкраданнями соціалістичної власності) Гришина, здобуло віддачі під суд великого хабарника Галушка першого секретаря Куйбишевського РК КПРС міста Москви й члена бюро міськкому партии.106 Гришин був заарештований й засудили. До. М. Симис, колишній довгі роки адвокатом Радянському Союзі, описує випадок із адвокатському практики, коли тракторист член партії, виступив із викриттям хабарництва директора деревопереробного заводу, був за вказівкою першого секретаря райкому КПРС як выгнан із партії і з роботи, але віддано під суд „за клевету“. 107 Під час суду набравшиеся сміливості робочі заводу підтвердили слова тракториста але він таки засудили, і ні заяви до цк кпрс і Прокуратуру СРСР їй немає допомогли » .108.
У у Радянському Союзі ніхто не дивується: здивувалися б, .якби було інакше. Адже навіть у самісінькій верхівці класу номенклатури, де привілеї фактично безмежні, не обходилося без хабарництва і казнокрадства. Колишня довгий час членом Президії і секретарем цк кпрс Катерина Фурцева, спущений потім посаду міністра культури СРСР, побудувала на початку 70-х років під Москвою за власний кошт міністерства розкішну дачу.109 Член цк кпрс, директора Інституту світової економіки та міжнародних відносин (ИМЭМО) АН СРСР академік М.М. Іноземців пішов її примеру.110 А чому соромитися? Адже навіть у хрущсвское час член Президії секретаря цк кпрс Фрол Козлов, вважався другою особою у керівництві після Хрущова, з’ясувалося, брав за призначення керівні посади, припинення судових справ України та інші послуги. Брав він грішми і коштовним камінням за посередництвом свого наближеного Смирнова, голови виконкому Ленінградського горсовета.111 По це у «застійні» часи. Але як виглядає поділи за перебудови і гласності? «Узбецьке справа» відповіло це питання. Поки що слідчі Гдлян і Іванов викривали хабарництво узбецьких номенклатурників, у Москві зважали цього спокійно: адже відбувалося викриття призначенців Рашидова, діяча брежнєвської пори. І ось, загордившись, що він все можна, ретельні слідчі переступили межу дозволеного: з’явилися торік у їх матеріалах імена членів горбачовського Політбюро і секретарів цк кпрс.
І відразу всі змінилося. Прокуратура СРСР зайнялася не хабарниками, а слідчими. Їх обвинуватили у недозволені методи ведення справи; сознававшиеся хабарників, начебто за командою, відмовилися від своїх зізнань, і почали їх оправдывать.112 У них й справді були вилучено мільйони рублів! Такі суми вони змогли ще й за життів нагромадити зі свого зарплати, навіть витрачаючи з її жодної копійки. Проте питання джерелі мільйонів нікого не цікавив, наказали таврувати Гдляна і Іванова, що посягнули на честь вищих посадовців в номенклатуре.113 Не можна її у зазіхати! Номенклатурі все дозволено, і номенклатурщику все дозволено, що він чи діє у інтересах своєї класу. Під час міжцарів'я жодна; серйозні проблеми ні внутрішньої політики (економічну кризу, соціальна апатія), ні зовнішньої (криза відносин між Сходом і Заходом), успадкована за 18 років консервативної політики олігархії старих, була вирішена хоча б частково. Проте протягом перших місяців після приходу Андропова до тієї влади склалося враження, що він здійснити ряд змін, морально очистити партію, розпочати економічних реформ. У першій промови йому належить термін в один двох років, щоб здійснити низка змін, яка б взятися за виконання наступній п’ятирічки у найкращих умовах, В нього не на це часу, оскільки він при владі всього п’ятнадцять місяців, проте, враховуючи його перші кроки, можна поставити під сумнів результатах, яких призвели його реформи, у майбутньому. У внутрішній політиці стисле перебування Андропова при владі відзначалося передусім спробою покласти край найбільш волаючими проявами корупції, поширилася на свого роду сімейних колах партії через стабільності стану та абсолютної безкарності за Брежнєва величезної кількості місцевих партійних руководителей.114 Будучи керівником КДБ, Андаопов мав усю інформацію про численні справах (що ніколи не предававшихся публічно не розголошуються), що з семейственностью і корупцією, які коїли в феодальних долях радянських князьків, особливо у другій половині 70-х., коли тіньова економіка розрослася доти, що пробралася у всі сфери економічної діяльності, У зв’язку з поширенням цього явища у вересні 1980 р. ЦК пар прийняв низку заходів, вкладених у боротьбу з коррупцией.115 Вказівки з цього питання були розіслані на місцеві партійні організації у вигляді секретного листи. Правляча верхівка віддавала усвідомлювали у цьому, що проблему носила настільки загальний характер, що було підійти до неї як і обережнішим, розбираючи лише найбільш кричущі зловживання і заплющивши очі інші. У 1981;1982 рр. прогриміло кілька скандальних справ, розкритих КДБ під керівництвом Андропова (які Захід трактував як справжність оголошення війни КДБ брежнєвської мафії, за словами «Обсервер» від 7 березня 1982 г.)116: скандал з сервізом Катерини 11-дело член ПолітбюроРоманова, який взяв напрокат в Ермітажі безцінний сервіз, щоб відсвяткувати весілля своєї дочери;117 велике икорное справа, у якому був він втягнутий міністр рибного господарства А. Ишков, старий друг А. Косыгина;118 скандал у ВВІРі у Москві, і, нарешті, брильянтова історія, у якій безпосередньо причетні дочка Брежнєва Галина та її зять Ю. Чурбанов, заступник міністра внутрішніх дел.119 На похороні батька дочка Брежнєва був у щільне кільце працівників КДБ. На Галину вже був ордер на затримання, після арешту 9 листопада її близького друга, директора найзнаменитішого продуктового магазину у Москві (Елисеевского гастронома).120 Відразу по смерті Брежнєва газети почали багато писати про корупцію вищих чиновників.
Адміністративно-командна система при Андропова виробляла свої резерви, але процеси оздоровлення морально-політичного клімату вже намітилися. Раптово помер Ш. Рашидов. У Узбекистан були слідчі групи. І хоча останки коммуниста-феодала ще спочивали біля входу до ташкентський музей їм. У. І. Леніна, позиції бавовняної мафії були потіснені. На червневому (1983 р.) Пленумі цк кпрс зі складу Центрального Комітету опинився Щолоков і Медунов.121 Поступово народу відкривалася щоправда про злочинні діяння колись сильних світу цього.
Але корупцію у вітчизняних вищих ешелонах бюрократичної машини навіть призупинилася. Понад те, вона росла вшир, поширювалася як у країні, а й у сферу зовнішньоторговельної діяльності. Так об'єктом бюрократичного «рекэта» стала чергова «будівництво століття» газопровід Уренгой Помары Ужгород, 122 рекламировавшаяся як надзвичайне благо для радянський народ і терені трудового героїзму. Багато працівників зовнішньоекономічних відомств і закупівельних організацій за хабарі передавали інофірмам закриті відомості, створювали їм вигідні стосовно конкурентам умови, йшов укладання договору з ними контрактів, року вигідних країні. Зокрема, внаслідок злочинних дій колишніх керівників Всесоюзного об'єднання «Союзвнешстройимпорт» Прасолова, Михайлова і Ликова лише з трьом контрактами про поставки житлових комплектів для вищезгаданого газопроводу СРСР втратив більш як 10 млн. інвалютних рублів. Щоправда, потім, під час слідства, частину цієї суми вдалося возвратить.123 11 грудня «Щоправда» несподівано опублікувала звіт про нього засіданні Політбюро, присвяченому обговоренню безлічі листів робітників і селян, незадоволених погіршенням умов праці, фальсифікацією статистичних даних, порушеннями у розподілі житла, расхищением коштів та інші порушеннями законності, та справедливості яких. Цим повідомленням, на яких пішли пропозиції посилити санкції щодо корупції, сімейності, розкрадання і хабарництва, уряд демонструвало свій намір енергійно боротися з усіма видами злочинну діяльність всіх рівнях, щоб оздоровити моральному кліматі у суспільстві. Ці заходи були чимось небаченим у радянській історії: популістські кампанії з корупцією «високопоставлених князьків», які вважали, що радянські закони задля них, а простого люду, неодноразово починав Сталін. При Андропова акції з’явилися результатом, зазначає Ж. Медведев, потужного тиску знизу. Корупція охопила всіх рівнів, і з вважали, що погіршення положення з продовольством та промтоварами викликано їх перерозподілом у сфері номенклатури, рясно снабжавшейся високоякісними продуктами через магазини для обраних, І що завдяки широкої мережі таких магазинов-распределителей і банківської системи індивідуальних пайків пересічна людина може лише собі на хліб. Кампанія з корупцією скоро завмерла. Її основним результатом стало відновлення керівної злиты. Цей процес відбувається носив, проте, обмежений характер, і з пошаною уходившие за рахунок пенсій міністри поступалися місця своїм першим заступникам. Слідчі орган припинили розслідування гучних скандалів, у яких причетні високі партійні керівники, пов’язані зі справжньою «радянської мафією», і перейнялися боротьбу з скромнішими формами тіньової економіки: лівими заробітками, дрібної спекуляцією, аби в рахунку можливість перейти до боротьбі зміцнення дисципліни.
10. Укладання.
Ось, мабуть, і можна було написати про боротьбу за влада і привелегии, про новий «класі» партійної номенклатури, яку вони мала. Єдиною розрадою може бути твердження Милована Джиласа: Слабкість номенклатури у цьому, що саму себе відгородилася від суспільства, яким управляє, але вона виявилася верхівкової структурою без коренів у народі. Тому, гадаю, що її те що й у великих країнах «реального соціалізму» станеться мирно, без громадянську війну: просто більше не знайдеться досить громадян, готових воювати за номенклатуру.
1 Восленский М. С. Номенклатура. Панівний клас Радянського Союзу. М., 1991. З. 8.
2 Саме там. З. 8.
3 Восленский М. С. Номенклатура. Панівний клас Радянського Союзу. М., 1991. З. 8.
4 Саме там. З. 14.
5 Верт М. Історія радянської держави. М., 1994. З. 446.
6 Саме там. З. 462.
7 Саме там. З. 462.
8 Саме там. З. 462.
9 Верт М. Історія радянської держави. М., 1994. З. 462.
10 Саме там. З. 462.
11 Саме там. З. 462.
12 Восленский М. С. Номенклатура. Панівний клас Радянського Союзу. М., 1991. З. 374.
13 Саме там. З. 374.
14 Саме там. З. 374.
15 Саме там. З. 374.
16 Восленский М. С. Номенклатура. Панівний клас Радянського Союзу. М., 1991. З. 374.
17 Бурлацький Ф. М. Вожді і Радники. М., 1990. З. 281.
18 Саме там. З. 281.
19 Бурлацький Ф. М. Вожді і Радники. М., 1990. З. 282.
20 Саме там. З. 282.
21 Бурлацький Ф. М. Вожді і Радники. М., 1990. З. 283.
22 Саме там. З. 283.
23 Саме там. З. 283.
24 Саме там. З. 284.
25 Саме там. З. 284.
26 Бурлацький Ф. М. Вожді і Радники. М., 1990. З. 284.
27 Восленский М. С. Номенклатура. Панівний клас Радянського Союзу. М., 1991. З. 375.
28 Саме там. З. 375.
29 Восленский М. С. Номенклатура. Панівний клас Радянського Союзу. М., 1991. З. 375.
30 Саме там. З. 375.
31 Саме там. З. 375.
32 Саме там. З. 376.
33 Саме там. З. 376.
34 Восленский М. С. Номенклатура. Панівний клас Радянського Союзу. М., 1991. З. 377.
35 Саме там. З. 377.
36 Саме там. З. 377.
37 Саме там. З. 377.
38 Восленский М. С. Номенклатура. Панівний клас Радянського Союзу. М., 1991. З. 377.
39 Саме там. З. 377.
40 Саме там. З. 378.
41 Саме там. З. 378.
42 Саме там. З. 378.
43 Саме там. З. 378.
44 Саме там. З. 378.
45 Восленский М. С. Номенклатура. Панівний клас Радянського Союзу. М., 1991. З. 378.
46 Наше батьківщину. М., 1991. Т. 2. З. 519.
47 Саме там. Т. 2. З. 519.
48 Саме там. Т. 2. З. 519.
49 Восленский М. С. Номенклатура. Панівний клас Радянського Союзу. М., 1991. З. 378.
50 Саме там. З. 378.
51 Восленский М. С. Номенклатура. Панівний клас Радянського Союзу. М., 1991. З. 378.
52 Саме там. З. 379.
53 Саме там. З. 379.
54 Саме там. З. 379.
55 Саме там. З. 379.
56 Наше батьківщину. М., 1991. Т. 2. З. 519.
57 Наше батьківщину. М., 1991. Т. 2. З. 519.
58 Від відлиги до застою. М., 1990. З. 134.
59 Саме там. З. 134.
60 Саме там. З. 135.
61 Саме там. З. 147.
62 Саме там. З. 147.
63 Від відлиги до застою. М., 1990. З. 164.
64 Саме там. З. 164.
65 Наше батьківщину. М., 1991. Т. 2. З. 516.
66 Саме там. Т. 2. З. 517.
67 Саме там. Т. 2. З. 517.
68 Саме там. Т. 2. З. 517.
69 Наше батьківщину. М., 1991. Т. 2. З. 517.
70 Саме там. Т. 2. З. 517.
71 Саме там. Т. 2. З. 517.
72 Саме там. Т. 2. З. 517.
73 Саме там. Т. 2. З. 518.
74 Саме там. Т. 2. З. 518.
75 Саме там. Т. 2. З. 518.
76 Саме там. Т. 2. З. 518.
77 Наше батьківщину. М., 1991. Т. 2. З. 518.
78 Саме там. Т. 2. З. 518.
79 Саме там. Т. 2. З. 518.
80 Саме там. Т. 2. З. 518.
81 Саме там. Т. 2. З. 518.
82 Наше батьківщину. М., 1991. Т. 2. З. 528.
83 Саме там. Т.2. З. 528.
84 Саме там. Т.2. З. 529.
85 Саме там. Т.2. З. 529.
86 Саме там. Т.2. З. 529.
87 Наше батьківщину. М., 1991. Т. 2. З. 529.
88 Саме там. Т.2. З. 533.
89 Саме там. Т.2. З. 533.
90 Наше батьківщину. М., 1991. Т. 2. З. 534.
91 Восленский М. С. Номенклатура. Панівний клас Радянського Союзу. М., 1991. З. 280.
92 Саме там. З. 280.
93 Саме там. З. 280.
94 Саме там. З. 280.
95 Саме там. З. 281.
96 Восленский М. С. Номенклатура. Панівний клас Радянського Союзу. М., 1991. З. 281.
97 Саме там. З. 281.
98 Саме там. З. 281.
99 Саме там. З. 281.
100 Саме там. З. 281.
101 Саме там. З. 281.
102 Саме там. З. 281.
103 Саме там. З. 281.
104 Восленский М. С. Номенклатура. Панівний клас Радянського Союзу. М., 1991. З. 287.
105 Саме там. З. 287.
106 Саме там. З. 288.
107 Восленский М. С. Номенклатура. Панівний клас Радянського Союзу. М., 1991. З. 288.
108 Саме там. З. 288.
109 Саме там. З. 288.
110 Саме там. З. 288.
111 Саме там. З. 289.
112 Восленский М. С. Номенклатура. Панівний клас Радянського Союзу. М., 1991. З. 281.
113 Саме там. З. 289.
114 Верт М. Історія радянської держави. М., 1994. З. 485.
115 Верт М. Історія радянської держави. М., 1994. З. 446.
116 Саме там. З. 485.
117 Саме там. З. 485.
118 Саме там. З. 485.
119 Саме там. З. 485.
120 Саме там. З. 485.
121 Наше батьківщину. М., 1991. Т. 2. З. 539.
122 Наше батьківщину. М., 1991. Т. 2. З. 540.
123 Саме там. Т.2. З. 540.