Органы податкової полиции

МОСКОВСЬКА АКАДЕМІЯ МВС РОССИИ.

КАФЕДРА АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВА І ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

РЕФЕРАТ по ТЕМІ № 8:

Система органів податкової поліції та її правової статус.

ВИКОНАВ: Слухач 3-го курсу 311 навчальної групи заочній форми обучения.

МА МВС России.

лейтенант юстиции.

Трофимов А.А.

МОСКВА 2001 г.

ПЛАН:

1. Органи податкової полиции.

2. Система і структура федеральних органів податкової полиции.

3. Федеральна служба податкової полиции.

4. Територіальні органи податкової полиции.

5. Керівництво області і колегія ФСПП России.

6. Повноваження Директори Федеральної служби податкової поліції Российской.

Федерации.

7. Повноваження органів Федеральної служби податкової полиции.

8. Обов’язки і право федеральних органів податкової полиции.

9. Функції федеральних органів податкової поліції Росії 10. Взаємодія федеральних органів податкової поліції з податковими органами й іншими державними органами Російської Федерації 11. Служба в федеральних органах податкової поліції 12. Проходження служби в федеральних органах податкової поліції 13. Фінансове і матеріально-технічне забезпечення федеральних органів податкової поліції 14. Відповідальність співробітників податкової поліції за мінімум протиправні дії. Контроль і нагляд над діяльністю федеральних органів податкової поліції 15. Відповідальність органів податкової поліції та їх посадових лиц.

1. Органи податкової полиции.

Органы податкової поліції є учасниками відносин, регульованих законодавством про податки і зборах, виконують функції попередження, виявлення, припинення і розслідування порушень законодавства про податки і зборах, є злочинами чи адміністративними правонарушениями.

1. Федеральна служба податкової поліції Російської Федерації (ФСПП Росії) є федеральним органом виконавчої, що забезпечує правоохоронні функції у сфері економічній безпеці Російської Федерації, захисту її економічних інтересів так і безпосередньо що реалізують основних напрямів діяльності федеральних органів податкової поліції. Федеральні органи податкової поліції є правоохоронними органами складовою частиною сил забезпечення економічній безпеці Російської Федерації. ФСПП Росії очолює систему федеральних органів податкової полиции.

2. ФСПП Росії у своєї діяльності керується Конституцією Російської Федерації, федеральними законами, указами і розпорядженнями президента Російської Федерації, постановами і розпорядженнями Уряди Російської Федерації, загальновизнаними принципами та аналогічних норм міжнародного права, міжнародними договорами Російської Федерації, а також справжнім Положением.

3. Президент Російської Федерації відповідно до Конституцією Російської Федерації і федеральними законами керує діяльністю ФСПП Росії, стверджує Положення про Федеральної службі податкової поліції Російської Федерації за поданням Голову Уряди Російської Федерации.

4. Уряд Російської Федерації відповідно до Конституцією Російської Федерації, федеральними законами, указами і розпорядженнями президента Російської Федерації координує діяльність ФСПП России.

5. У ФСПП Росії до виконання покладених на федеральні органи податкової поліції завдань і забезпечення їхніх діяльності створюються головні управління, управління та інші структурні підрозділи розміщуються, і навіть организации.

6. ФСПП Росії є юридичною особою, має дійсне і умовне найменування, емблему, печатку із зображенням Державного герба Російської Федерації зі своїм найменуванням, відповідні друку, штампи, бланки, і навіть поточні, розрахункові, валютні, і інші рахунки органах федерального казначейства, в російських банках та інших кредитних организациях.

2. Система і структура федеральних органів податкової полиции.

Федеральні органи податкової поліції є централізованої системою органів податкової поліції з подотчетностью нижчестоящих органів вищим органам і Директору Федеральної служби податкової поліції Російської Федерации.

Систему федеральних органів податкової поліції составляют:

Федеральна служба податкової поліції Російської Федерації на правах Державного комітету Російської Федерації (далі - Федеральна служба податкової поліції); органи Федеральної служби податкової поліції республіками, краях, областям, містам федерального значення, автономної області, автономним округах (управління, відділи) — територіальних органів; органи податкової поліції районів у містах Москві і Санкт-Петербурзі, а також міжрайонні відділи управлінь, відділів Федеральної служби податкової поліції - місцевих органів податкової полиции.

У федеральних органах податкової поліції у встановленому законодавством Російської Федерації порядку можна створювати організації, необхідних забезпечення їхніх деятельности.

3. Федеральна служба податкової полиции.

Федеральну службу податкової поліції очолює Директор Федеральної служби податкової поліції Російської Федерації (у ранзі голови Державного комітету Російської Федерації), який призначається на посада і звільняється з посади Президентом Російської Федерації по уявленню Голову Уряди Російської Федерации.

Загальне керівництво діяльністю федеральних органів податкової поліції та координацію своєї діяльності з діяльністю інших, податкових та інших державні органи здійснює Директор Федеральної служби податкової поліції Російської Федерации.

Перший заступник Директори Федеральної служби податкової поліції (в ранзі першого заступника глави Державного комітету Російської Федерації) і заступника Директори Федеральної служби податкової поліції призначаються посаду і звільняються й від посади Урядом Російської Федерації за поданням Директори Федеральної служби податкової поліції Російської Федерации.

Начальники управлінь Федеральної служби податкової поліції по республікам призначаються посаду і звільняються й від посади Директором Федеральної служби податкової поліції Російської Федерації по узгодження з урядами республік у складі Російської Федерации.

Як дорадчого органу на Федеральної службі податкової поліції і управліннях податкової поліції республіками утворюються колегії, персональний склад парламенту й порядок чиїх робіт за поданням відповідно Директори Федеральної служби податкової поліції Російської Федерації і начальників управлінь Федеральної служби податкової поліції по республікам затверджуються відповідно Урядом Російської Федерації і Директором Федеральної служби податкової поліції Російської Федерации.

Організація діяльності Федеральної служби податкової поліції визначається становищем про Федеральної службі податкової поліції, який затверджується Урядом Російської Федерации.

4. Територіальні органи податкової полиции.

Управління (відділи) Федеральної служби податкової поліції з обох боків, областям, містам федерального значення, автономної області, автономним округах очолюються начальниками, котрі призначаються посаду і освобождаемыми з посади Директором Федеральної служби податкової поліції Російської Федерации.

Управління податкової поліції країв, областей утворюють колегії, персональний склад яких стверджується Директором Федеральної служби податкової поліції Російської Федерации.

Місцеві органи податкової поліції очолюються начальниками, котрі призначаються посаду і освобождаемыми з посади начальниками управлінь (відділів) Федеральної служби податкової поліції республіками, краях, областям, містам федерального значення, автономної області, автономним округам.

Керівники територіальних органів податкової поліції у взаємодії з начальниками державних податкових інспекцій забезпечують реалізацію покладених ними завдань на відповідних територіях, організують, координують і контролюють діяльність підлеглих їм подразделений.

5. Керівництво області і колегія ФСПП России.

ФСПП Росії очолює директор. Директор, перші заступники директора, статс-секретар — заступник директора, заступники директора, заступник директора Федеральної служби податкової поліції Російської Федерації по слідству призначаються посаду і звільняються й від посади Президентом Російської Федерації за поданням Голову Уряди Російської Федерации.

Директор ФСПП Росії: відповідає у виконанні завдань, покладених на ФСПП Росії і близько федеральні органи податкової поліції; організує роботу ФСПП Росії, здійснює загальне керівництво діяльністю федеральних органів податкової поліції, утворює в територіальних органах податкової поліції колегії, затверджує їх склади; встановлює повноваження своїх заступників і розподіляє обов’язки з-поміж них, встановлює повноваження керівників структурних підрозділів ФСПП Росії; інформує президента Російської Федерації і Голову Уряди Російської Федерації з питань, що належать до компетенції федеральних органів податкової поліції; стверджує не більше встановленої штатної чисельності та фонду оплати праці штатний розклад і структуру центрального апарату ФСПП Росії, типові структури та типові штати територіальних органів податкової поліції, встановлює нормативи їх штатної чисельності не більше коштів, виділених із метою, і навіть внутрішній розпорядок роботи ФСПП Росії; розробляє і вносить в руки президента Російської Федерації і Уряди Російської Федерації пропозиції про зміну штатної чисельності федеральних органів податкової поліції, з їхньої фінансуванню і матеріально-технічного забезпечення; стверджує положення про головних управліннях, управліннях та інших структурних підрозділах ФСПП Росії, статути організацій, і навіть типові положення про територіальних органах податкової поліції; видає виходячи з й у виконання федерального законодавства і справжнього Положення обов’язкові до виконання федеральними органами податкової поліції накази, інструкцією, і вказівки, пов’язані улаштуванням оперативно-службовій діяльності; скасовує суперечать федерального законодавства накази, інструкцією, і вказівки керівників нижчестоящих територіальних органів податкової поліції; вносить у порядку в руки президента Російської Федерації і Уряди Російської Федерації проекти тих нормативних правових актів і щодо питанням організації і діяльності ФСПП Росії; приймає рішення про утворення, реорганізації і скасування головних управлінь, управлінь та інших структурних підрозділів ФСПП же Росії та організацій, необхідні забезпечення діяльності федеральних органів податкової поліції, територіальних органів податкової поліції; вносить в руки президента Російської Федерації пропозиції щодо затвердженні переліку посад вищого начальницького складу органів податкової поліції Російської Федерації і лобіювання відповідних цим посадам спеціальних звань, і навіть пропозиції щодо затвердженні членів колегії ФСПП Росії, не входять до неї за посадою; вносить Президенту Російської Федерації ставлення до присвоєння спеціальних звань вищого начальницького складу податкової поліції співробітникам федеральних органів податкової поліції; стверджує перелік посад, замещаемых особами молодшого, середнього та старшого начальницького складу органів податкової поліції та відповідних цим посадам спеціальних звань; приймає у порядку громадян Російської Федерації на службу в федеральні органи податкової поліції, призначає посаду і від посади співробітників і працівників федеральних органів податкової поліції, і навіть здійснює звільнення зі служби (за винятком осіб, призначуваних посаду вищого начальницького складу в органах податкової поліції Російської Федерації і звільнювалися від цього посади); привласнює перше спеціальне звання середнього і старшого начальницького складу податкової поліції, і навіть спеціальні звання до полковника податкової поліції включно; приймає відповідно до федеральним законодавством рішення про заліку вислуги років за колишньому місцеві служби (роботи) військовослужбовців, працівників правоохоронних органів, і навіть працівників податкових органів, мають класні чини, в вислугу років у федеральних органах податкової поліції; визначає порядок укладання контрактів про проходженні служби в федеральних органах податкової поліції з працівниками у складі висококваліфікованих фахівців, досягнувши граничного віку перебування на службі, на період до ними 60-річного віку; прикомандировывает гаразд і можна за умов, визначених Президентом Російської Федерації, співробітників федеральних органів податкової поліції до федеральним органам державної влади органам структурі державної влади суб'єктів Російської Федерації; представляє ФСПП Росії у державних органах та організаціях, а й у стосунки з правоохоронними і податковими органами, зі спеціальними службами інших держав, підписує у встановленому порядку міжнародні договори Російської Федерації про взаємодію уряду й співробітництво з питань, що належать до компетенції ФСПП Росії; приймає відповідно до федеральним законодавством рішення про виїзді межі Російської Федерації співробітників і працівників федеральних органів податкової поліції до виконання завдань, покладених на федеральні органи податкової поліції; є розпорядником коштів, виділених ФСПП Росії з федерального бюджету фінансування федеральних органів податкової поліції, включаючи валютні кошти, визначає норми і Порядок витрати фінансових коштів; встановлює з урахуванням особливостей служби й не більше асигнувань, передбачених федеральним бюджетом, посадові оклади по окремих категорій начальницького складу в федеральних органах податкової поліції, і навіть додаткові виплати; вносить у порядку в руки президента Російської Федерації ставлення до нагородження співробітників і працівників федеральних органів податкової поліції, і навіть осіб, які сприяють цих органів у вирішенні покладених ними завдань, державними нагородами Російської Федерації; вносить у порядку пропозиції щодо установі відзнак й гендерні відмінності, інших офіційних символів федеральних органів податкової поліції; засновує нагрудні знаки для нагородження співробітників федеральних органів податкової поліції, стверджує у порядку положення про нагрудних знаках та його опис; має нагородній і подарунковий фонди, зокрема нагородній фонд зброї, для нагородження співробітників федеральних органів податкової поліції, і навіть військових і співробітників державних воєнізованих організацій; застосовує встановлені федеральним законодавством форми заохочень і дисциплінарні стягнення стосовно працівників і працівників федеральних органів податкової поліції; встановлює у своїх повноважень порядок передачі федеральними органами податкової поліції оперативної інформації правоохоронним й іншим компетентні органи, спеціальним службам іноземних государств.

У ФСПП Росії утворюється колегія у складі директора ФСПП Росії (голова колегії), перші заступники директора, статс-секретаря — заступника директора, заступників директора, заступника директора Федеральної служби податкової поліції Російської Федерації по слідству та інших керівних співробітників федеральних органів податкової поліції, і навіть співробітників Адміністрації президента Російської Федерации.

Колегія ФСПП Росії розглядає важливі питання діяльності федеральних органів податкової поліції. Рішення колегії приймаються більшістю голосів її і, зазвичай, з’являються наказами ФСПП России.

Що стосується розбіжностей директора ФСПП Росії і близько колегією директор ФСПП Росії реалізується своє рішення і доповідає про проблеми розбіжностей Президенту Російської Федерации.

6. Повноваження Директори Федеральної служби податкової поліції Российской.

Федерации.

Директор Федеральної служби податкової поліції Російської Федерації: організує діяльність Федеральної служби податкової поліції та її колегії з виявлення, попередження і припинення податкових злочинів, забезпечення діяльності федеральних органів податкової поліції по своєчасному та повного вступу у бюджетну систему відповідні позабюджетні фонди Російської Федерації федеральних і місцевим податкам, зборів та інших обов’язкових платежів; розробляє і вносить утвердження в Уряд Російської Федерації пропозиції щодо штатної чисельності, фінансуванню і матеріальнотехнічному забезпечення федеральних органів податкової поліції; забезпечує достовірність статистичної звітності про виявлених і відвернені теракти федеральними органами податкової поліції злочинах, характері, обсягах, і результатах оперативно-пошукової роботи, регулярне узагальнення і удосконалення практики діяльності федеральних органів податкової поліції, та на розповсюдження та впровадження передового досвіду; стверджує не більше виділеної штатної чисельності та фонду оплати праці перелік посад, штатний розклад і структуру центрального апарату Федеральної служби податкової поліції, її структурних підрозділів, і навіть приблизну структуру і штатну чисельність нижчестоящих органів податкової поліції; визначає функціональних обов’язків своїх заступників та керівників структурних підрозділів Федеральної служби податкової поліції; призначає посаду і від посади керівників держави і працівників Федеральної служби податкової поліції та її структурних підрозділів, крім осіб, особливий порядок призначення посада і звільнення з посади яких встановлено справжнім Законом; представляє Федеральну службу податкової поліції як у державних органах, закладах державної і організаціях Російської Федерації і республік в складі Російської Федерації, соціальній та стосунки з правоохоронними органами інших держав; видає з урахуванням й у виконання даного Закону обов’язкові для виконання федеральними органами податкової поліції накази, інструкцією, і вказівки, пов’язані улаштуванням оперативно-службовій діяльності; скасовує суперечать справжньому Закону накази, інструкцією, і вказівки керівників нижчестоящих органів податкової полиции.

7. Повноваження органів Федеральної служби податкової полиции.

1. Федеральні органи податкової поліції (далі - органи податкової поліції) виконують функції попередження, виявлення, припинення і розслідування порушень законодавства про податки і зборах, є злочинами чи адміністративними правопорушеннями, і навіть інші функції, покладені ними Законом Російської Федерації «Про федеральних органах податкової поліції «.

2. Органи податкової поліції полномочны:

1) провадити у відповідність до кримінально-процесуальним законодавством Російської Федерації дізнання у справах злочинах, виробництво дізнання якими віднесено до ведению;

2) здійснювати відповідність до кримінально-процесуальним законодавством Російської Федерації попереднє слідство за справами про злочини, віднесених до подследственности;

3) здійснювати відповідно до федеральним законом оперативнорозшукову деятельность;

4) на запит податкові органи брати участь у податкових проверках;

5) за наявності достатніх даних, вказують на ознаки злочину, виробляти перевірки у відповідно до законодавства Російської Федерації. За результатами перевірки складається акт провести перевірку платника податків органами податкової поліції, виходячи з якого органами податкової поліції приймається один з наступних рішень: разі виявлення податкових правопорушень, містять ознаки складу якихось злочинів, — про порушення кримінальної справи; разі виявлення податкового правопорушення, не що містить ознак складу якихось злочинів, — про відмову у порушенні кримінальної справи і напрямі матеріалів відповідний податковий орган; за відсутності податкового правопорушення — про відмову у порушенні кримінального дела;

6) здійснювати інші повноваження, передбачені Законом Російської Федерації «Про федеральних органах податкової поліції «.

3. Органи податкової поліції при виявленні обставин, потребують скоєння дій, віднесених справжнім Кодексом до повноважень податкових органів, зобов’язані в десятиденний термін від дня виявлення таких обставин направити матеріали в відповідний податковий орган до ухвалення із них решения.

8. Обов’язки і право федеральних органів податкової полиции.

Федеральні органи податкової поліції відповідно до поставленими їх завданнями зобов’язані: Відповідно до Указу Президента РФ від 29 травня 1998 р. N 604 надалі до формування служби судових приставів заходи, створені задля забезпечення стягнення боргу податках, зборів й іншим обов’язкових платежах, виходячи з рішень судів, постанов Уряди РФ і рішень інших оргнанов, здійснюють федеральні органи податкової полиции.

1) здійснювати відповідно до законодавства оперативно-пошукові заходи, дізнання і (попередня слідство з метою виявлення і припинення податкових злочинів, здійснювати розшук осіб, які вчинили зазначені злочини, або підозрюваних у їх скоєнні, і навіть приймати заходи для відшкодуванню завданого державі ущерба;

2) здійснювати не більше своєї компетенції провадження у справах про податкових злочинах і нарушениях;

3) приймати, реєструвати заяви, повідомлення й іншу інформацію про податкових злочинах і порушеннях і здійснювати у встановленому законом порядку їх проверку;

4) забезпечувати безпеку діяльності державних податкових інспекцій, захист їхніх працівників у виконанні ними службовими обов’язками і своє безопасность;

5) виконувати не більше своєї компетенції визначення судів, постанови суддів, письмові доручення прокурорів, слідчих про виробництві пошукових та інших передбачені законами дій, надавати їм сприяти у виробництві окремих процесуальних действий;

6) сприяти податкові органи, органам прокуратури, попереднього слідства, державної безпеки, внутрішніх справ України та іншим органам у викритті, попередженні і припиненні злочинів і порушень у сфері податкового законодательства;

7) проводити з виявлення і припинення фактів корупції у податкові органи і федеральних органах податкової полиции;

8) здійснювати збирання та аналізують інформацію про виконання податкового законодавства, прогнозування тенденцій розвитку негативних процесів, що з оподаткуванням юридичних і фізичних осіб, і навіть інформувати найвищих органів державної влади управління Російської Федерації про характерних процесів у суспільстві, що з приховуванням доходів (прибутку) від налогообложения.

9) проводити дактилоскопічну реєстрацію, здійснювати зберігання, користування та знищення дактилоскопічної інформації, згідно з законодавством Російської Федерации.

Співробітники податкової поліції зобов’язані зберігати державну, службову, комерційну таємницю, таємницю даних про вклади фізичних осіб і іншу інформацію, отриману ними у виконанні службових обязанностей.

Права федеральних органів податкової поліції Федеральним органам податкової поліції до виконання покладених ними завдань надається право:

1) здійснювати відповідно до законодавства оперативно-пошукові заходи для виявлення, попередження й припинення фактів приховування доходів від оподаткування та ухиляння від сплати податків, дізнання і попереднє слідство з яких віднесено законом до ведення федеральних органів податкової поліції, і навіть забезпечення власної безопасности;

2) користуватися у виконанні службовими обов’язками правами, наданими законодавством посадових осіб податкові органи і агентам валютного контроля;

3) здійснювати за наявності достатніх даних перевірки платників податків (зокрема контрольні перевірки після перевірок, проведених податковими органами) повному обсязі з упорядкуванням актів по результатам цих перевірок. Прийняття рішень щодо актам перевірок й застосування їх відповідних санкцій здійснюються начальником органу податкової поліції або його заместителем;

4) припиняти операції платників податків із рахунках у трилітрові банки і кредитних установах терміном до місяця у разі непредставлення документів, що з обчисленням і сплатою податків. Рішення про призупинення операцій із зазначеним рахунках приймає начальник органу податкової поліції або його заместитель;

5) безперешкодно укладати будь-які виробничі, складські, торгові й інші приміщення незалежно від форм власності і місця їхнього перебування, використовувані платниками податків для вилучення доходів (прибутку), й обстежувати их.

Про першій-ліпшій нагоді проникнення житлові приміщення, використовувані для індивідуальної приватизації та підприємницької діяльності, проти волі які проживають у яких громадян орган податкової поліції повідомляє прокурора протягом 24-х годин із моменту проникновения;

6) відповідно до компетенцією федеральних органів податкової поліції виносити як запобіжної заходи письмові застереження керівникам, головним бухгалтерам та інших посадових осіб банків та інші організації незалежно від організаційно-правових форм і форм власності, і навіть громадянам (фізичних осіб) з вимогами усунення порушень законодавства, на часі і повної сплати податків та інших обов’язкових платежів, надання звітної й інший документації в встановлених термінів, ведення бухгалтерського обліку в відповідно до законодавства, а за необхідності - відновлення бухгалтерського обліку рахунок власних коштів платника податків, контролювати виконання цих требований;

7) перевіряти громадяни мають і посадових осіб документи, що посвідчують особистість, якщо достатні підстави підозрювати її у вчиненні злочини, або адміністративного правонарушения;

8) викликати для одержання пояснень, довідок, відомостей громадян Російської Федерації, іноземних громадян, і осіб без громадянства по питанням, які належать до компетенції федеральних органів податкової полиции;

9) отримувати безоплатно від міністерств, відомств, і навіть підприємств, установ і закупівельних організацій незалежно від форм власності, фізичних осіб інформацію, необхідну виконання покладених на федеральні органи податкової поліції обов’язків, крім випадків, коли законом встановлено спеціальний порядок отримання такої інформації. Отримана федеральними органами податкової поліції інформація використовується тільки у службових мету і розголошенню не подлежит;

10) залучити до випадках, не терплять зволікання, засоби зв’язку і транспортні засоби, належать підприємствам, установам та організаціям чи громадським об'єднанням (крім засобів зв’язку й транспортних засобів дипломатичних представництв, консульських та інших установ інших держав, відділу міжнародних організацій), для запобігання податкових злочинів, переслідування і затримання осіб, які вчинили податкові злочини, або підозрюваних у їх совершении.

Федеральні органи податкової поліції на вимогу власників коштів зв’язку й транспортних засобів відшкодовують збитки та витрати, понесені власниками у тих случаях;

11) складати протоколи про адміністративні правопорушення не більше повноважень, наданих законодавством федеральним органам податкової поліції, здійснювати адміністративне затримку й застосовувати інших заходів, передбачених законодавством про адміністративних правонарушениях;

12) накладати адміністративний арешт на майно юридичних та фізичних на осіб із наступної реалізацією цього майна у встановленому порядку до випадках невиконання зазначеними особами обов’язків зі сплати податків, зборів та інших обов’язкових платежів задля забезпечення своєчасного надходження сум прихованих податків, зборів та інших обов’язкових платежів до відповідний бюджет;

13) здійснювати дізнання і (попередня слідство за справами про злочинах, віднесених законодавством до ведення федеральних органів податкової поліції проводити судебно-экономические і з дослідженням документів криміналістичні експертизи, проводити державну дактилоскопічну реєстрацію, і навіть отримувати використовувати дактилоскопічну інформацію відповідно до законодавством Російської Федерации;

14) здійснювати за наявності достатніх підстав просування своїх оперативних співробітників у структури підприємств, установ і закупівельних організацій незалежно від форм власності у разі, коли отримання іншими засобами необхідної інформації про форми та методів приховування від оподатковування доходів (прибутку) неможливо. Впровадження оперативних співробітників санкціонує директор Департаменту податкової поліції або його перший заместитель;

15) здійснювати облік осіб, предметів і фактів межах повноважень федеральних органів податкової полиции;

16) вносити відповідно до законом у державні органи, посадових осіб підприємств, установ і закупівельних організацій незалежно від форм власності, в громадські об'єднання обов’язкові до розгляду уявлення та пропозиції щодо усуненні обставин, які сприяли здійсненню податкових злочинів і нарушений;

17) зберігати, носити і застосовувати табельну вогнепальна зброя, спеціальні кошти (крім водометів, бронемашин і службових собак), застосовувати фізичну силу гаразд, передбаченому Законом РРФСР «Про міліції «;

18) використовувати безоплатно можливості засобів задля встановлення обставин скоєння податкових злочинів і порушень, осіб, їх які вчинили, і навіть для розшуку осіб, котрі переховувалися від дізнання, слідства й суда;

19) залучати громадян із їхньої згоди до співробітництва виявлення фактів, форм і методів скоєння злочинів і порушень у сфері податкового законодательства;

20) виплачувати особі, представившему інформацію про податковому злочині чи порушенні, винагороду у вигляді до 10 відсотків від прихованих сум податків, зборів та інших обов’язкових платежів, що надійшли до відповідний бюджет.

Порушення керівниками і посадовими особами підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності, фізичними особами положень пунктів 5 — 10 статті 11 даного Закону тягне у себе адміністративну відповідальність як штрафу у вигляді до стократного встановленого законом мінімальної відстані місячної оплати труда.

Рішення про накладення штрафу та її розмірах приймається начальником федерального органу податкової поліції або його заместителем.

9. Функції ФСПП России.

ФСПП Росії у відповідність до покладеними її у основне завдання в межах своєї компетенції здійснює такі функції: визначає основних напрямів діяльності федеральних органів податкової поліції щодо забезпечення економічній безпеці Російської Федерації, її захист економічних інтересів, забезпечує виконання федеральними органами податкової поліції федеральних законів, інших нормативних правових актів Російської Федерації; забезпечує отримання, обробку та аналізують інформацію про загрозу економічній безпеці Російської Федерації, розробляє з урахуванням прогнозування соціально-економічної і криміногенної обстановки країни пропозиції щодо її попередження і припинення; розробляє та здійснює заходи економічної безпеки Російської Федерації; бере участь у з розробки й реалізації державних програм забезпечення економічній безпеці Російської Федерації; організовує й здійснює оперативно-розшукову діяльність із виявлення, попередження і припинення злочинів, соціальній та порядку, встановленому федеральним законодавством, здійснює просування своїх оперативних співробітників у організації незалежно від форми власності; організовує й виробляє дізнання і (попередня слідство у кримінальних справ про злочини; організовує й здійснює розшук осіб, що скоїли злочини чи підозрюваних у їх скоєнні, і навіть вживає заходів з відшкодування завданого державі збитку; здійснює провадження у справах про адміністративні правопорушення; приваблює громадян із їхньої згоди до співробітництва виявлення фактів, форм і методів скоєння злочинів і порушень у сфері податкового законодавства; розробляє і реалізують у взаємодії коїться з іншими федеральними органами виконавчої боротьбу з злочинністю у сфері економічної діяльності; здійснює у порядку документальне оформлення виявлених фактів приховування прибутків від оподатковування, ухиляння від сплати податків, страхових внесків у державні позабюджетні фонди, і навіть фактів інший протиправної діяльності, спрямованої на заподіяння шкоди держави; використовує права, надані федеральним законодавством посадових осіб податкові органи і агентам валютного контролю; організовує й здійснює виявлення юридичних і фізичних осіб, ухиляються від постановки на облік в податкові органи, і навіть не які мають у ці органи податкові декларації й інші документи; організовує й здійснює застосування передбачених федеральним законодавством заходів, вкладених у забезпечення стягнення заборгованості із податків, зборів й іншим обов’язкових платежах виходячи з рішень судів, постанов Уряди Російської Федерації, і навіть рішень органів, котрі мають приймати таке рішення відповідно до федеральним законодавством; організовує й здійснює з метою запобігання ухиленням від податків заходи щодо виявлення, попередження і припинення порушень встановленого порядку обігу готівкових коштів; організовує й здійснює у порядку виявлення, попередження і припинення порушень федерального законодавства про державне регулювання виробництва й обороту товарів (продукції), оподатковуваних акцизами; організовує й вживає заходи з виявлення, попередження і припиненню корупції у податкових органах і федеральних органах податкової поліції; організовує й здійснює заходи власної воєнної безпеки, безпеки діяльності податкові органи, в захисті їхніх посадових осіб від протиправних зазіхань у виконанні ними службовими обов’язками; забезпечує захист посадових осіб податкові органи і федеральних органів податкової поліції, учасників кримінального судочинства у випадках і порядку, передбачених федеральним законодавством, і навіть організовує й здійснює заходів для захисту життя, здоров’я та майно співробітників федеральних органів податкової поліції та осіб, надають їм сприяти; забезпечує в федеральних органах податкової поліції захист відомостей, складових державну і іншу охоронювану законом таємницю, здійснює контролю над станом цієї роботи, реалізує заходи, пов’язані з допуском громадян до даних, що становить державну таємницю, ні з прийомом на службу (роботу, навчання) в федеральні органи податкової поліції; узагальнює практику застосування федерального законодавства про забезпеченні економічній безпеці Російської Федерації, розробляє і вносить у порядку пропозиції щодо його вдосконаленню, бере участь у підготовці проектів федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації; укладає гаразд, встановленому федеральним законодавством, міжнародні договори Російської Федерації з метою виконання завдань, покладених на федеральні органи податкової поліції; здійснює співробітництво до міжнародних організаціями, і навіть правоохоронними і податковими органами, спеціальними службами інших держав, обмінюється із нею оперативної інформацією; встановлює порядок документообігу в федеральних органах податкової поліції, організовує й здійснює зберігання оперативних, слідчих, архівних та інших матеріалів, встановлює вимоги до організації архівного справи в самісінький цих органах, і навіть розробляє перелік справ оперативного обліку, і визначає порядок їх ведення; створює наразі і використовує оперативно-довідкові обліки, інформаційні системи і банки даних, здійснює справочно-информационное обслуговування федеральних органів податкової поліції; розробляє, виготовляє (зокрема у сфері інших правоохоронних органів), і навіть набирає також використовує спеціальні технічні засоби; здійснює у порядку закупівлю озброєння та спеціальної техніки, бере участь у розробці технічних вимог до озброєння та спеціальної техніці, забезпечує накопичення, збереження і ремонт озброєння та спеціальної техніки, і навіть розміщення замовлень з їхньої постачання та ремонт; проводить судебно-экономические і з дослідженням документів криміналістичні експертизи, забезпечує у порядку проведення федеральними органами податкової поліції державної дактилоскопічної реєстрації; використовують у установленому порядку з метою конспірації документи інших федеральних органів виконавчої, і навіть організацій, зашифровывающие особистість співробітників федеральних органів податкової поліції, приналежність підрозділів, організацій, приміщень та транспортних засобів до цих органам, особистість громадян, які сприяють федеральним органам податкової поліції на конфіденційній основі, зокрема в інтересах інших органів, здійснюють оперативно-розшукову діяльність; визначає порядок застосування дійсних і умовних найменувань в федеральних органах податкової поліції; створює у встановленому федеральним законодавством порядку організації, необхідних вирішення завдань оперативно-пошукової діяльності федеральних органів податкової поліції; організовує й здійснює шифрувальні роботи, забезпечує захист інформацією системах і засобах інформатизації та зв’язку федеральних органів податкової поліції; здійснює взаємодія із засобами масової інформації з інформування населення про діяльність федеральних органів податкової поліції з профілактики податкових злочинів і правопорушень, а також забезпечує видавничу діяльність у цілях виконання завдань, покладених на федеральні органи податкової поліції; здійснює прийом громадян, приймає, реєструє і розглядає їх заяви, скарги, повідомлення й іншу інформацію; організовує й здійснює станом фінансово-господарської діяльність у федеральних органах податкової поліції; розробляє і реалізують програми кадровому забезпеченню федеральних органів податкової поліції, організує підготовку, перепідготовку, підвищення кваліфікації кадрів, здійснює захист правий і законних інтересів співробітників федеральних органів податкової поліції та працівників цих органів, які мають спеціальних звань (далі іменуються — працівники та працівники федеральних органів податкової поліції); організує мобілізаційну підготовку й забезпечує мобілізацію в федеральних органах податкової поліції; організовує й здійснює у порядку військовий облік співробітників федеральних органів податкової поліції, перебувають у запасі; визначає порядок захисту співробітників і працівників федеральних органів податкової поліції від зброї масового знищення у час, і навіть порядок його захисту при надзвичайні ситуації у час; здійснює матеріально-технічне і фінансовий забезпечення федеральних органів податкової поліції; вживає заходів для поліпшення житлових умов співробітників і працівників федеральних органів податкової поліції та членів їхнім родинам; використовує наявну матеріально-технічної бази в організацію громадського та соціально-побутового обслуговування співробітників і працівників федеральних органів податкової поліції; організує обслуговування, санаторно-курортне лікування, забезпечення лікарськими засобами співробітників федеральних органів податкової поліції та осіб, звільнених зі служби у тих органах з правом на пенсію, і членів їхнім родинам, і навіть працівників федеральних органів податкової поліції у період їхнього праці у тих органах.

10. Взаємодія федеральних органів податкової поліції з податковими органами й іншими державними органами Російської Федерации.

Федеральні органи податкової поліції вирішують поставлені їх завдання під взаємодії з податковими органами й іншими державними органами.

Основою взаємодії федеральних органів податкової поліції, податкових органів прокуратури та інших державні органи є забезпечення контролю над дотриманням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю внесення змін до відповідні скарбниці податків, зборів і інших обов’язкових платежей.

Державна податкова служба Російської Федерації, її органи на місцях й інші державні органи зобов’язані сприяти федеральним органам податкової поліції у вирішенні завдань, певних справжнім Законом.

Державна податкова служба Російської Федерації, державні податкові інспекції на місцях й інші державні органи з мотивованому запиту федеральних органів податкової поліції виділяють фахівців своїх відомств реалізації спільних перевірок при реалізації оперативних матеріалів і проведення контрольних перевірок правильності сплати податків, зборів та інших обов’язкових платежів юридичними і фізичними особами. Прийняття рішення виділення фахівців із мотивованому запиту федеральних органів податкової поліції провадиться протягом п’яти днів із моменту надходження запроса.

У ті самі терміни у разі виникнення оперативної необхідності органи податкової поліції по мотивованому запиту Державній податковій служби Російської Федерації, державних податкових інспекцій на місцях, інших органів виділяють співробітників податкової поліції для перевірки фактів податкових правонарушений.

Податкові органи при виявленні фактів приховування прибутків (прибутку) чи інших об'єктів оподаткування платниками податків у великих і в особливо великих розмірах зобов’язані в десятиденний термін спрямовувати матеріали в територіальних органів податкової поліції до ухвалення щодо них рішення в відповідність до законодательством.

Під час ухвалення органом податкової поліції рішення про порушення кримінальної справи в самісінький межах наданої йому справжнім Законом компетенції матеріали направляють у органи прокуратури визначення підслідності чи прийняття їх до свого производству.

З метою захисту національних інтересів платників податків суперечки, виникаючі між федеральними органами податкової поліції та податковими органами по результатам контрольних перевірок юридичних і фізичних осіб, проведених федеральними органами податкової поліції, дозволяються вищестоящими органами податкової поліції та вищестоящими податковими органами. Що стосується розбіжностей між зазначеними відомствами рішення щодо предмета спору приймається Міністерство фінансів Російської Федерації, а при незгоді одній з сторін із зазначеним рішенням остаточне рішення приймає Вищий арбітражного суду Російської Федерації. Вищий арбітражного суду Російської Федерації приймає матеріали з приводу зазначеним суперечкам до свого провадження в першочерговому порядке.

Федеральні органи податкової поліції сповіщають податкові органи про реалізації оперативних матеріалів за фактами виявлення і їх припинення податкових злочинів, про контрольних перевірках налогоплательщиков.

Федеральні органи податкової поліції по мотивованому запиту Державної податкової адміністрації Російської Федерації, державних податкових інспекцій на місцях забезпечують безпеку співробітників податкові органи і членів їх семей.

Керівники податкові органи, органів податкової поліції, інших державні органи, здійснюють контролю над дотриманням податкового законодавства, у разі порушення положень частин четвертої, п’ятої і шостий цієї статті несуть дисциплінарну, адміністративну та кримінальну відповідальність відповідно до законодательством.

11. Служба в федеральних органах податкової полиции.

Співробітник податкової полиции.

На службу в федеральні органи податкової поліції приймаються громадяни Російської Федерації, досягли 20-річного віку, здатні за своїми особистим і до ділових якостей, утворенню відкладень і стану здоров’я виконувати обов’язки, покладені на співробітників податкової полиции.

Співробітником податкової поліції є особи, що займає посаду у федеральних органах податкової поліції, якій у установленому порядку присвоєно спеціальне звання. Перелік посад, якими присвоюються спеціальні звання співробітникам податкової поліції, стверджується Урядом Російської Федерации.

У федеральних органах податкової поліції створюється нагрудний знак «Почесний співробітник федеральних органів податкової поліції «, нагородження якою провадиться наказом Директори Федеральної служби податкової поліції Російської Федерации.

Працівникам податкової поліції видається формена одяг, зразки якої затверджуються Урядом Російської Федерації. Формена одяг співробітникам податкової поліції надається безплатно з допомогою республіканського бюджету Російської Федерации.

Співробітники податкової поліції підлягають обов’язковій державній дактилоскопічної реєстрації відповідно до законодавством Російської Федерации.

12. Проходження служби в федеральних органах податкової полиции.

Порядок проходження служби в федеральних органах податкової поліції регулюється Положенням про проходженні служби органів податкової поліції Російської Федерації (далі - Положення про служби у податкової поліції), який затверджується Верховною Радою Російської Федерации.

Із працівниками федеральних органів податкової поліції, досягли граничного віку перебування на служби й можуть бути висококваліфікованими фахівцями, може бути укладені контракти про проходженні служби на період до ними 65-річного віку порядку, визначеному Директором Федеральної служби податкової поліції Російської Федерации.

Працівникам податкової поліції, які пройшли службу посадах оперативному складові, в слідчих підрозділах, підрозділах фізичного захисту, і навіть бере участі у оперативно-розшукової діяльності, призначення пенсій і надбавок за вислугу років зараховується в вислугу років місяць служби півтора місяця, а які пройшли службу околицях Крайнього Півночі і прирівняних до них місцевостях — місяць служби протягом двох месяца.

Що стосується перекладу співробітника податкової поліції на службу до органів прокуратури, органи попереднього слідства, державної безпеки, внутрішніх справ стаж його служби в федеральних органах податкової поліції (органах податкових розслідувань) зараховується в стаж служби у органах.

Вислуга років за колишньому місцеві служби військовослужбовців, осіб пересічного і начальницького складу органів внутрішніх справ, і навіть працівників правоохоронних органів прокуратури та державних податкових інспекцій, мають класні чини, зараховується зазначеним особам в вислугу років у федеральних органах податкової полиции.

Для співробітників податкової поліції встановлюється загальна тривалість робочого дня трохи більше 40 години на тиждень. При необхідності співробітники податкової поліції можуть бути притягнені до виконання службовими обов’язками понад встановленого часу, соціальній та нічний час, у вихідні й святкові дні. У таких випадках співробітникам податкової поліції надаються компенсації порядку, встановленому законодавством про труде.

Співробітнику податкової поліції надаються щорічні вкотре і додатковий оплачувані відпустки, і навіть решта видів відпусток з наданням часу, який буде необхідний проїзду доречно проведення відпустки і навпаки, відповідно до Положенням службу у податковому полиции.

Працівникам податкової поліції забороняється виконувати іншу оплачувану роботу в умовах сумісництва (крім наукової, викладацької і творчої діяльності), займатися індивідуальної або підприємницької діяльності, і навіть бути повіреними третіх осіб у справі державний орган, у якому зазначені особи складаються на службе.

13. Фінансове і матеріально-технічне забезпечення федеральних органів податкової полиции.

Фінансування витрат федеральних органів податкової поліції виробляється цільовим порядком з допомогою республіканського бюджету Російської Федерации.

Порядок і норми матеріально-технічного забезпечення федеральних органів податкової поліції встановлюються Урядом Російської Федерации.

Майно федеральних органів податкової поліції є федеральної державної власністю. Правомочності власника з управління цим майном здійснює Федеральна служба податкової поліції. Зазначене майно приватизації не подлежит.

При об'єктів державної власності майно, що використовується лише заради цілей федеральних органів податкової поліції, відокремлюється і передається на баланс федеральних органів податкової поліції або передається в безстрокове і безоплатне користування федеральним органам податкової поліції. Власник немає права змінювати умови користування цим майном федеральними органами податкової полиции.

14. Відповідальність співробітників податкової поліції за мінімум протиправні дії. Контроль і нагляд над діяльністю федеральних органів податкової полиции.

За мінімум протиправні дії співробітники податкової поліції несуть встановлену законом відповідальність. Шкідливість, заподіяний громадянам, підприємствам, установам та організаціям протиправних дій співробітника податкової поліції, підлягає відшкодуванню гаразд, передбаченому кримінальним і громадянським законодательством.

Дії співробітника податкової поліції можуть бути оскаржені громадянами і юридичних осіб в вищі органи податкової поліції, прокуратуру чи суд.

Контроль над діяльністю федеральних органів податкової поліції в межах своїх повноважень здійснюють Верховна Рада Російської Федерації і Уряд Російської Федерации.

Нагляд за законністю діяльності федеральних органів податкової поліції здійснюють Генеральний прокурор Російської Федерації і йому прокуроры.

15. Відповідальність органів податкової поліції та їх посадових лиц.

1. Органи податкової поліції відповідають за збитки, завдані платникам податків внаслідок своїх неправомірних дій (рішень) чи бездіяльності, так само як неправомірних дій (рішень) чи бездіяльності посадових осіб та інших працівників цих органів у виконанні ними службових обязанностей.

Завдані платникам податків збитки відшкодовуються з допомогою федерального бюджету порядку, передбаченому справжнім Кодексом й іншими федеральними законами.

2. За неправомірні дії або бездіяльність посадові обличчя і інші працівники органів податкової поліції відповідають відповідно до законодавством Російської Федерации.

СПИСОК ВИКОРИСТОВУВАНОЇ ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Податковий кодекс Російської Федерації частина перша від 31 липня 1998 р. N.

146-ФЗ (зі змінами від 30 березня, 9 липня 1999 р., 2 січня 2000 р.) і частина друга від 5 серпня 2000 р. N 117-ФЗ (зі змінами від 29 декабря.

2000 р.) 2. Постанова Президії Вищої Арбітражного Судна РФ від 9 липня 1996 г.

N 7127/95 3. Закон РФ від 24 червня 1993 р. N 5238-I «Про федеральних органах податкової поліції «(зі змінами від 17 грудня 1995 р., 7 листопада 2000 р.) 4. указ президента РФ від 25 вересня 1999 р. N 1272 «Питання Федеральної служби податкової поліції Російської Федерації «(зі змінами від 25 лютого 2000 р.) 5. Положення про Федеральної службі податкової поліції Російської Федерации.

(утв. Указом Президента РФ від 25 вересня 1999 р. N 1272) (зі змінами від 25 лютого 2000 г.).