Малый бізнес: риси, переваги, зарубіжний досвід минулого і проблеми становлення в России

РефератДопомога в написанніДізнатися вартістьмоєї роботи

3] Частина 2 статті 50 Цивільного Кодексу РФ. Див.: там-таки, стаття 66. Див.: там-таки, частина 2 статті 67. Див.: там-таки, стаття 69. Див.: там-таки, стаття 70. Див.: там-таки, стаття 82.См.: там-таки, стаття 87. Частина 1 статті 95 Цивільного Кодексу РФ. Див.: там-таки, стаття 96. Див.: там-таки, частини 1 і 2 статті 97. Див.: там-таки, стаття 107. Див.: там-таки, стаття 55. Див.: там-таки… Читати ще >

Малый бізнес: риси, переваги, зарубіжний досвід минулого і проблеми становлення в России (реферат, курсова, диплом, контрольна)

Кафедра економічної теории.

Курсова робота з економічної теории.

Москва, 2002.

План курсової работы.

Запровадження 1. Малое підприємництво. Організаційно-правові форми підприємництва 2. Малый бізнес: риси, економічні переваги та недоліки 3. Современное підприємництво: дрібного виробництва: зарубіжний досвід 4. Малий бізнес у Росії: розвиток виробництва і проблеми становлення Заключение.

Мале підприємництво — одного з головних секторів, багато в чому визначальний темпи економічного зростання, стану зайнятість населення, структуру і якість валового національний продукт. Розвиток малого бізнесу відповідає загальносвітовим тенденціям до формування гнучкою змішаної економіки, поєднання різних форм власності і формування адекватної їм моделі господарства, у якій реалізується складний синтез конкурентного ринкового механізму, і державного регулювання великого, середнього та малого виробництва. А якщо ж великий бізнес — це скелет, вісь сучасної економіки, то ми все розмаїття малого й середнього підприємництва — м’язи, жива тканину господарського організму. Саме це факт спонукав автора вибрати для курсової роботи тему «Малий бізнес», що він вважав найактуальнішою сьогоднішній день.

Вивчення цієї теми також істотно у розвиток малого підприємництва Росії, бо вона відродилося нашій країні порівняно недавно — наприкінці 1987 року, коли держава робить у особі законодавчої влади благословила приватну ініціативу, чи підприємництво. Саме 1987 року у СРСР з’явилися б і стали активно розвиватися кооперативи. Росія зробила вибір на користь демократичного суспільства, заснованого на ринкових відносин і місцевої влади законом і покликаного забезпечити особисту свободу громадян, існування без насильства, можливість кожному трудитися він. Проте нові економічних структур і з цей день переживають етап становлення, кілька тривалий, якщо чесно говоря.

Отже, метою роботи є підставою розкриття основних теоретичних понять малого підприємництва та її характеристик, роль малих фірм економіки та його розвиток за кордоном світу, включаючи Россию.

У першому питанні курсової роботи даються визначення бізнесу і критерії віднесення підприємств до цього суб'єкту ринкової економіки розвинених країн світу, зокрема у Росії, і навіть містить огляд організаційно-правових форм, жодну з яких мале підприємство має иметь.

Інше питання розглядає риси й економічні переваги малого підприємництва нашої країни й за рубежом.

Третє питання розглядає роль бізнесу би в економічному зростанні країн, її особливості, і навіть досвід розвитку малого підприємництва промислово розвинутих країн. Автор рекомендує особливо звернути увагу на зарубіжний досвід підтримки бізнесу, що необхідно враховувати під час розвитку малого підприємництва нашій країні, природно не забуваючи про специфіку її політичної та економічної ситуации.

Четвертий питання курсової роботи є підставою основним, оскільки саме у ньому зроблено докладний аналіз проблем, що стоять по дорозі становлення малого бізнесу у Росії і близько гальмують його розвитку, і навіть наведені показники частки малого підприємництва країні. Можливі шляху виходу із цього кута намічені в заключении.

1.Малое підприємництво. Організаційно-правові форми предприятия.

Мале предпринимательство.

Як випливає з самого визначення, «мале підприємництво» — це підприємницька діяльність, здійснювана суб'єктами ринкової економіки за певних встановлених законами, державними органами чи іншими представницькими організаціями критеріях (показниках), конституциирующих сутність цього понятия.

Західні економісти визначають підприємництво як процес пошуку нових можливостей, запровадження нових засобів виробництва, відкритість до новим перспективам, подолання старих обмежень. Підприємництво, вважають вони, є четвертий чинник виробництва, який, проте, неосязаем[1].

Вітчизняні психологи бачать у підприємництво особливий, пов’язані з ризиком вид діяльності з організації нового потенціалу, прибуткового справи, і навіть творчу активність економіки, потребують специфічних особистісних качеств.

Як свідчить світова й вітчизняна практика, основним критериальным показником, з урахуванням якого підприємства (організації) різних організаційно-правових форм ставляться до суб'єктів малого підприємництва, в першу чергу середня чисельність працівників, зайнятих за звітний період для підприємства (організації). У багатьох наукових робіт під малим підприємництвом розуміється діяльність, здійснювана відносно невеликий групою осіб, чи підприємство, керовану одним собственником.

Зазвичай, найбільш загальними критериальными показниками, з урахуванням яких суб'єкти господарської діяльності ставляться до суб'єктів малого підприємництва, є кількість персоналу (зайнятих працівників), величину статутного капіталу, величина активів, обсяг обороту (прибутку, доходу). За даними Світового банку, загальна кількість показників, якими підприємства ставляться до суб'єктів малого підприємництва (бізнесу), перевищує 50. Проте особливо часто застосовуваними критеріями є такі: середня чисельність зайнятих для підприємства працівників, щорічний оборот, отриманий підприємством, зазвичай, протягом року, й розмір активов.

Однак у всіх розвинених країн першим критерієм віднесення підприємств до суб'єктам малого підприємництва є кількість працюючих. Наведемо критерії віднесення підприємств до суб'єктів малого підприємництва, що застосовуються країни з розвиненою ринковою економікою. Отже, у Європейському співтоваристві з початку 1995 р. до малих підприємствам ставляться підприємства при непревышении ними наступних показників:. Кількість зайнятих працівників до 50 людина;. Річний оборот до 3,6 млн. ЕКЮ;. Сума балансу менше двох млн. ЭКЮ;

При визначенні заходів підтримки суб'єктам підприємництва лише на рівні ЄС можна застосовувати та інші показники, а країни, що входять до ЄС, можуть використовувати й своїх показників при віднесення підприємств до малих. Запропонованими Комісією ЄС критеріями віднесення фірм до малих підприємствам є такі: число зайнятих працівників на повинен перевищувати 100 чол., розмір власних основних засобів може бути менш 75 млн. ЕКЮ при умови, частка більшої компанії, у статутний капітал компанії не перевищує одну треть.

Як уже відзначалося вище, окремими розвинених країн кількісний розмір показників віднесення підприємств до суб'єктів малого підприємництва може відрізнятиметься від узвичаєного в ЕС:

Таблиця 1.

Принцип віднесення підприємства до малому за чисельністю працівників зберігся й у російському законодавстві. Відповідно до Федеральним законом Російської Федерації «Про державну підтримку малого підприємництва Російської Федерации"[2] від 14 червня 1995 року № 88-ФЗ під суб'єктами малого підприємництва розуміються комерційні організації, в статутний капітал яких частка участі Російської Федерації, суспільних соціальних і релігійних організацій (об'єднань), благодійних і інших фондів вбирається у 25%, частка що належить одній або кільком юридичних осіб, які є суб'єктами малого підприємництва, не перевищує 25% і де середня кількість працівників за звітний період вбирається у граничних уровней:

У промисловості - 100 чел.;

У її зведенні - 100 чел.;

На транспорті - 100 чел.;

У сільське господарство — 60 чел.;

У науково-технічній сфері - 60 чел.;

У оптову торгівлю — 50 чел.;

У роздрібній торгівлі та побутовому обслуговуванні населення — 30 чел.;

У більшості інших галузях, і під час здійснення інших напрямів діяльності - 50 чел.

У Федеральному Законі РФ «Про державну підтримку малого підприємництва Російської Федерації» встановлено, під суб'єктами малого підприємництва розуміються також фізичні особи, займаються підприємницької діяльності без утворення юридичної лица.

Організаційно-правові форми предприятия.

Мале підприємство повинен мати жодну з організаційно-правових форм, встановлених Цивільним Кодексом РФ, і мати статусом юридичного особи. Як засновників можуть виступати: o Громадяни РФ, члени сім'ї, інші особи, спільно провідні господарство; o Органи управління РФ і суб'єктів РФ, уповноважені управляти державним майном; o Органи місцевого самоврядування; o Громадські об'єднання (організації); o Іноземні юридичні особи та різні іноземні організації (з урахуванням чинного законодавства); o Трудові колективи державних підприємств і муніципальних підприємств. o Перша частина Цивільного Кодексу РФ надає законні підстави існувати наступним организационно-правовым формам комерційних організацій, заснованих на виключно приватної собственности[3]: o Повне товариство; o Товариство на вірі; o Суспільство з обмеженою відповідальністю; o Суспільство з додатковою відповідальністю; o Виробничий кооператив; o Акціонерне общество;

Розглянемо вищевказані форми подробнее.

У цілому нині слід зазначити, що господарськими товариствами і товариствами зізнаються комерційні організації з розділеним на вклади учасників статутним капіталом, використані ними для основний мети переслідують одержання прибутку шляхом здійснення будь-яких не заборонених законом видів деятельности[4].

Учасники товариств та товариств мають право отримання інформації про діяльності цих громадських організацій і несуть зобов’язання в внесення вкладів у статутний капітал та неразглашению інформації, складової комерційну тайну. 5].

Основне різницю між товариствами та товариствами у тому, що перші є об'єднання капіталів, т. е. участь засновників виражається насамперед у майнових внесків і необов’язково — у власному праці, а другі є об'єднанням осіб, оскільки засновники, як правило, не лише беруть участь у діяльності товариства своїм майном, а й безпосередньо займаються предпринимательством.

Інша істотна різниця полягає лише у цьому, що учасники товариств несуть лише ризик збитків межах свого внеску до статутний капітал, а учасники товариств — обмежену відповідальність за борги у свого майна (цього правила не поширюється на вкладників товариств на вере).

Нарешті, господарське товариство, на відміну товариства, то, можливо створено одним засновником, що стає його єдиним участником.

Майно, створене з допомогою вкладів учасників, і навіть вироблена і придбане господарським товариством чи суспільством, у ході діяльності, належить їй на правах собственности.

Державні органи влади й органи місцевого самоврядування немає права виступати учасниками господарських товариств та вкладниками в товариствах на вірі, якщо інше встановлено законом.

Фінансовані власниками установи може бути учасниками господарських товариств та вкладниками в товариствах із дозволу власника, якщо інше встановлено законом.

Законом може бать заборонено чи обмежена участь окремих категорій громадян, у господарських товариствах чи суспільствах, крім відкриті акціонерні обществ.

Господарські товариства суспільства може бути засновниками (учасниками) інших господарських товариств та наукових товариств, крім випадків, передбачених Цивільним Кодексом РФ та інші законами.

Внеском в майно господарського товариства і товариство може бути гроші, цінних паперів, інші речі чи майнових прав, чи інші права, мають грошову оценку.

Господарські товариства, і навіть суспільства з обмеженою і додаткової відповідальністю немає права випускати акции.

Повне товариство. Кожен із учасників товариства, які неспроможна бути менше двох, вправі здійснювати підприємницьку діяльність від імені товарищества[6], т. е. така діяльність товариства визнається діяльністю найповнішого товариства. Саме тому фірмову назва повного товариства повинна утримувати имена.

Як мовилося раніше, учасники повного товариства несуть повну відповідальність за борги товариства. Це означає, що з нестачі майна при погашенні боргів кредитори заслуговують вимагати задоволення від будь-якої з учасників, всіх разом чи кожного в окремішності. Причому товариші відповідають не більше свого особистого майна. Будь-які угоди про обмеження або усуненні відповідальності учасників повного товариства є незаконными.

Така відповідальність робить повне товариство дуже на місце кредиторів. А між товаришами будуються насамперед взаємній доверии.

Для управління діяльністю повного товариства необхідно згоду всіх учасників. Учасник повного товариства можна виключити з його складу не інакше, як у рішенню суду виходячи з одноголосного рішення інших його учасників і лише за наявності серйозних до того що оснований.

Повне товариство створюється і діє підставі установчого договору, який підписується усіма учасниками товарищества[7].

Товариство на вірі (командитне товариство) вважатимуться різновидом повного товариства, у якому допускається залучення додаткового капіталу з допомогою сторонніх осіб (участников-вкладчиков чи коммандитов)[8]. Ці особи беруть участь у діяльності товариства лише шляхом внесення вкладів у статутний капітал та несуть ризик збитків межах внесених ними вкладів. Вони усунуті як від підприємницької діяльності, і від керівництва засобами. До повним товаришам застосовуються всіх правил, діючих учасники повних товариществ.

Єдиним установчим документом товариства на вірі є установчого договору, який підписується лише повними товарищами.

Суспільство з обмеженою відповідальністю. Така назва носить організація, статутний капітал якої розділений частки учасників, не відповідальних за борги суспільства. Вони несуть лише ризик збитків, що з діяльністю суспільства, не більше вартості внесених ними вкладов[9]. Учасники суспільства, що зробили вклади в повному обсязі, несуть солідарну відповідальність з його зобов’язанням не більше вартості неоплаченої частини вкладу кожного з участников.

Через це законодавство встановлює певні вимоги до розміру їхнього статутного капіталу, оскільки саме його визначає той мінімальний розмір майна, який задовольняє інтересам кредиторів. Відповідно до Положення про порядок реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності, затвердженого Указом Президента РФ від 8 липня 1994 р. № 1482, мінімальний статутний фонд становить 100 МРОТ. Причому на даний момент державної реєстрації речових суспільства, його статутний капітал має бути оплачений щонайменше ніж 50%.

Установчими документами суспільства з обмеженою відповідальністю є установчого договору і статут, затверджуваний засновниками лише після підписання ними установчого договору. Якщо суспільство створюється однією особою, єдиним установчим документом є устав.

Суспільство з додатковою відповідальністю. Це — різновид суспільства з обмеженою відповідальністю, що відрізняється тільки тим, що учасники несуть додаткову відповідальність за зобов’язаннями в однаковому всім кратному розмірі до вартістю, їм вкладів у статутному капитале[10]. Отже, суспільство з додатковою відповідальністю займає проміжне становище між товариствами та товариществами.

Акціонерні суспільства. Даним терміном позначають комерційні організації, статутний капітал яких розділений на певна кількість однакових часткою, причому кожна частка виражена цінної папером (акцией).

По юридичному статусу акціонерні товариства схожі з товариствами з обмеженою відповідальністю. Проте з-поміж них існує одна принципову відмінність: повне право акціонерів, і навіть передача і припинення прав пов’язані з володінням і передачею акций[11].

Усі акціонерні товариства поділяються на закриті, акції яких перебувають поширюються лише з боку заздалегідь певного кола осіб, і відкриті, учасники яких можуть відчужувати свої акції без згоди інших акционеров[12].

Мінімальний величину статутного капіталу акціонерного товариства в відповідність до чинним законодавством становить 1000 МРОТ.

Єдиним установчим документом є статут, у якому фіксуються інформацію про розмірі статутного капіталу, категоріях випущених акцій і порядок розміщення, структурі органів управління та його компетенції, і навіть інші відомості, передбачені Законом РФ «Про акціонерних обществах».

Акціонерне суспільство, подібно товариствам з обмеженою відповідальністю, може бути створені однією особою, що стане єдиним акціонер у разі одноосібного придбання ним всіх акцій общества.

Виробничі кооперативи. Ця різновид комерційних організацій, відмінна як від товариств, і від товариств, полягає в добровільному об'єднанні фізичних осіб — громадян, які є індивідуальними підприємцями, але що у діяльності кооперативу передусім особистісним трудом.

Кожен із членів виробничого кооперативу має вони одностайно під управлінням його справами незалежно від розміру його майнового вкладу, й отримана прибуток розподіляється насамперед із урахуванням трудового, а чи не майнового вкладу. Саме у Цивільному Кодексі виробничий кооператив охарактеризований як «артіль» [13].

Членами кооперативу можуть бути юридичні і особи, не які беруть участь у своєї діяльності, але здійснюють майнові внески, й відповідно отримують ними доходы.

Члени кооперативу відповідають з його боргах, але з усім своїм майном, а розмірі заздалегідь певним в уставе.

Єдиним установчим документом є статут, який приймає і затверджуваний загальні збори членів кооператива.

Філії й представництва. Філії вправі здійснювати всі функції юридичної особи чи його частина, зокрема і функції представництва. Вони неї є юридичних осіб діють виходячи з становища, який дозатверджується створив їх юридичною особою. У зв’язку з цим філії і представництва не підлягають державної реєстрації речових. Однак у запобігання непорозумінь з декотрими органами структурі державної влади рекомендується реєструвати в місцевої реєстраційної палате.

Слід зазначити, що Цивільний Кодекс вимагає обов’язково відзначати наявність філій в установчих документах який створив їх юридичного лица[14].

Державні і муніципальні унітарні підприємства. Унітарним підприємством визнається комерційна організація, не наділена правом власності на закріплене з ним власником имущество[15]. Майно це є неподільним не може бути розподілено за депозитними вкладами (часток, паях), зокрема між працівниками підприємства. Ця організаційноправова форма застосовується виключно під час створення державних підприємств і муніципальних предприятиях.

Некомерційні организации[16]. До таких структур относят:

Малим підприємство з іншими інвестиціями вважається лише тому разі, якщо частка іноземного капіталу статутний фонд вбирається у 25%. Вкладення іноземного капіталу російську економіку регулюють Конституція РФ, Цивільний Кодекс РФ, закони про іноземних інвестицій, норми міжнародного права, обопільні умови посприяти капіталовкладенням та багатосторонні угоди, пов’язані з діяльністю міжнародних економічних організацій. Ця форма досить складна, і тому потребує окремого розгляду. Але мету даної частини роботи лише в ознайомлення з основними організаційно-правовими формами.

2.Малый бізнес: риси, економічні переваги та недостатки.

У Росії її на сучасний період переходу від планової економіки до ринковому господарству особливе значення набуває розвиток середнього та малого підприємництва, бізнесу. Саме малі підприємства, які потребують великих стартових інвестицій і гарантують високу швидкість обороту ресурсів, здатні найшвидше й економно розв’язувати проблеми реструктуризації економіки, формування та насичення ринку споживчих товарів у умовах дестабілізації російської економіки та обмеженості ресурсів. Малі кампанії здатні оперативно реагувати зміну споживчого від попиту й рахунок цього забезпечувати необхідне рівновагу на споживчому ринку. Мале підприємництво сприяє створенню нових робочих місць, пом’якшуючи проблему наростаючою безробіття. Малий бізнес вносить значний внесок у формування конкурентного середовища, що з нашої високо монополізованої економіки має першорядне значение.

Мале підприємництво — це сукупність незалежних малих акціонерів та середніх підприємств, виступаючих як економічні суб'єкти ринку. Ці підприємства не входять до складу монополістичні об'єд-нань і займають по відношення до ним саме в господарських цілях підлегле чи залежне становище. Для малого середнього підприємства характерно:. юридична незалежність;. управління підприємством власником капіталу чи партнерамивласниками для одержання підприємницького доходу;. невеликі розміри по основним показниками діяльності суб'єкта господарювання: статутний капітал, величина активів, обсяг оборота.

(прибутку, доходу); чисельність персонала.

Дрібні і середніх підприємств є зменшеній моделлю чи проміжним етапом у розвитку великої фірми, а є особливу модель зі специфічними рисами і законами розвитку. Їх характерні особливості під управлінням і використовуваних економічних методах. Їх можна зводити до наступним: • високий рівень централізації і персоналізації управління. Керівниквласник зосереджує в руках фінансові, економічні, соціальні функції і відповідних повноважень, що ставить підприємство у залежність від його ділових та особистих якостей; • відсутність системи стратегічного управління. Керівник підприємства зайнятий рішенням завдань поточного оперативно керувати вперше і не стані займатися посередньоі довгостроковими планами розвитку підприємства; • висока залежність від довкілля: банків, великих підприємств, державної адміністрації, наукових лабораторій, консультаційних фірм; • дефіцит фінансових ресурсів — як власних, і заемных.

Разом про те малого бізнесу притаманні: швидка реакція на вимоги ринку; високий рівень спеціалізації; можливість мобілізації ресурсів на перспективних направлениях. 17].

Аналізуючи закордонний та вітчизняний досвід розвитку малого підприємництва, можна зазначити такі переваги малого підприємництва: o збільшити кількість власників, отже, формування середнього класу — головного гаранта політичної стабільності суспільстві; o зростання частки економічно активного населення, що підвищує доходи громадян, і згладжує диспропорції у добробуті різних соціальних груп; o селекція найбільш енергійних, дієздатних індивідуальностей, котрим малий бізнес стає первинної школою самореалізації; o створення нових робочих місць із щодо низькими капітальними витратами, особливо у сфери обслуговування; o працевлаштування працівників, котрі вивільняються у держсекторі, і навіть представників соціально уразливих груп населення (біженців із «гарячих точок», інвалідів, молоді, жінок); o підготовка кадрів з допомогою використання працівників з обмеженою формальним освітою, які мають свою кваліфікацію дома роботи; o розробка і впровадження технологічних, технічних і організаційних нововведень (прагнучи вижити в конкурентної боротьби, малі форми частіше схильні на ризик та здійснювати нових проектів); o непряма стимуляція ефективності виробництва великих компаній шляхом освоєння нових ринків, які солідні фірми вважають недостатньо емкими.

(у надрах бізнесу виростають тільки великі компанії, а й найбільше сучасні наукомісткі галузі й виробництва); o ліквідація монополії виробників, створення конкурентного середовища; o мобілізація матеріальних, фінансових і природних ресурсів, які інакше залишилася незатребуваними, і навіть ефективніше їх використання; o зниження фондовооруженности і капіталомісткості під час випуску більш трудомісткою продукції, швидка окупність вкладень; наприклад, США у компаній із числом зайнятих менш 100 чол. продажу на долар активів більше, ніж в великих компаній, у в таких галузях, як сервіс, фінансове страхування, оптової торгівлі, а й у транспорті, соціальній та обробній промисловості; o поліпшення взаємозв'язку між різними секторами экономики.

З іншого боку, власники підприємств більш схильні заощадженням та інвестування, вони завжди високий рівень особистої мотивації в досягненні успіху, що позитивно відбилося у цілому на діяльності предприятия.

Проте, як свідчить практика діяльності підприємств, малому підприємництву властиві й певні недоліки, серед яких можна виділити найістотніші: o вищий рівень ризику, тому високий рівень нестійкості становища над ринком; o залежність від великих компаній; o вади на управлінні власним справою; o слабка компетентність керівників; o підвищена чутливість до змін умов; o складнощі у запозиченні додаткових фінансових засобів і отриманні кредитів; o непевність і необережність господарюючих партнерів під час укладання договорів (контрактів) і др.

У пункті курсової роботи автор перерахував лише ті риси, характерні для малого підприємництва цілому; до цього питання він ще повернеться пізніше, якщо буде розглядати малий бізнес у нашій країні і за рубежом.

3.Современное підприємництво: синтез малого й великого виробництва: зарубіжний опыт.

Мале підприємництво грає винятково важливу роль економічної та соціальній життя промислово розвинутих країн, де на кількох його частку яких припадає до70% валового національного продукта.

Однією із перших західноєвропейських країн, що звернула увагу до роль бізнесу, була Великобританія. Дослідження, проведені там, показали, що ефективні фірми із кількістю зайнятих 1−19 людина. Такі фірми становили 96% від загальної кількості дрібних фірм Великобританії (2,4 млн.). На початку 1990;х років частку бізнесу доводилося 21% загального товарообігу, у ньому працювали 36% всіх найманих работников[18]. Нині у Великобританії кожен восьмий дорослий переймається власним бизнесом.

У функціонує понад п’ятнадцять млн. підприємств, що виробляють близько сорока% ВВП і Ѕ валовий продукт приватного сектору та забезпечують зайнятість винесла майже половина працездатного населения[19]. Малий бізнес освоює США ще більше нововведень, ніж великі корпорации.

У Німеччині налічується близько двох млн. малих і середніх підприємств (більш 99% всіх підприємств країни), що виробляють до 50% ВВП. У сфері малого й середнього бізнесу 2/3 всього економічно активного населення. Впродовж останнього десятиліття на малих підприємствах (з чисельністю менш 20 людина) число зайнятих зросло 600 тис. людина, тоді як у більших (з чисельністю 21−100 працюючих) — тільки 90 тыс. 20].

У Японії початку 90-х рр. малі і середніх підприємств в галузях виробничу краще й невиробничій сфери становили 99,1%, а чисельність зайнятих ними — 79,2%. Перед подібних фірм доводиться 78% річний виручки у торгівлі і 62,1% - в оптової торговле[21].

Малі підприємства відіграють істотне значення у механізмі саморегулювання ринкової економіки розвинутих країн. Це пов’язано з їх тісні зв’язки з великим бізнесом як у лінії субпоставок, і лінією розробки нововведень. Серійне виробництво і організація збуту нового продукту, потребують великих капіталовкладень, відповідних виробничих потужностей та ресурсів, несила малого бізнесу, і вони передають їх задля впровадження великим фірмам. Підраховано, що дядько бізнес США дав близько 50% всіх нововведень більшість технологій, які визначають обличчя сучасного науково-технічного прогресу. З 61 великого відкриття XX в. 48 зроблено малих та середніх фірмах. Малі підприємства вперше розробили та впровадили: персонального комп’ютера, копіювальну техніку, тріщання нафти, кулькову ручку. За даними Національного наукового фонду США для 1 долар, вкладений в науково-дослідні роботи, малі підприємства дали учетверо більше новинок, ніж середні, й у 24 разу більше, ніж великі корпорації. На одного співробітника малого підприємства з статистиці доводиться в 2,5 рази більше інновацій, ніж працівника великого предприятия. 22].

У ринковій економіці розвинутих країн підприємництво побудовано на принципі кооперування великих і підприємств, причому великі підприємства орієнтуються не так на придушення бізнесу, а навпаки, на взаємовигідна співпраця з нею. Тому значні і маленькі підприємства взаємодоповнюють одне одного, особливо у сфері спеціалізації окремих виробництв й у інноваційні розробки. Якщо велике виробництво орієнтується на масовий щодо однорідний попит, випуск великих партій стандартної продукції, то малі підприємства функціонують на невеликих сегментах ринку, обраними ними нішах з обмеженою номенклатурою виробів. Ринкові ніші є ринки готової продукції, передусім високої технології, утворювані у його випадках, коли попит певному світовому ринку може бути задоволений великим виробництвом через малої ємності самого ринку тому, що виробництво неспроможна досягти таких масштабів, у якому воно покрило б весь попит цьому ринку. Тенденції сучасного виробництва та міжнародної торгівлі сприяють виникненню подібних ниш.

Наростає диференціація і індивідуалізація попиту. У сфері особистого споживання дедалі більшу роль грають специфічні потреби порівняно невеликих груп покупців. Задовольняти такий попит можуть прийняти лише невеликі фірми, оскільки для компаній-гігантів під час випуску багатосерійної і навіть замовний продукції це то, можливо малорентабельним. Якщо йдеться про розширенні ринку нового продукту, мала фірма може перетворитися на Велику. Якщо попит щодо стабільний, вони можуть контролювати свою нішу протягом досить довгого часу, як, наприклад, що стосується виробництвом медичного устаткування фірмами Дании.

Для великих підприємств необхідні зміни і вигідні: ємний ринок із стабільним і тривалим попитом; продукція виробництва, відповідна вимогам ринку; акумулювання значних фінансових коштів; дешева робоча сила. Малі підприємства мають можливість швидше і від пристосовуватися до вимог ринку нафтопродуктів та конкретних споживачів завдяки простоті управлінської структури, які забезпечують швидке прийняття рішень, зокрема і з коригуванні цілей. З іншого боку, собівартість продукції малих підприємствах нижче, ніж у великих, за більш високий рівень готової продукції і услуг.

Малі підприємства міста і їхню технічну оснащення великою мірою залежать від великих виробничо-господарських комплексів. Стосовно ним малі підприємства виступають постачальників комплектуючих виробів, що дозволяє їм використовувати спеціалізацію і кооперування у області виробництва, а й у сфері збуту і його технічного обслуговування. Дрібні і середніх підприємств — субпідрядники великих компаній працюють з урахуванням подетальной, поузловой, модульної чи іншого спеціалізації, де їх досягають результатів з допомогою ефекту технологічного поділу праці. Вони часто беруть він виконання однієїдвох операцій на складному технологічному процесі, що у комплексі здійснюється великої компанією. У межах технічного співробітництва великі фірми-замовники, випускають дорогу готової продукції на базі комплектуючих виробів, надають своїм субпоставщикам-исполнителям у найм приміщення, початкові засоби виробництва, поставляють їм у на пільгових умовах сировину й матеріали, забезпечують реалізацію більшу частину комплектующей своєї продукції своїх складальних заводах, дають розрізнення на використання своєю торговою марки.

Широке поширення співробітництві великих і підприємств отримало сучасних умовах система контрактних відносин з урахуванням франчайзингу. Її суть у тому, що велика фірма надає малої фірмі прерогатива використовувати свій технологічний досвід минулого і знання, і навіть торгову марку. Велика фірма зазвичай надає також позику пільгових умов, надає різноманітних консультаційні послуги і здає у найм устаткування. Франчайзинг сприяє освоєння малими фірмами нових технологій, розширенню сфери малого бизнеса.

Особливістю бізнесу в розвинених країнах у сучасних умовах є його інтеграція в виробничі мережі великих промислових структур. Організаційними формами такий інтеграції є фінансований лізинг, франчайзинг, довгострокові контракти на поставки комплектуючих виробів під певні фінансові гарантії. Кількість малих і середніх підприємств, охоплених такий формою господарських відносин, становило США наприкінці 80х років 50 тис. з обсягом продажів 632 млрд дол. За оцінками оборот фірм з урахуванням франчайзингу може підвищитися до 2005 р. до 1 трлн долл. 23].

Малі підприємства, окріпнувши технологічно і у фінансовому відношенні, зазвичай переходять до розряду середніх підприємств. Саме субпідрядні зв’язку підприємств служать неодмінною умовою їх наступного виходу арену самостійної конкурентної діяльності. Не минулі етап субподрядной діяльності малі підприємства, навпаки, ми змогли піднятися до високого рівня механізації і випуску продукції. Малі підприємства, будучи мобільними, легко переміщаються в перспективні ніші економіки. Вони відіграють істотне значення для проблем зайнятості і безробіття. Малі підприємства відіграють істотне значення у регіональній політиці розвинутих країн, сприяючи розвитку промислово відсталих регіонів. Вони організуються з єдиною метою розробки місцевих ресурсів, освоєння яких великими підприємствами є нерентабельним. Малі підприємства створюються з урахуванням місцевих традицій, з допомогою технологій і розвиненою інформаційної сети.

Тепер автор за потрібне можливість перейти до цілям і основним напрямам державного регулювання і сприяння розвитку малого підприємництва там. В усіх країнах з розвиненою ринковою економікою здійснюється регулювання й підтримка малого підприємництва. Для цього є спеціальні державні організації, які виражають і які захищають інтереси малого підприємництва, стежать над втіленням намічених урядових програм. Державна підтримка малого підприємництва спирається на законодавчу правову і фінансовий базу, і навіть на організаційно-методичну систему і системи різних досліджень. Особливу увагу держава виявляє до тієї частини бізнесу, яка веде інтенсивну науково-виробничу діяльність. Із середини 70-х років однією з найважливіших завдань державного регулювання і сприяння розвитку бізнесу постало завдання вивершення новітніх технологій, які вимагають великомасштабних, міждисциплінарних досліджень, і отже, великих витрат фінансових коштів, які малі підприємства самостійно здійснювати неспроможна. Самі технологій і процес їх виникненню сталі у сучасних умовах щонайменше важливим об'єктом промислової політики, ніж галузі й товарні ринки. Державне регулювання і сприяння розвитку малого підприємництва має своєю метою:. створення правових і соціальних організаційних умов зростання ділову активність підприємств;. реалізацію економічної політики, включаючи науково-технічну, інноваційну, інвестиційну, цінову;. реалізацію податкової і кредитно-фінансовій політики задля забезпечення розвитку бізнесу;. надання малим підприємствам сприяння здійсненні зовнішньоекономічної діяльності;. застосування стосовно малим підприємствам спеціальних заходів підтримки з урахуванням особливостей кожної галузі й регіону, окремих груп підприємців та видів діяльності: заохочення ремесел, сезонних робіт, артільних і сімейних форм організації діяльності;. спрощення порядку реєстрацію ЗМІ й форм звітності, скорочення переліку лицензируемых видів діяльності. Наприклад, США відкриття одноосібної фірми достатньо лиш мати дозвіл (сертифікат) від місцевої влади чи влади штату і зареєструвати торгове ім'я;. зниження витрат за соціального страхування. Сприяння розвитку малого підприємництва покликане забезпечити реалізацію цілей державної політики регулювання, саме:. підтримку зайнятості, соціально-економічної стабільності, зростання загального добробуту населення;. інтенсифікацію інвестиційних процесів;. стимулювання інновацій через фінансування розробок нової продукции.

У країнах із розвиненою ринковою економікою державну підтримку підприємництва спирається відповідний законодавство. В усіх життєвих країнах створено спеціальні державні організації, які виражають і які захищають інтереси малого підприємництва, стежать над втіленням намічених урядових програм. Отримали поширення дві форми державної:. законодавче встановлення довгострокових програм розвитку бізнесу;. включення бізнесу складовою у державні економічні та соціальних програм. У малий бізнес інституційно організований і інтегрований в державні структури через спеціальні комітети Конгресу, Адміністрацію у справі бізнесу, систему регіональних асоціацій, інкубаторів бізнесу. У Японії регулююча роль держави відбито законів основи політики щодо відношення до малим та середнім підприємствам, сприянні їх модернізації, керівництві діяльністю цих структур; до закону про Центральному кооперативному банку з торгівлі і в промисловості й ряді інших. У Великобританії законодавчо ухвалено кілька програм, зокрема, програма бізнесу, що передбачає заходи для податкової підтримці малого підприємництва, і Програма гарантованого проекту, яка полегшує малим фірмам доступом до банківських кредитів. Державне сприяння розвитку малого підприємництва здійснюється за наступним основним направлениям:

. створення стабільних державних та недержавних джерел асигнувань ось на підтримку малого бизнеса;

. використання раціональних механізмів контролю над витрачанням виділених средств;

. забезпечення діяльності контрольних і судових установ захисту інтересів малих предприятий;

. створити мережу спеціалізованих інститутів, які забезпечують реалізацію державної політики сприяння малого підприємництва, що включає: державні органи виконавчої влади; неурядові об'єднання та молодіжні організації; спеціалізовані організації інфраструктури; фонди, кредитні, страхові і гарантійні установи, технологічні парки, бізнес-інкубатори, промислові зони і полігони, навчальні, консультаційні, інформаційні та що обслуговують структуры;

. здійснення прямого фінансування діяльності підприємств з урахуванням спеціальних законів шляхом надання субсидій, дотацій, податкових і інвестиційних пільг, компенсацій, виплат із підтримки підприємництва, розміщення державних заказов:

. розробка цільових програм державної бізнесу на довгострокову перспективу;

. надання консультаційної допомоги підприємцям; організація системи підготовки й перепідготовки предпринимателей;

. надання малим підприємствам у найм на на пільгових умовах приміщень, устаткування, земельних участков.

. сприяння зовнішньоекономічної діяльності малих предприятий.

Автор розповів про малому бізнесі там, нині він вважає доцільним привести деякі статистичні дані, що дають рівень розвитку малого середнього підприємництва деяких зарубіжних странах. 24].

| |Количество|Количество |Зайнято на |Частка малих |Частка малих | | |малих та |малих та |малих та |і середніх |і середніх | |Країни |середніх |середніх |середніх |предприятий|предприятий| | |предприяти|предприятий|предприятия|в загальної |в ВВП (%, | | |і (тис.) |на 10 тис. |x (млн. |численности|оценочно) | | | |жителів |чол.) |занять (%)| | |Великобритани|2630 |460 |13,6 |49 |50−53 | |я | | | | | | |Німеччина |2290 |370 |18,5 |46 |50−52 | |Італія |3920 |680 |16,8 |73 |57−60 | |Франція |1980 |350 |15,2 |54 |55−62 | |Країни ЄС |15 770 |450 |68,0 |72 |63−67 | |США |19 300 |742 |70,2 |54 |50−52 | |Японія |6450 |496 |39,5 |78 |52−55 |.

Джерела: Ресурсний центр підтримки малого підприємництва, Федеральний фонд підтримки малого предпринимательства.

Тепер автор пропонує можливість перейти до безпосередньому розгляду становлення та розвитку бізнесу у Росії що виникають у з цим проблем.

4.Малый бізнес у Росії: етапи розвитку та проблеми становления.

Відродження підприємницької діяльність у же Росії та колишніх соціалістичних країнах — унікальне соціальне, політичне й економічне явище. Унікальність у тому, що підприємницька діяльність виникла розвивається не еволюційним шляхом, як у країнах з традиційно ринковою економікою, а результаті економічної революції, ломки жорстко централізованої планової системы.

Становлення малого підприємництва рамках найновішої історії Росії можна умовно розділити ми такі этапы:

Перший етап: 1992;1994 гг.

Цей етап характеризується просуванням уперед, у розумінні суті економічних труднощів малого підприємництва. Констатується значення ролі й місця малого підприємництва створенні конкурентоспроможної економічної середовища нової господарської системи. Визрівають контури концепції підтримки малого підприємництва, визначаються пріоритети в її розвитку. Виходять такі документи: указ президента РФ «Про організаційних заходи для розвитку малого середнього бізнесу у РФ» № 1485 від 30.11.1992 р. Постанова РМ і Уряди РФ «Про першочергових заходи із розвитку й державну підтримку малого підприємництва РФ» від 11.05.1993 р. № 446, указ президента РФ «Про кадровому забезпеченні економічних реформ» № 272 від 22.02.1993 р. Наказ федеральної служби зайнятості Росії «Про положення про порядок роботи органів служби зайнятості з безробітними громадянами, бажаючими організувати власне залежить від умовах видачі їм субсидій» № 37 від 30.03.1993 р., Постанова Уряди РФ від 29.04.1994 р. № 409 «Про заходи з державної підтримці малого підприємництва РФ на 1994—1995 рр.», Указ Президента РФ «Про деякі питання податкової політики» № 1004 від 23.05.1994 р. Постанова Уряди РФ «Про мережі регіональних агентств підтримки бізнесу» від 29.12.1994 р. № 1434. В усіх цих документах підтримка малого підприємництва визнається однією з найважливіших напрямів економічної реформи; встановлюються галузеві пріоритети розвитку малого підприємництва; передбачається визволення з податків суми прибутку, використовуваної у розвиток виробництва, встановлюються пільгові ставки податків з прибутку підприємств в третій і четвертий роки робіт; передбачено виділення кредитних ресурсів на першорядне виробництво товарів народного споживання і продовольства, організується мережу спеціальних банків з участю державних коштів, передбачається страхування програм із високим ступенем ризику з державних фондів і резервів, планується забезпечення гарантій для іноземних інвестицій і закордонного досвіду, і навіть залучення зарубіжних фахівців. Проте, як і сумно, ці постанови залишилися лише декларацією. І хоча на початку цього етапу спостерігався процес масового засновництва підприємств (у сфері науку й науково-технічного обслуговування число підприємств зросла у 3 разу, сільському господарстві — в 3,1 разу, в матеріальнотехнічному постачанні — в 2,9 разу, у сфері освіти — в 2,8), частка підприємств у сфері матеріального виробництва, у в загальній структурі вітчизняного малого підприємництва різко сократилась. 25].

Кількісне зростання підприємств характеризується такими показниками: 1992 р. — 560 тис. підприємств, 1993 — 865 тис., 1994 — 896,6 тыс. 26] У цей час стверджується Комітет із розвитку кредитних спілок (октябрь1992 року). Кредитні спілки як система великих, середніх і дрібних кредитних спілок — традиційна форма надання пайовикам фінансових услуг.

Цей період припала на масової (ваучерної приватизацією, що у цілому малого виробництва мала скоріш негативні наслідки. Період чекової приватизації (1992 —1994 рр.) привів до створення командного номенклатурного капіталізму". Це відповідає інтересам дуже вузького кола осіб, при цілеспрямоване скороченні можливостей участі широких верств населення у формуванні середнього класу приватних власників. Лібералізація цін фактично повністю знищила накопичені кошти й заощадження, що могла б стати необхідним джерелом капіталу ведення власного дела.

Необоротного й ефективного перелому у розвитку бізнесу у цей суперечливий період цього не сталося. Наприкінці 1994 року розпочався спад в діяльності підприємств — багато науково-консультаційні торговопосередницькі підприємства розпалися, або диверсифицировались. Не дало бажаних результатів та розвитку фермерського господарства. На федеральному рівні була досить чітко визначено управлінська структура малого бізнесу. Функції підтримки бізнесу покладалися на Комітет із промислової політиці, який може був охопити всього різноманіття проблем, і навіть форм і деяких видів малого підприємництва. У результаті картина розвитку вже у 1993 року характеризується такими показниками: 50% реєстрованих підприємств не почали працювати, 30% ледь зводили кінці з кінцями. 40% не платили податки, 10% жили більш-менш терпимо, 3—4% процвітали. 37% з успішно діючих підприємств пов’язані з тіньової экономикой. 27].

Ще однією відмінністю цього етапу стає народження маси різних структурних підрозділів: фондів, асоціацій тощо. Планувалося, головна функція цих фондів має полягати в тому, щоб роздавати гроші, суть у тому, щоб залучати кошти — але тільки російських, а й іноземних партнерів. Фондам дається самостійність в виробленні механізму цих коштів. Фонди підтримки покликані інфраструктури — сприятливі умови у розвиток малого підприємництва, такі умови, у яких він буде дохідним, вигідним, стабільним незалежно від якихось кон’юнктурних зовнішніх факторів, і умов. На початку 1994 року було створено Фонд сприяння розвитку малих форм підприємств у науково-технічній сфері (затверджений Урядом РФ). Цей Фонд є некомерційної організацією, якої відраховується 0,5% коштів федерального бюджету, спрямовуваного на науку, і з 1996 року — 1,0%. Діяльність цього Фонду іде на «сприяння проведенню державної політики формування ринкових взаємин у науково-технічній сфері через підтримку, створення та розвитку інфраструктури малого інноваційного підприємництва, заохочення конкуренції через залучення фінансових ресурсів немає і їх цільове і ефективне використання для реалізації програм, тож проектів із створенню виробництва наукомістких продуктів ». Фонд має брати участь в проведенні експертизи, конкурсний відбір та її реалізації федеральної, галузевих і регіональних програм, тож проектів розвитку малого бизнеса.

У листопаді 1994 року заснована Російська асоціація розвитку малого підприємництва (РАРМП).

У 1993 року свою програму стосовно підтримки приватного підприємництва пропонує Європейський банк реконструкції й розвитку (ЄБРР). З цією програми створюється спеціальний Фонд підтримки, сума визначається у вигляді 300 млн. доларів. Фонд активно починає фінансувати як і столиці, і у регіонах. Наприклад, 1994 року Кузбассоцбанк через Томський філія успішно реалізував перший етап програми з кредитування мікробізнесу обсягом 200 тис. долларов.

Проте, характеризуючи позитивно загалом цей етап, можна сказати, що рішучого повороту у розвитку малого підприємництва був зроблено. У 1996 року, тобто за завершення першим етапом приватизації на частку підприємств доводилося 3% сукупної вартості основних засобів в усіх галузях економіки. Це тим, що умови для структурної перебудови промисловості Росії не вже створені і питання стабільному місці бізнесу у цьому ще визначено; не створена конкурентоспроможна середовище, що є найважливіша умова розвитку малого підприємництва; як і актуальним залишається розворот до виробничому підприємництву. Гострою загальноросійської проблемою залишається проблема повернення кредитів. З іншого боку, малі підприємства Росії просто досі ще готові брати кредити, оскільки чимало їх не вміють скласти бізнес-плани, немає застави і т.п.

Протягом усього періоду легалізації малого підприємництва спостерігалася боротьба над його курирование і, за розподіл державних коштів у підтримку. Численні державні відомства, державні та суспільні організації не прагнули об'єднати зусилля щодо підтримки малого підприємництва. Немає вироблено механізму практичної реалізації запропонованих напрямів діяльності. Єдина програму і відповідно система державної підтримки малого підприємництва РФ незалежності до середини 1994 року отсутствовала.

Картина буде повної, а то й відзначити, що спостерігалося наростання криминально-уголовного характеру багатьох процесів у малих бізнесі, що пов’язують із відсутністю стійких, сформованих і правил підприємницької етики, наявністю «державного рекету» та кримінального рекету. Цей етап у розвитку бізнесу досі залишався етапом «спроб і помилок». Однак у цілому зберігалося стійке розуміння необхідності розвитку малого підприємництва як найважливішого умови подальшого ефективного економічного розвитку страны.

Другий етап: 1995;1998 гг.

Аналізуючи цей етап чітко простежується націленість економічної політики створення концепції розвитку малого підприємництва нашої країні. Виробляються конкретних заходів реальної допомоги малого бізнесу по всій країні з наданням самостійності регіонам у розв’язанні цих проблем.

1995 року утворюється Державного комітету РФ із підтримки та розвитку малого підприємництва (ГКРП РФ). Цей комітет отримав досить широкі повноваження. Йому покладається розробка та реалізація всієї міжнародної фінансової допомоги у цій области.

Запроваджується в практику господарську діяльність новий Цивільний кодекс. 14 червня 1995 року було прийнято Федеральний закон РФ «Про державну підтримку малого підприємництва Російської Федерації» № 88-ФЗ, який статтею 3 законодавчо визначив статус малого предприятия.

1995 року становище у малому підприємництво характеризувалося такими показниками: підприємств Російській Федерації налічувалося 877,3 тис., частка прибутку, зароблена ними, становила 1/5 частину всієї прибутку, отриманої російської экономикой. 28].

Державного комітету Російської Федерації з підтримки та розвитку малого підприємництва наводить такі дані. На 1 жовтня 1996 року нараховувалося 829 442 підприємства з чисельністю зайнятих 8 241 200 людина. На 1 січня 1997 року підприємств почало 842 тис. з чисельністю зайнятих 8618 300 людина. Більшість підприємств посідає сферу торгівлі, і комунального харчування — 43%, будівництво і промисловість поступається — 32% (17% і 15% відповідно). Податкова служба враховує також 3,5 млн. підприємців без утворення юридичної особи, котрі за законодавству є суб'єктами малого підприємництва. Проте задля створення нормальної конкурентного середовища підприємств має б бути значно больше.

І, тим щонайменше з урахуванням тимчасово зайнятих і членів сімей майже 15—18% населення Росії було пов’язано з діяльністю малих предприятий.

Спрямованість діяльності держави у сфері малого підприємництва цей період визначає «Федеральна програма державної малого підприємництва РФ на 1996—1997 рр.» (Затверджено постановою Уряди РФ від 18.12.1995 р. № 1256).

Мета цієї Програми у тому, щоб забезпечити стійке розвиток малого підприємництва виробничої, інноваційної і іншій системі економіки. Ця Програма висуває такі:. створення правових, економічних пріоритетів і організаційних умов сталого розвитку малого підприємництва;. цілеспрямоване формування системи державної малого підприємництва;. створення нових робочих місць, відкриття музею та підтримка підприємств у виробничому, інноваційної та соціальній сферах задля забезпечення ринку вітчизняними товарами і послугами;. підтримка ділової гри і інноваційної активності, розвиток конкуренції над ринком товарів та послуг;. ініціювання фінансово-кредитних і інвестиційних механізмів, пошуку нових джерела фінансування підприємницької діяльності, передусім, рахунок власних можливостей ефективно та розвитку підприємств;. стала вельми поширеною типових елементів інфраструктури, створених у рамках програмних розробок на 1994—1995 годах.

З цілі й основних цілей у програмі передбачаються основні заходи, створені задля виконання всієї Програми. Загальний обсяг фінансування на 1996 р. було визначено у розмірі 883,35 млрд. крб., у цьому числі 707 млрд. крб. — засоби від об'єктів федеральної власності мали піти в Федеральний фонд підтримки малого підприємництва, чого практично повному обсязі не произошло. 29].

За даними ГКРП Росії, протягом 1996;1997 рр. розробляли понад 40 кримінальних законодавчих і нормативних актів, які зачіпають діяльність малих підприємств. У тому числі: «Про суб'єктів малого підприємництва виробництві й поставці продукції і на товарів (послуг) для федеральних державних потреб», проекти Федеральних законів «Про торгах на закупівлю товарів, робіт, послуг для державних потреб», «Про лізингу», «Про систему гарантій і поручительств у сфері малого підприємництва», «Про суспільствах взаємного кредитования».

Траплялися спроби щодо підтримки малого підприємництва виробничій сфері і, в інноваційній царині. За оцінками експертів, в інноваційної сфері функціонує близько 120 тис. малих підприємств із чисельністю зайнятих 2,3 млн. чол. Як у весь світ, частина їх розпадається, інші виникають знову. Проте з’явилися б і стійко функціонуючі 3−4 року малі підприємства. Проте здійснювані заходи докорінно не змінили стан інноваційної діяльності. Поколишньому залишає бажати кращого її результативність. Основними чинниками, стримуючими інноваційну діяльність малих промислових підприємствах, є недолік її ж таки коштів, високі податкові ставки, неприйнятні умови інвестицій і кредитування. Намітилося деяке погіршення стану та у будівництві, до чого тут основними проблемами стають, по-перше, неплатоспроможність замовників, незабезпеченість фінансуванням, недоліком замовлень на роботи, тоді як удругих, недостатню увагу до житловому і промисловому строительству.

У цей час певні зусилля були й із формування інфраструктури підтримки малого підприємництва. На червень 1997 року у регіонах функціонувало 74 регіональних фонду, 60 бізнес-інкубаторів, 80 учебно-деловых центрів, 40 лізингових компаній. 44 технопарку, 60 інформаційно-аналітичних центрів малого підприємництва. У першому півріччі 1997 року в розвиток інфраструктури малого підприємництва виділили 9,3 млрд. крб., зокрема. понад п’ять млрд. крб. внесли в статутні фонди об'єктів інфраструктури Калінінградської, Нижегородської, Саратовської, Томській областей, республік Інгушетія, Калмикія, Карелія, Татарстан, Алтайського і Краснодарського країв, Єврейській автономної області, Ханты-Мансийского автономного округа.

Після I Всеросійського з'їзду підприємців підприємств в лютому 1996 року виходить Програма «0 першочергових заходи державної підтримки малого підприємництва РФ» і указ президента РФ «Про першочергових заходи державної малого підприємництва РФ», який наказав регіональним структурам виділяти ось на підтримку малого бізнесу половину відсотка від дохідної частини бюджету. Це дуже важливо задля розвитку малого підприємництва, оскільки така позиція законодавчо гарантує надходження державних коштів. Указ називав конкретних заходів реальної підтримки підприємництва, серед яких варто виокремити такі:. спрощена процедура реєстрації;. запровадження податкових пільг для банків, лізингових і страхових компаній, обслуговуючих малий бізнес;. перерахування створення нових робочих місць 40% бюджета.

Державного фонду зайнятості (починаючи з 1997 року);. створення гарантійного фонду, куди щорічно отчисляться щонайменше 200 млн. доларів для інвестицій у російський малий бізнес з боку іноземних кредитних организаций.

Великі надії покладалися і Федеральний закон «Про спрощеної систему оподаткування, облік і звітність для суб'єктів малого підприємництва» від 29.12.1995 року № 222-ФЗ, прийнятого у розвитку Федерального закону від 14.06.1995 року № 88-ФЗ «Про державну підтримку малого підприємництва РФ».

Регионом-первопроходцем у справі розбудови бізнесу є Москва. Частка московських підприємств у загальній кількості МП дорівнює 20%. У Києві була прийнята Московська Програма розвитку малого підприємництва на 1996—1997 роки, у якій визначено такі пріоритети:. виробництво, переробка й реалізація сільськогосподарської продукції і на продовольчих товарів;. виробництво товарів народного споживання;. виробництво лікарських засобів і медтехніки;. надання різних видів послуг;. громадське харчування;. будівництво;. інноваційна і природоохранительная діяльність, У 1996 року ось на підтримку підприємництва виділено 235 млрд. крб. Частка податкових надходжень від підприємств у деяких префектурах сягає 80%.

Уряд Москви приймають рішення створити спеціальний гарантійний фонд у вигляді 20 млрд. крб., який компенсував б різницю відсотків за кредити, видаваним початківцям підприємцям. 1-го вересня 1996 року мер Москви запропонував про відродження ремісництва в столице.

Усі малі підприємства Москви (будь-який форми власності) зрівняні з державними підприємствами за оплатою комунальних послуг в, пожежної сигналізації, телефонному зв’язку. У роки малі підприємства звільняються й від податків на майно повністю, втретє рік — на 50%, в четвертий — на 25%. Підприємства, що виробляють технологічне устаткування для харчової промисловості, звільняються й від прибуток від продажу продукции.

Мають свій інтерес до розвитку бізнесу у столиці іноземні інвестори. Наприклад, плануються значні інвестиції у житлове будівництво малих гостинець, в інформаційну систему Москви, для створення великих оптових ринків, в облаштування кільцевої дороги (мають на увазі будівництво всього комплексу готелів, невеликих ресторанів, автомобільних стоянок).

У цей час продовжує активну діяльність з Європейський банк реконструкції й розвитку. Так було в орбіту своєї діяльності щодо підтримки малого підприємництва включається восени 1996 року банк «Російський кредит». Цей банк підписав кредитну угоду за програмою «Малий бізнес у Росії». Угоду дає можливість усім, хто працює у сфері малого бізнесу, отримати кредит за ставками нижче рыночных.

Результативна була діяльність Фонду сприяння розвитку малих форм підприємств у науково-технічній сфері. На середину 1997 року ця Фонд профінансував 625 інноваційних проектів, відібраних на основі з 1873 які звернулися малих предприятий.

На фінансування інноваційних проектів, виконуваних малими підприємствами, витрачається близько 80% бюджету Фонду сприяння. Інші кошти спрямовуються фінансування таких програм: створити мережу инновационно-технологических центрів — 9%, що у виставках, рекламі товарів та послуг малих інноваційних підприємств — 1%, фінансування пошукових досліджень, у інтересах підприємств — 2%, розвиток інфраструктури трансферту технологій — 0,5%, залучення студентства в інноваційне підприємництво — 0,5%, підтримка консультационно-учебной деятельности.

Бюджетний голод позначилося на фінансуванні Фонду сприяння. З запланованих 115 млрд. крб. бюджетних коштів Фонд 1996 року отримав 49 млрд. крб., але це, звісно, позначилося на ефективності діяльності Фонду, що призвело до падінні числа фінансованих проектів із 30—35 зі ста до 20. 30].

Проте другий етап функціонування бізнесу досі не зміг стати дієвим інструментом економічного зростання, політики зайнятості, науково-технічного прогресу. Мале виробництво зі своїми унікальним підприємницьким потенціалом залишається аутсайдером на економічному полі нашої країни й адекватно не вирішує тих негараздів у економіці, котрі з допомогою малого підприємництва вирішуватися. У що свідчить це — на її вина, яке біда. Така ситуація пояснюється особливостями загального стану вітчизняної економіки, яке характеризується надзвичайно тяжким кризою, падінням темпи зростання, інвестиційним голодом, розвалом господарських связей.

Інший особливістю економічного життя є процеси концентрації і централізації капіталів, що призводять до поглинання підприємств, їх злиттю. Ще не сформувався такий рівень діяльності великих підприємств, що вони стають господарськими суб'єктами, зацікавленими і инициирующими створення підприємств. Дуже гострою залишається проблема отримання кредитів, які життєво необхідні підприємцям. Понад те, нестача фінансів на початківця підприємця часто стає взагалі основний проблемою. У результаті завдання Федеральної Програми з насичення товарного ринку конкурентоспроможними вітчизняними товарами не решены.

Істотним чинником, котрий заважає цивілізованому розвитку вітчизняного малого підприємництва, залишається кримінальність і криміналізація самого малого бизнеса.

Місце й ролі малого підприємництва визначалася тим, що малі підприємства мали певний шлях розвитку та перехворіли «дитячими хворобами зростання». Всі ці років вони навчалися самостійно пристосовуватися до особливостей ринку, деяких випадках зуміли виробляти правильну конкурентоспроможну стратегію поведінки. Малі підприємства активно диверсифицируют господарську діяльність й посилюють свою інвестиційну політику. Можна спостерігати зрушення й у обший культурі ведення бізнесу. Відбувається активізація діяльності малих підприємств у регіонах, де явно дозріли умови для ефективне використання потенціалу малого підприємництва інтересах економічного зростання, та своєчасне відновлення господарської, ділову активність населення в всієї стране.

Про внесок підприємств в економічний потенціал країни у передкризовий 1998 рік свідчать такі показники. Вони 1996 року справили продукції та послуг понад 300 трильйонів рублів (7% від України всього обсягу, і з урахуванням надання послуг і виконуваних робіт підприємцями без утворення юридичної особи — майже 10%). У 1996 р. бюджети всіх рівнів отримали від малих підприємств 36,8 трлн. крб., у цьому числі федеральний бюджет — 15,4 трлн. крб. Високий відсоток (86%) збирання податків у підприємств. Частка підприємств в ВВП становить близько 12%. За оцінкою Держкомстату Росії, першому півріччі 1997 року — саме за рахунок розширення промислового виробництва малими і спільними підприємствами вперше у промисловості останніми роками відбулося бурхливе розростання виробництва на 0,8%. 31].

Проте казати про справжньому розвитку підприємництва Росії ще передчасно. Становище більшості виробників було монопольним, справжньої конкурентоспроможного середовища для діяльності малих підприємств не сформувалося, особливо у виробничій сфері; по суті не змінювалося роль держави у визначенні орієнтирів і пріоритетів підприємницької діяльності. Держава продовжує перебувати лише на рівні констатації факту необхідність підтримки і конструюванні програм підтримки малого предпринимательства.

Третій етап: 1999;2001 гг.

Події серпня 1998 року почали етапною віхою у розвиток вітчизняного бізнесу. [Малі і середніх підприємств, які втратили близько 12-ї млрд. дол., вважатимуться головними потерпілих від серпневого кризи. По офіційними даними, після серпня 1998 року від 25 до 35% підприємств фактично припинили своєї діяльності, але це отже, що з 877 тис. підприємств (кількість яких нашій країні до створення нормальної конкурентного середовища має сягати 3—5 млн.) лише 600 тис. зберегли свій бізнес. Але ці підприємства скоротили кількість персоналу, знизили оплату його труда.][32].

Тоді ж уряд нашої країни звернуло пильна увага на малий бізнес, проголосивши метою Федеральної програми державної підтримки малого підприємництва на 2000;2001 роки забезпечення сприятливих умов розвитку малого підприємництва з урахуванням підвищення якості та ефективності заходів державної на федеральному уровне.

Як вважають робоча група питанням підтримки та розвитку малого середнього бізнесу у нашій країні, третій становлення бізнесу став періодом зміни пріоритетів, галузевої структури та механізмів розвитку малого підприємництва післякризовий період. Одночасно саме цей період держава починає відчувати дискомфорт від жорсткої залежності фінансово-економічної незалежності країни від ситуацій на світових сировинних ринках — не на нафту, газ, золото, кольорові металитобто у тих галузях, де традиційно працюють виключно великі підприємства. Найменш залежне від результатів цих чинників мале підприємництво найбільш швидко відновлюється після фінансової кризи й став головним гарантом соціальної стабільності у суспільстві. Держава усвідомлює необхідність зміцнення сектора малого підприємництва цілях підтримки цієї стабільності - приймаються безумовно прогресивні федеральні закони «Про єдиному податку на вмененный дохід», «Про ліцензування окремих видів діяльності», «Про лизинге».

Аналіз сучасного стану економіки однозначно зазначає, що, як і раніше, що Росія нині перебуває у фазі економічного зростання, дію позитивних наслідків фінансової кризи 1998 року практично закінчилося до середини 2000 року, коли карбованець почав зміцнюватися. Розбіжність у ціні між вітчизняними та імпортними товарами зменшилася внаслідок зростання цін вітчизняну продукцію та гнучкою цінової газової політики великі імпортери. Також слід зазначити зміна параметрів формування витрат як у виробничих, і у невиробничих галузях, як наслідок, — структури розподілу прибутку між галузями економіки. Внаслідок цього стало зменшення темпів економічного зростання, вони стали залежать від рівня іноземних дипломатів і вітчизняних інвестицій. [33].

Розвиток малого підприємництва триває, і Уряд РФ підготувало Федеральну програму державної малого підприємництва на 2003;2005 роки. Про це ЗМІ заступник міністра антимонопольної політики і підтримки підприємництва Андрій Цыганов.

У конкурсній програмі визначено пріоритетів державної політики щодо підтримці малого підприємництва, зазначив Циганов. За словами, акценти державної малого підприємництва перерозподілені. Передбачається, що істотну підтримку йому слід надавати регіональні власті, які також буде нести за розподіл податків, які надійшли від малих підприємців. Йдеться також про створення у регіонах фондів щодо підтримки малого предпринимательства.

У 2002 року з федерального бюджету ось на підтримку малого підприємництва виділено близько 20 млн крб., зазначив Цыганов.

За даними, 2001 року кількість підприємств скоротилося на 3,7%. Це стосується всіх галузей економіки, проте найбільший відсоток посідає підприємства науку й наукового обслуговування. У той самий час, збільшується кількість індивідуальних підприємств, їх нині більше чотирьох млн. Більшість підприємств посідає Москву і Санкт-Петербург. Відповідаючи питанням депутата Держдуми Івана Грачова, Андрій Циганов повідомив, що «уряд закінчує підготовку нової глави таки Податкового кодексу про спеціальних податкові режими, спрямовану для подання підтримки малого бізнесу «. 34].

Відповідно до програмою, однією з пріоритетів державної політики є створення суб'єктів РФ інфраструктури, що дозволить малим підприємствам користуватися юридичними і консультативними послугами, отримувати кредити чи гарантії під них, брати в лізинг устаткування, орендувати службові і виробничі помещения.

За словами Андрія Цыганова, у межах державної малого підприємництва уряд завершило також підготовка окремої глави таки Податкового кодексу РФ «Про спеціальних податкові режими », прийнято також ряд федеральних законів, вкладених у дебюрократизацию російської економіки, усунення необгрунтованого втручання у справи бизнеса. 35].

Далі автор хотілося б докладніше зупинитися державному підтримці бізнесу та спорту розповісти про входять до неї институтах.

Впродовж останнього десятиліття у Росії сформувалися основні узвичаєні країни з розвиненою ринковою економікою елементи системи державної підтримки малого підприємництва. З огляду на сучасні умови і проблеми розвитку малого підприємництва, і навіть недостатню ефективність державних заходів для її підтримку, розвиток і вдосконалення всієї системи державної малого підприємництва стає у час ключовим чинником дальшого поступу малого підприємництва Російської Федерации.

Систему державної малого підприємництва тепер складають:. державні нормативно-правові акти, створені задля підтримку та розвитку малого підприємництва;. державний апарат, являє собою сукупність державних інституціональних структур, відповідальних за розвиток малого підприємництва, які забезпечують реалізацію державної політики у цій сфері та здійснюють регулювання сфери малого підприємництва і управління інфраструктурою підтримки;. державну інфраструктуру підтримки малого підприємництва, куди входять некомерційні і комерційні організації, створені з участю чи ні участі, діяльність яких ініціюється, заохочується і підтримується державою, і призначена для реализации.

А)Основой державної нормативно-правової бази на у системі державної малого підприємництва є Федеральний Закон № 88-ФЗ від 12 травня 1995 «Про державну підтримку малого підприємництва Російської Федерації», і навіть федеральні і регіональні програми розвитку та підтримки малого підприємництва. По ряду причин Закон «Про державну підтримку малого підприємництва Російської Федерації» нині спрацьовує повною мірою. Закон не відбиває змін умов економічного життя суспільства, якісного рівня розвитку малого підприємництва і ще досвіду, багато в чому негативного, який було накопичено державними органами і структурами підтримки малого підприємництва за минулий период.

Однією з головних причин «бездіяльності» цього закону і те, що у підтримку та розвитку малого підприємництва рік у рік виділяються незначні обсяги державних фінансових коштів. А, щоб закон почав працювати, необхідно ухвалити зміни і як і сам Закон, і у деяких інших законодавчі акты.

Основним інструментом реалізації державної політики служать федеральні, регіональні (міжрегіональні), галузеві (міжгалузеві) і муніципальні програми розвитку та підтримки малого предпринимательства.

Керівництво реалізацією державної політики у сфері підтримки малого підприємництва здійснюється Міністерством Російської Федерації по антимонопольної політики і підтримці підприємництва особі Департаменту підтримки малого підприємництва. Фінансове забезпечення реалізації заходів для розвитку малого підприємництва, передбачених Федеральної програмою, здійснює Федеральний фонд підтримки малого підприємництва (ФФПМП). Деякі регіональні і муніципальні фонди виконують відповідні функції на регіональному і муніципальному уровне.

Б) Державний апарат системи підтримки малого підприємництва включає державні структури, відповідальні розвиток малого підприємництва на федеральному рівні, до яких входять:. Уряд Російської Федерації (Департамент економіки та управління власністю);. Державна Дума Російської Федерації Федерального собрания.

Російської Федерації (профільні комітети);. Раду Федерації Федерального Збори Російської Федерації (профільні комітети);. Міністерство по антимонопольної політики і підтримці предпринимательства.

(МАП Росії);. Міністерства освіти й відомства Російської Федерації (Минэкономразвития.

Росії, Мінпромнауки Росії, Мінсільгосппрод Росії, Мінтранс России,.

Мінфін Росії, Минтруд Росії, Міносвіти Росії, Держбуд России).

У) Нині Російській Федерації є всі види структур підтримки малого підприємництва, які мають розвинені промислові країни. Основою державної інфраструктури підтримки малого підприємництва є система державних підприємств і муніципальних фондів підтримки малого підприємництва. Нині система фондів, складається з Федерального фонду (ФФПМП) і 75 регіональних фондів, з яких 24 засновані з участю ФФПМП. Сам Федеральний фонд підтримки малого підприємництва це державна некомерційна організація в формі установи, що здійснює фінансове забезпечення федеральної політики у сфері державної малого підприємництва. Федеральний фонд є замовником Федеральної програми державної підтримки малого підприємництва Російської Федерації та здійснює реалізацію заходів Федеральної програми, зокрема, через мережу регіональних фондів підтримки малого підприємництва. 63 регіональних фонду мають організаційно-правову форму «фонд», 11-«учреждение», 1 — «бюджетний фонд» як підрозділ администрации.

Взаємини Федерального і регіональних фондів при фінансуванні регіональних програм підтримки малого підприємництва здійснюються з урахуванням Угод між Федеральним фондом. Адміністраціями регіонів і регіональними фондами. Дані Угоди визначають порядок ефективного використання коштів федеральних і регіонального бюджетів, спрямованих на фінансове забезпечення Федеральної програми державної малого підприємництва і програм підтримки малого підприємництва у регіоні, і навіть коштів, залучуваних із метою з джерел. Такі Угоди підписано з 66 регионами.

Крім мережі регіональних державних фондів створена, розвивається і діє мережу муніципальних фондів. Нині їх — більш 170. Муніципальні фонди, зазвичай, створюються з участю регіональних фондов.

Регіональні фонди засновані урядами суб'єктів федерації, муніципальні фонди — органами місцевої адміністрації. Стан і діяльність державних підприємств і муніципальних фондів визначається, в основному, трьома чинниками: законодавством, державними заходами підтримки малого підприємництва (програмами підтримки малого підприємництва) і особистим ставленням до них перших посадових осіб органів виконавчої. Державні фонди спираються у своїй роботи і розвитку на Федеральний закон «Про державну підтримку малого підприємництва», що дає їм широку арену діяльності з підтримці малого підприємництва, і навіть певні преференції і пільги (зокрема, з оподаткування), котрі з практиці, як говорилося, не вдається реализовать.

Далі автор вважає незайвим розглянути деякі особливості малого бізнесу у Росії, та був можливість перейти до проблемам малого підприємництва нашій країні. Отже, особливості бізнесу у Росії: 1. У нашій країні малі підприємства дедалі ширше втягуються в сфери економіки, раніше характерних лише значних і середніх підприємств, — виробництво нафтопродуктів, пиломатеріалів, видобуток дорогоцінних металів тощо. п. У цьому випускати продукцію малими підприємствами складає орендованих потужностях великих підприємств. По аналогічною схемою виробляється значна частина харчової, деревообробної, лісової, і целлюлозо-бумажной галузей промисловості. 2. Диверсифікація й у великої кількості малих предприятий.

Багатопрофільність своєї діяльності обумовлена з двох причин: розвитком бізнесу чи спробою виправити ситуацію, коли підтримати підприємство можуть використовуватися лише готівка, які реально дають торгівля і комунальні послуги. 3. Досвід практично всіх розвинених країн свідчить, що дядько бізнес функціонує найефективніше під патронажем великого. Саме великі корпорації визначають рівень ефективності економіки, темпи технологічного прогресу. У малого ж бізнесу своя істотна роль економіці, але залежна від рівня розвитку великого. У Росії її малим займався бізнесом у основному займаються фізичні особи. Останніми роками істотно зріс внесок індивідуальних підприємців на російську економіку: Ѕ випуску деяких продовольчих товарів, Ѕ роздрібної торгівлі, ѕ обсягу побутових услуг[36]. 4. У результаті недостатньою державної бізнесу і слабкої законодавчої бази для протягом кількох років малі підприємства дедалі ширше вдаються до стратегії догляду в тіньову діяльність. 5. Ще однією особливістю бізнесу у Росії є його орієнтація на внутрішній ринок. Нею малими підприємствами відбувається 72% від загального обсягу закупівель і збувається більш 80% вироблених товарів хороших і услуг[37]. Отже, малий бізнес, що здебільшого концентрується у будівництві сфері послуг, виробляє більшу частину неэкспортируемых товарів у економіці країни. 6. Спостерігається явний перекіс убік торговельно-закупівельних і посередницьких операцій. 7. Певна частина підприємницької активності не заглиблена у тривалу перспективу, а слугує винятково тимчасовим засобом накопичення початкового капіталу, що посилює нестабільність, невизначеність та недовіру у сфері бізнес-діяльності. 8. З організаційних форм підприємницької діяльність у современной.

Росії найпопулярнішою та дієвою виявилася акціонерна форма.

Автор вже трохи торкнувся проблем становлення бізнесу у Росії, нині він пропонує деяких із них зупинитися докладніше. Але спочатку наведемо деякі статистичні дані, що характеризують малий бізнес нашої страны. 38].

Обсяг виробленої малими підприємствами продукції (робіт, послуг) в фактично діючих цінах (без ПДВ і акцизів), млн. крб. (на 1 липня 2001 р.) |Галузь |За всіма видами |За основним виду| | |діяльності |діяльності | |Промисловість |90 893,9 |83 509,2 | |Сільське господарство |2775,3 |2243,6 | |Транспорт |11 132,6 |9733,1 | |Будівництво |83 306,2 |76 295,4 | |Торгівля і громадське харчування |91 962,1 |72 457,8 | |Загальна комерційну діяльність |10 852,1 |10 028,5 | |щодо забезпечення функціонування | | | |ринку | | | |Житлово-комунальне хоз-во, |2139,8 |1967,8 | |невиробничі види побутових | | | |обслуговування населення | | | |Наука і наукові обслуговування |11 035,9 |9729,9 |.

Як очевидно з статистичних даних, нинішні масштаби розвитку малого підприємництва Росії залишаються дуже скромними, особливо у порівнянні із країнами з розвиненою ринковою экономикой.

Задля справедливості наголосимо, що у тлі країн СНД Росія має вигляд не найгіршою. За оцінками Виконавчої комітету СНД, частка населення, зайнятого у малих бізнесі, становить Азербайджані близько 13%, Вірменії, Білорусі, Казахстані, Україні - майже п’ять, в Киргизстані - близько чотирьох, у Туркменистані й Узбекистані - близько 3, Таджикистані - трохи більше однієї% У виробництві ВВП України малий бізнес займає 10%, Білорусі - 9, Казахстану — 6, Узбекистану — 4%. 39].

Значна частка власності труднощів і створення перешкод по дорозі становлення та розвитку російського малого підприємництва лежить за рамками самої сфери малого підприємництва. З наявних статистичних і аналітичних даних можна назвати ряд основних проблем, із якими зіштовхуються своєї діяльності представники малого підприємництва. Розглянемо їх подробнее.

Як відомо, фінансову підтримку із боку кредитнобанківської системи та органів влади грає вкрай великої ролі як під час створення підприємств, і на етапі їхнього развития.

Так виключно вклади засновників стали джерелом стартового капіталу 86% підприємств; менше двох% підприємств змогли отримати фінансової підтримки від органів влади — чи програм розвитку підприємництва; у решті випадках на фінансування стартових проектів вдалося залучити кредити банків та інше ще одне фінансування. На думку керівників підприємств, отримання банківського кредиту, передусім, ускладнюють дуже високі відсотки, нереальні вимогами з приводу застави і гарантій повернення кредиту, обмеженість термінів кредитування, тривалість процедура прийняття рішень, труднощі, пов’язані з оформленням відповідних документів, необхідність особистих зв’язків в банку. Ускладнений доступом до фінансових ресурсів, відсутність державної системи гарантування кредитів для підприємств істотно знижують підприємницьку активність населення, не дають стимулу до розвитку малих виробництв. Найбільшим фінансовим ресурсом мають банківські структури. Проте на цей час банківський капітал спрацьовує над ринком малого підприємництва. На старті своєї діяльності суб'єкти малого підприємництва немає ліквідного забезпечення зовсім, чи як це забезпечення недостатньо для банківського кредиту. Натомість це дає додаткові проблеми для банків частини необхідності резервування, збільшує витрати банку. Сьогодні виробничі галузі малого підприємництва і мала інноваційна діяльність розвиваються доки в достатній мірі. Пов’язано це про те, для розвитку таких підприємств необхідні довгострокові і порівняно недорогі кредитні ресурси, оскільки більшість суб'єктів малого підприємництва відчуває гостру потребу у відновленні устаткування, придбанні нові й сучасних технологій. З урахуванням сформованій тенденції потреба інноваційних підприємств в інвестиційних ресурсах понад їх своїх власних ресурсів становитиме понад 9,0 мільярдів карбованців на рік. Загальна потреба діючих суб'єктів малого підприємництва лише в микрокредитах нині становить близько 200 мільярдів рублів. Проте сьогодні, за даними проведених досліджень, доступом до зовнішнім фінансових ресурсів щорічно мають лише близько 13−15 тисяч підприємців. Це означає, що сьогодні у Росії організації, надають фінансові послуги підприємцям, охоплюють менш 1% потенційного ринку. Забезпечити доступ підприємців до кредитів — отже як підтримати існуючий сектор малого підприємництва і вивести його з тіні, а й стимулювати поява підприємств, забезпечити розвиток існуючих, зокрема їхню технічну переозброєння. Слід зазначити, існуюча практику надання пільгових кредитів системою фондів підтримки малого підприємництва сьогодні практично зведена нанівець. По-перше, попри становища Федерального закону від 14 червня 1995 року № 88-ФЗ «Про державну підтримку малого підприємництва Російської Федерації», які надали право державних фондів підтримки малого підприємництва видачу кредитів малим підприємствам без одержання відповідного ліцензії, справжній стан зізнається ні податковими, ні судовими, ні інших контролюючих органів Російської Федерації. По-друге, набрання чинності Бюджетного Кодексу Російської Федерації практично позбавило можливості передавати бюджетні гроші засоби фондам підтримки малого підприємництва на подальше надання в вигляді позик у тимчасове користування малим підприємствам, цим, заморозивши обсяг коштів, при цьому призначених, лише на рівні раніше наявних проблем фондів фінансових ресурсів. Досить гнучким і доступнішим для малого підприємництва фінансовим інструментом, альтернативним банківському кредитуванню, міг стати лізинг — дуже ефективний засіб залучення інвестицій у реальний сектор економіки, особливо за умов нестачі капіталу. З огляду на вищу фондоотдачу підприємств, лізинг, як засіб відновлення основних фондів, саме у малому підприємництво може забезпечити найбільш швидкий інвестиційний дохід, знизити терміни окупності інвестиційного проекту, збільшити ефективність використаних фінансових коштів. Певним бар'єром по дорозі розвитку лізингу обладнання окремих випадках є існуюче антимонопольне регулювання. Так під час проведення деяких лізингових операцій та угод купівлі-продажу предмета лізингу необхідно повідомляти чи отримувати попереднє згоду Міністерства з антимонопольної політики і підтримці підприємництва Російської Федерації або його територіальних відділень. З іншого боку, на учасника лізингової угоди покладається невластива йому компетенція (наприклад, бути обізнаним відсоткове співвідношення балансову вартість предмета лізингу до балансову вартість основних засобів виробництва і нематеріальних активів і сумарною балансовою вартості активів контрагента). Отже, можна дійти невтішного висновку у тому, що з основних проблем розвитку малого підприємництва Росії є недостатня фінансову підтримку і відсутність реальних фінансово-кредитних механізмів забезпечення такої підтримки. У цьому слід зазначити, що цю проблему є значимої колись всього для підприємців, здійснюють своєї діяльності переважно легально. Для підприємств ж працюючих «затінена» важливішим, порівняно з доступністю кредитів, є оптимізація оподаткування нафтопереробки і зниження рівня корупції (бюрократичні бар'єри). Податкове законодавство залишається суперечливим та складних, що призводить до ситуації, коли лише третина з зареєстрованих підприємств повноцінно і легально здійснює свою підприємницьку діяльність. Податкова система, сприяє розвитку підприємництва, мала бути проста, справедливою, стабільної, а процедура застосування сили прозорою. Попри всі державою заходи для вдосконаленню податкового законодавства, податковим пресом на підприємницьку діяльність стає дедалі ще важким. Продовжують надавати істотне негативний вплив на діяльність підприємств малого підприємництва органи місцевого самоврядування, які вводять додаткові місцеві податки та збори, намагаючись компенсувати частина податків, втрачаються через перерозподіл коштів у регіональні і федеральний рівні. Аналіз має протягом останніх трьох року місце практики оподаткування суб'єктів малого підприємництва, зокрема із застосуванням спрощених систем оподаткування, виявляє численні протиріччя нормативних і законодавчі акти, відсутність цілісності законодавчих актів, які регулюють оподаткування малого підприємництва, непослідовність і незбалансованість спрощених систем оподаткування, відсутність єдиної методології у визначенні базової дохідності і свідчить необхідність серйозного реформування застосовуваних систем оподаткування малого підприємництва. Більшість підприємств і більше, підприємств із числом зайнятих в 2−4 людини, ведення бухгалтерії і звітності у нинішньому вигляді є важко здійснюваним. У 2001 року у після запровадження другій частині таки Податкового кодексу, обсяг звітності зріс ще більше. Проте спрощена систему оподаткування, облік і звітність свідчить, що це система різко обмежує коло підприємств, які можуть опинитися її використовувати — через низького краю кількості працюючих і необхідності щорічного проходження процедури одержання патентів. Перехід для сплати єдиного податку вмененный дохід на окремі види діяльність у ряді суб'єктів Російської Федерації призвела до встановленню дискриминирующих режимів оподаткування підприємств. Принцип розрахунку податку створить серйозні складності для багатопрофільних суб'єктів малого підприємництва, здійснюють декілька тисяч видів діяльності, яким доводиться застосовувати різні системи оподаткування. Негативно вплинуло в розвитку малого підприємництва надає відсутність диференціації розмірів штрафів щодо великих і малих підприємств у бік їх зниження для останніх (питому вагу витрат від штрафних санкцій для підприємств незмірно вищою, ніж значних). У той самий час, має місце порочна практика встановлення «виделок» на розміри що накладаються на підприємців штрафів на розсуд представників фіскальних органів. Недосконалість податкової системи погіршується, як було зазначено, надмірної бюрократизацією і зайвим адмініструванням розвитку малого підприємництва з боку держави. Законодавство, що регулює діяльність підприємств носить суперечливого характеру. Жоден з шести діючих законодавчих і нормативних актів немає чіткого і продуманого механізму реалізації. Невиконання державою прийнятих ним ж рішень породжують невпевненість у майбутньому, ведуть до їх зниження ділову активність населення, стимулюють розвиток «тіньового» бізнесу. Перешкоди, пов’язані із необхідністю виконання підприємцями обов’язкових правив і процедур, передбачених підзаконних актів, істотно ускладнюють підприємницьку діяльність. Усі нормативні документи, які регламентують діяльність підприємств, готувалися тими чи інші осередками влади, і з цих нормативних актів, які розглядають у окремішності, містить логічні вимоги, однак у сукупності вони створюють труднопреодолимые бар'єри по дорозі здійснення приватнопідприємницькій діяльності. Відсутність чи суперечливість законодавчих актів, можливість їх неоднозначного тлумачення застосування, бюрократична заплутаність процедур реєстрацію бізнесу, ліцензування діяльності, сертифікації продукції, оформлення прав власності тощо., і навіть пов’язані з цим чималі фінансові витрати залишаються головними проблемами в діяльності малого підприємства. Але навіть решившее завершити підприємницьку діяльність мале підприємство неспроможна зробити це юридично коректно. Чинним законодавством встановлено зайве ускладнена процедура добровільної ліквідації юридичних. Через війну є значну кількість непрацюючих фірм, що є лише формально. Нормативно-правові документи, регулюючі соціально-трудові відносини Російській Федерації, слабко враховують їх специфіку у сфері малого підприємництва, що зумовлює соціальної незахищеності найманих працівників підприємств, особливо мають трудові відносини з підприємцями без освіти юридичної особи, незадовільному стану сфері охорони праці, техніки безпеки. Низька соціальна захищеність працівників підприємств викликає проблеми з найманням висококваліфікованих кадрів. Відсутність професійних знань, зокрема, з економіки та управління у підприємців знижують ефективності роботи підприємств малого підприємництва. Удосконалення інформаційної підтримки малого підприємництва лежать у одному руслі з проблемою навчання. Проведені дослідження свідчить про нерозвиненості системи інформаційної підтримки малих підприємств. На ринках доступних інформаційних систем сьогодні є тільки вузький спектр інформації у тому, хто не хоче купити (продати) вироблені товари чи послуги. Практично недоступна широкого кола підприємців інформацію про заходи державної, послуги на кредитування (зокрема — пільговому) і лізингу, про потенційних інвесторів, нових технологій і устаткуванні. У суспільстві успіх підприємців над ринком, включаючи питання виробництва та просування продукції (товарів та послуг), великою мірою визначається досягнутим рівнем інформаційного забезпечення підприємницької діяльності. У разі конкурентної боротьби лише той, хто має найповнішої інформацією, здатний приймати ефективні рішення, щоб забезпечити зрештою стабільний розвиток і успіх. Інший причиною, що у малих підприємствах, у вона найчастіше використовують звичайні чи незначно удосконалені технологій і лише удесятеро% випадків застосовуються досить унікальні розробки, є нерозвиненість системи страхування і гарантій при реалізації інноваційних проектів, у розвитку наукомістких малих виробництв. Інноваційна діяльність одна із вирішальних чинників підвищення ефективності російської економіки та конкурентоспроможності вітчизняних підприємств, створення умов нормально функціонувати промисловості, у цілому, реструктуризації галузей. У цьому малі підприємства є найефективнішими об'єктами у розвиток наукових досліджень. За обмежених фінансових ресурсів всіх інституціональних інвесторів, нерозвиненості ринкових інститутів власності та інфраструктури інноваційної діяльності регулювання інноваційного розвитку економіки грає для Росії особливу роль. Основне напрям державної інноваційної політики у цій сфері у тому, щоб зберегти накопичений науково-технологічний потенціал і розвивати необхідну інфраструктуру, і економічні механізми, стимулюючі інноваційні процеси. Особливість поточну ситуацію полягає у наявності значних фундаментальних і технологічних досвіду, висококваліфікованих кадрів разом із недостатньою реалізацією конкретних інновацій через відсутність в підприємств власних і привлечённых коштів, важкодоступність позикових коштів, відсутності системи гарантування высокорискованных наукових проектів, низького попиту науковотехнічну продукцію. З іншого боку, до основним причин, котрий заважає динамічного розвитку інноваційного підприємництва ставляться: не пресекаемые державними органами грубих порушень прав інтелектуальної власності, несумлінна конкуренція й корупція. У цілому нині, можна стверджувати, що інтелектуальний потенціал недержавного сектора економіки використовується вкрай нераціонально. У результаті час 30% підприємств використовує устаткування вироблена ще СРСР, та ще 49% - проведене Росії після 1991 року. Це дає підставу половині опитуваних підприємців вважати, що почасти низький рівень матеріально технічного забезпечення малого підприємництва є серйозної і навіть першорядною проблемою. Використовувані суб'єктами малого підприємництва приміщення (офісні, складські і виробничі) більш ніж половині випадків орендуються. Особливою проблемою представляє забезпечення доступності природних ресурсів тим підприємств, чия виробнича діяльність пов’язані з здобиччю і переробкою таких ресурсівпідприємств лісопромислового комплексу, підприємств, які виробляють нерудні будівельні матеріали, і т.д. Ускладнений порядок оформлення оренди земельних ділянок, пов’язані з великими тимчасовими і матеріальними витратами, регульований як у федеральному, і на регіональному рівнях, високу вартість оренди — і викупу приміщень, ускладнена процедура реєстрації прав на нежитлові приміщення також стримують підприємницьку активність. Тим більше що, для кооперації малого великого бізнесу є численні можливості, які однаково вигідні обом партнерам. Проте, наприклад, такий дієвий механізм взаємодії, як франчайзинг сьогодні у Росії використовують тільки іноземні компанії (КокаКола, Пицца-Хат, Макдональдс та інші). Інтеграція між російськими великими і малими підприємствами у вигляді відсутня. Якщо малих промислових підприємств доцільність взаємодії з великими підприємствами очевидна, то керівники великих підприємств далеко який завжди відзначають це як собі вигоду. Позначається багаторічна у цілому виправдана об'єктивними економічними умовами тенденція максимально поступово переорієнтовуватися під власні сили, а чи не на межпроизводственную кооперацію. Отже, у сьогоднішніх умовах ініціатива великого по взаємодії малим бізнесом може у гнітючому числі разі звестися тільки в двом варіантів: установі дочірнього малого підприємства або до інкорпорації підприємств до своєї структури. Відсутність взаємодії великих підприємств із малими, здатними вбудовуватися у тому технологічні ланцюжка, виробляти необхідні комплектуючі надавати різноманітні послуги, перешкоджає розвитку малого підприємництва виробничій сфері діяльності. Що Зберігається монополізація великим бізнесом деяких сегментів товарних та ринків послуг закриває для малих підприємців перспективи зростання і розвитку. У той час кооперування підприємств між собою й великими підприємствами сприяли б вирішенню багатьох проблем, зокрема, проблеми розвитку і підвищення конкурентоспроможності підприємств, зниження рівня монополізації галузей. Недооцінка державою значення малого підприємництва викликає недовіру до влади з боку підприємницьких кіл, призводить до загострення існуючих проблем, до їх зниження динаміки його розвитку, а можливо, й до згортання приватного сектору підприємництва з одночасним загостренням економічних труднощів і посиленням соціальної напруженості країни. Підприємці загалом вважають зацікавленість органів представники влади всіх рівнів у розвитку малого підприємництва меншою, чому це потрібно на час. Виражене представниками малого підприємництва ставлення позиції влади переноситься і оцінку результатів зусиль органів влади з зміни умов підприємництва кращу бік. Проте підприємці здебільшого бачить позитивних змін, обумовлених реалізацією Федеральних програм підтримки, а дуже велика частина їх взагалі бачить зв’язок між змінами у зовнішнього середовища малого підприємництва і заходами державної предпринимательства.

Заключение

Отже, підсумовуючи, автор хотів би звернути особливу увагу ми такі моменти представленої курсової роботи. Як свідчить нинішній закордонний та вітчизняний досвід, під малим підприємством переважно розуміється підприємство із кількістю зайнятих трохи більше 100−200 людина, в статутний капітал яких частка участі і (чи) інших юридичних, які є суб'єктами малого підприємництва, трохи більше 50%. Відповідно до цивільного законодавства Російської Федерації суб'єктами малого підприємництва є юридичних осіб як комерційні організації та індивідуальні підприємці, з правом створювати малі підприємства у різних організаційно-правових формах. Слід зазначити, що відкрите товариство традиційно вважається формою організації великого бізнесу, а середнього та малого підприємництва найбільш прийнятні таких структур, як суспільство з обмеженою відповідальністю і закрите товариство. Що й казати стосується повного та командитного товариств, то, на практиці вони трапляються досить рідко. Слід підкреслити основні характеристики, дозволяють малому бізнесу динамічно розвиватися. До них належать: швидко реагувати на кон’юнктуру; вирішення питань, наприклад, можливість швидко створювати нові робочі місця; протидія монополізму економіки; активізація структурної перебудови економіки. Отже, важко переоцінити значимість розвитку бізнесу для нашої країни, де вона здатне докорінно і істотних капітальних вкладень розширити виробництво багатьох споживчих товарів й нових послуг (насамперед — для незаможного більшості населення) з використанням місцевих джерел сировини, покінчити з проблемою зайнятості, прискорити науково-технічний прогрес та позитивну альтернативу кримінальному бізнесу. Аби бути об'єктивним слід зазначити, що економічне ризик у сфері малого підприємництва зазвичай вище, і «життєвий цикл» малих підприємств зазвичай коротше, ніж великих компаній. Навіть у благополучних промислово розвинених країн невеликі підприємства відчувають низку характерних труднощів. Саме тому всюди: у Європі, Японії, США, країнах Південно-Східної Азії - дрібне та середнє підприємництво знаходить усе більш широку підтримку держави. Ця підтримка надається як: организационно-инфраструктурной форми (спрощений порядок реєстрації, навчання й перепідготовка кадрів, стимулювання перетинів поміж великим і малим бізнесом з урахуванням механізмів франчайзингу, субпідряду і лізингу тощо. буд.); фінансової форми (запровадження пільгового режиму оподаткування нафтопереробки і кредитування, забезпечення держзамовленням, стимулювання банків та страхових компаній до кредитування і страхуванню підприємств тощо. буд.); майнової форми (науково-технологічна підтримка, опільгування умов надання у найм приміщень та устаткування, що у державної власності, і навіть формування державних лізингових компаній, і т. буд.). У Росії її підтримка приватної ініціативи поки що стала однією з основних принципів державної політики і орієнтиром для влади місцях. У системі цільових установок державного регулювання економіки завдання підтримки бізнесу входить у в протиріччя з завданням досягнення оптимальних макроекономічних показників, фіскальними механізмами наповнення бюджету, витратними методами вирішення соціальних проблем. Проте треба сказати спробу держави змінити нинішню ситуацію до кращому шляхом введення нової програми з державну підтримку малого бізнесу. Отже, розвиток підприємницької діяльність у Росії - складний і суперечливий процес, який мав низку специфічних особливостей. Доки його йде шляхом спроб і помилок. Іноді намагається запозичити зарубіжний досвід. Такі спроби бувають успішними лише тоді обліку специфіки нашої країни. Найефективніший засіб рішення суду будь-якої проблеми — її чітке визначення на основі системи цінностей і недвозначною концепції. Це теоретичного дослідження російської экономики.

23/IV-02.

Цивільний кодекс Російської Федерації. Баженов Ю. До., Баженов А. Ю. Мале підприємництво. — М., 1999. Береснєва А. У. Роль бізнесу у розвитку економіки. — ЕКО № 8, 2000. Бухвальд Є., Віленський А. Кредитування малого підприємництва// Питання економіки, № 4, 2001 Видягин У. І. Економічна теорія (політекономія): підручник для вузів. — М., 2000. Владімірова Л. Прогнозування за умов ринку. — М., 2000. Герчикова І. М. Регулювання підприємницької діяльності: державне та межфирменное. Учеб. посібник. — М.: Консалтбанкир, 2002.

Кузнєцова Л. Ю. Проблема диференціації статусу підприємця в обліку// Питання статистики, № 1, 2002. Лапуста Авт. Підприємництво: Навчальний посібник. — М.:ИНФА-М, 2002. Муравйов А. І. І ін. Малий бізнес: економіка, організація, фінанси. — М., 1999. Орлов Про. Мале підприємництво у Росії: розвиток чи стагнация?//Вопросы економіки, № 10, 2001. Підприємництво: Учебник/Под ред. М. Г. Лапусты — М.: ИНФРА-М, 2000. Рибина М. Н. Основні етапи становлення малого підприємництва умовах сучасних радикальних ринкових реформ у Росії// Менеджмент в Росії і близько там, № 2, 2001. Сквозников У. Я. Про організацію і результати статистичного обстеження діяльності індивідуальних підприємців Республіка Комі. — Питання статистики № 9, 2000. Спрощена систему оподаткування, облік і звітність для організацій — суб'єктів малого підприємництва / Склад. О. В. Кратт. — М.: Іспит, 2002. Шестоперов Про. Сучасні тенденції розвитку малого підприємництва Росії// Питання економіки, № 4, 2001 Шеховцов А. Законодавство та розвитку бізнесу у регіонах// Питання економіки, № 4, 2001 internet internet internet ———————————- [1] Муравйов А.І. та інших. Малий бізнес: економіка, організація, фінанси. — М., 1999.

[2] Російська Газета № 20, 2000 г.

[3] Частина 2 статті 50 Цивільного Кодексу РФ. [4] Див.: там-таки, стаття 66. [5] Див.: там-таки, частина 2 статті 67. [6] Див.: там-таки, стаття 69. [7] Див.: там-таки, стаття 70. [8] Див.: там-таки, стаття 82. [9]См.: там-таки, стаття 87. [10] Частина 1 статті 95 Цивільного Кодексу РФ. [11] Див.: там-таки, стаття 96. [12] Див.: там-таки, частини 1 і 2 статті 97. [13] Див.: там-таки, стаття 107. [14] Див.: там-таки, стаття 55. [15] Див.: там-таки, стаття 113. [16] Див.: там-таки, статті 116−123. [17] Герчикова І.Н. Регулювання підприємницької діяльності: державний і межфирменное: Учеб.пособие. — М.: Консалтбанкир, 2002. [18]Муравьев А.І. та інших., указ. тв. [19] Див.: там-таки, — М., 1999. [20] Береснєва А. У. Указ. Стаття. — ЕКО, 2000, № 8. [21] Муравйов А.І. та інших., указ.соч. [22] Герчикова І.Н. Регулювання підприємницької діяльності: державний і межфирменное: Учеб. Посібник. — М.: Консалтбанкир, 2002, с. 683 [23] Герчикова І.Н. Указ. тв., з. 685. [24] Шестоперов Про. Сучасні тенденції розвитку малого підприємництва России//Вопросы економіки, № 4 2002, с. 66 [25] Рибина М. Н. Основні етапи становлення малого підприємництва умовах сучасних радикальних ринкових реформ у Росії// Менеджмент в Росії і близько там, № 2, 2001, з. 47 [26] див.: там-таки, с. 48 [27] див.: там-таки, с. 49 [28] див.: там-таки, з. 50 [29] див.: там-таки, з. 51 [30] див.: там-таки, с. 55 [31] див.: там-таки, с. 55 [32] див.: там-таки, з. 55 [33] Матеріали сайту урядової підтримки бізнесу internet gov.ru/worktext/zac2011/Doclad_analit_rap.doc [34] ФІС, 24 січня; 2002 див.: сайт новин бізнесу internet [35] ІТАР-ТАРС, 23 января, 2002 див: там-таки [36] Питання статистики, 2000, № 6, стор. 34−38. [37] Береснєва А. У. Указ. Стаття. — ЕКО, 2000, № 8. [38] Дані взято із російського сайту урядової підтримки бізнесу internet [39] Шестоперов Про. Сучасні тенденції розвитку малого підприємництва Росії// Питання економіки, № 4, 2001, с. 65.

———————————- [pic].

[pic].

Показати весь текст

Заповнити форму поточною роботою