Висновки та пропозиції

Світова практика свідчить, що бізнес — інкубатори є не тільки ефективною формою самоорганізації ділового співтовариства, а й можуть досягти статусу рівноправного партнера у відносинах бізнесу і влади. Це особливо актуально для країн з перехідною економікою, в яких традиції активної участі суб'єктів підприємницької діяльності у формуванні цивілізованих прозорих, конкурентних ринкових відносин знаходяться на стадії формування. У таких країнах, враховуючи інтенсивні процеси їх інтеграції світову економіку, бізнес — інкубатори мають стати інституціональною складовою економічного розвитку, ключовим компонентом національної системи підтримки розвитку міжнародної економічної діяльності, органічним елементом національної системи комерційної дипломатії, каталізатором розвитку громадянського суспільства [13].

На теперішній час країни-члени Організації економічного співробітництва та розвитку переживають глибокі структурні зміни. Дедалі більша відкритість світової економіки посилює конкуренцію на міжнародному ринку та висвітлює взаємозалежність державного та приватного секторів. Громадський попит стає все більш різноманітним та вибагливим, а здатність урядів розв’язувати складні суспільні проблеми піддається сумнівам. Для політичного середовища характерні значна нестабільність, непевність та дедалі вища динаміка з мін. Тим часом великий зовнішній борг та фінансовий дисбаланс обмежують простір для можливих урядових маневрів. У цьому контексті традиційні урядові структури та методи управління стають дедалі менш ефективними. Щоб підвищити саму здатність урядів та органів влади ефективно управляти та якісно виконувати адміністративні функції, необхідні радикальні зміни.

Світова економічна криза зробила малому бізнесу дуже складні виклики, в багатьох випадках поставила саме існування даного бізнесу на межу виживання.

Мова йде про той самий бізнес, який на свій ризик здійснює діяльність в існуючих складних умовах, не сподіваючись на допомогу держави, який САМ забезпечив зайнятістю себе та своїх найманих працівників, що за наявних обставин зменшує напруженість ситуації щодо критичного зростання безробіття в Україні.

В багатьох випадках мова йде про бізнес, який знаходиться в стадії зародження і від виваженої політики держави залежить, чи зможе подібний бізнес вижити. Виникає питання, чому Україна, яка позиціонує себе як сучасна європейська держава намагається роботи прямо протилежні заходи, збільшуючи і без того тяжке становище малого бізнесу, який при гідному відношенні може стати запорукою виходу з кризи? Мова Постанову КМУ від 14.04.2009 р. № 366 «Про сплату внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування фізичними особами — суб'єктами підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування» [5].

Згідно даних державного реєстратора району спостерігається тенденція зниження кількості приватних підприємців — фізичних осіб, важливим фактором, який вплинув на їх рішення при припинення підприємницької діяльності - це саме зазначена Постанова. Якщо з початку року на закриття подавали документи у середньому 19 осіб на місяць, то за два місяці (квітень, травень) 2009 р. на закриття подали документи 58 приватних підприємців — фізичних осіб.

Попри усі проблеми, які було зазначено протягом усієї магістерської роботи метою райдержадміністрації залишається подальше впровадження регуляторної політики, її спрямування на створення сприятливого підприємницького середовища, забезпечення прозорого і чіткого механізму взаємодії органів державної влади та суб'єктів підприємницької діяльності, зменшення втручання районних та місцевих органів виконавчої влади у діяльність суб'єктів господарювання тому що розвиток малого бізнесу несе за собою створення нових робочих місць, додаткові відрахування в бюджети всіх рівнів, збільшення обсягів виробництва продукції і наданих послуг, соціальний захист населення [4].

Район вміщає в себе 38 населених пунктів (відповідно до електронного довідника «Україна, Адміністративно — територіальний устрій), а це: 1 міська рада, 1 селищна рада та 16 сільських рад. Загальна площа в адміністративних межах району 162,7 тис га. район знаходиться на відстані 120 км на захід від м. Луганська. Дороги, що проходять у межах району забезпечують Автотранспортний зв’язок з Харковом і Донецьком (40 км основних залізничних магістралей). Територію району перетинає залізнична магістраль Попасна — Куп"янськ. Район є аграрно-індустріальним. Концентрація агропромислового виробництва, широкі господарські зв’язки сприяли утворенню на території району виробничої і соціальної інфраструктури. Основними галузями промислового виробництва району є: машинобудування, харчова, лісова, деревообробна промисловість, комбікормова та інше.

У районі діють 150 малих підприємств, з них: промисловість, будівництво -31,8%, оптова та роздрібна торгівля, готелі та ресторани, колективні, громадські та особисті послуги — 25,8%, сільське господарство, рибне господарство — 18,5%, операції з нерухомістю — 17,2%, інші (транспорт, фінансова діяльність) — 6,6%.

Чисельність наявного населення станом на 01 березня 2009 р. по місту 21,194 тис. чоловік, а усього по району склала 44,239 тис. чоловік.

На даний час, коли жодна з програм щодо розвитку підприємництва, сільського господарства, побутових послуг не фінансується реалізувати Проект по створенню бізнес — інкубатору дуже складно. Але при підтримці районної влади, голови міської ради я вважаю це все ж можливо.

Бізнес — інкубатор можна відкрити не тільки на території міста, але й у сільській місцевості. Якщо бізнес — інкубатор буде діяти у центрі міста, то його послугами можуть користуватися приватні підприємці, які будуть розвивати свою власну справу. Наприклад під офіси для надання підприємцями консалтингових, або юридичних послуг, послуг таксі, послуги з туризму та інші. На території міста є крупні виробничі підприємства площі яких на даний час не використовуються. Наприклад: завод «Хімавтоматика», завод «Аквапласт», завод будівельних матеріалів, фабрика баянів. У Радянські часи ці підприємства були рентабельними тисячі жителів району мали роботу та стабільну заробітну плату. На даний час дані підприємства знаходяться на грані виживання, або на межі банкрутства. Можна створити бізнес — інкубатор на території одного з цих підприємств й об"єднати під одним дахом новостворені малі підприємства, приватних підприємців, які б займалися виробництвом. І поступово ця галузь була б відроджена. А це тягне за собою не тільки відродження галузі, виведення району з депресивного стану, а й надання сотням людей нових робочих місць та соціальну захищеність. На даний час в районі є неповністю задіяні виробничі площі, кваліфіковані кадри. Все це могло б використовуватися, але потрібні кошти. Керівники на місцевому рівні без значних інвестицій не можуть стимулювати виробництво, що може принести поповнення до місцевого бюджету та створення додаткових робочих місць. Тільки спільними зусиллями можна відшукати на державному рівні зацікавлених інвесторів для вкладання коштів у промисловий розвиток району.

Також можна створити бізнес — інкубатор у сільській місцевості, що гарантує повернення людей у село. Тому й потрібно місцевій владі використовувати кожну можливість, а саме заохочувати приватних підприємців розвивати свій бізнес. Тому що це не тільки надання робочих місць для населення, але й значне поповнення бюджету району. Даний Проект щодо створення бізнес — інкубатору в ** районі розроблено за стандартною схемою роботи бізнес — інкубаторів України, а саме розташування бізнес — інкубатору планується у центрі міста. Якщо через три роки показники бізнес — інкубатора будуть позитивними, то місцева влада не виключає можливості відкриття другого бізнес — інкубатору за іншою направленістю, а саме виробництво, або сільське господарство. Тим паче що досвід зі створення та організації роботи бізнес — інкубатору вже буде відпрацьовано.

З метою пошуку інвесторів представникам місцевої влади та підприємцям слід брати активну участь в економічних форумах, інвестиційних ярмарках, розміщувати пропозиції в презентаційних каталогах, альманахах. Але без власних зусиль всі ці заходи будуть мало дієвими, враховуючи сьогоднішній стан в економіці та вплив на Україну глобальної економіки і як наслідок світової економічної кризи. З одного боку в місті є всі необхідні первинні передумови для стабільного економічного розвитку. З іншого боку в районі стабілізується мале підприємництво, є певний позитивний досвід в цій області, необхідні інституції, а це свідчить про достатньо високий внутрішній потенціал для подальшого розвитку. За кордоном бізнес-інкубатори вже давно стали дієвою підтримкою підприємців-початківців, в Україні ж цей вид діяльності поки що переживає період становлення. Керівництво району зацікавлено в підтримці та розвитку малого бізнесу серед своїх громадян. Створення бізнес-інкубатора, що дає можливість кожному жителю селища розвивати свої підприємницькі ідеї. Перш за все бізнес-інкубатор — це заклад, де «вирощують» підприємців.

Планується, що бізнес-інкубатор буде надавати можливість новим компаніям та молодим підприємцям на етапі заснування, започаткування та становлення власного бізнесу здійснити це з мінімальними затратами, кожен громадянин може отримати консультацію з підприємництва, отримати відповідну літературу тощо. бізнес-інкубатор буде надавати можливість залучення партнерів, що надаватимуть фінансову підтримку на розвиток бізнесу; пошук інвесторів, грантів; надання консультаційної допомоги майбутнім підприємцям з питань реєстрації; допомога в розробці інвестиційних проектів, орієнтованих на розвиток малого бізнесу; проведення семінарів-тренінгів, нарад з питань підприємництва; обмін досвідом; здійснення заходів, щодо спрощення процедури входження в реальний бізнес; бізнес-планування; програми практичного навчання з основ підприємництва (наприклад, бухгалтерський облік, маркетинг), завдяки яким молоді підприємці підвищують свої шанси на успіх та інше. Громадянин, що воліє стати підприємцем, зосереджується на одному завданні - розпочати процес виробництва чи надавання послуг, оволодіти ринком. Насамперед людина, оцінює наскільки реально втілити в життя ту чи іншу бізнес-ідею, визначає наскільки вільний той чи інший сектор ринку, чи зможе підприємство вийти на рівень беззбитковості. Важливе значення мають і особистісні характеристики майбутнього підприємця, потрібно оволодіння навичками організаторів, керівників. Громадянин повинен зосередитись на створенні нових бізнес-можливостей. Для працевлаштування населення, необхідна їм допомога у розвитку малого підприємництва, а для цього необхідний розвиток інфраструктури підтримки підприємництва. Важливим елементом такої інфраструктури є бізнес-інкубатори, ефективність яких у розвитку підприємництва підтверджена успішним закордонним досвідом. бізнес-інкубатор буде інструментом економічного розвитку, який передусім призначений для підтримки, створення й розвитку нових можливостей створити власне підприємство ще у середовищі нашого району [21].

Цільові групи проекту — безробітні особи — підприємці-початківці; - існуючі фірми, що прагнуть розвитку; - громадські та неурядові інституції.

Функціонування бізнес — інкубатору планується завдяки:

• — Формуванню двох цільових груп по 10 підприємців в кожній для супроводу протягом 3 років;
• — Забезпеченню цих підприємців офісним приміщенням, обладнаним меблями та технікою; - Наданню в користування телефонного та Інтернет — зв’язку;
• — Наданню послуг секретаря;
• — Наданню консультацій бухгалтера, юриста, економістів;
• — Організації та проведення регулярних навчань з питань ведення підприємницької діяльності та психологічних аспектів провадження такої діяльності.

бізнес — інкубатор створюється з метою розвитку форм підприємницької роботи громадян з використанням технологій бізнес-інкубації, що сприяють професійному розвитку громадян, оволодінню основам введення підприємницької діяльності, формулюванню у них навичок організаторів, керівників.

У своїй діяльності бізнес — інкубатор буде керуватись інтересами його членів та переслідувати наступні завдання:

• * сприяння реалізації підприємницьких ідей громадян;
• * активізація індивідуальної роботи громадян над поглибленням фахових знань;
• * сприяння розвитку у громадян навичок командної роботи та ділових якостей;
• * організація співробітництва із органами державної влади, іншими підприємствами та громадськими організаціями;
• * сприяння працевлаштуванню безробітних.

Предмет діяльності бізнес — інкубатору:

• * надання громадянам консультацій з питань ведення підприємницької діяльності (спільно з відповідними службами);
• * проведення круглих столів та конференцій на підприємницьку тематику;
• * надання інформаційних ресурсів та технічних засобів для підготовки громадянами бізнес-планів у робочих групах;
• * заохочення в ознайомленні громадян із автоматизованими системами управління, спеціалізованими комп’ютерними програмами;
• * допомога громадянам в пошуку партнерів для втілення їх підприємницьких ідей;
• * проведення зустрічей з спеціалістами-практиками бізнесу;
• * організація інформаційного обміну та проведення спільних заходів з органами державної влади;
• * здійснення інших робіт, що відповідають характеру // бізнес — інкубатору й не суперечать чинному законодавству.

Концепція роботи бізнес-інкубатору передбачає механізм, за якого ряд підприємливих та ініціативних громадян в процесі практичної професійної підготовки чи створенні бізнес-плану підприємства спілкуватимуться, перевірятимуть власні ідеї, враховуватимуть помилки своїх колег, обмінюватимуться своїм досвідом і значно швидше, ніж це було б поодинці переборюватимуть труднощі й знаходитимуть шлях до успіху власного бізнесу. Очевидно, що їм не вистачатиме власного досвіду ведення підприємницької діяльності, тому до роботи в бізнес-інкубатор будуть залучені фахівці з лав практикуючих юристів, економістів, бухгалтерів, менеджерів. Сьогодні саме власний бізнес-інкубатор дає можливість молодим та енергійним людям реалізувати свої амбіції та зробити вагомий внесок в життя громади та започаткувати свій власний бізнес.

Розроблений проект має знайти підтримку та бути реалізованим, адже саме від розвитку приватної ініціативи залежить майбутній добробут нашої держави. Світовий досвід переконливо свідчить: «Сила суспільства — у силі середнього класу».