Допомога у написанні освітніх робіт...
Допоможемо швидко та з гарантією якості!

Гос регулювання економіки – як необхідної частини політики государства

РефератДопомога в написанніДізнатися вартістьмоєї роботи

Класична політична економія розглядала вільно складаються над ринком ціни як головні елементи механізму підтримки рівноваги між попитом й пропозицією. Тарифи послуги державних залізниць, пошти, телеграфу, продаж продовольства з державних запасів у неврожайні роки, митна політика та непряме оподаткування, істотно що впливає на внутрішні ціни, — ось повний перелік заходів державного регулювання… Читати ще >

Гос регулювання економіки – як необхідної частини політики государства (реферат, курсова, диплом, контрольна)

смотреть на реферати схожі на «Держ регулювання економіки — як необхідної частини політики держави «.

РОСІЙСЬКИЙ УНІВЕРСИТЕТ ДРУЖБИ НАРОДОВ.

Факультет гуманітарних і соціальних наук.

Реферат на задану тему: ГОСУДАРСТВЕННОе РЕГУЛИРОВАНИе ЕКОНОМІКИ — ЯК НЕОБХІДНІ ЧАСТИНА ПОЛИТИКИ.

ГОСУДАРСТВА.

Студентки групи ГМУ-21.

*************************.

Перевірив: Бєлоусов А.А.

Москва 2002 год.

Запровадження 3.

Об'єкти і цілі ГРЭ. 3.

МЕТИ ГРЭ. 5.

Кошти ГРЭ. 6.

Державне економічне програмування. 8.

Механізм державного регулювання політики цін. 9.

Спостереження і вплив ціни. 10.

Встановлення фіксованих ціни товари та. 11.

Етапи розвитку ГРЭ. Кордони його ефективності. 12.

Кордони зростання доходу держави. 13.

Укладання. 16.

Список літератури 17.

Державне регулювання економіки (ГРЭ) за умов ринкового господарства є систему типових заходів законодавчого, виконавчого й контролюючого характеру, здійснюваних правомочні надають державні установи й суспільними організаціями з метою стабілізації і пристосування існуючої соціально-економічної системи до змінюваним условиям.

З розвитком ринкового господарства виникало і загострювалися економічні та соціальні проблеми, які були вирішені автоматично з урахуванням приватної власності. З’явилася необхідність значних інвестицій, малорентабельних чи нерентабельних з погляду приватного капіталу, але необхідні продовження відтворення в національному господарстві, галузеві і загальногосподарські кризи, масова безробіття, порушення в грошовому зверненні, загострилося конкуренція на світові ринки вимагали державної економічної політики (ГЭП).

Об'єктивна можливість ГРЭ з’являється з найбільшим досягненням певного рівня економічного розвитку, концентрації виробництва й капіталу. У сучасних умовах ГРЭ є складовою процесу відтворення. Воно вирішує різні завдання, наприклад: стимулювання економічного зростання, регулювання зайнятості, заохочення прогресивних зрушень у галузевій і учасникам регіональної структурі, підтримка експорту. Конкретні напрями, форми, масштаби ГРЭ визначаються характером і гостротою економічних та соціальних негараздів у тій чи іншій країні конкретний период.

У перехідний час Росії найактуальнішою є проблема конкретизації напрямів державної економічної політики і регулювання економічної сфери у справжній період. І тому розглянемо такі способи контролювання державою экономики.

Об'єкти і цілі ГРЭ.

Об'єкти ГРЭ — це сфери, галузі, регіони, і навіть ситуації, явища і умови соціально-економічного життя країни, де виникли чи можуть виникнути труднощі, проблеми, не разрешаемые автоматично чи разрешаемые у майбутньому, тоді як зняття них настійно необхідне нормально функціонувати економіки та підтримки соціальної стабильности.

Основні об'єкти ГРЭ це: економічний цикл, секторальна, галузева і регіональна структура господарства, умови нагромадження капіталу, зайнятість, грошове звернення, платіжний баланс, ціни, умови конкуренції, соціальні відносини, соціального забезпечення, підготовка і перепідготовка кадрів, довкілля, зовнішньоекономічні связи.

Суть державної антициклитической політики, чи регулювання господарської кон’юнктури, у тому, щоб під час криз і депресій стимулювати попит на товари та, капіталовкладення і зайнятість. І тому приватному капіталу надаються додаткові фінансові пільги, збільшуються державні витрати та інвестиції. У умовах тривалого підйому економіки країни виникатимуть небезпечні явища — розсмоктування товарних запасів, зростання імпорту і погіршення платіжного балансу, перевищення попиту робочої сили пропозицією і звідси безпідставне зростання заробітної плати цін. За такого стану завдання ГРЭ — пригальмувати зростання попиту, капіталовкладень і виробництва, щоб за можливості пригальмувати надвиробництво товарів хороших і накопиченню надлишкових обсягів капиталов.

У сфері галузевої і територіальній структури ГРЭ також відіграє значної ролі. Тут за допомоги фінансових стимулів і введення державних капіталовкладень, забезпечуються привілейовані умови окремим галузям і регіонам. У випадку підтримка виявляється тим галузям і одиницям господарства, що у стані затяжної кризи, в другому випадках заохочується розвиток нових галузей господарства і деяких видів виробництва, покликані призвести до прогресивним структурним зрушень всередині галузей, між галузями і в усьому народному господарстві, до підвищення його ефективності та конкурентоспроможності. Але і можуть прийматися заходи і з огрвничению надмірної концентрації производства.

Найважливішим об'єктом державного регулювання економіки є нагромадження капіталу. Виробництво, присвоєння і капіталізації прибутку завжди служать головна мета господарської діяльності ринкової економіці. Створюючи додаткові стимули й можливості у різний час всім інвесторам чи їх групам за галузями і територіям, регулюючі органи впливають на економічний цикл і структуру.

Регулювання зайнятості - це підтримку нормального з погляду ринкової економіки співвідношень між попитом й пропозицією робочої сили в. Співвідношення це має задовольняти потреби економіки в кваліфікованих і дисциплінованих працівників, вести яких служить їм достатньої мотивацією до праці. Проте співвідношення між попитом й пропозицією на повинен провадити до надмірного зростанню заробітної плати, яка може негативно позначитися національному конкурентоспроможності. Небажане і різке зниження зайнятості веде до збільшення армії безробітних, зниження споживчого попиту, податкових надходжень, зростанню податків отримувати допомогу і соціальним последствиям.

Особливу увагу ГРЭ приділяє грошовому зверненню. Основне напрям регулювання грошового звернення — це з інфляцією, що становить серйозну небезпеку обману экономики.

Стан платіжного балансу є об'єктивним показником економічного здоров’я країни. В усіх країнах з ринковим господарством держава постійно здійснює оперативне і стратегічне регулювання платіжного балансу шляхом на експорт нафти й імпорт, рух капіталів, підвищення і зниження курсів національних валют, що у міжнародної економічної интеграции.

Однією із визначальних об'єктів регулювання є ЦІНИ. Динаміка і структура цін відбивають стан економіки. У той самий час самі ціни сильно впливають на структуру господарства, умови капіталовкладень, стійкість національних валют.

Державні регулюючі інстанції прагнуть впливати і інші об'єкти ГРЭ, наприклад, зацікавити приватних фірм у розвиток наукових досліджень. Вивчаються й вдосконалюються закони з конкуренції, соціальний захист, охорони навколишнього среды.

Об'єкти ГРЭ різняться залежно від рівня розв’язуваних ними завдань. Це такі ієрархічні рівні: рівень фірми, регіону, галузі, сектору економіки (промисловість, сільському господарстві, послуги), господарства за цілому, глобальний (соціальні відносини, екологія), наднаціональний (економіко-політичне стосунки із закордоном, інтеграційні процеси).

МЕТИ ГРЭ.

Найголовнішим метою ГРЭ є економічна і соціальний стабільність й зміцнення існуючого ладу усередині країни та там. З цієї головної мети виникають безліч конкретних цілей, без здійснення яких немає можна досягти головна мета. Ці конкретні мети нерозривно пов’язані з об'єктами ГРЭ. Мета, т. е. вирівнювання економічного циклу, спрямовано об'єкт. Удосконалення галузевої і регіональної структури господарства спрямовано секторальну і галузеву, регіональну структури. Поліпшення довкілля спрямовано навколишню середу. Найчастіше одна мета може бути досягнуто незалежно від інших. Наприклад, забезпечення додаткових капіталовкладень на модернізацію вугільних шахт то, можливо целью-посредником для: стабілізація і зниження витрат у вітчизняної вуглевидобувної промисловості, зниження імпорту твердих палив та поліпшення паливно-енергетичного балансу, підтримки зайнятості у галузі, зняття у тих районах соціальної напруженості, тиску ціни нафтових та газових компаній. З цього треба, конкретні мети підпорядковуються головної мети і взаємодіють між собой.

Кошти ГРЭ.

Кошти державного регулювання поділяються на адміністративні і экономические.

Адміністративні кошти пов’язані зі створенням додаткового матеріальним стимулюванням чи небезпекою фінансового шкоди. Вони базуються на силі державної влади містять у собі заходи заборони, вирішення і примусу. Наприклад, уряд заборонило будувати підприємства у межах Москви. Воно не збільшило податки чи штрафи, а й просто припинило видачу ліцензій. Заходи примусу можна показати тим, що держава зобов’язує промислові підприємства організовувати на місцях виробниче навчання, створювати побутові умови для робочих, зайнятих на производстве.

Адміністративні кошти регулювання в розвинених країн з ринковою економікою використовують у незначних масштабах. Їх сфера діяльності обмежується здебільшого охорони навколишнього середовища, створення умов соціально слабко захищених верств населения.

Основные інструменти державного регулирования:

— фіскальна політика, тобто політика у сфері правових витрат і налогов,.

— грошова политика,.

— політика регулювання доходов,.

— соціальна политика,.

— регулювання ценообразования,.

— зовнішньоекономічне регулирование.

Економічні кошти державного регулювання поділяються коштом грошово-кредитної та бюджетної політики. Самостійним комплексним інструментом ГРЭ є державний сектор економіки. Основні економічні кошти — это:

— регулювання облікової ставки (дисконтна політика, здійснювана центральним банком).

— з'ясування умотивованості й зміна розмірів мінімальних резервів, які фінансові інститути країни зобов’язані зберігати у центральному банке.

— операції державних установ над ринком цінних паперів, такі як емісія державних зобов’язань, торгівля ними і погашення. З допомогою цих інструментів держава прагне змінити співвідношення попиту й пропозиції на фінансовому ринку потрібному напрямі. Пряме державне господарське регулювання здійснюється засобами бюджетної политики.

Головним інструментом мобілізації фінансових коштів на покриття державних витрат є податки. Вони також широко йдуть на на діяльність суб'єктів господарства. Державне регулювання з допомогою податків залежить вирішальною мірою від вибору податкової системи, висоти податкових ставок, і навіть від видів тварин і розмірів податкових пільг. Податки в ГРЭ грають дві ролі: але це головне джерело фінансування державних витрат б) це інструмент регулювання. Позаяк у завдання державних бюджетних органів входить непросто обкласти податками джерела надходження, а й тонкий механізм на господарське поведение.

Особливе місце серед коштів ГРЭ, які з допомогою податків, займає прискорене амортизаційне списання основний капітал і пов’язані з нею освіту й реалізація приховані резерви, здійснювані в рамках дозволу Міністерства фінансів. Прискорений амортизаційне списання основний капітал у сучасних умовах головне засобом стимулювання накопичення, структурні зміни економіки і важливим інструментом на господарський цикл, зайнятість. Змінюючи ставки і Порядок амортизаційного списання, державні регулюючі органи визначають ті частини чистий прибуток, яка то, можливо звільнена сплати податків шляхом включення до витрати виробництва та потім перераховано в амортизаційний фонд на фінансування надалі нових капіталовкладень. Норми амортизації регулярно публікуються. Перед нами сильний важіль державного регулювання інвестицій — звільнення прибутків з податків, укриття в амортизационном фонді та примусової спрямування нових капіталовкладень. Ефект прискореного списання основний капітал мають ще ряд наслідків. Додаткове скорочення частки податків у прибутку завдяки тому, що в міру зменшення балансовою прибутку її оподаткування через прогресивного характеру податкових ставок скорочується. Прискорений списання призводить до відриву балансову вартість основних засобів від реальної цены.

Варіювання норм прискореного амортизаційного списання основного капіталу широко використовується у всіх розвинених країнах, як засіб державної кон’юнктури, і структурної політики, і навіть для стимулювання наукових і впровадження успіхів у виробництво. Ефект амортизаційних відрахувань добре помітний у роки сприятливою кон’юнктури, коли період спаду і криз слабшає. Пільги по прискореному амортизационному списанню рівнозначні скорочення надходжень з податків з прибутків до державного бюджету. Результатом то, можливо підвищення інших податків чи зростання державної заборгованості. Як інструментів державного регулювання використовують і витрати бюджету на господарські мети. Це може бути державні кредити, субсидії, а також на закупівлю товарів та послуг у приватному секторе.

Державні капіталовкладення здійснюються у значною мірою в державному секторі економіки, що відіграє важливу роль ГРЭ. Державний сектор включає у собі комплекс господарських об'єктів, цілком або повністю що належать державі, функціонування яких вигідне для економіки нашої країни, але з вигідно з погляду приватного капіталу. У цілому нині державний сектор-это об'єкти інфраструктури, які переважно не рентабельні, і навіть підприємства у сировинних і енергетичних галузях, де потрібні величезні інвестиції, а оборотність капіталу повільна. Частина державного сектора — це пакети акцій змішаних частково державних компаній. Існування в умовах ринкового господарства секторів, що у своїй діяльності керуються принципами, відмінними від принципів приватних фірм, дозволяє вживати ГС на вирішення загальнодержавних завдань. Активно використовується ГС як ГРЭ. За умов погіршення кон’юнктури, коли приватні капіталовкладення скорочуються, інвестиції в ГС ростуть. Отже держава прагне протидіяти спаду виробництва й зростання безробіття. ГС грає помітну роль державної структурної політиці. Держава відкриває нові об'єкти чи розширює старі у його галузях, куди приватний капітал перетікає недостатньо. Державні фірми розробляють і зовнішньої торгівлею, вивезенням капіталу до інших держав. ГС служить підвищенням ефективності народного господарства за цілому і одна із інструментів перерозподілу ВВП.

Також здійснюється і зовнішньоекономічне регулювання. Це заходи стимулювання експорту товарів, послуг, капіталів, науково-технічного досвіду. Кредитування експорту, гарантування експортних кредитів і інвестицій там, запровадження або скасування мит у зовнішній торгівлі, заходи із залученням чи обмеження доступу іноземного капіталу економіку країни, залучення до країну іноземної робочої сили в, що у міжнародних економічних організаціях, інтеграційних міждержавних об'єднаннях. Окремі інструменти державної економічної політики можуть вживатися у різних цілях, у різних поєднаннях і з різною інтенсивністю. Залежно від характеру цілей змінюватиметься місце того чи іншого інструмента в арсеналі коштів ГРЭ в конкретний период.

Державне економічне программирование.

Вищої формою ГРЭ є державне економічне програмування. Його завдання — комплексне використання у глобальних цілях всіх елементів ГРЭ. Принаймні ускладнення завдань стали формулювати короткострокові, середньострокові і довгострокові завдання, визначати порядок їхні рішення й органи, відповідальні виконання цих рішення, виділяти необхідні кошти й визначати порядок фінансування. Об'єктами таких цільових програм звичайно є галузі, регіони, соціальної сфери, різні напрями наукових досліджень про. Програми бувають звичайні і надзвичайні. Звичайні середньострокові загальноекономічні програми складаються, як правило, п’ять років із щорічним продовженням однією рік. Надзвичайні програми розробляють критичних ситуаціях, за умов кризи, масового безробіття, великий інфляції. Здійснюються вони, зазвичай, засобами адміністративного регулювання. Практично в усіх країнах із ринковою економікою здійснюються цільові програми. Це, приміром, приватизація нових земель Східній Німеччині після приєднання до ФРН. Суб'єктами економічного програмування є державні установи, відповідальні складання програм, їх здійснення і контроль з них. Програми розробляються спеціальним державним органом чи міністерствами економіки та фінансів. Міністерство фінансів також розробляє план фінансування програми. До розробки програм також широко залучаються представники центрального банку, союзи підприємців, торговельно-промислові палати, профспілки. Програма і фінансовий план щорічно затверджуються парламентом. Державне економічне програмування є дуже ефективним при рішення низки господарських завдань. У разі ринкової економіки програмування може лише індикативним, тобто носити цільової рекомендательно — стимулюючий характер, тим щонайменше є ефективним засобом рішення господарських завдань різного рівня. Зазвичай програми забезпечують соціально-економічному розвитку в бажаному напрямі. Програмування дозволяє вживати усі засоби ГРЭ й уникнути суперечливості і неузгодженості регулюючих заходів окремих державні органи. Державне фінансове стимулювання, замовлення та закупівлі у межах економічних програм надають помітне і нерівномірне впливом геть конкурентоспроможність окремих підприємств, становище галузей, регіонів, соціальних груп, і викликають опору тих, інтереси були обмежені. Тому на згадуваній державні программирующие органи виявляється всіляке вплив, що відбиває суперечливі інтереси окремих групп.

Механізм державного регулювання політики цен.

Ціни є об'єктом постійної уваги та регулювання із боку держави. Ціни є одній з критичних точок економічної і соціально-політичного життя, в якій зіштовхуються інтереси споживачів і виробників, імпортерів і експортерів. Вплив ціни служить глобальних цілей ГРЭ, цілям кон’юнктури, і структурної політики, боротьби з інфляцією, посилення національної конкурентоспроможності на світових ринках пом’якшенню соціальної напруги. Вплив державної економічної політики інші об'єкти регулювання, своєю чергою, віддзеркалюється в процесах формування цін. Конкретні акції області цін може мати короткострокові і навіть екстрені мети, який можуть у даний конкретний момент не збігатися коїться з іншими цілями, але завжди служать генеральної мети державного регулювання — оптимізація темпів і пропорцій економічного розвитку та стабілізації соціальної системы.

Класична політична економія розглядала вільно складаються над ринком ціни як головні елементи механізму підтримки рівноваги між попитом й пропозицією. Тарифи послуги державних залізниць, пошти, телеграфу, продаж продовольства з державних запасів у неврожайні роки, митна політика та непряме оподаткування, істотно що впливає на внутрішні ціни, — ось повний перелік заходів державного регулювання цін. Спроби ніхто ціни за умов інфляції і кризи шляхом зовнішньоторговельної політики виявилися невтішними. На середину 1930;х у багатьох розвинених країн з ринковою економікою було прийнято закони, надають державі повноваження у впливу ціни, до їх заморожування, і державні заходи щодо впливу ціни стали складовим елементом ГРЭ. Державні заходи щодо регулюванню цін можуть носити законодавчий, адміністративний і судовий характер. Прийняті парламентами закони створюють правову основу відносин між господарськими суб'єктами, і навіть з-поміж них й державою у сфері ціноутворення. Комплекс цих законів є цінове право. За підсумками цього права уповноважені державні органи здійснюють адміністративну діяльність із регулюванню цін. Заходи з регулюванню цін здійснюють міністерства економіки, фінансів України й центральний банк. У кожній країні в часи уряду існують експертні комітети, куди входять відомі фахівці. Комітети покликані консультувати державні органи з питань цін, і висловлювати свою думку щодо цінових законопроектов.

Спостереження і вплив на цены.

Спостереження цін є первинної формою державної активності у цій галузі. Нині стеження цінами служить основою, де базуються усі державні акції цій галузі. Наглядом цін займаються центральні статистичні управління. Самостійні дослідження руху цін часто проводять науководослідницькі центри профспілок, спеціальні комісії з завданням міжнародних организаций.

Головна мета контролю над цінами державних органів прокуратури та соціальних партнерів — вимір зростання вартість життя визначення індексу щорічного номінального підвищення заробітної плати пенсій, а також і з’ясування впливу зростання цін витрати виробництва та національну конкурентоспроможність. Держава впливати ціни, вводячи чи скасовуючи кількісні і митні обмеження у зовнішній торгівлі, беручи інтеграційні союзи, змінюючи дисконтної ставки, варіюючи податки, здійснюючи емісію грошей. Непряме впливом геть ціни надають, сутнісно, усі державні регулюючі акції, який би мети вони служили.

Державне втручання здійснюється шляхом санкціонованого урядовими органами завищення витрат виробництва через включення в собівартість завищених амортизаційних списань і відрахування на інші фонди. Внаслідок цього у цілих галузях виникають ситуації, коли «витрати підпирають ціну «, тобто розрахункові (а чи не справжні) витрати виробництва виявляються усім підприємствах галузі результаті оголошених урядом пільг настільки високі, що підвищення цін стає зрозумілим явищем, бо як пільги поширюються протягом усього галузь, то внутрішньогалузева конкуренція за умов сприятливою кон’юнктури може бути достатнім на заваді зростання цен.

Прямим державним втручанням у ціноутворення є державна політика встановлення ціни звані акцизні товари. Безпосереднє вплив формування цін надають державні субсидії. Одне з видів таких субсидій, цінові, передбачає зниження цін шляхом спеціальних доплат виробнику чи споживачеві. Пряме вплив ціни і лідерство у цінах має місце у галузях, де частка держави у споживанні товарів та послуг значна, наприклад, у військових галузях промисловості, у низці підгалузей будівництва. Урядові органи, будучи постійними покупцями чи замовниками певних видів товарів та послуг у приватних фірм, встановлюють за домовленістю з партнерами «конкретні ціни», які стають потім базовими цінами для отрасли.

Ефективним засобом регулювання цін є податку додану вартість. Цей податок нині виробники беруть у ціну товару або ж послуги, і диференційовані зміни ставок цього податку безпосередньо впливають ціни. Особливим напрямом ГЭП є державне вплив на зовнішньоторговельні ціни. Державне заохочення експорту, звільнення експорту з податків, а деяких країнах — експортні субсидії, надання пільгових кредитів і транспортних тарифів істотно б’ють по умовах цінової конкуренції на світовому рынке.

Встановлення фіксованих ціни товари та услуги.

Встановлення ціни мінеральну сировину, добываемое як у державних шахтах, на електроенергію з державних електростанцій і залізничні, почтово-телеграфные тарифи — приклад фіксації ціни товари і житлово-комунальні послуги держсектора. Ці штучно занижені ціни, і тарифи сприяють зниження витрат виробництва, у приватному господарство і підвищенню національної конкурентоспроможності з допомогою штучно зниженою рентабельності чи дефіцитності цих об'єктів державної власності. Фіксація цін чи встановлення меж їх підвищення в недержавному секторі - типове засіб адміністративного господарського регулювання. Застосовується воно рідко й, зазвичай, за умов ринкового господарства є неефективним в довгостроковому і навіть середньостроковому аспекті. Використовується переважно у виняткових випадках як засіб ослаблення соціальної напруженості. Контроль за цінами визначені види товарів здійснюється національними органами.

Етапи розвитку ГРЭ. Кордони його эффективности.

У процесі свого розвитку ГРЭ пішло кілька етапів. 1.) Створення загальних сприятливих умов відтворення приватного капіталу, зосередження зусиль держави щодо розробці трудового, податкового, торгового, соціального законодавства, митної політики, забезпечення стійкості грошей. Будівництво й придбання об'єктів в сировинних і інфраструктурних галузях. 2.) Неузгоджені між собою акції антикризової і структурної спрямованості, спроби впливати на зайнятості й суспільстві ціни. 3.) Експерименти з допомогою грошово-кредитних й розтринькування бюджетних коштів регулювання господарства. Хвиля об'єктів державної власності. 4.) Перехід у низці країн до галузевому і регіональному середньостроковому програмування, спроби підвищити дієвість ГРЭ шляхом вивчення сумісності і взаємозамінності інструментів регулювання, визначення їхньої ефективності. 5.) Здійснення в усі більшій кількості розвинутих країн загальнодержавного середньострокового програмування разом із виробленням довгострокових перспективних орієнтирів. Дедалі більше комплексне використання інструментів регулювання. 6.) Заходи за погодженням загальнодержавних середньострокових програм на міждержавному у межах інтеграційних объединений.

На масштаби, інструменти, і ефективність ГРЭ вирішальне вплив надали завдання, стали перед економікою країн, матеріальні можливості держави, відбиті у паї що перерозподіляється їм ВВП й у абсолютних розмірах коштів, які може використати в ГРЭ, нагромаджувальний досвід минулого і успіхи у наукових розробках проблем ГЭП за умов ринкового господарства. Поруч із общетеоретическими роботами з іншою половини 1960;х років в розвинених країн стало публікуватися дедалі більше конкретних прикладних досліджень, присвячені кількісному аналізу наслідків заходів ГРЭ. Активізувалося та співпрацю вчених із урядовими органами, відповідальні прийняття экономикополітичних рішень. Характер і напрям наукових досліджень області ГРЭ протягом останніх три-чотири десятиліття зазнали істотні зміни. Коли на початку 1950;х років обговорювалося питання: «Регулювати або регулювати економіку?», то пізніше-" Якою має бути ступінь цього регулювання? Із якими цілями, у яких напрямах, і якими засобами треба регулювати?". Проте можливості ГРЭ небезмежні. Економічною основою ГРЭ є частина ВВП, що перерозподіляється через державний бюджет і позабюджетні фонди, та державна власність. Ефективність ГЭП за інших рівних умов то вище, що стоїть державні доходи, ніж велика частка ВВП перерозподіляється державою, ніж великій ролі в економіці грає державний сектор. Але в державних доходів населення і у державного сектора є відносні кордону роста.

Кордони зростання доходу государства.

У 50-х, 60-ті роки державні доходи — у найрозвиненіших країнах із ринковою економікою виявляли загальної тенденції до зростання вищими темпами, ніж показники ВВП й доходи юридичних і фізичних осіб. У час спостерігається зворотна тенденція, оскільки подальше зростання оподаткування прибутків і капіталів підриває мотивацію підприємницької діяльності, знижує стимули для інвестицій і може послужити поштовхом до відпливу капіталів. Підвищення податків і зборів з осіб, працюють за наймом, фермерів та осіб вільних професій теж може тривати безмежно. Податки що неспроможні забирати в населення основну частину спільних доходів. Державні доходи без збільшення податків можуть зростати навіть за деякому зниженні податкових ставок умовах господарського підйому. Є певні відносні кордону зростання державних доходов:

— кордону достатньої мотивації підприємницької деятельности,.

— соціальні кордону оподаткування осіб, працюють за наймом, і середніх слоев,.

— кордону приросту ВВП .

Обмежені й можливості державної власності, оскільки державний сектор неспроможна зростати, захоплюючи дедалі нові позиції з ключових галузях господарства, оскільки суперечить інтересам приватної собственности.

Певні кордону має і ГРЭ, заохочуючи самофінансування. Кінцевою матеріальної основою самофінансування є валова прибутоквідмінність між ціною і дійсними витратами виробництва. Самофінансування здійснюється, як одне із варіантів санкціонованого державою використання прибутків, а можливості присвоєння прибутків та його розміри нерозривно пов’язані з фазою відтворювального циклу, у якій перебуває економіка країни. ГРЭ з допомогою самофінансування виходить з можливості штучно збільшувати стимули для інвестицій під час спаду. Але діяльність держави у цій галузі обмежена можливостями бюджету. За умов погіршення кон’юнктури, коли бюджетні доходи скорочуються, а Витрати підтримку економіки ростуть, воно вимушене надавати фірмам додаткові інвестиційні пільги для самофінансування і тим самим ще більше скорочувати свої доходи. Складовою частиною самофінансування є нерозподілені прибутку. Заохочення зростання частки нерозподілених прибутків на шкоду дивідендів також безмежно. Дорогою до цього стоять інтереси акціонерів. Одне з найважливіших та дійових коштів ГРЭ й головним елементом самофінансування є прискорене амортизаційне списання основний капітал. Однак це дієвий інструмент сам перебувають у залежить стану кон’юнктури. У період кризи чи депресії скорочується завантаження виробничих потужностей та випускати продукцію, а уряд дозволяє списувати дедалі більшу частину основний капітал в амортизаційний фонд. Але витрати й так растут-затрудняются платежі покупців, розоряються постачальники, ростуть зберігання і збут продукції. Навіть якщо його амортизаційні відрахування розраховувати за старими нормам списання, вони розкладаються менше число одиниць продукції зв’язку зі скороченням виробництва. Можливості зростання цін кризової ситуації а то й виключені, але суттєво обмежені проти періодами сприятливою кон’юнктури. Зменшення валових прибутків можуть призвести до такого, коли можливості укриття прибутків в амортизаційний фонд з метою їх використання на фінансування інвестицій відрахують, то є урядові врегулювання збільшення частки списання основного капіталу ні використані, оскільки дозволені списання виявляться більше дійсною прибутку. Усе це висловити формулами:

А+Зпост+Зпер

П=Ц- —————,.

В где П — прибуток, Ц — ціна одиниці виробленої продукції, А — амортизаційні відрахування, Зпост — інші постійні витрати, Зпер — перемінні витрати, У — випускати продукцію в натуральних единицах.

При скорочення виробництва, вимірюваному коефіцієнтом К1, і за припущення, що ціна залишається незмінною, формула виглядає так:

А+Зпост+К1*Зпер

П=Ц- ———————.

К1*В В зв’язку з, що К1.

Показати весь текст
Заповнити форму поточною роботою