Внешнеполитическая діяльність Іспанії і його членство у Європейському Союзе

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ АЗЕРБАЙДЖАНСЬКОЇ РЕСПУБЛИКИ.

БАКИНСЬКИЙ ІНСТИТУТ СОЦІАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ І ПОЛИТОЛОГИИ.

Факультет Политологии.

Кафедра «Міжнародних відносин також Страноведения».

Дипломна робота на тему.

ЗОВНІШНЬОПОЛІТИЧНА ДІЯЛЬНІСТЬ ИСПАНИИ.

І ЇЇ ЧЛЕНСТВО У ЄВРОПЕЙСЬКОМУ СОЮЗЕ.

Науковий керівник проф. Ф.Мамедов.

Студентки гр.544.

С.Н.Коненко.

БАКУ-1997 ГОД.

cтр.

ЗАПРОВАДЖЕННЯ. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ... 3.

ГЛАВА I. ВІДНОСИНИ ІСПАНІЇ З ЄВРОПЕЙСЬКИМ СОЮЗОМ:. .. .. .. .. .. .. ... 7.

1.1. Вступ Іспанії ЕС.

1.2. Становище Іспанії Євросоюзі на сучасному этапе.

ГЛАВА II. ПРІОРИТЕТИ ІСПАНІЇ У РЕГІОНАЛЬНІЙ ЗОВНІШНЬОПОЛІТИЧНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ЄС:. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ... 16.

2.1. Средиземноморье.

2.2. ЄС — Латинська і Центральна Америка.

2.3. Центральна і Східна Европа.

2.4. Взаємини країнами Північної Африки.

2.5. Близькосхідний регион.

2.6. Позиція Іспанії в розвитку відносин із Россией.

ГЛАВАIII. ПОЗИЦИЯ ІСПАНІЇ ПО ЗАГАЛЬНИМ ПОЛІТИЧНИМ ПРОБЛЕМАМ:. .. .. 45.

3.1. Колективна оборона.

3.2. Трансатлантичне сотрудничество.

3.3. Соціально-економічні аспекти інтеграції ЕС.

ВИСНОВОК. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 59.

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ І ПЕРІОДИКИ. .. .. .. .. .. .. .. ... 64 ВВЕДЕНИЕ.

Корінні зміни, що відбулися на пострадянському просторі в — розпад СРСР й освіту суверенних незалежних держав, загострення внутрішньополітичної та його економічної обстановки всередині цих країн сприяли необхідності переосмислення пріоритетів зовнішньої політики України колишніх республік Союзу, переоцінці об'єктів, цілей і методів здійснення зовнішньополітичної діяльності, зокрема. у межах розвитку політичні й економічні відносин із міжнародними і регіональні організації, ні з окремими країнами, можуть бути їх членами. Особливу увагу з цим погляду представляє вивчення досвіду однієї з найбільш впливових європейських організацій — Європейського союзу. Його діяльність протязі майже 40 років дає змоги виявити, проаналізувати і творчо використати досвід функціонування складної системи міждержавних відносин із урахуванням самостійності кожного окремого держави й інтересів Західної Європи на целом.

Очевидним і те, що Європейського Союзу починаючи з 1970;х років, подолавши ряд складних моментів під час свого розвитку та формування, поступово спромігся стати одним з полюсів політичної та економічної сили на міжнародній арені. У цьому члени ЄС, маючи загальні інтереси щодо зовнішньої політики України, колективної безпеки все, безумовно мають значення і відстоюють і свої інтереси. Протягом тривалого цих країнах вдається, переважно, знаходити спільні рішення, дотримуватися баланс інтересів ЄС у цілій і окремих держав-членів. Слід зазначити, що держави ЄС успішно використовує специфічні можливості своїх членів різних регіонах світу. Зокрема, традиційно просунуті відносини Іспанії з Латинської Америкою, Північної Африкою грають значної ролі у розвитку контактів цих країн із Евросоюзом.

Вибір автором теми відносин Іспанії і Європейського союзу у сфері зовнішньополітичної діяльності обумовлений насамперед із тим, що з цією організацією одна із основних пріоритетів зовнішньої політики України нових незалежних держав як Східної чи Центральної Європи, і які входили до цього часу СРСР, і навіть тим, що ваші стосунки Азербайджану з ЄС під час нинішньому етапі починають набувати політичного характеру, особливо — по підписання Угоди про партнерство і співробітництво, у чеканні рішення питання про його повноправне членство у Раді Європи (РЄ). У цьому слід враховувати, що Іспанія останніми роками грає дедалі помітнішу роль визначенні політичного курсу Євросоюзу й СЕ.

Актуальність обраної теми й тієї зростаючій роллю й місцем, що займає Іспанія у формуванні зовнішньополітичного курсу Європейського союзу теперішньому етапі, і навіть необхідністю для Азербайджану враховувати ця обставина ще активної участі нашої країни у співробітництво з ЄС, зокрема. і через розвиток двосторонніх відносин із країнами-членами цієї организации.

Основою цієї роботи стали документи і матеріалів ЄС, публікації й монографії з проблематики європейського будівництва, історії, економіці, соціальної політики і культурним зв’язкам, численні публікації зарубіжної, передусім іспанської, і одній російській преси, матеріали і документи відгукнулося МЗС Росії й Азербайджану. Також було використані роботи, опубліковані російської нафти й радянської історіографії. У цьому автор провів самостійне дослідження і аналіз кола источников.1.

Новизна роботи полягає, насамперед, у виборі за саму тему досліджень, оскільки останніми роками у радянській, російської нафти й азербайджанської наукову літературу бо й немає спеціальних досліджень, присвячений питанням взаємовідносин Іспанії і у області зовнішньополітичної діяльності. Тому проблематика є новою для азербайджанських політичних реалій, а коло спеціалізованих джерел, в т. год. документальних, досить невелик.

Практична цінність праці полягає у тому, що з Азербайджану цікавить вивчення досвіду Іспанії по поступового підключенню до діяльності великої регіональною організацією у Європі, і навіть її досвіду у використанні двостороннього і багатосторонньої співпраці з метою певного впливу формування позиції Європейського союзу, зокрема. стосовно проблемам які представляють для Азербайджану певний інтерес, наприклад, на проблеми карабахського урегулирования.

Прикладне значення дипломної роботи визначається також тим, що її положення, зокрема, що стосуються проблематики європейській безпеці, питань врегулювання регіональних конфліктів, співробітництва у Середземномор'ї, позиції ЄС щодо країнах Центральної і Східної Європи, можна використовувати у роботі відповідних управлінь МЗС Азербайджану. З іншого боку, матеріали роботи можна використовувати найвищих навчальних закладах для підготовки спецкурсів за тематикою європейського будівництва, соціальній та азербайджанських відомствах і громадських організацій організаціях, причетних до проблемам європейського сотрудничества.

Відповідно до поставленої метою сформована структура дипломної роботи. Воно складається з запровадження, трьох глав, ув’язнення й списку джерел постачання та матеріалів. ГЛАВА I. ВІДНОСИНИ ІСПАНІЇ З ЄВРОПЕЙСЬКИМ СОЮЗОМ.

1.1. Вступ Іспанії ЕС.

Іспанія дійсних членів ЄС — із січня 1986 року. Вступ у Європейського Союзу принесло Іспанії суттєві вигоди як і економічної, і у політичній галузях. Отже, Іспанія отримала значно більшу можливість надавати реальний вплив перебіг міжнародних дел.

Період досить розвитку іспанського капіталізму в 60−70 роки зумовив значне зростання економічних зв’язків Іспанії із головними західноєвропейських країн. Попри що була тоді певну ізоляцію франкістського режиму, обсяг торгівлі між Іспанією і «Спільним ринком «з 1959 р. по 1970 р. збільшився більш ніж 6 раз. У 1970 року Мадрид поставив у країни ЄЕС своєї продукції 99 млрд. песет, а закупив на 163 млрд. песет, тоді як і США іспанський експорт становив 23 млрд. песет і імпорт — 62 млрд. песет, а Латинської Америки експортовано товарів у сумі 17 млрд. песет і імпортовано — на 28 млрд. песет.1.

Географічне становище Іспанії, її традиционно-исторические соціальні й культурні зв’язки України із Європою, і навіть схожість економічних структур коїться з іншими західними країнами постійно надавали об'єктивне впливом геть проєвропейську орієнтацію іспанських суспільних соціальних і ділових кіл. Національна буржуазія, прагнула розширенню своїх зовнішніх економічних зв’язків, усвідомлювала, що широкі через відкликання навіть країнами за інші континенти не дозволять їй з політико-економічної ізоляції без тісного співробітництва Києва й взаємодії з ЄС. У 60-ті роки міністр закордонних справ Іспанії Ф. М. Кастиэлья писав: «Територіальна близькість моєї країни знайомилися з Співтовариством й підтримка, яку здатні надавати її географічне розташування для згуртування Європи, спонукає моє уряд домагатися асоціації, здатної свого часу вилитись у інтеграцію » .1.

Прибічники «нової орієнтації «на Західної Європи, подолавши опір старої фалангістській гвардії, що продовжувала проповідувати політику автаркії з економіки, розпочали конкретної реалізації плану інтеграції Іспанії з ЄС, почавши діалог із Сообществом.

Перші переговори між Іспанією та ЄС прийомі країни у вступ до Союзу на правах асоційованого членства було проведено 1962;1966 роках, проте успіхом не увінчалися. Окремі члени ЄС висловилися проти Іспанії під виглядом «політичних «міркувань. Початок трансформації франкістського режиму і що вибухнула країні економічну кризу у другій половині 1970;х років посилили важливість проблеми інтеграції Іспанії з ЄС. Іспанські правлячі кола розраховували з допомогою «Спільного ринку «поліпшити справи в іспанської економіці, знизити стрімке зростання безробіття, який надає безпосередній вплив нестабільність внутрішньополітичного становища, й одержати на політичну підтримку силам, проводять правоцентристські реформи, у країні. Зв’язок із ЄС, як і з НАТО, мала стабілізувати обстановку хто в Іспанії, перешкоджаючи прояву рецидивів як з боку лівих сил, і із боку вкрай правых.

У наступні роки, особливо по смерті Франко, було проведено низку переговорів і прийнято рішення, що дозволило 12 червня 1985 року підписати у Мадриді Договір вступі Іспанії ЄС. Вступ та співчуття країни у діяльності органів ЄС справила сприяння посиленню що у Іспанії демократичних інститутів. З іншого боку, за десять років країні вдалося пройти до країнах Європейського Союзу, насамперед, у його політичної діяльності. Тому здаються символічними слова екс-міністра закордонних справ Ф. Ф. Ордоньеса: «Ніхто хто в Іспанії не обирав Європу тільки основі підрахунку переваг і незручностей такого шляху. Вважаю, що обійнявши Співтовариство, іспанський народ зробив життєво необхідна, історичний вибір » .1.

1.2. Становище Іспанії Євросоюзі на сучасному этапе.

Останніми роками Мадрид нарощує активність у межах ЄС, розглядаючи інтеграцію у Європі як магістральної лінії розвитку міждержавних взаємин у загальноєвропейському контексті. Іспанія належить до т.зв. «европеистскому крила «ЄС, енергійно бере участь у формуванні політичного і валютно-экономического спілок у межах ЄС, відстоює збільшення повноважень Європейського союзу у сфері зовнішньої та безпеки. На відміну від створення низки інших партнерів у Союзу, зокрема, Великобританії, Мадрид виступає не було за обмеження, а й за збалансоване розширення сфери компетенції наднаціональних органів ЄС (для Азербайджану така позиція поки є загалом неприйнятною, якщо судити з заяв і Президента Г. Алієва, і міністра закордонних справ Г. Гасанова — прим. автора), збільшення бюджету Євросоюзу (при диференційованому наповненні його з урахуванням рівня розвитку тій чи іншій страны).1.

Іспанія загалом негативно належить як до німецької концепції «твердого ядра », і до британської ідеї вільного приєднання кожної країни Союзу тільки до тих угодам, що вона визнає собі прийнятними. Іспанці симпатизують досить гнучким «транспарентним «формам інтеграції у межах ЄС, які, зі своїми погляду, де-факто вже є (Шенген, евроармия, європейська валютна система). Разом про те, Мадрид займає жорсткі позиції стосовно до прийому нових членів, вимагаючи виконання ними усіх умов членства Європейського союзу, не безпідставно побоюючись перерозподілу коштів ЄС збитки собі за розширенні Евросоюза.

Пріоритетними завданнями іспанського представництва до ЄС у другій половині 1995 р. були остаточна відпрацювання механізму вступу до третю фазу валютного та скорочення економічної союзу; посилення і консолідація зовнішньої та політики у сфері безпеки ЄС; рішення адміністративно-юридичних проблем; проробка питань соціальної орієнтації економічного зростання (насамперед, боротьби з безробіттям); підготовка інституціональної реформи Евросоюза.

Спочатку після вступу в «трійку «ЄС січні 1995 року Мадрид спробував зайняти лідируючі позиції з процесі вироблення інституційну реформу Євросоюзу. Проте внутрішньополітична нестабільність і «тиск «із боку партнерів, насамперед Німеччини й Франції, змусили іспанців приборкати свої амбіції і зосередитися переважно на проблематики, близькій Іспанії: підготовка конференції ЄС з Середземномор’ю, угод з Мексикою, Чилі, Кубою, реальна реалізація різних напрямів співробітництва з країнами Північної Америки. Проте годі применшувати роль іспанців з розробки базових положень прийдешньої реформи Маастріхта з урахуванням, зокрема, тими обставинами, що до міжурядової конференції 1996 р. припадала на іспанське головування, а робочу парламентсько-урядову групу ЄС очолив іспанець К.Вестендорп.

Іспанці є прибічниками переходу від принципу консенсусу до принципу кваліфікованої більшості з урахуванням демографічного чинника під час розподілу голосів між країнами. Мадрид вважає, що спочатку новий принцип голосування, може бути апробований під час розгляду питань спільної зовнішньої та політики у сфері безопасности.

Внесення до порядку денного до конференції 1996 р. теми про спільну зовнішню політику активно підтримується, поруч із Іспанією, Німеччиною, Бельгією і Францією. Відзначаючи обмеженість діяльності ЄС у цьому напрямі, іспанці вважають, що й без реформи Маастрихтського договору можливо досягти більшої координування й ефективності спільних зусиль країн ЄС під час міжнародній арені шляхом визначення зовнішньополітичних пріоритетів на період головування однієї країни, запровадження чіткого механізму фінансування спільної зовнішньої політики України, і навіть активізації і розмаїття форм політичного діалог із третіми країнами й групами країн. На думку Мадрида, у реалізації зовнішньополітичного курсу Євросоюзу повинна зрости роль «трійки» ЄС. Ф. Гонсалес запропонував змінити склад «трійки «і може включити у ній, разом із страной-председателем ЄС (зі збільшенням терміну головування до двох із половиною років), змінного зам. председателя і голови КЕС. Іспанці також вважають, що у силу Шенгенських угод сприятиме появу нових представництв ЄС міжнародні організації, а наступному та її спільних консульств і посольств по-третє странах.1.

У плані питань безпеки й оборонної політики іспанці, з одного боку, обстоюють позиції вичленення в окреме напрям діяльності ЄС, з іншого — сподіваються шляхом поступового зближення і конвергенцію ЄС і ЗЕС.

Однією з пріоритетних напрямів іспанського головування до ЄС у другій половині 1995 р. залишалася перейшовши від французів проблематика зайнятості і його співвідношення з економічним зростом і конкурентоспроможністю. Вже підготовлена «Білу книгу », де є рекомендації по структурну реформу у сфері занятости.2.

Серед фінансово-економічних завдань, що стояли у порядку денному для іспанського головування, треба сказати продовження роботи над гармонізацією податкової політики країн-членів ЄС, консолідацією внутрішніх фінансових ринків, розширенням обміну економічної і втратити фінансове інформацією міждержавному, її виконанням по трансевропейским енергетичним та газовим мереж, і навіть остаточним визначенням витрат за 14 транспортним проектів у ЄС до 2000 года.

У самі період іспанського головування велася робота з посиленню багатостороннього контролю за виконанням кожної країною вимог Маастріхта у межах формування валютно-экономического союзу (ВЕС), зокрема за бюджетами на 1996 р., і навіть гармонізації методик статистико-экономического обліку. З іншого боку, Євросоюзу у грудні 1995 р. було представлено доповідь про механізм початку третьої фазі ВЭС.1.

Важливе значення іспанці приділяють розвитку реформи, у аграрному секторі Союзу, і відпрацюванні єдину позицію ЄС стосовно до сектора ЦВЕ.

Іспанці мають намір інтенсивно захищати свої інтереси у рибної галузі, зокрема шляхом досягнення узгодженості законодавств у ЄС про рибному ринку й рибних ресурсах, і навіть проведення більш «послідовної «політики ЄС у переговори з третіми країнами про рибному промислі в національних героїв і екстериторіальних водах.

За сприяння Мадрида на початку іспанського головування до ЄС (17 липня 1995 р.) підписано Тимчасовий торгове угоду між Росією та ЄС. За аналогією таке цілком можливо і ворожість до Азербайджану. У Мадриді вважають, що демократичне відновлення країн СНД повинно призвести до створення більш міцної і найнадійнішою системи безпеки і співробітництва у Європі. Керівні діячі Іспанії неодноразово заявляли необхідність налагодження з ними якісно нових економічних і полі-тичних отношений.1. ГЛАВА II. ПРІОРИТЕТИ ИСПСНИИ У РЕГІОНАЛЬНІЙ ЗОВНІШНЬОПОЛІТИЧНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ЕС.

2.1. Средиземноморье.

Один із традиційно пріоритетних напрямів іспанської зовнішньої політики України середземноморське отримала останнім часом помітного розвитку. Головне, що Мадриду разом із Парижем і Римом після протягом ряду років наполегливих спроб, очевидно, певною мірою вдасться залучити більшої уваги партнерів у Європейському Союзові до цієї зони і зміцнити міжнародних, передусім європейських, структурах розуміння невідкладного характеру посилення різнобічного співробітництва у Середземноморському регионе.

Йдеться переважно про протиставленні «на небезпеки », проистекающим для Європи із багатьох країн південного Середземномор’я, про допомогу розвинених країн у вирішенні їхніх соціально-економічних, політичних проблем, встановленні із нею «нового «типу стосунків. Ухвалення рішень у протягом 1994;1995гг. з ініціативи іспанців найвищих органах ЄС, НАТО, ЗЄС і навіть ОБСЄ низки заяв з конкретними формулюваннями з проблематики цього регіону є переконливим свідченням результативності дипломатії Мадрида і певної еволюції позицій іспанських партнерів, раніше недооценивавших це направление.

На думку керівництва країни, також важливим моментом є певне протиставлення підходів ЄС та до проблем Середземномор’я. Конкретні розбіжності у їх тактичних кроках грунтуються на спочатку інших концепціях. Іспанці вважають, що Вашингтон розглядає Середземномор'ї не інакше, ніж неспокійний коридор, зв’язуючий Америку із Ізраїлем і нафтовими державами Перської затоки. У цьому тактика американців зводиться насамперед до умиротворення пов’язаної з Ізраїлю зони. Підхід європейців принципово інший. Їх ця зона є сам пов’язаної з їх кордонів з усіма наслідками, пов’язані з необхідністю розвивати із нею добросусідські взаємини спікера та сотрудничество. Этим пояснити той факт, что Європа, а чи не США головне фінансовим «донором «региона.1.

Іспанське уряд також уважає, навіть у Європі відчувають певне невдоволення тим, що США фактично відтіснили ЄС процесу близькосхідного врегулювання, девальвувавши багаторічні миротворчі зусилля європейців, та водночас і їх прагнення посилення своєї політичної престижу у регіоні. Середземноморські ініціативи 1995 р., за задумом іспанців, покликані багато в чому поліпшити становище та повернути ЄС політичну инициативу.

Особливо делікатним справою є, на думку Іспанії, облік чинника ісламського радикалізму, який був спровокований у сучасній формі війною в Афганістані й нині всі більше загрожує поширитися навіть у Європу. З огляду на за приклад Боснію і Чечню, генеральний секретар НАТО Х. Солана вважає, що європейських політиків не можна помилятися, скидаючи з рахунку чи не так інтерпретуючи цьому аспекті регіональних конфліктних ситуаций.1.

Слід зазначити, що іспанці є ініціаторами і його прибічниками організації та великих міжнародних заходів, присвячених вивченню і виробленні необхідних заходів для поліпшення обстановки до Середземномор’я. Приміром, озвучена свого часу президентом Ф. Міттераном ідея скликання великий Конференції до обговорення нагальних потреб у цьому регіоні була й доповнена Мадридом, котрий запропонував запустити процес, аналогічний НБСЄ. Ця ідея зберігає своєї актуальності і з сьогодні, як і раніше, що через існуючих розбіжностей середземноморських країн вона відсунута більш далекий план.

У період головування Іспанії ЄС у другому півріччі 1995 року кульмінаційним моментом у межах численних заходів із тематиці Середземномор’я, організованих лінією Євросоюзу, стала проведена Барселоні Евро-Средиземноморская конференція за тематикою її подальшого розвитку Європи — й наметившая конкретні шляху створення тут нової зони співробітництва, природно, навколо Європейського союзу. Іспанці вважають, що їм удалося певною мірою домогтися на успіх збалансуванні зайвого, на думку, уваги ЄС щодо Східної Європи у напрямку посилення співробітництва з країнами Средиземноморья.

Для розвитку Eвро-Средиземноморской конференції і з ініціативи уряду Каталонії, поддержаного МЗС Іспанії і Комісією Європейського союзу, в Барселоні 29 листопада — 1 грудня 1995 р. було проведено Евро-Средиземноморский цивільний форум. У його роботі взяли участь понад 1200 незалежних експертів, і навіть фахівців із соціально-економічним, науково-технічним і гуманітарним питанням, які представляли 38 країн регіону та інші государства.1.

Метою Форуму були незалежна експертну оцінку перспектив багатосторонньої співпраці між Європейський Союз і країнами Середземноморського басейну, з погляду створення клімату взаємного розуміння і висування конкретних пропозицій у розвиток Барселонської політичної декларації. Форум був першим кроком по дорозі свого роду матеріалізації «духу Барселони «у будівництві нових типів взаємин у цьому регіоні мира.2.

Учасники Форуму підкреслили, що розв’язання цієї поставлених завдань безпосередньо пов’язані з захистом правами людини і зміцненням тут демократичних інститутів. Ключем до стабілізації положення у регіоні, як було зазначено визнано учасниками заходи, є соціальноекономічного розвитку його найвідсталіших частин. Переважав також висновок у тому, що неодмінною умовою забезпечення успіху намічених на міжурядовому рівні планів євро-середземноморського співробітництва, враховуючи специфіку регіону, є максимально широке підключення щодо нього громадянського суспільства середземноморських країн. Перспектива вироблення загального «середземноморського свідомості «представлялася, проте, експертам дуже отдаленной.1.

У прийнятої на Форумі декларації вітається виділення Євросоюзом чималих коштів (св. 6 млрд. дол. У 1996;1999гг.) за проведення програм з «вирівнювання рівнів розвитку різних регіонів Средиземноморья.

Учасники Евро-Средиземноморского громадянського форуму прийняли рішення про надання йому статусу постійної структури з підтримки діалогу й співробітництва у регіоні. На базі Каталонського інституту середземноморських досліджень заснований постійний секретаріат Форуму, що з створюваним відповідним Міжнародним комітетом займеться відстеженням реалізації проектів співробітництва. Наступне засідання Форуму планується провести одній з країн південного Середземномор’я навесні 1997 року. Іспанці вважають, що такі заходи дуже позитивно впливають стабілізацію ситуації у цьому регионе.

Отже, оцінюючи сучасну середземноморську політику Іспанії, дедалі очевиднішим стає поступове набуття реальних обрисів схеми Середземноморського регіональної співпраці, створюваної під егідою Європейського союзу. Мадрид у цьому спочатку грає помітну роль, перетворюючись на однієї з головних учасників міжнародних зусиль з доданню цьому регіону світу безпеці і стабильности.

2.2. ЄС — Латинська і Центральна Америка.

Латинська Америка — також регіон пріоритетного уваги Іспанії, і іспанське уряд надає велике значення розвитку багатопланового політичного й економічного співробітництва з цього континенти і підбиттю під ці відносини широкої договірно-правової базы.

У цьому Іспанія активно сприяє підвищенню уваги з боку ЄС щодо латиноамериканської проблематики, прагне зайняти позицію свого роду мосту Європою та Латинській Америкой.

Іспанія є послідовним прибічником нарощування інтеграційних процесів в Латинської Америки. У Мадриді вважають, що поглиблення латиноамериканської інтеграції відповідає національних інтересів кожної із багатьох країн, служить стабілізації їх політичних лідеріва і фінансовоекономічних структур, сприяє зміцненню загальну тенденцію на демократичні перетворення на континенті. Ця позиція відповідає прагненню Іспанії зміцнити й розширити свою політичний і економічний присутність у одному із найбільш динамічно та розвитку регіонів планети, що традиційно входить у зону пріоритетного уваги Мадрида. У цьому іспанці вважають, що став саме великі регіональні блоки будуть у значною мірою визначати характер прийдешнього економічного порядку. Віддаючи пріоритет неминучих інтеграційних процесів в торгово-економічної області, у Мадриді ясно усвідомлюють, що освіта нових економічних спілок й зміцнення старих в Латинської Америки потягне у себе посилення політичного взаємодії цих країн, стимулюватиме їх концепції національній безпеці й довгострокові орієнтири развития.1.

Іспанія, щоб уникнути залишатися осторонь від цих коштів процесів, докладає активні зусилля у користь розвитку широкого взаємодії з латиноамериканськими країнами як у двосторонньому рівні, і у ЄС. Це засвідчують енергійні зусилля Мадрида і особисто зам. председателя Єврокомісії Мануеля Марина з налагодження тісніших партнерських зв’язків ЄС — із Спільним ринком південного конуса (МЕРКОСУР) і Мексикою, що входить у Північноамериканську зону вільної торгівлі (НАФТА). Вже у лютому 1995 року посли країн-членів МЕРКОСУР підписали з ЄС протокол про наміри, який передбачає у майбутньому тісні політичні контакти між двома блоками, взаємну лібералізацію торгівлі, зняття митних обмежень (крім окремих товарів, переважно сільськогосподарських), гарантії у сфері інвестицій, ширшу економічну кооперацію. На початку 1995 р. Єврокомісія підтримала ініціативу Іспанії про налагодженні тіснішого співпраці між Євросоюзом та Мексикою з перспективою з їхньої політичний і економічний сближение.1.

Іспанія до того ж час намагається максимально використовувати переваги двосторонніх зв’язків із країнами континенту, насамперед з Мексикою, куди, попри фінансову кризу у країні, іде основного обсягу інвестицій Іспанії Латинської Америки. Активність іспанських інвесторів пояснюється їхнім нинішнім прагненням зміцнитися на швидко не зовсім розвиненому мексиканському ринку, кому надалі через Мексику виходити навіть Канаду.

Необхідність розширення економічного взаємодії стає дедалі більшою мірою тим предметним змістом, яке наповнює останнім часом політичні контакти іспанських керівників та лідерами латиноамериканських країн. Прикладом може бути поїздка Ф. Гонсалеса у лютому 1995 р. за трьома центральноамериканським країнам (Сальвадор, Гондурас, Нікарагуа), у якої була виражена підтримка як зусиллям цих країн щодо досягнення миру і цивільного згоди, а й зроблено особливий акцент зміцнення торгово-економічного співробітництва за одночасного сприянні інтеграції у межах центральноамериканского региона.

Іспанія послідовно дотримується лінії розвиток, де може бути, узгоджених позицій по міжнародним проблем із державами-членами ОАГ. Тісно стуляється зовнішньополітична спрямованість Іспанії концептуальною платформою «Групи Ріо », що є, попри неформального характеру, однією з впливових і представницьких об'єднань держав Латинська Америка. У зв’язку з цим показово зусилля Іспанії період його головування до ЄС до збільшення капіталовкладень Європейського інвестиційного банку економіку країн, вхідних саме у цей регіональне объединение.

Іспанія продовжує копітку реалізацію концепцією створення співтовариства ибероамериканских держав — особливої міжрегіональної политикоекономічної спільності націй, пов’язаних між собою історичними, релігійними, культурними і мовними узами. Важливим елементом чинного ибероамериканского механізму є зустрічі на рівні, у яких, крім лідерів латиноамериканських держав, беруть участь також вищі керівники Іспанії і Португалії. Механізм Ибероамериканских конференцій, у якому іспанці грають жодну з заголовних ролей, бачиться ними як чинник політичної координації й збереження культурно-лингвистической близькості які входять у цю групу країн. Зазначається тенденція до поступового поширенню іспанцями, у тих ибероамериканского співробітництва, окремих елементів досвіду інтеграції, нагромадженого у Європейського Союзу, тобто. Іспанію слід розглядати, як найактивнішого провідника ідей Євросоюзу з питань зміцнення політичного співробітництва України з соціальноекономічного розвитку на цьому регионе.

Іспанці прийняли традиційно активну участь у підготовці та проведенні V Ибероамериканской зустрічі, що відбулася 16−17 жовтня 1995 року у Аргентині. У ході цієї зустрічі було обговорений широкий, спектр політичних вимог і соціально-економічних питань, серед яких основну увагу приділялася проблематики Куби, розширенню політичних лідеріва і торговоекономічних зв’язку з Євросоюзом, поновленню ядерних випробувань в Тихому океані, перспективам регіональної потуги та міжрегіональної інтеграції, боротьби з тероризмом, наркомафією і коррупцией.1.

Куба стала ключовою темою під час пожвавлених дебатів. На думку іспанських офіційних осіб про, обговорення напрямків і методів реформування кубинського суспільства давно переросла рамки ідеологічних протистоянь між Гаваною і Вашингтоном, перетворившись на жодну з гострих міжнародних проблем.

У межах саміту відбулася спеціальна зустріч Ф. Гонсалеса і Ф.Кастро. Як і попередніх розмовах, іспанський прем'єр, з його словами, стане акцентувати кубинського лідера на наявних між Мадридом і Гаваною розбіжності (насамперед, у сфері дотримання цивільних права і свободи на острові), а вів мову про питання двостороннього співробітництва і про можливості налагодження тісніших торгово-економічних перетинів поміж Кубою і Евросоюзом.

Нині Іспанія виступає проти політики ембарго, проведеної США щодо Куби, і своє побоювання, що з прийняттям з так званого закону Хелмса-Бартона ця політика ще більше посилиться. Про це в офіційній заяві іспанського уряду, розповсюдженому 1 березня 1996 року Департаментом дипломатичної інформації МИД.1.

У документі вказується, що Іспанія послідовно критикує порушення правами людини і обмеження свобод особистості на Кубі, що вона засуджувала недавні дії кубинських ВПС, сбивших два приватних американських літака. У той самий час, підкреслюється у «заяві, іспанське уряд вважає, політика ембарго є також порушенням норм міжнародного правничий та відповідних домовленостей Світової організації торгівлі. Іспанці вважають, що дії американської влади сприяють реформам, проведених на Кубі, і завдають шкоди матеріального становища кубинцев.

Під час зустрічі і з великий зацікавленістю обговорювалися перспективи розвитку відносин Латинська Америка з ЄС. Іспанці вважають, що V Ибероамериканская зустріч, совпавшая у часі з їх головуванням до ЄС, стала Мадрида вдалим місцем для свого міжнародного престижу. Приміром, присутня на церемонії відкриття форуму Ф. Гонсалес реалізував можливість згадати, що 60% фінансову допомогу в розвитку країн Латинська Америка постачається з бюджету ЄС, давши зрозуміє той самим, що Мадрид причетний і до цих грошовим «щедротам » .

Отже, треба сказати, що підхід іспанців до проблем Латинська Америка вирізняється високою ступенем врахування інтересів держав континенту. Мадрид активно підтримує там становлення і зміцнення демократичних структур, вітає поглиблення інтеграційних процесів, одна із провідників ідей співробітництва Європейського Союзу з латиноамериканськими странами.

2.3. Центральна і Східна Европа.

Однією з ключових напрямів діяльність Європейського Союзу нині є Центральна і Східну Європу. Це пов’язано з тим, що, на думку більшості країн-членів ЄС, зокрема. Іспанії, після падіння комуністичних режимів в ЦСЄ й об'єднання Німеччини саме ця країни стануть найбільш імовірними кандидатами на Європейського Союзу і НАТО.

Держави Центральній і Східній Європи остаточно 80-х залишалися на периферії іспанських зовнішньополітичних інтересів. Активізація відносин Мадрида із нею відбулася у 1990;91 рр., коли істотно розширилися політичні контакти, почав збільшуватися товарообіг. Зрослий інтерес іспанців до країн ЦСЄ пояснюється відмовою цих країн від старої соціально-економічної моделі, формуванням інститутів влади з зразком західних країн, широким процесом приватизації, прагненням підключитися до західноєвропейським економічним і військово-політичним організаціям. Хоча, як свідчить аналіз зовнішньоторговельного обороту Іспанії, поки що лише 2% його посідає ці страны.1.

Підтвердженням які панують геополітичних орієнтирів ЄС під час нинішньому етапі стало виділення державам ЦСЄ більшої, тоді як іншими регіонами, фінансову допомогу (на 1996 р. країнам ЦСЄ виділили 1240 млн. екю, а країнам середземноморського басейну від Туреччини до Марокко — «лише «750 млн. экю).1. Таке співвідношення у наданні фінансових коштів, певне, збережеться у майбутньому відповідно до «неформальним «рішенням, прийнятим зустрічі міністрів закордонних справ ЄС червні 1995 р. в Люксембурзі і підтвердженим потім на саміті ЄС Каннах.

Іспанія загалом виявляє обережність у питанні розширення ЄС з допомогою східноєвропейських країн, розглядаючи їх як своїх потенційних конкурентів отриманні дотацій із різних фондів Євросоюзу. У той самий час, посилаючись на можливість свій досвід вступу до ЄС, іспанці вважають, що членство у Радянському Союзі принесе східноєвропейцям суттєві вигоди у плані зміцнення їх демократичних інститутів власності та дозволить підвищити їх роль справах. Дотримуючись лінії, Мадрид не возрожал проти укладання спеціальних договорів ЄС з країнами ЦСЄ, що є своєрідним попереднім етапом по дорозі їх входження до Євросоюзу. Ряд країн, зокрема. Польща, Угорщина, Чехія, вже ратифікували їх. Євросоюз передбачає також укласти договори із державами, утвореними на пострадянському просторі в у майбутньому. Як відомо, Азербайджан підписала відповідну угоду про партнерство і співробітництво з ЄС квітні 1996 р. під час відвідин до Європи президента Азербайджанської Республіки Г. Алієва. Іспанія було одним із перших країн світу, яка встановила з Азербайджаном дипломатичних відносин у лютому 1992 р. раніше це зробили тільки Туреччина, Україна, Мексика і Швейцария.1.

У результаті проведених у останнім часом контактів Мадрида вищому політичному із Польщею, Чехією, Угорщиною, Румунією, Словаччиною та Болгарією проявилася цілком певна тенденція переходити від заяв загального характеру про солідарності з процесами демократизації сході Європидо створенню юридичних рамок реального двосторонніх контактів, насамперед у економічній сфері. Приміром, під час візитів президента Угорщини А. Генца (лютий 1994 р.) і Угорщини Д. Хорна (июль1995 р.) переважно сформована юридична база испано-венгерских отношений.2. Прагнення розвитку двосторонніх політичні й економічні зв’язку з проекцією розширення ЄС було підтверджено під час офіційний візит короля Іспанії Хуана Карлоса I у Чехію (липень 1995 р.). Про намір розвивати взаємовигідні контакти з Іспанією також заявив прем'єр-міністр Словаччини У. Мечьяр під час своєї перебування у Мадриді у липні 1995 г. 3.

Іспанія досить активне виявилася під час переговорного процесу з врегулювання югославського кризи. Вона підтримала Дейтонские угоди з Боснії, прагнула внести свій внесок у примирення офіційної влади Белграда на опозицію, коли у країні наприкінці 1996 р. виникли гострі розбіжності щодо результатів виборів у місцевих органів СРЮ. Голова уряду Іспанії Ф. Гонсалес очолив делегацію Євросоюзу, що у грудні 1996 р. відвідала Белград, провела переговори з протиборчими сторонами і виробила рекомендації з врегулювання кризової внутрішньополітичну ситуацію в Югославии.

Отже, треба сказати, що Іспанія, попри побоювання стосовно питання про розширення ЄС з допомогою вступу до нього країн ЦСЄ, гребує змарнувати час і має намір закріпитися у цьому регіоні, насамперед, шляхом значного підвищення своєї політичної й ділової активности.

2.4. Взаємини країнами Північної Африки.

На думку іспанських аналітиків, вступ до ЄС Іспанії і Португалії спонукало інших члени Євросоюзу звернути більшої уваги на південні кордону Союзу, і, зокрема, на північно-африканські государства.1.

Однією з основних напрямків зовнішньої політики Іспанії по смерті Франко стало завоювання нею певних позицій у що розвиваються. Міністр закордонних справ країни у той час Марселино Горіха заявив: «Необхідно надолужити втрачений час й утвердити наше присутність у країнах… Африки та Латинській Америки » .1.

Тому розташована з кінця Європи — й арабський світ Іспанія виявляє виняткову «чутливість «до процесів, мерехтливим у державах Маґрибу. У Мадриді не приховують своїх побоювань, що багатопланові кризові прояви (економічний спад, зростання ісламського фундаменталізму, «маргіналізація «цілих верств українського суспільства, загострення соціальних протиріч та ін.) у країнах Північної Африки потенційно здатні, якщо не прийняти стабілізуючих заходів, призвести до вибуху, що загрожує серйозні наслідки для Європи. Передусім, у тому розумінні йдеться про Європейському Союзе.

У цій ситуації Мадрид прагне всіляко активізувати діалог і співпрацю між ЄС і Магрибом. Іспанія закликає п’ятнадцять держав збалансувати увагу Союзу до Східної Європи енергійної політикою на магрибском напрямі. Головна мета такий политики, как тут вважають, має полягати у зміцненні взаємної довіри і широкому сприянні соціально-економічному розвитку регіону, оскільки, по іспанському переконання, саме економічну кризу багато в чому підживлює фундаменталізм та підсилюють міграційні потоки до Європи. Іспанці запропонували партнерам з ЄС програму конкретні дії щодо Магриба.2.

У Мадриді уважно опікуються еволюцією ситуації у Алжирі, з яким Іспанію пов’язують як географічна близькість, а й широкі економічні зв’язку (зокрема, понад половина імпортованого іспанцями газу йде з Алжира).

Іспанці виявляють виняткову обережність щодо оцінки яка склалася останнім часом обстановки в Алжирі, у тому числі можливості її участі різкого загострення. У Мадриді вітають готовність теперішній президент Алжиру Ламина Зерваля до діалогу з ісламської опозицією вважають, що тільки радикальне відновлення керівництва країни й практичні заходи для вирішення соціально-економічні проблеми здатні стабілізувати становище у цієї стране.

Іншим джерелом серйозного занепокоєння для Мадрида та є положення у Лівії. Іспанія за прийняття найсуворіших міжнародних методів боротьби з і що стосується Лівією займає солідарну зі США можуть, Англією і Францією позицію, хоча й виявляє у своїй активности.

Іспанія виконує резолюцію 748 ООН про санкції проти Лівії, виступаючи у своїй зі стриманих позицій. Будучи дуже залежать від поставок лівійського газу, іспанці всіляко опираються посилення санкцій щодо цієї країни. Мадрид прагне надати своєму підходу в лівійському питанні не політичний, а виключно юридичний характер. Ця лінія Мадрида продиктована наростаючою стурбованістю іспанців тим, що у пріоритетному національній безпеці Іспанії регіоні Середземномор’я зберігається осередок напруження, який, за їхніми оцінками, загрожує еволюцією по «іракському варіанту ». Іспанія вважає неприпустимими силові методи стосовно Тріполі і звертає увагу до небезпека радикалізації М. Каддафі, переходу проблеми, у площину протистояння між Заходом й арабським, мусульманським миром.

Загострення ситуацію навколо Лівії сутнісно суперечить центральної завданню іспанської дипломатії у зоні Середземномор’я, де Мадрид останнім часом примножив зусилля у користь нормалізації обстановки, значної активізації діалогу й співробітництва між Європейським Союзом і Магрибом.

Мадрид дуже зацікавлений у якнайшвидшому врегулювання ситуації у Західній Сахарі. Проте до того часу, поки що не отримано згоду всіх залучених сторін на умови проведення референдуму щодо долі території, іспанці вважають, що його не проводити. Зусилля ООН й зацікавлені країн пропонується зосередити на переконанні Рабата і ПОЛИСАРИО у необхідності дійти взаимноприемлемому компромиссу.

У межах економічних відносин Мадрид намагається пропускати хіба що через себе відносини північноафриканських держав із Євросоюзом, особливо в узгодженні торгово-економічних питань. Це дозволяє іспанцям, з одного боку, торочити про свою лобіюванні у розвинених європейських структурах інтересів Північної Африки, з другого боку, зберігати впливом геть розвиток взаємовідносин ЄС — із даної групою стран.

2.5. Близькосхідний регион.

Відносини Іспанії з арабським світом традиційно є з основних напрямків зовнішньої політики Мадрида, зокрема. у межах ЄС. У той самий час у на відміну від Маґрибу іспанське присутність у країнах Близького Сходу тривалий час був дуже символічним. Розвинені політичні зв’язки Польщі з арабськими країнами регіону та ОВП який завжди супроводжувалися широким співпрацею у інших областях.

Останніми роками відзначається чітка тенденція нарощування активності іспанської дипломатії на Близькому Сході, причому, як і площині сприяння мирному процесу, і у плані розвитку двосторонніх зв’язків із країнами региона.

Близькосхідне врегулювання у Мадриді як один із центральних завдань у процесі розчищення завалів регіональних конфліктам та формування нової міжнародного порядку. Іспанський підхід до БВУ спочатку характеризувався проарабским ухилом і традиційними симпатіями до ОВП. Проте після встановлення 1986 р. дипвідношень із Ізраїлем Мадрид зміг збалансувати свої взаємини з усіма учасниками конфлікту, й, більше, перейшов до політики активного конструктивного сприяння врегулюванню в регионе.

У концептуальному плані іспанці обстоюють позиції всеосяжне врегулювання на Близькому Сході з урахуванням резолюцій 242 і 338 ООН, відповідно до принципом «світ обмін території «. Суть врегулювання, на думку, має полягати у реалізації права Ізраїлю існувати у межах безпечних і міжнародно визнаних кордонів Шотландії й права палестинців самовизначення до створення власного государства.1.

Визнанням безсторонньою і необхідність активної позиції Іспанії користь БВУ стала згода конфліктуючих сторін для проведення у Мадриді у жовтні 1991 р. початкового етапу мирної конференції Близьким Сходом. Успіх першого мадридського раунду іспанці вважають однією з значимих досягнень своїй зовнішній політики, яка зміцнила міжнародний авторитет Іспанії та її можливості певного впливу процес врегулювання в регионе.

Зберігаючи після Мадридської конференції почуття відповідальності за долю розпочатого процесу, іспанці продовжують домагатися енергійного участі у ньому Європейського Союзу нарощують власні зусилля із надання йому реального сприяння. У координації з Вашингтоном Мадрид неодноразово виконував як відкрито, і дискретно певні посередницькі функції у межах близькосхідного урегулирования.

Іспанські керівників Західної й особливо экс-мининдел Х. Солана працювали у користь розблокування ситуації у переговорний процес після випадку з 400 депортованими палестинцями і трагедію в мечеті Хеврона. У Іспанії було організовано одне з зустрічей И. Рабина, загиблого згодом від рук ізраїльського правого фанатика, і Я.Арафата.

Підписані там між Ізраїлем і ОВП у вересні 1993 р. Декларація про принципи, а травні 1994 р. в Каїрі Угоду про майбутнє запровадження тимчасової палестинської самоврядування секторі Газу і районі Єрихона зустріли у Мадриді саму позитивну оцінку. Іспанці віддають звіт у цьому, що цей процес ще чекають великотрудні випробування. Проте саме якнайшвидшому втіленні у життя домовленостей про Палестинської автономії бачить Мадрид єдину альтернативу наростання насильства на окупованих територіях України і перший реальний крок, свого роду ключ, до глобальному урегулированию.

Успіх планів Палестинської автономії, на думку іспанців, є життєво важливих для регіону, оскільки вперше реальному матеріалі дозволяє підтвердити саму здатність мирного співіснування і готовність до мирному співробітництву в ім'я майбутнього народів Близького Сходу, багато років протистояв одна одній. Тому Іспанія вкрай негативно сприйняла одностороннім акціям прем'єр-міністра Ізраїлю Б. Нетаньяху, які ставлять під загрозу виконання згаданих вище документів, та й процес БВУ.1.

Іспанці визнають за американцями провідну посередницьку роль БВУ і дуже координують з Вашингтоном свої позиції щодо регіональної тематиці. У той самий час, як і багатьох європейців, їх зовсім задовольняє домінування американців у процесі врегулювання. Поруч із спробами посилення ролі Європейського союзу іспанці однозначно підтримують активізацію діяльності Росії виглядала як коспонсора мирного процесу у регионе.

Мадрид активно доповнює свою дипломатію з проблем БВУ спробами істотно просунути двостороннє співробітництво з країнами регіону. У 1993 р. і першою половині 1994 р. відбулася цілу серію візитів короля Хуана Карлоса I (Ізраїлю) і экс-мининдел Х. Солана (до Єгипту, Йорданію, Ліван), заступників мининдел країнами Близького Сходу. У Іспанії приймали з візитом І. Рабина, побував тут і Я. Арафат.2.

Усвідомлюючи відповідальність моменту і намагаючись із перших кроків палестинської державності закріпитися тут як привілейованого партнера, Мадрид прийняв він зобов’язання в серйозного економічному і матеріально-технічного сприянню становленню автономии.

Іспанські програми допомоги оцінюються 70 млн. дол. США. Насамперед ідеться про забезпеченні палестинської поліції засобами транспорту та зв’язку, допомоги у підготовці кадрів. Іспанці зробили й сприяють в матеріально-технічне забезпечення проведення передвиборної кампанії, спорудженні Будинку автономного уряду та резиденції щодо його керівництва, налагодженні транспортної мережі, водоі електропостачання палестинських територій. Планується підготовка до вузів Іспанії палестинських спеціалістів у галузі економіки, медицини, сільського господарства. Іспанія приєдналася до групи країн — донорів програм ВООЗ щодо забезпечення медичного обслуговування палестинських территорий.

У Мадриді переконані, що практична реалізація израильскопалестинських домовленостей багато в чому залежати від нарощування економічної допомоги з боку міжнародного співтовариства становленню Палестинської автономії. Іспанці посилено просувають йому цю тезу у Європейському Союзі. Вони взяли він роль координаторів підгрупи із сільського господарства робочої групи з регіональному економічного розвитку у межах багатосторонньої співпраці ЄС — із БВУ. У іспанському р. Кордова пройшов семінар щодо проектів розвитку на Близькому Сході цієї сфери після нормалізації обстановки в регионе.

Испано-израильские відносини вступив у останні роки у період найбільшої інтенсивності. Вони характеризуються постійним нарощуванням політичних контактів, і торгово-економічних зв’язків, обсяг що у найближчими роками боку розраховують довести до 1 млрд. дол. Завершується процес набрання чинності наявного між країнами домовленості про безвізовий режим. Основними сферами испанско-израильского співробітництва є: туризм, агротехніка, розгортання хто в Іспанії опріснювальних систем, біотехнологія, інформатика й створення зв’язку. Маючи певні кофликтные з Іспанією інтереси щодо допуску ринку ЄС сільгосппродукції, ізраїльтяни активно працюють із Мадридом по згладжування протиріч та просуванню тут свої волелюбні ідеї про взаємини з ЄС. У цьому контексті Тель-Авів охоче погоджується у саме іспанцями проектів багатосторонньої співпраці у регіоні та, зокрема, в зонах палестинської автономии.

На прохання Тель-Авіва, іспанці ведуть активну діяльність з Марокко, Лівією та низку інших арабських країн щодо дипломатичного визнання Израиля.

У цілому нині лінія Мадрида на Близькому Сході залишається спрямованої до посилення свою причетність до пошукам вирішення питань регіону та нарощування присутності тут із перспективою на постконфронтационный период.

2.6. Позиція Іспанії в розвитку відносин із Россией.

Маючи свій зростаючий економічний потенціал і економічні успіхи в демократизації суспільства, Іспанія старається далі активнішого підключення до вирішення міжнародних проблем, наполегливо проводить курс — на підвищення свого ваги і сфери впливу у Європі у світі, використовуючи у тих цілях, зокрема, своє членство до ЄС, НАТО і ЗЄС. Принципове значення у цьому контексті надається у Мадриді партнерству з Росією, з якою Іспанію зближує співзвучність підходів до багатьох найважливішим міжнародним проблемам, і навіть традиційно дружнє ставлення до неї з боку населення і ще урядових кіл Испании.

Тут слід виділити й виправдатись нібито відсутністю відносинах двох десятків країн спірних питань, стають в наші дні справжнім «каменем спотикання «у міжнародних отношениях.

Крім суто історичних чинників, благоприятствующих розвитку российско-испанского діалогу, привертає увага фахівців і такий позитивний для Росії момент як готовність уряду Іспанії, зокрема. з урахуванням перемоги виборах у березні 1996 року Народної партії, розвивати і поглиблювати зв’язки Польщі з Россией.

27 грудня 1991 року Іспанія разом з іншими країнами Європейського союзу офіційно визнала Росію як государства-преемника СССР.

У Мадриді продиктовані тим, що демократичне відновлення Росії мусить призвести до створення більш міцної і найнадійнішою системи безпеки і співробітництва у Європі. Керівні діячі Іспанії неодноразово заявляли необхідність налагодження з оновленої Росією якісно нових політичні й економічні відносин. У іспанців є розуміння те, що Росія мусить бути ізольована від Західної Європи ні з політичному, ні з економічному, ні з військовому плане.1. Мадрид активно наполягає у тому, щоб ЄС відстає від які у світі радикальних змін міг виробити скоординовану позицію, спрямовану ось на підтримку які у Росії реформування і облік російських інтересів у Європі й у світі. Іспанці першими серед країн-членів ЄС у червні 1995 р. завершили процедуру ратифікації Угоди про про партнерство і між РФ та ЄС (УПС), підписаного на про. Корфу у липні 1994 года.

За сприяння Мадрида на початку іспанського головування до ЄС (17 липня 1995 року) підписано Тимчасовий торгове угоду між Росією та ЄС. Іспанці були серед активних прибічників акредитації російських представників при Европарламенте.

У результаті підготовки доповіді Росією (липень 1995 р.) іспанці підтримали побажання Росії перенести акцент з формулювання «країна з перехідною економікою «на «країна, із ринковою економікою » .2. Мадрид не висловлює також принципових заперечень проти надання Росії позик лінією Європейського інвестиційного банку (ЕИБ).

Іспанці підтримують також принципові домовленості про регулярних і систематичних (щонайменше двох на рік по черзі у Москві і Брюсселі) зустрічах членів Кабміну же Росії та представників керівництва КЕС до обговорення актуальних питань двостороннього взаимодействия.

За участі Іспанії було підготовлено пропозицію КЕС проводитися основі по черзі у Москві і Брюсселі зустрічі заступників міністрів закордонних справ України та зовнішньоекономічних зв’язків Росії із гендиректорами КЕС, що курирують конкретних аспектів двосторонніх контактів (политдиалог, торгово-економічні зв’язки, енергетика, науково-технічні дослідження, рыболовство).

Іспанці також є прибічниками проведення регулярних політичних консультацій на експертному рівні. Водночас згодні з російським думкою у тому, це важливо розширювати обговорювану тематику і обмежуватися обміном думками, переходити погоджувати спільних позицій по ключових питань. Постійних консультацій вимагає обстановка у Європі, становище у колишньої Югославії, ситуація на Балканах. З іншого боку, загальний інтерес представляє обговорення питань близькосхідного врегулювання, ситуації у АТР, Африці та Латинській Америці, проблем безпеки і співробітництва у Середземномор'ї, перспектив кіпрського урегулирования.

Слід зазначити позицію урядових і підприємницьких кіл Іспанії, хто вважає, що активна позиція країни у питаннях утвердження у межах Європейського союзу програм співробітництва з Росією та інші державами СНД дозволить іспанцям підтримати свій сільськогосподарський сектор, втрачаючи субсидії ЄС. У разі прийняття таких програм іспанці розраховують отримання значних додаткових заказов.

Іспанці з розумінням ставиться і до ідеї синхронізації відновлення трансатлантичних зв’язків ЄС-США з нарощуванням співробітництва Євросоюзу з Росією щоб надати більшої збалансованості регіональним аспектам діяльності ЄС під час західному й східному направлениях.

ГЛАВА III. ПОЗИЦИЯ ІСПАНІЇ ПО ЗАГАЛЬНИМ ПОЛІТИЧНИМ ПРОБЛЕМАМ.

3.1. Колективна безопасность.

У Мадриді приділяють пильна увага перспективам створення загальноєвропейської системи безпеки і сотрудничества.

На думку іспанського військово-політичного керівництва, цю систему з участю Іспанії має будуватися з урахуванням п’яти основних принципов:

— Принцип збереження трансатлантичної связи;

— Принцип вироблення і проведення єдиної зовнішньої та політики безпеки у межах ЄС і шляхом створення надалі єдиної західноєвропейської системи обороны;

— Принцип заповнення «вакууму безпеки », що утворився результаті розпаду Варшавського договору, розширення зони західноєвропейської системи безпеки сходові, однак із урахуванням інтересів России;

— Принцип створення зони світу і загальну стабільність до Середземномор’я, особливої уваги цьому регіону у сучасних умовах, як найбільш небезпечному відносно загрози виникнення кризових ситуаций;

— Принцип створення сприятливих умов реалізації договорів про скорочення над озброєннями й нерозповсюдженню зброї масового поражения.

Цими принципах переважно й склалася позиція Мадрида зустрічі нагорі країн-членів ОБСЄ у Португалії у грудні 1996 года.

У Іспанії з тривогою відзначають, по закінченні конфронтаційного періоду «холодної громадянської війни «почали дедалі відчутніше виявлятися власні національні інтереси окремих західноєвропейських країн. Коли раніше перед загальної загрози зі Сходу що об'єднує чинником були наднаціональні чи колективні інтереси, нині національний егоїзм в дедалі більшому ступеня дає себе знати. На нинішньому етапі будівництва європейської системи безпеки, на думку Мадрида, надзвичайно важливо знайти адекватний баланс між національними та колективними інтересами. Закінчення «холодної громадянської війни «привело у Європі до парадоксального здавалося б результату — ослаблення загрози глобального ядерного конфлікту стало супроводжуватися зростанням кількості і інтенсивності осередків нестабільності. Отже, починає позначатися похмурий прогноз деяких аналітиків у тому, що після стількох розпаду соцтабору над Заходом нависне ще більше серйозна загроза — відсутність «історичного «врага.1.

У концептуальної розробці нової моделі загальноєвропейської системи безпеки і співробітництва іспанці незмінно виділяють два — по їхньої думки, ключових і взаємозалежних елемента: місце й ролі НАТО — ЗЄС і у майбутньої європейської архитектуре.

На думку іспанського керівництва, перед НАТО перебувають у сучасних умовах абсолютно певні завдання, виконання яких дозволило б закласти міцний фундамент нової загальноєвропейської системи безпеки. У цьому проходить думка, що НАТО слід спішно розробляти стратегію застосування превентивних заходів для недопущення конфліктів чи зниження їх інтенсивності. Актуальними питання подання гуманітарної допомоги конфліктуючих сторін, пошуку механізмів взаємодії з ООН, ОБСЄ й іншими організаціями. Це зажадає, вважають у Іспанії, радикальної зміни військової структури НАТО і осмислення форм співробітництва з країнами, які входять у альянс, насамперед з Россией.1.

Важливу роль плані створення європейської системи безпеки і співробітництва міг би грати, за оцінкою Мадрида, програма «Партнерство заради миру ». При належному організаційному та політичному наповненні ПЗМ здатна стати ланцюгом між Заходом та Сходом, якимось прообразом майбутньої системи безпеки і співробітництва на континенте.

Тут слід зазначити про відомому схожості підходів Азербайджану й Іспанії щодо участі країн на пострадянському просторі в у програмі ПЗМ, хоча до Баку то радше демонстрація прагнення до інтеграції до європейських політичні й економічні структури, що можуть сприяти ослаблення залежність від Росії і близько зміцненню національного суверенитета.

Іспанці більше дійшли такий моделі, коли він розширення здійснювався у тісному ув’язці з розширенням ЄС і ЗЄС загалом контексті створення безпеки і співробітництва України з при неодмінному контакту з Росією. Розвиваючи далі цю ідею, міноборони Іспанії Х. Гарсия Варґас особливо відзначив, що набрання східноєвропейських країн НАТО має бути поступовий характер про те, щоб «новачки «могли безболісно адаптуватися до нових їм організаційним, політичним і військовотехнічним условиям.1.

Іспанці послідовно виступають на користь розвитку «європейської самобутності «в військово-політичних питаннях, вважаючи, що цього західноєвропейська інтеграція неспроможна придбати завершений вигляд. У межах обговорень по трансформації ЗЄС іспанці є прибічниками варіанта, що передбачає поетапне, але повне злиття його з ЄС — із передачею на створюваному в такий спосіб об'єднанню відновлення всього комплексу функцій у сфері оборони поруч із завданнями, сформульованими в Петерсбергской декларації по ОПМ, гуманітарним акціям і рятувальним операциям.2. ЗЄС ставилося в рівноправне ситуація з НАТО за одночасного збереженні ролі останньої, у ролі трансатлантичної зв’язки. Іспанці розуміють, що у нинішньому етапі дана позиція має запитальний характер, і з урахуванням підходів Лондона і Вашингтона, і навіть мінливою позиції Парижа, немає шансів у в близькостроковій перспективі. Тому, через неоднозначності підходів цієї проблематики різних країн ЄС, іспанці почали демонструвати готовність узяти формулу поступової інтеграції Євросоюзу й ЗЄС за одночасного їх зближення з НАТО.

ОБСЄ, вважають у Мадриді, ще відповідає повною мірою хто стоїть перед організацією завданням і використовує весь закладений ній потенціал. Активність ОБСЄ у Нагірний Карабах міг би послужити «трампліном «до зростання її ваги і сфери впливу, тому Іспанія підтримує посередницькі зусилля Мінської групи ОБСЄ й висловилася за викладені у грудні 1996 року у Лісабоні у «заяві колишнього голови організації принципи карабахського врегулювання, саме за дотримання територіальної цілісності Азербайджану, уявлення широкої автономії Нагірному Карабаху у складі АР й забезпечення гарантій безпеки всьому населенні цього анклава.

Мадрид розглядає Росію із ключових елементів у створенні довгострокової й ефективної системи безпеки і співробітництва на європейському континенті. Зараз, на думку іспанців, Росія намагається одночасно вирішити дві складні завдання: перша — провести глибоке реформування своєї економіки орієнтації на ринкові відносини; друга — здійснити демократизацію всієї суспільно-політичної структури країни. Вони вважають, що Захід має надавати всемірне сприяння успішному виконання з завдань в России.

Іспанія виступає проти спроб ізолювати Росію, протиставити її Європі. Заклики надати на Москву потужне тиск, користуючись її нинішній непростий внутрішньополітичної та його економічної ситуацією, немає у Мадриді розуміння. Росія, вказують іспанці, неминуче зміцніє і тоді замість потужного союзника європейської сім'ї ми опинимося обличчям до обличчя із сильним ворогом, який вибачить нашу політичну недалекоглядність в прошлом.1. Звісно і Росія має, за словами іспанців, проявити волю й прагнення до більшої інтеграцію з західноєвропейськими странами.

У Мадриді вважають, що 1997 рік стане вирішальним в концептуальному оформленні загальноєвропейської системи безпеки і співробітництва. Зараз, вважають іспанці, годі було приймати поспішних невиважених рішень, наслідки погано прораховуються. Поступова і позитивна трансформація НАТО і ЗЄС, наповнення конкретним змістом ОБСЄ й ПЗМ, ліквідація конфліктних осередків і зон нестабільності, налагодження неконфронтационных партнерських відносин із Росією та інші державами СНД — ось тільки деякі, але надзвичайно важливі завдання, які стоять перед європейцями у розбудові основи системи безпеки і співробітництва на континенте.

3.2. Трансатлантичне сотрудничество.

Після 2-ой Першої світової міжнародна ізоляція поставила франкистский режим до межі кризи. Уся витонченість іспанської дипломатії чи вберегла б режим, якби Вашингтон у розпал «холодної громадянської війни «не кинув Мадриду рятівний пояс, уклавши з нею 26 вересня 1953 року так званий Мадридський пакт. Пакт включав у собі три угоди: про оборону, про економічну «допомоги », про «допомоги «з метою взаємну безпеку. Ці угоди двічі поновлювалися: в 1963 і 1970 роках. І хоча США тепер єдине «вікно в західний бік », як це було у період міжнародну ізоляцію, відносини з цією державою займають важливе місце у усложнившейся і розширення системі міжнародного співробітництва Испании.

У цьому Іспанія він прихильник закріплення відносин Європейського Союзу з Північною Америкою. Однією з зовнішньополітичних пріоритетів ЄС у період головування Іспанії була спроба «вдихнути нове життя «в так звану ідею трансатлантичного співробітництва, завдання й перспективи якого було зафіксовані у Трансатлантичної декларації у листопаді 1990 року. Тому Іспанія під час підготовки Міжурядової конференції ЄС, спираючись на інтерес Вашингтона до цього найважливішим для європейської й світової політики і економіки події, активізувала контакти потім з американськими правлячими колами з метою підвищення своєї роль трансатлантичному співробітництві. Іспанці є авторами ідеї створення Трансатлантичного економічного ради, куди, крім Євросоюзу, навіть Канади, вони планують включити Мексику.1.

На думку іспанців, трансатлантичне співробітництво між Північною Америкою та ЄС може здійснюватися по 4 основним направлениям:

1) двостороннє торгово-економічне співробітництво із переходом якісно новий етап у торгівлі, інвестицій і передачі технологий;

2) вироблення єдиної зовнішньополітичної стратегії щодо інших країнах, економічних блоків і, насамперед щодо Японії Росії. Надання допомоги країнам, захист інтелектуальної власності, авторських прав, розвиток освіти та фізичної культури. Усе це передбачає взаємодія в організаціях, як СОТ, ОЕСР, МБ, МВФ, Велика Сімка і т.д.;

3) зміцнення двостороннього військово-політичного співробітництва у сфері безпеки й з урахуванням існуючих структури першу чергу НАТО;

4) розвиток співробітництва у рамках відділу міжнародних організацій, наприклад, ООН, з акцентом на превентивну дипломатію, захист довкілля і, охорону здоров’я, спільну боротьбу проти організовану злочинність, наркобізнесу і т.д.

Перші практичні кроки щодо реалізації трансатлантичної ідеї американці зробили і іспанцями під час робочого візиту держсекретаря США У. Кристофера до Мадрида (июнь1995 р.). У 1995 року стала формуватися група високому рівні у складі 2-х представників країни — голови ЄС (перший заммининдел Ф. Вильяр й держсекретар у ЄС МЗС Іспанії Конде), 2-х американців (Тариофф і Шапіро), і навіть 2-х представників КЕС. У його завдання входить концептуальна проробка проблем на усіх напрямах із виходом проект політичної декларации.1.

Іспанці є прибічниками організації та проведення зустрічей між представниками американських і європейських ділових кіл до розгляду проблем інвестиційної діяльності, митного оподаткування та інших., зокрема з вирішення спірних питань між навіть Європейський Союз. Водночас намагаються брати активну що у підготовці таких заходів, використовуючи, наприклад, своє головування до ЄС (зокрема. у другій половині 1995 года).

3.3. Соціально-економічні аспекти интеграции.

Слід сказати, що на даний час практично ніхто з іспанців не сумнівається у потребі - і значної користь є, насамперед з економіки, глибшу інтеграцію до Європейського Союзу. Це наочно підтверджується тим, що з чинників, які сприяли поліпшенню економічної ситуації Іспанії після рецесії 1992;1993 років, однією з основних є вплив загальних позитивних тенденцій економіки індустріально розвинених держав, зокрема які входять у ЄС, і із якими Іспанія має тісні інтеграційні связи.

Однією з пріоритетних напрямів іспанського головування у Євросоюзі у другій половині минулого року її залишалася проблематика зайнятості і його співвідношення з економічним зростом і конкурентоспроможністю. Вже готувалася спеціальна «Білу книгу », у якій утримуватися рекомендації по структурну реформу у сфері зайнятості. Іспанці, котрі мають найбільші до ЄС показники безробіття (близько 15% економічно активного населення за даними Інституту зайнятості), виявляли особливу зацікавленість у її підготовці. З іншого боку, за високої безробіттю дуже висока, і частка тимчасових трудових контрактів, складових до 35%, а в середньому у ЄС — близько 9%.1.

На розгляд мадридського саміту ЄС у 1995 року було винесено також перший річний звіт про зайнятості із пропозиціями щодо координації програм боротьби з безробіттям на 1996 р. у межах ЄС. З іншого боку, у другій половині 1995 року було підготовлені повідомлення про координацію економічної політики і структурних заходів для збільшення частки постійно працюючого населення; про політику ЄС у галузі навчання і перепідготовки фахівців; економічному зростанні й проблеми навколишнього середовища. Всі ці документи були готові з участю Испании.

У зв’язку з тим, що дрібні й середні підприємства становлять хто в Іспанії майже 99% всіх підприємств і працює 64% всіх зайнятих, іспанці відводять особливу увагу програмі ЄС з розвитку малих і середніх предприятий.

Серед фінансово-економічних завдань, що стояли на порядку денному іспанського головування треба сказати продовження роботи над зближенням податкових політик країн-членів ЄС, консолідацією внутрішніх фінансових ринків, розширенням обміну економічної і легальною фінансовою інформацією міждержавному, її виконанням по трансевропейским енергетичним та газовим мереж, завершенням розробки бюджету ЄС під час 1996 р., і навіть остаточним визначенням витрат по14 транспортним проектів у ЄС до 2000 года.

У самі період іспанського головування поставили завдання посилення багатостороннього контролю за виконанням кожної країною вимог Маастріхта у межах формування валютно-экономического союзу (ВЕС), зокрема за національними бюджетам на 1996 рік, і навіть «гармонізації «методик статистико-экономического учета.

Важливе значення іспанці приділяють розвитку реформи, у аграрному секторі Євросоюзу й відпрацюванні єдину позицію ЄС стосовно до сектора ЦСЄ, з огляду на те, що у Іспанії ця галузь займає досить важливе місце і її розвиток виділяються державні дотації, і навіть кредити і дотації лінією Європейського Союза.

Іспанці інтенсивно захищають свої інтереси у рибної галузі, зокрема шляхом «гармонізації «які у країнах ЄС законодавств про рибному ринку й рибних ресурсах, і навіть проведення послідовнішою політики ЄС у переговори з третіми країнами про рибному промислі в національних героїв і міжнародних (екстериторіальних) водах.

Проте, попри досить активної позиції країни у економічну політику Євросоюзу, по експертних оцінок, паралельно зі зростанням «реальної «економіки можуть збільшуватися і макроекономічні дисбаланси. З іншого боку, як показали недавні фінансові потрясіння, зі скасуванням обмежень на переміщення капіталів країни знайомилися з незбалансованої економікою, серед них — Іспанія, виявляються особливо підтверджені несприятливим зовнішніх впливів (зокрема, існувала реальна загроза виходу песеты з Європейської валютної системи). Отже, необхідність реформування економічний механізм Іспанії стає дедалі очевидною. Вона диктується як внутрішніми обставинами, і завданням повноправною інтеграції в ЄС у рамках 3 фази валютноЕкономічного Союзу, що може статися не раніше 1999 года.

Про прагнення до проведення найрішучіших змін — у економіці країни заявляє перемігши у березні ц.р. на виборах Народна партія. З проголошених народниками «інструментів «структурної перебудови економіки виділяються такі, як різке скорочення держапарату всіх рівнях, подальша лібералізація трудових відносин також податкову реформу, покликана, за заявами НП, стимулювати через зростання накопичень та споживання загальне піднесення іспанської економіки. Водночас наполягають більш енергійному урізання державних витрат з допомогою скорочення бюджетних дотацій збитковим держпідприємствам, широкої приватизації і лібералізації у низці галузей, насамперед у обслуговуванні, зв’язку, транспорте.1.

У цілому нині, домінуючі хто в Іспанії політичні сили усвідомлюють, що з виконання маастрихстских вимог, від чого вирішальною мірою залежить майбутнє національної економіки, знадобиться здійснити жорсткі, непопулярні заходи для модернізації економічний механізм країни. Проте, їх масштаб нині обмежений хиткою загальнополітичної кон’юнктурою. Багато іспанські аналітики вважають, що результати загальних виборів дозволять прискорити проведення структурних преобразований.1.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

У цьому роботі автор прагнув дати загальне полотно місця та ролі зовнішньополітичної діяльності Іспанії Європейському Союзі, її історичної основи зовнішньої і нинішнього стану, визначити тенденції і основні напрямки національних інтересів країни у Євросоюзу, що у певної міри впливає формування зовнішньої політики України ЄС целом.

Оцінюючи зовнішньополітичні кроки іспанського уряду у останні роки, більшість політологів виносить першому плані діяльність Іспанії ЄС і, вдале головування країни у Європейському Союзі у другій половині 1995 року. Зведений перелік напрацювань ЄС цей період включає підписання тимчасового угоди з Росією, угод іншими країнами СНД, прийняття трансатлантичних документів, проведення евросредиземноморской конференції, підготовку міжурядової конференції ЄС, визначення термінів заключного етапи у створенні цієї організації Валютно-экономического Союзу і т.д. Одночасно ними визнається, за всієї насиченості цих рішень допоки вони лише початкові, звернені у майбутнє. Їх практична реалізація зажадає як загальних, а й серйозних індивідуальних зусиль кожної країни — члена ЄС, причому, деякі їх, зокрема Іспанія, відчуватимуть помітні складності. Тому іспанські аналітики Андрійовича не виключають, що нинішній етап інтеграційної ейфорії у Євросоюзі може знову змінити період євроскептицизму, схожий з періодом постмаастрихтского кризи. Тим паче, що нинішній головування до ЄС, на думку іспанців, можна назвати дуже ефективним через практичного відсутності ініціатив щодо реалізації зазначених рішень ЄС. Певні позитивні перспективи вони бачать у короткостроковому плані - в посиленні ролі механізму «трійки «ЄС, а довгостроковому — у збереженні на етапі нинішньої реформи Союзу евростремительного потенціалу франко-німецького тандема з підстьобуванням щодо нього «єврооптимістів », насамперед Испании.

Зорієнтувавши своє головування в ЗЄС на трансформацію цієї організації у реальну оборонну опору Євросоюзу, іспанці сприяли поступового зближенню цих європейських структур. Разом про те, вважають у Мадриді, сама військово-політична масштабність операції «з примусу до світу «в БіГ неминуче відтягує від ЗЄС до НАТО. Але за будь-якого разі, на думку Мадрида, питання миротворства і шляхом створення пан'європейській моделі для ХХI століття виходять першому плані серед пріоритетів європейській безпеці, хіба що відтіняючи традиційні разоруженческие аспекты.

Як пріоритетного завдання ЄС під час 1997 р. і перспективу іспанці називають поглиблення відносин із Росією і іншими країнами СНД і ЦСЄ. Поглиблення процесів демократизації суспільства, формування ринкової основи економіки, рішення національних конфліктів у Росії її подальша інтеграція з західноєвропейськими державами і країнами ЦСЄ можна порівняти за своїм значенням і навіть більше важливі, за словами ексголови іспанського уряду Ф. Гонсалеса, ніж повоєнне входження Німеччині Европу.1.

До своїх успіхів іспанці відносять й поява середземноморського виміру Євросоюзу. Цей рік, як рссчитывают у Мадриді, відкриє змога практичного розвитку барселонського процесу, доопрацювання договірної бази ЄС з країнами регіону, зокрема Сирією і Ліваном. Проглядається також прагнення використовувати цей процес на ролі політичного трампліна для ЄС у БВУ. До центру ж БВУ 1997 р., тобто. після виборів Президента США, іспанці виносять сирийско-израильское і ливано-израильское урегулирование.

Євросоюз, на думку іспанських експертів, пропустив свого часу азіатська економічна бум (конференція Європа-Азія — то це вже спізніла реакція). Тепер потрібно запобігти повторенню цієї помилки стосовно Латинської Америки. Звідси — іспанська активність з угоди з латиноамериканськими регіональними інтеграційними угрупованнями й окремими странами.

Нове вимір, зокрема. після мадридського саміту Ф.ГонсалесБ.Клінтон, починають отримувати трансатлантичні відносини. 1995;1996 рр. підтвердили, вважають у Іспанії, неминучість у майбутньому військово-політичній зв’язки в трансатлантичному просторі при американському позиційному домінуванні. На перспективу іспанці виносять завдання доповнення її многопрофильными, насамперед, економічними елементами. Ставиться також мета політичним (на додаток до донорскому) підключенню Євросоюзу до американським інтеграційним і переговорним зусиллям у різних «гарячих «регіонах мира.

Отже, підставі даних, які у дипломної роботі, можна дійти висновків досить активну позицію Іспанії Європейському Союзі, і, зокрема, в зовнішньополітичный діяльності ЕС.

Усе це створює сприятливе тло задля встановлення політичного діалогу між Азербайджаном і Іспанією, особливо — по підписання з Євросоюзом домовленості про сотрудничестве1. і приєднання Азербайджану до програми НАТО «Партнерство заради миру » .2. Слід налагодити механізм контактів як двосторонніх консультацій лише на рівні парламентів та голів держав і урядів, зовнішньополітичних відомств. Через війну можна прогнозувати Іспанію як у партнера вирішити ряд зовнішньополітичних і стабільності економічних завдань, завдань, які азербайджанської дипломатією. Серед цих напрямів однією з важливих є врегулювання Карабахського конфлікту, залучення до країну додаткових інвестицій у азербайджанську економіку, котра переживає серйозна криза, збільшення, за посередництва Мадрида зокрема, числа держав, насамперед у ЄС, готові до рівноправного і взаємовигідного співробітництва з Азербайджаном. СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ І ПЕРИОДИКИ.

Матеріали МЗС Російської Федерации;

Матеріали МЗЕЗ Російської Федерации;

Матеріали МЗС Азербайджанської Республики;

Документи Конгресу депутатів Испании;

Документи і матеріалів візиту президента РФ Б. Н. Ельцина до Іспанії (квітень 1994 г.);

Документи і матеріалів щодо Ф. Гонсалеса з Росією (вересень 1995 г.);

Документи засідань Ради міністрів закордонних справ ЕС;

Угоду про Партнерстві і Співробітництво між ЄС та Російської Федерацією (24 червня 1994 р., о. Корфу);

Угоду про партнерство і між ЄС і АР (22 квітня 1996 г.);

Tratado de Union Europea, CERI, Madrid, 1993 г.;

Boletin Oficial de Estado, Madrid (1993;1995 г. г.,);

" Manual de la OTAN ", Servicio de informacion de la OTAN, 1110 Bruxelles, 1993 r.;

La conferencia interqubernamental de 1996 (bases para una reflexion), Madrid, 1995 г.;

Декларація, прийнята Радміном ЗЄС в Петерсберзі 1992;го г.;

F.Gonzalez, Dos articulos sobre el destino de Europe, «Politica Exterior », N 48, Madrid, 1996 г.;

Підсумкові документи Евро-Средиземноморского громадянського форуму, Барселона, 01.12.1995 г.;

Римська декларація НАТО, 1991 г.;

Growth, competitiveness, employment, White Paper, Bulletin of the European Communities, Brussels, 1995 г.;

Заключна декларація Конференції ибероамериканских країн «La educacion corno factor esecncial del desarollo economico у social «1995 г.;

Довідник «Іспанія. Конституція України та законодавчі акти », Москва, 1982 г.;

Довідник «Іспанія «Серія «Наші ділові партнери », Москва, 1994 г.;

Экспресс-бюллетень Торгпредства РФ хто в Іспанії, N 11, 1995 г.;

Матеріали ІТАР-ТАРС, 1995;1997 г. г.;

Cuadernos de estrategia, N 36, 49, Institute Espanol de Estudios Estrategicos, Madrid;

" Сучасна Іспанія ", Москва, 1983 r.;

Красиков А.А., «Іспанія, та світова політика », Москва, 1989 г.;

Борко Ю., «Що таке Європейського Союзу? », Москва, 1994 г.;

Євстигнєєв В.П., «Іспанія: основних напрямів зовнішньої політики України », Москва;

Вікторів І.В., «Іспанія: вибір зовнішньополітичного курсу », Москва, 1979 г.;

" Історія інтеграції «. Інститут Європи РАН, Москва, 1995 г.;

" Військова і політика західноєвропейських держав ", доповідь ИМЭМО, 1986 р. ;

Красиков А.А., «Розмовляючи з Ф. Гонсалесом » ;

в Новий час, N 23, 1986 г.;

Марселино Горіха, «Нам кинутий виклик » ;

в Новий час N 32, 1991 г.;

Муравйов С.В., «Нова реконкіста » ;

в Новий час, N 36, 1989 г.;

Канченко М., «Гордєєв вузол «атлантизму » ;

Міжнародна життя, 1981 г.;

Світова економіка і безкоштовні міжнародні відносини 1995;1997 гг.;

Ковальов Э.Д., «Новий член НАТО », в Новий час, 1981 г.;

Revista «Politica Exterior », N 43, 45, 47, 48, Madrid, 1996 г.;

Espana en la Union Europea, Diez anos desde la firma del Tratado de Adhesion, Madrid, 1996 г.;

J.A. de Iturriaga Barberan, «Lineas directivas de la politica exteior de Espana », Madrid 1994 г.;

" Seguridad en Europa: UEO у OTAN ", Ercuela Diplornatica, Madrid, 1994 г.;

NATO Review, N 6, november 1995 г.;

J.Weston «Evolucion no revolucion » ;

Boletin Informative de la OTAN, enero 1994 г.;

" Вісті «, «Сьогодні «, «Незалежна газета », «Російська газета «(1993; 1997 г.г.);

" Еl Pais ", «Cambio 16 », «Independiente », «El Mundo », «ABC «(1993;1996 г. г.);

«Бакинський робочий» (1994;1997 г. г.);

«Азербайджан» (1994;1997 г. г.);

«Панорама» (1994;1997 г. г.);

«Дзеркало» (1994;1997 г. г.);

«Гюнай» (1994;1997 г. г.);

Матеріали «ХАБАР-СЕРВИС» (1995;1997 г. г.);

Матеріали «ANS-ПРЕСС» (1995;1997 г. г.);

Матеріали «ТУРАН» (1995;1997 г. г.).

Про Т З И У на дипломну роботу студентки IV курсу факультету «Політології» групи N 544 Коненко С.Н.

«Зовнішньополітична діяльність Іспанії і його членство в ЄС у 90-ті годы».

Дипломна робота складається з запровадження, трьох глав і заключения.

У запровадження показано актуальність обраної теми й тієї зростаючій роллю й місцем, що займає Іспанія у формуванні зовнішньополітичного курсу Європейського союзу теперішньому етапі, і навіть необхідністю для Азербайджану враховувати ця обставина ще активної участі нашої країни у співробітництво з ЄС, зокрема. і через розвиток двосторонніх відносин із країнами-членами цієї организации.

У першій главі розкриваються відносини Іспанії із Європейським Союзом, вступ Іспанії ЄС і становище Іспанії Євросоюзі на сучасному этапе.

Другий розділ присвячена пріоритетам Іспанії регіональної зовнішньополітичної діяльності ЄС, посиленню різнобічного співробітництва у Середземноморському регіоні хоч і його проблематики, співпраці з країнами Латинської та Центральною Америки, на які припадає пріоритетне увагу Іспанії, напрямку деятельности.

Європейського союзу щодо Центральній і Східній Європи, відносини зі країнами Північної Африки, завданням Близькосхідного врегулювання, позиції Іспанії в розвитку відносин із Россией.

Третя глава присвячена позиції Іспанії по загальним політичним проблемам, колективної безпеки все, трансатлантичному співробітництву й соціально-економічним аспектам интеграции.

Наприкінці дано висновки про досить активну позицію Іспанії в.

Європейському Союзі, і, зокрема, у зовнішньополітичній діяльності ЕС.

Вважаю, що дипломна робота студентки Коненко С. на тему.

«Зовнішньополітична діяльність Іспанії і його членство в ЄС у 90-ті роки» відповідає вимогам, які висуваються дипломним роботам і то, можливо допущена за захистом перед Державної Екзаменаційної Комиссией.

Керівник: професор Ф.Мамедов.

Р Є Ц Є М З І Я на дипломну роботу студентки IV курсу факультету політології Коненко С. на тему «Зовнішньополітична діяльність Іспанії і її членство в ЄС у 90-ті годы».

Рецензируемая дипломна робота справляє враження добротно і цілеспрямовано проведеної науково-пошукової роботи. За всієї суворості рецензента до рівня підготовки дипломної роботи, слід зазначити її бросающуюся правді в очі особливість — цю рису проведеного автором вивчення проблематики.

Проблеми зовнішньополітичної діяльності Іспанії тісного зв’язку з її членством в ЄС у дипломної роботі добре простежуються і з горизонталі, і за вертикаллю. Вивчаючи тему, Коненко С. епізодами намагається провести паралелі між зовнішньополітичної діяльності Іспанії й Азербайджану (див. стор. 47−49 та інших.). Тобто. автор роботи у іспанської тематиці «відкриває вікно» на Азербайджан. У цьому такий матеріал подається обережно (без імперативних пропозицій) і раціонально (лише там, де може бути — див. стор. 5−6, 10, 29 і др.).

Дипломна робота добре структурована. Текст кожної глави, параграфа відрізняються подієвої «свіжістю», інформативністю, рамковим аналізом аналізованих проблем. У цілому нині сувора логіка вивчення автором теми виключає його присутність серед тексті «зайвої» інформації, малозначних матеріалів. Викликає схвалення і високий рівень документованості змісту дипломної работы.

Дипломна робота Коненко С. відповідає усім запропонованим вимогам, і тому рекомендується до захисту перед Державної екзаменаційної комиссией.

В.о зав. кафедрою міжнародних відносин також країнознавства БИСУП, доцент О. АЛИЕВ 1. Див.: Матеріали МЗС РФ, документи Конгресу депутатів Іспанії, документи і матеріалів візитів Б.Єльцина і Ф. Гонсалеса, документи засідань Радміну закордонних справ ЄС, Tratado de Union Europea, декларації НАТО і ЗЄС, Boletin oficial de Estado. 1. Див.: «Сучасна Іспанія », Москва, 1983 р. 1. Див.: «Сучасна Іспанія », Москва, 1983 г.

1. Див.: Журнал «в Новий час», Муравйов С. В., «Нова реконкіста », N36, 1989 г.

1. Див.: Довідкові матеріали МЗС РФ 1. Див.: Довідкові матеріали МЗС РФ 2. Див.: Growth, competitiveness, employment, White Paper, Bulletin of the European Communities, Brussels, 1995 р. 1. Див.: Довідкові матеріали МЗС РФ.

1. Див.: F. Gonzalez, Dos articulos sobre el destino de Europa, «Politica Exterior », N 48, Madrid, 1996 г.

1. Див.: Revista «Politica Exterior », N 47, Madrid, 1996 г.

1. Див.: Довідкові матеріали МЗС РФ.

1. Див.: Підсумкові документи Евро-Средиземноморского громадянського форуму, Барселона, 01.12.1995 р. 2. Див.: Саме там. 1. Див.: Підсумкові документи Евро-Средиземноморского громадянського форуму, Барселона, 01.12.1995 р. 1. Див.: «Сучасна Іспанія », Москва 1983 р. 1. Див.: Довідкові матеріали МЗС РФ 1. Див.: Заключна декларація Конференції ибероамериканских країн «La educacion como factor esencial del desarollo economico у social », 1995 р. 1. Див.: Матеріали ІТАРТАРС, 5 березня, 1996 р. 1. Див.: Экспресс-бюллетень Торгпредства РФ хто в Іспанії, N 11, 1995 г.

1. Див.: Довідкові матеріали МЗС РФ.

1. Див.: Матеріали МЗС АР, травень 1996 р. 2. Див.: Довідкові матеріали МЗС РФ 3. Див.: «Еl Pais », 22 липня, 1995 р. 1. Див.: Espana en 1а Union Europa, Diez anos desde la firma del Tratado de Adhesion, Madrid, 1996 р. 1. Див.: «Cambio 16 », N 486, 1981 р. 2. Див.: Довідкові матеріали МЗС РФ 1. Див.: J.A. de Iturriaga Barberan, «Lineas directivas de la politica exterior de Espana », Madrid, 1994 р. 1. Див.: Revista «Politica Exterior », N 47, Madrid, 1996 р. 2. Див.: Довідкові матеріали МЗС РФ 1. Див.: Revista «Politica Exterior », N 43, Madrid, 1996 р. 2. Див.: Довідкові матеріали МЗС РФ 1. Див.: Довідкові матеріали МЗС РФ 1. Див.: Римська декларація НАТО, 1991 р. 1. Див.: «Еl Pais », 12 листопада 1995 р. 2. Див.: Декларація, прийнята Радміном ЗЄС в Петерсберзі, 1992 р. 1. Див.: «Seguridad en Euгoра: UEO у OTAN », Escuela Diplomatica, Madrid, 1994 р. 1. Див.: Revista «Politica Exterior », N 45, Madrid, 1996 р. 1. Див.: Довідкові матеріали МЗС РФ 1. Див.: Экспресс-бюллетень Торгпредства РФ хто в Іспанії, N 8, 1995 р. 1. Див.: «Coma Gobernara Aznar », «Cambio 16 », N 1268, 1996 р. 1. Див.: «З-М, Gano Espana — Gobierna Aznar », «Carnbio 16 », N 1268, 11 marzo, 1996 р. 1. Див.: Revista «Politica Exterior », N 43, Madrid, 1996 р. 1. Див.: «Бакинський робочий», 1 травня 1996 р. 2. Див.: «Азербайджан», 10 травня 1994 г.