Великая депресія 1929-1933 рр. і розпочнеться новий курс Рузвельта

1.

Введение

.

2. США у роки економічної кризи 1929;1933 гг.

3. Новий курс Ф. Рузвельта та її економічна сущность.

Використана литература:

1. Економікс: Макконнелл К. Р., Брю С. Л., М., Республіка, 1992 р.

2. Економічна історія: Навчальний посібник/ В. Г. Сарычев, А. А. Успенський, В.Т. ЧунтуловМ., Вищу школу, 1985 г.

Концентрація виробництва й капіталу наприкінці 1930;х характеризувалася тим, що у велику промисловість (з виробництвом своєї продукції мільйон доларів і більше), які становлять 5,2% загальної кількості американських підприємств, зосереджена 55% всіх зайнятих робітників і вироблялося 67,5% валової продукції промисловості. Велетенські концерни, які становлять трохи більше однієї тисячною від загальної кількості американських корпорацій, володіли майже половину всіх їх активов.

Наприкінці 1930;х 1% власників володів 59% національного багатства країни, до того ж час 87% — переважна більшість населення — володіла лише 8% національного богатства.

Зовнішня політика уряду Ф. Рузвельта позначалася більшою гнучкістю проти попереднім періодом, і була на пом’якшення економічних і полі-тичнихтруднощів, пережитих США.

У відносинах з латиноамериканськими країнами було проголошено так звана політика «доброго соседа».

З початку 1930;х США відчували дедалі більшу конкуренцію на світові ринки із боку возродившейся Німеччини, Японії Італії, що призводило загострення протиріч з-поміж них.

США у роки економічної кризи в 1929;1933 гг.

Cтабилизация економіки США до жовтня 1929 р. носила тимчасовість. У 1929 р. на американську економіку обрушився глибокий економічну кризу, в масштабах котрий мав собі рівних можливостей у истории.

Початком кризи послужило раптове безпрецедентне загальне зниження курсу акцій, виникла біржова паніка, переросла надалі у тривале смугу всебічної економічної хаоса.

Біржова паніка лише зовні відбивала наступ економічної кризи, саму себе була наслідком порушення процесу відтворення, яка викликало загострення проблеми реалізації і масова відносне надвиробництво товарів. З огляду на труднощів збуту і неможливість отримати десь кредити всій країні прокотилася хвиля банкрутств. Відповідно до офіційній статистиці, упродовж свого кризи невідворотно зазнали краху більш 110 тис. торгових оборотів і промислових фірм, 19 великих залізничних компаній, розорилося понад 5760 банків, а водночас і мільйони вкладчиков.

Падіння виробництва, у США виявилось більшим, ніж у сусідніх країнах. Загальний рівень промислового виробництва, у 1933 р. упав проти 1929 р. на 46%, a виробничі потужності виявилися завантажені всього однією третину. Промисловість країни було відкинуто біліша, ніж 20 років тому вони, до рівня 1911 г.

Через те, що криза був світовим і охопив всі країни без винятку, різко порушилися сформовані зовнішньоекономічні зв’язку. Обороти зовнішньої торговлиСШАснизились 53 1929;1933 рр. В.

3,1 раза.

Почавшись у промисловості та кредитної системі, криза охопив й інші галузі господарства — будівництво, транспорт, торгівлю. Під упливом різкого зниження попиту сільськогосподарську продукцію почався сильніший аграрну кризу. До 1934 р. збір пшениці упав 36%, кукурузы—на 45%. Катастрофічно скорочувалися посівні площі. Різко впали ціни: на пшеницю і кукурузу—в 2,7 разу, на хлопок—более ніж у 3 разу. На малюнку 1 показано відносне зниження цін і виробництва, у 10 галузях промисловості з 1929 по 1933 г.

Падіння цін % Падіння пр-ва в %.

Сільськогосподарські.

орудия.

Транспортні средства.

Цемент.

Залізо і сталь.

Автомобильные.

шины.

Текстиль.

Харчові продукты.

Кожа.

Бензин.

Сільськогосподарські.

товары.

10 080 604 020 0 20 406 080 100.

Малюнок 1. Галузі промисловості із високим концентрацією виробництва відрізнялися порівняно незначним падінням цін, і великим скороченням виробництва, у роки «Великої Дипресии». У галузях з низькою концентрацією виробництва, показаних у нижній половині діаграми, ціни знизилися значно, а скоротилося лише ненамного.

Неминучим наслідком циклічного розвитку стало різке погіршення становища робітників і фермерів. Упродовж років кризи реальна вести робочих — зменшилася на 60%. Загальна кількість безробітних в 1933 р. досягло 17 млн. людина, що становило четвертую.

частину всієї робочої сили країні. Валовий доходфермеров скоротився більш як удвічі. У результаті неможливості виплатити виниклі борги розорилося понад 1 млн. фермерів (вважаючи членів сімей), котрих позбавили власності на грішну землю. Десятки тисяч знедолених фермерів бігли до міст у пошуках засобів для існування, поповнюючи ряди армії безработных.

Становище безробітних був запеклим. Не одержуючи ніякої тобі допомоги потім від держави, за відсутності будь-якого соціального страхування, безробітні змушені були злидарювати і голодувати. Виселені за неплатіж зі своїх квартир, вони селилися околицях міст, де виникали вибудовані з ящиків і щодо будівельних відходів звані «бидонвилли «(«селища президента Гувера »).

Криза 1929;1933 рр. зовні проявлявся в надвиробництві продукціїу надмірному кількості товарів, надходили ринку. Надлишок була лише гаданим. Надвиробництво виникло в результаті забезпечення потреб, а внаслідок низькою купівельну спроможність населення. Склади ломилися від достатку нереалізованих продуктів. У межах своїх спробах стримати зниження цін і скоротити товарні запасиспалювали пшеницю, виливали цистерни з молоком…

Від кризи постраждали переважно дрібні й середні фірми. Що ж до монополій, всі вони змогли вистояти і справитися з що виникли утрудненнями. Маючи великими капіталами і резервами, корпорації скорочували виробництво, пристосовувалися до ринків, гальмували зниження цін. У цьому, скориставшись становищем своїх конкурентів, вони зуміли їх поглинути і до кінця кризи із досі більш расширившимися можливостями. Перш самостійна металургійна компанія «Янгстаун «була, наприклад, захоплена «Бетлехэм стіл», автомобільна фірма «Студебеккер"—концерном «Дженерал моторз».

Уряд Р. Гувера намагалося послабити дію кризи шляхом надання фінансову допомогу банкірам і промисловцям. Було створено «Реконструктивна фінансова корпорація», кредитовавшая кампанії, аби врятувати їхнього капіталу від банкрутства. Марно намагалося вилучити з ринку надлишки сільськогосподарської продукції освічене урядом «Федеральне фермерське бюро», оказавшее практично допомогу лише великим фермерам.

У 1930 р. було прийнято високий митний тариф, який сприяв різкого зменшення ввезення США товарів з-за кордону. Всі ці заходи, проте, було неможливо зупинити який продовжував стихійно що розвивається економічної кризи.

Складалася ситуація, коли, використовуючи рік споживається більше капіталу, ніж виробляється. У умовах, чисті інвестиції мають знак мінус, а економіці відбувається деинвестирование, тобто. скорочення інвестицій. У було більше виробничих потужностей, що вона використовувала нинішнього року виробництві. Через війну стимули до заміщенню зношеного капіталу, а тим паче до створення додаткового капиталабыли дуже малі, або взагалі були відсутні. Амортизація перевищувала валові на інвестиції та під кінець року обсяг капіталу ставав менше, чим він був початку року. У 1933 р. валові становили лише 1,6 млрд. доларів, тоді, як капітал, спожитий протягом року- 7,6 млрд. дол. Отже чисте скорочення інвестицій, тобто. деинвестирование, становило 6 млрд. дол. На мал.2 показаний цей случай.

Валові инвестиции.

Малюнок 2. Валових інвестицій недостатньо, щоб відшкодувати капітал, спожитий у річному производстве.

Світові масштаби кризи собі не дозволяли маневрувати одним країнам з допомогою інших.

«Новий курс» Ф. Рузвельта та її економічна сущность.

Вражена що сталася економічної катастрофою, економісти гарячково намагалася з’ясувати причини кризи, знайти шляхи виходу з пего і кошти на запобігання йому повторення.

Положенням класичної теорії зайнятості завзято суперечив одне суттєве фактповторювані періоди тривалої безробіття і інфляції. Якщо можна було пояснити незначний спад, такий, як короткочасне падіння виробництва, у 1924;27 рр., війнами і аналогічними зовнішніми обставинами, то глибокі й тривалі спади, якою була «Велика Дипрессия», не піддавалися кой-какому розумного поясненню. Існує разюче невідповідність між теорією і фактичною десятирічної «облогою» економіки дуже великою безработицей.

Розроблялися різні теорії «оздоровлення» економіки. Однією з найпоширеніших у тому числі сталаідея обмежити стихію вільної конкуренції шляхом державного регулювання економіки. Такі економічні погляди у значною мірою під впливом теоретичних ідеї Дж. Кейнса, бачив шляху зміцнення економіки держави у активному втручання держави у господарське життя за збереження приватної власності коштом виробництва. Засновані в цій теорії спроби державного втручання у господарське життя США пов’язані безпосередньо з ім'ям президента Ф. Рузвельта.

На президентських виборах листопаді 1932 р. Ф. Рузвельт здобув перемогу завдяки свої обіцянки вивести країну з кризи і започаткувати з метою оздоровлення економіки «новий курс». Рузвельт ні з жодному разі банкрутом не хотів перетворити економічний устрій навіть змінити систему економічних відносин. Навпаки, уся її діяльність спрямовано відновлення та зміцнення цією системою. У той самий час, будучи гнучким і тверезим політиком, Ф. Рузвельт був змушений піти певні поступки, проводив соціально-економічні реформи, у надії позбутися загроз кризи, здійснив важливі заходи у області зовнішньої політики України. Тому «новий курс» Ф. Рузвельта, за словами У. Фостера, підтримувала переважна більшість робочих, фермерів та дрібних компаній, і це свідчила про його відомої прогресивності. Але не можна нехтувати, влада монополій країни анітрохи була ущемлена, вони ще більше розширили своє панування у економічній і політичною життя й підвищили одержувані прибыли.

Уся біда сучасного капіталізму, на думку Ф. Рузвельта, полягало у надвиробництві товарної продукції. Проте причину надвиробництва вона бачила в розладі сфери звернення. У зв’язку з цим Ф. Рузвельт під час здійснення політики «нового курсу» звертав особливу увагу галузь кредиту та торговли.

«Проблему реалізації», як вважав Ф. Рузвельт, можна було дозволити шляхом скорочення надлишкового виробництва та підвищення цін, і навіть шляхом досягнення «повної зайнятості», т. е. ліквідувавши безробіття, завдяки чому збільшився б купівельний попит. Проте «повну зайнятість» можна було забезпечити, лише повністю завантаживши наявні виробничі потужності, що залежало, своєю чергою, від того що в підприємств необхідних фінансових засобів і досить ємного внутрішнього рынка.

Тож у системі «нового курсу» головними заходами були: надання підтримки хиткої фінансово-банківську систему і гибнущим промисловим і торговим підприємствам з допомогою великих позик і субсидій, стимулювання приватних капіталовкладень, і навіть спроби ще підвищити різко розбиті ціни шляхом девальвації долара, і посилення інфляційних тенденций.

Для регулювання економіки було прийнято «Закон про відновлення національної промисловості» (НИРА) і «Закон регулювання сільського господарства» (ААА). Відповідно до цими законами було профінансовано примусове картелирование промислових підприємств і регулювання рівня промислового виробництва, у цілях його скорочення. Уся промисловість США було поділено на 17 груп, у кожному з яких запроваджені звані «кодекси чесну конкуренцію», які визначали єдину політику цін, фіксували розміри виробництва кожному за підприємства, розподіляли ринки збуту між учасниками і встановлювали рівень зарплати рабочих.

У сфері сільського господарства «новий курс» перебував у спробах зупинити процес руйнування фермерів, і різко підняти ціни на всі сільськогосподарську продукцію шляхом скорочення і зменшення посівних площ, внаслідок чого фермерам виплачувалися премії. Аграрна політика Ф. Рузвельта панувала руку великим фермам, які можуть порівняно безболісно скоротити частину власних посівних площ. Ці ферми, користуючись урядовими субсидіями, було багато набували сільськогосподарські машини та хімічні добрива, що підвищувало продуктивності праці і прогнозувати врожайність, дозволяло зберегти розміри виробництва колишньому рівні. Завдяки цьому процес концентрації земельної власності посилився, що свідчило зосередження до 1940 р. до рук 1,6% загальної кількості ферм 34% сільськогосподарських площ. У той самий час 38% ферм використало менш 5% цих площ, і цю групу ферм урядова допомогу, зазвичай, обходила.

«Новий курс» передбачав також кілька соціальних заходів, спрямованих, насамперед скорочення безробіття. Було прийнято програма суспільних робіт (будівництво автострад, аеродромів, мостів тощо.) з допомогою безробітних. Було введено систему видачі мінімальних посібників бідуючим безработным.

У червні 1935 р. було ухвалено Закон Вагнера «Про трудові відносини», який забороняв переслідування робочих за створення профспілок й у страйках і підтверджував право робочих укладати з підприємцями колективні договору. Для врегулювання суперечок між робітниками і підприємцями вводився примусовий арбітраж.

Економічна політика Ф. Рузвельта оцінюється дуже суперечливо. Прибічники вільної конкуренції її нестримно лають порушення старих принципів вільного підприємництва. Захисники ідеї регульованого капіталізму так само беззастережно її хвалять і критикують лише недостатньо рішучі дії цьому напрямі. Протягом років президентства Ф. Рузвельта федеральне уряд вперше у умовах мирного часу стало витрачати час на економіці значної ролі. Обмеженість проведених у відповідність до «новим курсом» заходів не дозволила домогтися сколько-нибудьощутимогохозяйственногоподъема США. Що ж до запровадження планового господарства, що нерідко говорив Ф. Рузвельт, то реально мова могла йти про деякі обмежених регулюючих заходах. Заходи «нового курсу» був у подальшому поступово отменены.

Вирвавшись з лещат економічної кризи 1929— 1933 рр., американська економіка зуміла до 1937 р. знову досягти рівня 1929 р., понизити частку безробітних у робітничій силі, збільшити реальний валовий продукт.

Національний прибуток і інші статистичні показники відбито в таблиці 1. (дані округлены).

Таблиця 1.

Годы.

Витрати особисте потребление.

77,3.

45,8.

67,0.

Валовий обсяг внутрішніх частных.

Инвестиций.

16,7.

1,6.

9,5.

Державні закупівлі товаров.

І услуг.

8,9.

8,3.

13,6.

Чистий экспорт.

1,1.

0,4.

1,2.

Валовий національний продукт.

103,9.

56,0.

91,3.

Амортизаційні отчисления.

9,9.

7,6.

9,0.

Чистий національний продукт.

94,0.

48,4.

82,3.

Непрямі податки на предприятия.

9,33.

9,0.

11,1.

Національний доход.

84,7.

39,4.

71,2.

Внески на соціальне обеспечение.

0,3.

0,3.

2,2.

Податки на дохід корпораций.

1,4.

0,5.

1,4.

Нерозподілені прибутку корпораций.

2,4.

— 4,0.

0,3.

Трансфертні платежи.

3,7.

3,7.

4,8.

Особистий доход.

84,3.

46,3.

72,1.

Податки на особистий доход.

2,6.

1,4.

2,4.

Доход після сплати налогов.

81,7.

44,9.

69,7.

Реальний валовий продукт (у цінах 1982 г.).

709,6.

498,5.

716,6.

Зміна реального ВНП в %.

— 2,1.

7,9.

Реальний дохід після сплати податків душу населення (у цінах 1982 г.).

498,6.

370,8.

499,5.

Індекс споживчих цен.

17,1.

13,0.

13,9.

Рівень інфляції в %.

— 5,1.

— 1,4.

Індекс промислового производства.

16,0.

Пропозиції грошей (млрд. дол.).

26,6.

19,9.

34,2.

Населення (млн. чел.).

121,8.

125,6.

130,8.

Робоча сила (млн. чел.).

49,2.

51,6.

55,2.

Безробіття (млн. чел.).

1,6.

12,8.

9,5.

Частка безробітних у робітничій силі в %.

3,2.

24,9.

17,2.

Економічна політика Ф. Рузвельта окремо не змогла врятувати країну від чергового економічної кризи, початку в 1937 р. і знову уразив економіку США сильніше від інших країн. За двох років рівень промислового виробництва, у США упав 21%. Криза 1937—1938 рр. знову відкинув американську економіку на півтора десятки років назад.