Кириенко, як державний та політичний деятель

Сергій Кирієнко народився 26 липня 1962 у місті Сухумі. Сім'ї її батьків посідали значне місце у городе.

Дід за лінією — «партієць справжня «- Яків Володимирович, командував погранзаставой, потім був у партійної роботи. По сімейному переказам під час пожежі ввійшла в палаючий дім» і врятував найдорожче — партійного квитка. Кажуть, що він дістав листа від Леніна іменний пистолет.

Дід за материною лінії очолював Сухумское відділення Держбанку (Комсомольська щоправда, 24 березня 1998 г.).

Батьки Кирієнко жили, в одному домі і навчалися у одній школі. Вони одружилися під час навчання — батько — Владилен Якович Израитель, закінчив Московського державного університету, мати — Лариса Василівна Кирієнко, закінчила Одеський економічний інститут. Після закінчення Вузів сім'я переїхала у Сочі, а 1963 року — в Горький, де в результаті розподілу, Владилен Израитель викладав у Горьковському інституті інженерів водного транспорту. Там він працював все життя, останніми роками працював завідувачем кафедри наукового комунізму, захистив дисертацію доктора наук. (після перейменування — кафедра філософії). Батько Кирієнко помер 1995 году.

На початку 70-х батьки Кирієнко розійшлися. Сергій із матір'ю поїхав знову на Сочі, де Лариса Василівна взяла собі сина дівоче прізвище Кирієнко. До цього часу вона живе у Сочі, час працює економістом у фірмі «Траснконтинент » .

З четвертого класу Сергій навчався у сочинською школі № 7. Після закінчення школи вирішив вступати у ВУЗ, обравши при цьому інститут, де викладав його отец.

За спогадами його шкільної вчительки, Сергій був тихим хлопчиком та її іноді били. Проте биття не зламало підлітка — вдалося, зрештою, адаптуватися до шкільного колективу та її прийняли «за свого » .

Вище образование.

У 1979 РОЦІ КИРІЄНКО НАДІЙШОВ НА КОРАБЛЕСТРОИТЕЛЬНЫЙ ФАКУЛЬТЕТ ГОРЬКОВСЬКОГО ІНСТИТУТУ ІНЖЕНЕРІВ ВОДНОГО ТРАНСПОРТУ (СЕЙчАС — АКАДЕМИя ВОДНОГО ТРАНСПОРТУ, Г. НИЖНИЙ НОВГОРОД), ДЕ ВИКЛАДАВ ЙОГО БАТЬКО. У ЦЕ ВРЕМя СЕРГІЙ ЖИВ У СІМ'Ї ОТЦА.

За відгуками однокурсниці Ольги Безсмертній «завжди сидів на першої парті і у рот викладачеві. Навчався навдивовижу — без єдиної четвірки «(Экспресс-газета, 1998, № 15, с. 7.). За словами професора Е. Роннова «перше враження про неї - щуплий, сором’язливий хлопчик із тихим голосом, розвіялося швидко. Сергій одразу став виділятися і натомість своїх однокашників. Насамперед незвичайним інтелектом, умінням переконливо викладати думки «(Московський комсомолець, 31 березня 1998 г.).

У інституті Сергій активно займався громадською роботою: з другого курсу очолював комітет ВЛКСМ факультету, займався організацією роботи стройотрядов.

За словами Олександра Борисова (старшого викладача ГИИВТ, тоді - секретар комітету комсомолу інституту) «Сергій був безумовно найактивнішим із секретарів факультетських комсомольських бюро. Цікаво, пам’ятаю, вона сама майже у яких участі, зате організовував все: від стройотрядов і турпоходів, до агітбригад «(Московський комсомолець, 1998, 31 березня. с.2).

Про Кириенко-студенте склалося враження, що він — людина добра, товариська, але з хлопець-друзяка. Якщо того вимагало досягнення мети, міг і наполегливим, жорстким. Ніколи хто б чув, як і підвищував голос чи матюкався. З усіма мав рівні взаємини й у той час особливо близько ні з ким не сходився. «Відкритий, але з «железинкой «всередині «.

У 1984 року Кирієнко з відзнакою закінчив інститут за фахом «суднобудування і судноремонт », і коли одержав кваліфікацію «інженеркораблебудівник ». Кирієнко відмовився пропозиції вступити до аспірантури без необхідної трирічної роботи з виробництві й вирішив вдатися до завод.

За його словами, Кирієнко зробив всупереч громадської думки. Аспірантура і потенційна захист дисертації жорстко пов’язували його ж із батьком. Зашита, навіть найбільш блискуча була сприйнята не як заслуга Кирієнко, бо як протекція батька — завідувача кафедри в інституті. Що стосується провалу він був би у власних очах оточуючих повним невдахою, який зміг захиститися не дивлячись на явний «блат » .

Можливо, що це рішення було винесено з кар'єрних міркувань. Для просування Кирієнко аспірантура могла виявитися тупикової гілкою — у разі йому «світило «виявитися кандидатом наук до НДІ чи інженером заводу. У водночас, робота з виробництва давала то подальшому широке полі для кар'єри в комсомолі, та був можлива й у партии.

Початок карьеры.

ПІСЛЯ ОКОНчАНИя ІНСТИТУТУ КИРІЄНКО НАДІЙШОВ НА РОБОТУ НА СУДНОБУДІВНИЙ ЗАВОД «КРАСНОЕ СОРМОВО «(Г.НИЖНИЙ НОВГОРОД) ПРОИЗВОДяЩИЙ АТОМНІ ПІДВОДНІ ЛОДКИ. З ЗАВОДУ ВІН БУВ ПОКЛИКАНИЙ У РяДЫ РАДЯНСЬКОЇ АРМІЇ, ПРОХОДИВ СЛУЖБУ (1984 — 1986 РОКУ) У чАСТяХ ВПС ПІД НІКОЛАЄВИМ (УКРАЇНА), ОКОНчИЛ СЛУЖБУ У ПОСАДИ ЗАМЕСТИТЕЛя КОМАНДИРА ВЗВОДУ. У ТЕ ВРЕМя У АРМІЇ БУЛО НАБАГАТО ЛЕГчЕ ВСТУПИТИ У РяДЫ КПРС, щО КИРІЄНКО І ЗРОБИВ У 1984 РОЦІ. ПО ВЛАСНИМ СЛОВАМИ, ПІСЛЯ ЗАПРЕЩЕНИя КПРС У СЕРПНІ 1991 РОКУ ПАРТКВИТОК НЕ СДАЛ.

У 1986 року Кирієнко повернувся на «Червоне Сормово ». Він був працювати майстром судокорпусного ціла, де керував бригадою зварювальників. Старший майстер цеху Володимир Сироткін «навіть очікував від «» салаги «- лише 24 року, такий спритності «. Кирієнко зумів організовувати бригади, домагався хороших виробничих показників. Як одне із колег Кирієнко Олександр Сизов, «із чоловіками в бригаді він панібратськи не вів, не випивав, а й самотужки його б її заповажали. Навіть натомість, щоб у обід «цапа «забивати, зварювальники ходили щодо нього розмовляти на теми ». Кирієнко мало пив, хоча, як сам, під час спуску підводного човна разом із бригадою зазначав всі ці події, причому пив, й усе розведений спирт.

З початку 1987 року Кирієнко — секретар комітету ВЛКСМ цеху. Обіймаючи цю посаду він зумів практично наново організовувати комсомольської організації, членів ВЛКСМ зросла вдвічі. Саме тоді Кирієнко став організатором команди КВН, агітбригади та інших культурно-масових заходів. Де-факто, він проводив лінію відділення комсомолу від політики, зробивши основний акцент на молодіжному дозвіллі. З літа 1987 року Кирієнко був обраний секретарем комітету ВЛКСМ заводу «Червоне Сормово » .

З кінця 80-х він почав виявляти інтерес до діяльності «неформальних «організацій. З 1989 року у Сормові діяв политклуб «Вибір », не останню роль організації якого зіграв Кирієнко. Серед активістів клубу було чимало людей, стали згодом помітними політичними постатями на нижегородською сцені - народного депутата РФ 1990;го — 1993 роках Сергій Полозків, що підвівся потім у ряди опозиції, заступник мера, директор департаменту економіки та планування адміністрації Нижнього Новгорода Сергій Обозов.

У 1989 року Кирієнко придбав перший досвід публічної політики — він став довіреною особою директора заводу «Червоне Сормово «Миколи Жаркова, балотувався у народні депутати СРСР. За словами останнього, Кирієнко за власною ініціативою подивився і відредагував програму кандидата, після чого стало незамінним під час кампанії - активно виступав, агітував. Проте Жарков вибори проиграл.

У 1990 року Кирієнко був обраний другим секретарем нижньогородського обкому ВЛКСМ. До сфери його відповідальності входило науково-технічний творчість молоді, будівництво МЖК (молодіжних житлових комплексів). Він був обраний членом ЦК ВЛКСМ і активна брав участь у роботі реформаторської групи в комсомолі (т.зв. «сургутская ініціатива »).

Люди, із якими працював у обкомі комсомолу, супроводжували Кирієнко протягом усього нижегородською кар'єри. Перший секретар обкому — Вадим Воробйов — з яким Кирієнко познайомився ще під час навчання, і подружився під час комсомольської роботи, згодом став заступником голови правління банку «Гарантія », головою бюджетного комітету міської думи Нижнього Новгорода, секретар Олексій Лихачов — президентом страхової компанії «Аваль «(одне із найкрупніших акціонерів «Гарантії «). Єдиним винятком став мабуть Олександр Золотов — нині одне із ідеологів Російської комуністичної робітничою партією (РКРП).

Кирієнко запам’ятався нижегородської громадськості самостійними, аргументованими виступами. За словами нижегородської журналістки Валентини Урусовой «Кирієнко виступав завжди сам, на відміну від своїх недорікуватих «колег », завжди казав добре «(Вісті, 25 березня 1998 года).

Напередодні виборів народних депутатів РФ і місцевих рад навесні 1990 року Кирієнко серед інших «неформалів «був у лавах блоку «Кандидати за демократію «- місцевого аналога «Демократичної Росії «брав участь в мітингах, наприклад 15 лютого 1990 року в пл. Минина у Нижньому Новгороде.

У тому 1990 року Кирієнко був обраний депутатом Нижньогородського обласної ради народних депутатів. Одночасно, курируя вибори народних депутатів РФ лінією ВЛКСМ, чимало сприяв обранню Б. Нємцова народний депутат РФ.

Від комсомолу — до бизнесу.

З КІНЦЯ 80-Х КИРІЄНКО, ЯК І БІЛЬШІСТЬ «ПРОГРЕСИВНИХ «КОМСОМОЛЬЦЕВ, НАчАЛ ПРОяВЛяТЬ ПОСИЛЕНИЙ ІНТЕРЕС ДО БІЗНЕСУ. ПЕРВОНАчАЛЬНО ДЕяТЕЛЬНОСТЬ У ЦЬОМУ НАПРАВЛЕНИИ БУЛА ОБУМОВЛЕНА НЕОБХІДНІСТЮ ПОЛУчЕНИя ЗАСОБІВ ДЛя КУЛЬТМАСОВИХ МЕРОПРИяТИЙ КОМСОМОЛЬСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ЗАВОДУ — КВНОВ, ТУРСЛЕТОВ І Т.П. У РЕЗУЛЬТАТІ КИРІЄНКО СТАВ ІНІЦІАТОРОМ СОЗДАНИя ЦЕНТРУ ТВОРчЕСКОЙ МОЛОДІ (ЦТМ), СЕРЕД ПРОчИХ ИСТОчНИКОВ «ДОХОДУ «ЯКОГО БУЛО І ВЕСЬМА ПОПУЛяРНОЕ МОЛОДІЖНЕ КАФЕ «СІМ ФУТІВ », ВІДКРИТЕ ЦТМОВЦАМИ РяДОМ З ЗАВОДСЬКИМ ГУРТОЖИТКОМ. ОДНАК ПОДОБНАя ДЕяТЕЛЬНОСТЬ НЕЗАБАРОМ СТАЛА ВИКЛИКАТИ НЕЗАДОВОЛЕННЯ РАБОчИХ ЗАВОДУ, ЯКІ СчИТАЛИ щО МОЛОДЬ ПОЛУчАЕТ ЗАБАГАТО ГРОШЕЙ. ТОДІ КИРІЄНКО ДОКЛАВ СВОЇ УСИЛИя НА СТВОРЕННЯ НЕЗАЛЕЖНІЙ ВІД ЗАВОДУ СТРУКТУРЫ.

АМК.

НАПРИКІНЦІ 80-Х ГРУПА МОЛОДИХ КОМСОМОЛЬСЬКИХ ЛІДЕРІВ, ПІДТРИМАНИХ ЦІЛИМ РяДОМ ПАРТІЙНИХ КЕРІВНИКІВ СЕРЕДНЬОГО ЗВЕНА ОРГАНІЗУВАЛА У НИЖНЬОМУ НОВГОРОДІ БАГАТОПРОФІЛЬНИЙ КОНЦЕРН АМК («АКЦІОНЕРНИЙ МОЛОДІЖНИЙ КОНЦЕРН »). СХЕМА КОНЦЕРНУ ПОВТОРяЛА МНОГОчИСЛЕННЫЕ «КОМСОМОЛЬСЬКІ «ПРЕДПРИяТИя, ВИНИКЛІ НА РУБЕЖІ 90-Х — КОНЦЕРН ЗАНИМАЛСя ПРАКТИчЕСКИ ВСІМ (БУДІВНИЦТВОМ, ПРОЕКТУВАННЯМ, ТОРГІВЛЕЮ), ВО ЩО СВІДЧИТЬ ПРЕДОСТАВЛяя ЛЕГАЛЬНУ «МАРКУ «МНОГОчИСЛЕННЫМ СТРУКТУРАМ, НЕ У ЯКИХ МОЖЛИВОСТІ ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬСя У ОФІЦІЙНОМУ ПОРяДКЕ. ЯК ПРАВИЛО, У ПОДІБНИХ СТРУКТУРАХ «КРУТИЛИСЯ «ГРОШІ КПРС І ВЛКСМ. ОДНАК, ГОВОРя ПРО АМК, МОЖНА СКАЗАТЬ, щО КОНЦЕРН ДОСТАТОчНО НЕЗАБАРОМ ВИЙШОВ НА РІВЕНЬ НОРМАЛЬНОГО БАГАТОПРОФІЛЬНОГО ПРЕДПРИяТИя.

З 1991 року Кирієнко — президент концерну АМК. Управляючи концерном, Кирієнко всіляко намагався оптимізувати управлінську роботи й роботи з персоналом. Сам він, в1991 — 1993 роках прослухав дворічний курс в Академії народного господарства при Уряді РФ за фахом «фінанси і банківську справу «отримавши кваліфікацію «менеджер вищої кваліфікації «.

Социально-коммерческий банк «Гарантія «.

У 1994 РОЦІ У НИЖНЬОМУ НОВГОРОДІ БУВ ГРУНТУЄТЬСЯ СОЦИАЛЬНО-КОММЕРчЕСКИЙ БАНК «ГАРАНТИя ». УчРЕДИТЕЛяМИ БАНКУ ВИСТУПИЛИ ОБЛАСТНОЙ ПЕНСІЙНИЙ ФОНД І СТРУКТУРЫ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ РФ, А ТАК Ж РяД КОММЕРчЕСКИХ БАНКОВ.

Нижегородський социально-коммерческий банк «Гарантія «.

ЛИЦЕНЗИя № 2651 ВІД 19 яНВАРя 1994 ГОДА.

Юридична адреса: 603 600, Нижній Новгород, пр-т. Леніна. д.54а.

Фактичний адресу: 603 600, Нижній Новгород, Радянська пл., д. 3.

Телефони: 67−77−22, 67−75−51.

|Основні власники (на 1996 рік) |Частка у банку | | |млн. рублів |% | |Відділення Пенсійного фонду РФ по |3675 |28,57 | |Нижегородської області | | | |Відділення Пенсійного фонду РФ в |3360 |26,12 | |суб'єктів РФ | | | |Виконавча дирекція пенсійного |525 |4,08 | |фонду РФ | | | |ТОВ «Страхова компанія «Аваль» |1338,9 |10,4 | | |Республіканський социально-коммерческий|949,7 |7,38 | | |банк | | | | |Борський комерційний банк (г.Борск, |1338,9 |10,4 | | |Нижегородська область) | | | | |КБ «Південний регіон» (Ростов-на-Дону) |500 |3,89 | | |АКБ «Саровбизнесбанк» (г.Саров, |300 |2,33 | | |Нижегородська область) | | | |.

|Структуры, у яких банк входить у |Частка банку | |засновників |структурі | |АТЗТ «Фінансова компанія «Траст-Гарантия |56% | |Недержавний пенсійний фонд «Гарантія — |50% | |Нижній Новгород» | | |ТОВ рекламне агентство «ТЕТрис» |90% | |Нижегородський банківський інститут |15,6% | |ТОВ «Страхова компанія «Аваль» |30% | |ТОВ «Великовское» |30% | |ТОВ «Підприємство «Дирекція лотерей»» |97% |.

|Структуры, у яких банк є |Частка банку статутному | |власником акцій |капіталі | |АТЗТ «Нижегородський ритуальний фонд» |70% | |Волго-Вятский проминбанк |6% | |АКБ «Саровбизнесбанк» |24,8% |.

Головою правління банку «Гарантія «став Кирієнко, заступником — Вадим Воробйов (присутній перший секретар Горьковського обкому ВЛКСМ).

Головою Ради директорів банку, став Віктор Прохорович Бабакаев (управляючий відділенням Пенсійного фонду РФ по Нижегородської області, 1996).

Отже, банк поєднав у собі кадри комсомольцев-бизнесменов і пенсійні средства.

Ідея створення такого банку була оригінальної - у багатьох регіонах РФ комсомольці, але тільки вони, брали під сферу впливу пенсійні кошти. Проте реалізація як і програми в Нижегородської області вимагала санкції губернатора Б.Немцова.

Кирієнко був на цей момент вже близько знайомий з Нємцовим, проте не можна сказати, що це знайомство мало ділову підкладку. За словами Вадима Воробйова, Нємцова і Кирієнко 1991 року познайомив Олексій Лихачов. Це сталося той час, коли Нємцов збирався розігнати обком ВЛКСМ. Проте, весь час роботи Кирієнко в АМК, він мало контактував з Немцовым.

Кирієнко прийшов із ідей банку, котрий з грошима обласного Пенсійного фонду до Нємцову. За офіційною версією, губернатор організував конкурс, основним умовою якого треба було пропозицію бюджету області максимальних коштів використання залишків пенсійних рахунків. Спочатку конкурс виграв НБД-банк (Борис Бревнов), потім — «Гарантія » .

В інших даними, Нємцов спочатку як хотів включати у свою «фінансову систему «сторонній банк — губернатор щільно працювали з НБДбанком. Проте, за даними газети «Співрозмовник », Нємцова умовили провести зустріч із Кирієнко. Губернатор організував тристоронню зустріч, де окрім неї і Кирієнко був і Борис Бревнов. Через п’ять хвилин дискусії Бревнов — Кирієнко губернатор підписав останньому всі необхідні папери (Співрозмовник, 1998, № 17.).

Відтоді починається ділове співробітництво Нємцова і Кирієнко. Банк «Гарантія », отримавши доступом до пенсійних коштів, реалізує програми. У тому числі - повернення грошей вкладникам лопнувшего банку «Нижегородський кредит » .

Газета «Цілком таємно «стверджує, що справа уникнути не вдалося і участі віце-губернатора Ю. Лебедева, чия дружина займала посаду віцепрезидента банку (Цілком таємно, 1998, № 6, с. 4.).

Через банк «Гарантія «проходила нижегородська програма житлового кредитування скорочуваних в запас військових. Відповідно до неї, частину коштів виділялася звільнюваного в запас рахунок бюджету, а частина — рахунок власних коштів чи банківського кредиту. Такі заходи приносили додаткове очко як Кирієнко, а й губернатору.

У цей час контакти бізнесмени й губернатора виходять неформальний рівень. За деякими даними, батько Кирієнко, відомий розробками у сфері «стратегії проведення виборів у перехідний пе-ріод », у цей самий час очолював ряд фірм («Прагма, «Річ »), займалися питанням політичного консультування. Ці групи працювали з Нємцовим (Московські новини, 1998, № 12, 29 березня — 5 квітня). Торішнього серпня 1994 року, під час відвідання Б.Єльциним Нижнього Новгорода, Кирієнко було представлено Президенту РФ, і із короткої промовою з приводу створення російської національної резервної системи. За даними газети «Московські новини », виступ сподобався Президенту РФ, і запропонував Кирієнко зайнятися цим у Москві, проте Нємцов віддав перевагу все перетворити на жарт. Проте, вже з серпня 1994 року Кирієнко ввійшов у Рада з питань промислової політики і підприємництва за Президента РФ. Праця у банку принесла Кирієнко і депутатського мандата — 1994 року він став депутатом Законодавчого Збори Нижегородської области.

Спільна робота Нємцова і Кирієнко робила їх усіх більш незамінними друг для друга. Лобістські здібності Нємцова і менеджерські - Кирієнко дозволили реалізувати одне із найбільш вдалих нижньогородських проектів — програму «пенсійна нафту » .

1995 року керівник Пенсійного фонду Нижегородської області Кузьменко і Кирієнко запропонували Нємцову схему погашення частини федерального пенсійного боргу з допомогою прямої постачання з регіонівдонорів. 12 вересня 1995 року Голова правління Пенсійного фонду РФ В. Барчук і губернатор Нижегородської області Б. Немцов підписали угоду погашенні боргів федерального Пенсійного фонду з допомогою постачання нафти. Так початку реалізуватися схема «пенсійна нафту » .

1995 року керівник Пенсійного фонду Нижегородської області Кузьменко і Кирієнко запропонували Нємцову схему погашення частини федерального пенсійного боргу завдяки прямій постачання з регіонівдонорів. 12 вересня 1995 року Голова правління Пенсійного фонду РФ В. Барчук і губернатор Нижегородської області Б. Немцов підписали угоду погашенні боргів федерального Пенсійного фонду з допомогою постачання нафти. Так початку реалізуватися схема «пенсійна нефть».

З угоду між ПФ РФ і губернатором Нижегородської області Б. Немцовым, угоди між відділенням ПФ боржника, ПФ Нижегородської області й КБ «Гарантія Пенсійного фонду і «Гарантія» уклали угоду, яким нафтові компанії (а борги взыскивались з найбільших неплатників Пенсійного фонду РФ — НК «ЛУКойл», АТ «Ноябрьскнефтегаз», АТ «ЮКОС» та інших.) розплачувалися з фондом векселями КБ «Гарантія». А як компенсація поставляли нафту АТ «НОРСИ-ойл», через фірми, які за даними «Нових Звісток» було створено тими самими особами, як і банк «Гарантія». Відтоді їм припинялася нарахування штрафів та пені (Нові Вісті, 25 березня 1998 р.). Виручка від нафтопродуктів надходила до банку «Гарантія», а Пенсійного фонду справляв з банку кошти за векселями. Ця схема зовсім позбавлений нічого незаконного, проте критики Кирієнко вважають, в такий спосіб банк отримував величезні безвідсоткові кредити (1996 року за схемою відбулося близько 1,98 трлн рублів). «Живі гроші «йшли з АТЗТ «НОРСИ «в пенсійний фонд і далі на виплату пенсій, в водночас, як кошти за заставу простих векселів й у рахунок сплати векселів та відсотків за кредит «Гарантія «отримувала кошти боржників — всього 209 079 272 142 р. Отже, крім контролю над значною частиною пенсійних грошей, банк отримав таку можливість отримувати з боржників додаткові кошти і значно розширив ринок своїх векселей.

У той самий час, КБ «Гарантія «уклав кілька договорів із «союзними «фірмами, для проведення інформаційного обслуговування. Підставою при цьому став договір № НЯЦ-1 від 26 грудня 1995 року, між банком і фірмами (Нові Вісті, 2 квітня 1998 р.). На думку критиків, саме тут здійснювалося «вилучення «засобів у користь Кирієнко. Дві фірми — ТОВ СК «Аваль» (А.Лихачев) й АТЗТ «СОЮЗ» (Н.Спирин) під час п’яти етапів реалізацію програми отримали за консультационно-аналитические послуги 14 935 549 050 р., зокрема — «Аваль «- 1 293 217 050 р. і «Союз «- 13 642 332 000.

Зокрема, за розробку схеми вексельно-кредитного погашення отримали 284 175 000 р. і одну 610 325 000 р. відповідно, за аналітичну довідку по НК «ЛУКойл» — 300 000 000 і одну 700 000 000 р., аналіз фінансово-економічного становища АТ «Нижневартовскнефтегаз» й АТ «Сургутнафтогаз" — 480 000 000 р. і 700 000 000; за оглядовий аналіз ринку й нафтопродуктів — 229 042 050 р. и1 317 904 950 р.

З іншого боку, «Союз «додатково отримав за організаційноконсультаційний услуги3 021 648 000 р. і 4 992 454 050, і навіть 300 млн р. — за продаж векселі банку «Гарантия».

" НОРСИ-ойл «.

АКТИВНАя ПОЗИЦИя КИРІЄНКО У ВИРІШЕННІ ПЕНСІЙНОЇ ПРОБЛЕМИ РОБИЛА ЙОГО ОДНИМ ІЗ ГОЛОВНИХ ПРЕТЕНДЕНТОВ НА ПОСТ ПРЕЗИДЕНТА НЕФТяНОЙ КОМПАНІЇ «НОРСИОйл «- ВЕЛИКОГО ПЛАТНИКА ОБЛАСНОГО БЮДЖЕТУ, ЄДИНОГО НАФТОПЕРЕРОБНОГО ПРЕДПРИяТИя ОБЛАСТІ, ЯКИЙ, У ОТЛИчИИ ВІД АНАЛОГИчНЫХ ЗАВОДІВ ПО ВСІЄЇ КРАЇНІ, ПРАЦЮВАЛО ВКРАЙ НЕЭФФЕКТИВНО.

АТ «НОРСИ-ойл «була створена у вересні 1995 року. Створення як і компанії - результат лобістської діяльності Б. Нємцова, оскільки «НОРСИойл «одним з чотирьох вертикально інтегрованих нафтових компаній, створених під медичним наглядом регіональної влади («Татнафта », «Башнафта », Оренбурзька нафтова компанія і «НОРСИ-ойл »). Їй дивом удалося уникнути, і включення до «Роснафта ». Проте, через відсутність у області нафтовидобутку компанія виявилася неповноцінною — у ній ввійшло одне нафтопереробне підприємство (АТ «НОРСИ », в статутний капітал «НОРСИойл «внесено 38% акцій) й трьох збутових: АТ «Владимирнефтепродукт «(38%), АТ «Марийнефтепродукт «(38%), АТ «Нижегороднефтепродукт «(38%), й АТ «Нижегородниинефтепроект «(38%). Як і щодо оплати самостійність «НОРСИ-ойл «була змушений відмовитися від претензій постачання нафтою із боку Минтопэнерго.

Базове підприємство АТ «НОРСИ-ойл «- АТ «НОРСИ «- побудований 50-ті роки у г. Кстове нафтопереробний завод, третій у Росії за проектною потужністю. Можливий обсяг переробки становить близько 22 млн. тонн. До 1995 році корабельню випускав 16% обсягу промислової продукції Нижегородської області, 39% - обласного експорту. Становище НОРСИ відрізнялося нестабільністю. Підприємство власне — містоутворююче для г. Кстова — з 60 тисяч жителів, що у Кстове 10 тисяч працюють на АТ, наприкінці 1994 року було визнано банкрутом. Це змусило керівництво регіону шукати шляху оптимізації роботи заводу. Був обраний новий гендиректор і голова Ради директорів — В.Стариков. Намітилася тенденція до зменшення заборгованості АТ — як кредиторської і дебіторської. Стали змінюватися і з постачальниками. Керівництво заводу виробило цілим пакетом заходів для висновку підприємства з кризи, які схвалено губернатором області й міністерством. Проте кризові заходи виявилися недостаточными.

Після створення АТ «НОРСИ-ойл «Стариків став генеральним директором АТ. Його дії з висновку НОРСИ з кризи: заходи щодо розширення збуту, пошуку стабільного надходження нафти, як раніше вважалися недостаточными.

Під час створення АТ «НОРСИ-ойл «основний пакет акцій (більш 85%) залишився в держави. Компанія, переработавшая 1996 року 10,7 млн. тонн нафти (за потенціалу близько 22 млн. тонн) була ласим куснем для сусідньої «Татнафти «(що має нафтопереробка відсутня взагалі) і «ЛУКойлу », переробного у власних потужностях лише від видобутої нафти. Через це обидві фірми почали експансію: до початку 1996 року, структури союзні «Татнафти «контролювали близько 15% статутного капіталу заводу «НОРСИ », вони ж придбали майже весь пакет акцій «НОРСИ-ойл «(близько 14%), виставлений на аукціон вже в листопадігрудні 1995 года.

Проте керівництво області й АТ намагалося зберегти самостійність. Ситуація, у якій НПЗ переходив під контроль кожній із компаній загрожувала втратою більшості відшкодувань до бюджету області (більшість нафтових компаній переводять НПЗ на внутрішній толинг, оплачуючи лише процес нафтопереробки). З 1996 року активно обговорювалося питання про створення «Волжско-Камской нафтової компанії чи », де всі зацікавлені сторони мали мати, на думку нижньогородського посібників рівними частками — 20%. Проте проект ні реализован.

У листопаді 1996 року у рекомендації Уряди РФ і губернатора Нижегородської області Кирієнко був обраний Президентом нафтової компанії чи «НОРСИ-ойл ». В. Стариков зберіг посаду гендиректора, але у квітні 1997 року подав у відставку. Він призначили віце-президентом компанії нафтопереробки і нафтохімії. Генеральним директором став Степан Глинчак, обіймав посаду технічного директора АТ «НОРСИ » .

Для Кирієнко нове призначення стало початком роботи у нафтовому бізнесі. Доти, він брав активну участь у реалізації різних соціальних програм, однак що з нафтовим бізнесом: схема «пенсійна нафту », компенсація (банком «Гарантія «що з Інкомбанком) вкладів лопнувшего банку «НОРСИ «у жовтні 1996 року, у якої кожен банк компенсував практично повному обсязі вклади 2600 человек.

Тепер Кирієнко потрібно було провести санацію підприємства, що у дуже важкому фінансове становище. Він розпочав реорганізації підприємства. Серед перших дій Президента стало передання муніципальним владі об'єктів соціальної сфери, що дозволило позбутися додаткових витрат. Потім зі структури «НОРСИ-ойл «опинився непрофільні предприятия.

Вирішення питання власне з діяльність «НОРСИ «впирав у що склалася навколо підприємства «товарну піраміду «і фінансових проблемах. АТ працювало здебільшого давальческом сировину (на початку 1996 року його частка сягала 60−70%), а здійснювати самозабезпечення нафтою міг тільки кредитів, а це призводило до чогось великого зростанню собівартості продукції, долгов.

За даними «Нових Звісток », однією з перших розпорядження Кирієнко на посаді було повертати борги до особливого розпорядження (Нові Вісті, 25 березня 1998 р.). Реально таке рішення було прийнято до появи Кирієнко — влітку 1996 уже року. Але він не змінив сформованого Потім рахунки заводу були фактично «обнулены », проте гроші почали проходити через рахунки НОРСИ-ойл.

Ці заходи призвели до того, що консолідована балансовий прибуток «НОРСИ-ойл », розрахована за методом відвантаження, 1997 року становила 277.3 млрд рублів, збільшившись з 225,6 млрд рублів за 1996 рік (у колишньому масштабі цін). У той самий час, грошей рахунках «НОРСИ «стрімко убывали.

Основні консолідовані показники діяльності «НОРСИ-ойл «1997 тоді як 1996 годом.

|ПОКАЗНИК |1997 РІК |1996 РІК | | |ВЫРУчКА ВІД РЕАЛІЗАЦІЇ | | | |УСЬОГО |6646.9* |3830.0 | | |НОРСИ-ОЙЛ |4336.5 |269.5 | | |НОРСИ |1327.0 |2538.1 | | |ПРИБУТОК ВІД РЕАЛІЗАЦІЇ | | | | |УСЬОГО |362.6 |20.7 | | |НОРСИ-ОЙЛ |330.8 |3.0 | | |НОРСИ |0.4 |15.4 | | |БАЛАНСОВАя ПРИБУТОК | | | | |УСЬОГО |277.3 |225.6 | | |НОРСИ-ОЙЛ |177.4 |-0.4 | | |НОРСИ |71.5 |202.8 | |.

*- - МЛРД. КРБ., У СТАРОМУ МАСШТАБІ ЦІН, ПО ОТГРУЗКЕ.

Така діяльність Кирієнко у вирішенні питання викликала й видано багато критики. Дісталося йому тяжка спадщина: «НОРСИ », працювала 1994;го — 1995 роках давальницькою нафти на результаті санаційних заходів 1995 — літа 1996 року був має постачальникам нафти значні обсяги нафтопродуктів. Після створення «НОРСИ-ойл «постачальники нафти, не мали можливості отримати тому гроші, або перероблену нафту. Найбільшу славу отримав який сягнув апогею льоту 1997 року скандал з компанією «В.К.Импорт-Экспорт «(Василь Котлів), поставивши на цей завод нафти суму 40 млн. доларів, не отримала належних їй 184 тисяч тонн нафтопродуктів. Через війну, відбулося бурхливе розростання боргів НОРСИ постачальникам і кредиторам. До моменту «НОРСИ-ойл «вдавалося тримати зайнятими позиціями: АТ упродовж свого «дочку «і не відповідає. Суди Кстова і Нижнього Новгорода на стогоні компании.

Основні фінансові результати діяльності НК «НОРСИ-ойл «1997;го году.

|ПОКАЗНИК |1997 ГОД|1996 РІК| |ВЫРУчКА ВІД РЕАЛІЗАЦІЇ |4336.5 |269.5 | |СОБІВАРТІСТЬ РЕАЛІЗАЦІЇ |3866.6 |266.0 | | |КОММЕРчЕСКИЕ ВИДАТКИ |43.2 |0.1 | | |УПРАВЛЕНчЕСКИЕ ВИДАТКИ |96.0 |0.4 | | |ПРИБУТОК ВІД РЕАЛІЗАЦІЇ |330.8 |3.0 | | |ВІДСОТКИ До ПОЛУчЕНИЮ |0.7 |- | | |ДОХОДИ ВІД УчАСТИя У ІНШИХ ОРГАНИЗАЦИяХ |0.2 |- | | |ПРОчИЕ ОПЕРАЦІЙНІ ДОХОДИ |7.9 |0.3 | | |ПРОчИЕ ОПЕРАЦІЙНІ ВИДАТКИ |56.4 |5.1 | | |ПРИБУТОК ВІД ФИНАНСОВО-ХОЗяЙСТВЕННОЙ |283.2 |-1.8 | | |ДЕяТЕЛЬНОСТИ | | | | |ПРОчИЕ ПОЗАРЕАЛІЗАЦІЙНІ ДОХОДИ |3.8 |1.4 | | |ПРОчИЕ ПОЗАРЕАЛІЗАЦІЙНІ ВИДАТКИ |109.6 |3.9 | | |ПРИБУТОК ОТчЕТНОГО ПЕРІОДУ |177.4 |-0.4 | | |ПОДАТОК НА ПРИБУТОК |31.7 |- | | |ОТВЛЕчЕННЫЕ ЗАСОБИ |9.3 |1.6 | | |НЕРАСПРЕДЕЛЕННАя ПРИБУТОК ОТчЕТНОГО РОКУ |136.4 |-0.2 | | |АКТИВ |01.01.98|01.01.97| | |ВНЕОБОРОТНЫЕ АКТИВЫ |10.0 |2.1 | | |ОБОРОТНІ АКТИВЫ |1270.8 |737.5 | | |ЗБИТКИ |2.0 |2.0 | | |БАЛАНС |1282.8 |741.6 | | |ПАСИВ | | | |КАПІТАЛ І РЕЗЕРВИ |140.9 |15.1 | | |ДОЛГОСРОчНЫЕ ПАСИВИ |- |- | | |КРАТКОСРОчНЫЕ ПАСИВИ |1141.9 |726.5 | | |БАЛАНС |1282.8 |741.6 | |.

* - ПО ДАНИМ АГЕНТСТВА AK&M.

Кирієнко реально зірвалася розв’язати весь клубок проблем «НОРСИ-ойл» — розведення рахунків дозволило виділити вільні кошти на підтримки виробництва, але призвело до скапливанию на рахунках «НОРСИ» практично неліквідних боргів: вже безпосередньо до осені 1997 року становили за даними від 1,5 до 2,5 трлн рублів (Російський телеграф, 6 листопада 1997 р.). Проте балансова комісія з неспроможності і банкрутства при Уряді РФ зобов’язала об'єднати рахунки «НОРСИ» і «НОРСИ-ойл», що дуже ускладнило становище компанії. Зокрема «ЛУКойл» відмовився брати участь у намічених на 1997 рік аукціонах по «НОРСИ-ойл». Тоді держпакет акцій «НОРСИ-ойл» (85,45%) планувалося виставити на інвестиційний конкурс (40% акцій) і спецденежный аукціон (45,45%). Конкурс збиралися здійснити остаточно 1997 року. Вже на липня вільні акції перераспределились: в ЗАТ «Татнафта — Нижній Новгород» залишилося 8,4%, 6% набуло ТОВ «ЛУКойл-Резерв-Инвест» (6%). Проте продаж акцій не состоялась.

Проте діяльність Кирієнко у компанії «НОРСИ-ойл» принесла йому популярність у області. Починаючи з 1996 року міцно зайняв провідні місця у рейтингах еліти регіону. Так, у рейтингах ІА «Провінція», 1996 року Кирієнко обіймав 12 місце (у своїй із тих представників бізнесу він був другим, поступившись лише президенту АТ «ГАЗ» Н. Пугину). У 1997 року його вже другим, поступившись лише Нємцову, у лютому — третім, поступаючись Б. Немцову і меру Нижнього Новгорода И. Склярову у березні 1997 року — знову другим (після Нємцова), а квітні - другим після Склярова, що є виконуючим обов’язки губернатора .

Навіть в місцевих комуністів Сергій Владиленович бракує особливого роздратування. Наприклад присутній перший секретар обкому КПРФ Володимира Кирієнко (якого часто хибно вважає дядьком С. Кириенко) так відгукується про неї: «Узагалі-то, наскільки мені відомо, Сергій людина вельми тямущий. Нічого про неї я сказати не можу, на відміну Нємцова чи Бревнова» (Московський комсомолець, 31 березня 1998 г.).

Цікаво, що порівняно з іншим нижньогородським банкіром перебравшимся у Москві - Б. Бревновым, Кирієнко постійно опинявся попереду приблизно за 30 пунктів — коли Кирієнко був дванадцятим, Бревнов ділив 49−50 місце, третім — тридцатое.

Це дозволяє сказати, що у відмінність від «мазуна долі», яким уявляється Бревнов на момент свого переходу у Москві, Кирієнко був цілком сформованим досвідченим і впливовим керівником, фактично — другий постаттю у сфері, що визнавалося більшістю нижньогородських експертів і окремих представників элиты.

[pic].

У Уряді РФ.

13 МАя 1997 РОКУ КИРІЄНКО БУВ НАЗНАчЕН ПЕРШИМ ЗАСТУПНИКОМ МІНІСТРА ПАЛИВА І ЕНЕРГЕТИКИ РФ. ПОСТ МІНІСТРА ПАЛИВА І ЕНЕРГЕТИКИ РФ У ЦЕЙ МОМЕНТ ОБІЙМАВ Б. НЕМЦОВ І ФАКТИчЕСКИ, ВІН ЗАПРОСИВ У МІНІСТЕРСТВО «СВОГО», НАДЕЖНОГО ПЕРШОГО ЗАМЕСТИТЕЛя. ПО СЛОВАМИ САМОГО КИРІЄНКО, НЄМЦОВ ПРОСТО «ВИТЯГНУВ» ЙОГО ІЗ НИЖНЬОГО НОВГОРОДА — ВЕСНОЙ 1997 РОКУ У КИРІЄНКО «НЕ БУЛО НІ НАЙМЕНШОГО ЖЕЛАНИя КУДИСЬ ЙТИ З ПОСАДИ ПРЕЗИДЕНТА КОМПАНІЇ «НОРСИ-ОЙЛ» (СПІВРОЗМОВНИК, 1997, № 41.). ПО ДЕЯКИМ ДАНИМ НЄМЦОВ ПРОПОНУВАВ КИРІЄНКО ЗАНяТЬ ПОСТ МІНІСТРА, ОДНАК ОСТАННІЙ ОТКАЗАЛСя — ПО ПРИчИНЕ МАЛОЇ ПОПУЛЯРНОСТІ СЕРЕД ЛІДЕРІВ ТЭКА.

Посівши посаду першого міністра, Кирієнко досить швидко став виявляти самостійність. Такі дії не зустрічали осуду із боку Нємцова. На думку більшості експертів, те що, що став саме Кирієнко реально здійснював керівництво міністерством, був зручний Немцова-политика, оскільки звільнив його від «текучки» і навіть дозволив займатися рішенням глобальних питань, зокрема й жорстокою боротьбою за посаду спадкоємця Б.Ельцина.

Серед перших реальних справ Кирієнко виділяють проведення переговорів із Чечнею про транзит каспійської нафти. Всупереч позиції Чечні, настаивавшей у тому, що Росія вартість транзиту повинна включити й завданий економіці республіки збитків і тому «платити багато, Кирієнко удалося відстояти геть в іншу модель оцінки вартість транзиту: «чеченський тариф» повинен виходити із оцінок експертів вартість прокачування нафти, проте інші виплати (якщо такі голови матимуть місце) проходять через бюджет і пов’язані з нафтовим транзитом. У цьому Кирієнко підкреслював, що обхідної трубопровід «це як запасне колесу у машини: то краще будь-коли діставати, але нехай вона лежать у багажнику», вважаючи чеченське напрям основным.

Наприкінці травня 1997 року Кирієнко передав Б. Немцову пропозиції щодо реорганізації Міністерства палива й енергетики РФ. За словами міністерство на цей момент була пов’язана з одного боку «лобістським органом», з другого — загрузло у безглуздою текучці, що залишилася радянських часів, наприклад вказівках АТ про відвантаження нефтепродуктов.

Принциповим рішенням стало поділ відомства за галузевому, а, по функціональному ознакою з двох головних напрямів. Ними мають б стати оперативне управління (що зберігає галузеві риси) і напрям, відповідальна за реформування та розвиток. Відповідно їх курирували два перші заступники міністра. Якщо оперативне напрям мав курирувати кадровий нафтовик Віктор Отт, одержавши контролю над ліцензуванням доступу до певних природних ресурсів контроль над витрачанням ресурсів (включаючи вилучення таких функцій у структур природних монополій), то стратегічний блок мав очолити сам Кирієнко. У власній системі Кирієнко утворив департамент аналітичного забезпечення і планування, готовий до формування середньострокового стратегічного балансу галузі, і программно-отраслевой блок, готовий до розробки програм реформ в галузях ПЕКу. Проте, Кирієнко часто вирішував саме оперативні питання, втім намагаючись робити це стратегічному уровне.

У червні 1997 року Кирієнко направили на дозвіл енергетичної кризи у Примор'ї. Рішення проблеми було ускладнене політичної обстановкою в каре, протистоянням мера Владивостока В. Черепкова і губернатора Приморського краю Е.Наздратенко. Кирієнко спочатку обрав схему невтручання у політичний процес, зайнявся суто економічним аспектом проблеми, створенням ефективної схеми функціонування енергетики регіону та її відносин із потребителями.

При аналізі кризи, Кирієнко виділив чотири основних причини її виникнення. По-перше — це незбалансований збитковий тариф, через яку краю нагромадилося понад 500 млрд рублів боргу. По-друге, виникла через незбалансованості тарифів ситуація над ринком, коли вимивається дешева енергія. За словами Кирієнко, Приморська ГРЕС, здатна закрити до 80% потреб краю, закривала лише 20−25% хоча за збільшенні виробництва ціна її енергії було б дешевше тій, котру закуповувалася у федерального ринку. По-третє - існувала у незнані краї складна система посередників і перепродавців енергії у яких можливість простежити шлях грошей по споживача до виробника та його збируваність різко падала. І на четвертих — політичне протистояння між владою краю і Владивостока, коли мер закликає громадян не передплачувати электроэнергию.

Розпочаті Кирієнко заходи грунтувалися на послідовне розв’язання проблем. По-перше, змінено структура тарифу: населенню він поставив у залежність від вживання електрики, підприємствам — выравнен. У цьому були спрямовані зусилля задля зниження тарифів для організацій та підприємств федерального бюджету, порушених у часто штучно. По-друге, у регіон були направлятися кошти на погашення боргів федерального бюджету та взагалі вжиті заходи зі справляння боргів з інших неплательшиков. По-третє, були вжиті заходи до збільшення потужностей Приморської ГРЕС, створенню прямих зв’язків ГРЕС з вугільниками. Учетвертих, виключені муніципальні посередники між «Дальэнерго» і споживачами. Натомість було розроблено схему негайного перерахування отриманих електроенергії грошей безпосередньо вуглярам і електромереж. Були ліквідовані численні пільги споживачам енергії. Проте, криза повністю подолати зірвалася, через передусім політичних проблем: величезної заборгованості м. Владивостока (посталої через конфлікт мерії й дозволу керівництва краю), а як і неплатежів із боку фінансованих з федерального бюджету оборонних підприємств та Тихоокеанського флоту. Проте, більшість засобів сприйняли роботу Кирієнко у Примор'ї як победу.

У червні 1997 року Кирієнко був однією з учасників «пробития» указу Президента РФ, за яким, споживачам газу РАТ «Газпром», расплачивающимся «живими» грошима давалася б знижка до 40% вартості газа.

У червні 1997 року Кирієнко почав озвучувати у пресі пропозиції щодо реформам в паливно-енергетичній сфере.

У сфері електроенергетики Кирієнко виступав виведення боргової сфери з «підкилимових заліків» й створення цивілізованого ринку боргів, допуск нею більшої кількості суб'єктів, зокрема і значних фінансових інститутів. Гаслом Кирієнко став теза: «Борги треба повертати. Якщо цього не можна повернути „живими грішми“, їх доведеться повертати майном». У цьому Кирієнко підкреслював. що боргів бюджетних споживачів перед, наприклад, РАТ «ЄЕС Росії» значно більше, ніж боргів РАТ бюджету і йшлося справді може йти щодо націоналізації, йдеться про реструктуризації держборгу. Особливо застерігалося, що поточні платежі і борги підприємств мають бути разведены.

Особлива увага приділялася скасування пільг споживачам електроенергії. На думку Кирієнко, підтримувати окремий соціальні й професійні групи населення шляхом надання пільг щодо оплаті електроенергії нераціонально, краще підвищувати зарплату. У той самий час пропонувалося у бюджеті 1998 року, прийняти захищену статтю на оплату бюджетними організаціям энергии.

Ведучи мову про стягнення боргів з нафтових підприємств, Кирієнко виступав за контроль у сфері, де вона у його здійснювати найефективніше — над сфері фінансових потоків, а сфері експорту нафти, контролю над рахунок державної компанії «Транснафта». І тому пропонувалося виділити 8% квоту експорту нафти, відведену раніше під фінансування федеральних програм, для прокачування нафти на рахунок погашення заборгованості перед бюджетом.

Така програма мала реалізовуватися з допомогою багатосторонніх договором між компаніями виробником і покупцем, Мінфіном і Минтопом. За своєю суттю дана схема дуже нагадує схему «пенсійна нафту», реалізовану Кирієнко в Нижегородської области.

20 листопада 1997 року Кирієнко призначили міністром палива й енергетики РФ. Одночасно міністром фінансів призначили із лідерів «Яблука» Михайло Задорнов. Це, радикальніше зміна в Уряді РФ (Задорнов змінив посаді Анатолія Чубайса) фактично затьмарило призначення Кирієнко, оскільки. на думку більшості спостерігачів, у Мінпаливенерго з’явився «людина Нємцова». Проте, на цей момент Кирієнко практично став самостійним игроком.

У інтерв'ю «Незалежної газеті» невдовзі після призначення, Кирієнко особливо що, що структура міністерства було побудовано під міністра — віце-прем'єра. Завдання «свого» міністерства Кирієнко бачив насамперед у забезпеченні державного впливу у сфері природних монополій, встановлення справедливих правил перед учасниками ринку. Вже Кирієнко заявив, що «аполітичність — це було б ідеальний варіант работы».

Новий міністр палива й енергетики швидко знайшла спільну мову з прем'єрміністром В. Черномирдін. Вже у лютому 1998 року Кирієнко представив прем'єру програми «порятунку ПЕК», спрямовану влади на рішення проблеми неплатежів у галузі. Крім озвучених раніше тез, основою програми було введення режиму суворої экономии.

Планувалося проведення політики постачання енергії (палива, електроенергії та тепла) лише з підприємства, які оплачують постачання російської та одночасне зниження ціни енергію. До того ж, Мінпаливенерго розраховувало провести чітке лімітування бюджетних установ, їх энергоаудит.

Особливо Кирієнко підкреслював, що у ПЕК з'їдена як «жирова прошарок», нагромаджена за радянських часів, іде процес економії на будівництві нових потужностей, а й скорочується фінансування ремонтних робіт, заходів із техніці безпеки, у разі не прийняття екстрених заходів можуть призвести до розвалу отрасли.

Для нафтових компаній, надто за умов нафтової кризи Уряд повинен було забезпечити зниження витрат на прокачування нафти трубопроводах «Транснафти. З іншого боку, передбачалося створити спеціальну комісію з проведення єдиної політики російських нафтогазових компаній на світовому ринку, ширше використовувати домовленості про розділі продукции.

Програма знайшла повну підтримку Прем'єра. «Вісті» відзначають, що у березні В. Черномирдін спілкування з Кирієнко кілька разів на дня (Вісті, 24 березня 1998 р.). 17 березня 1998 року програма було викладено Кирієнко на засіданні комісії з оперативним питанням Уряди РФ. Натуральні ліміти бюджетополучателям було встановлено в 70% реально оплаченої 1997 року енергії, розроблено й фінансові ліміти. Лімітування була підкріплена серйозним впливом — Мінфін обіцяв не приймати бюджетну розпис у відомств, якщо цифра буде більше ліміту Мінпалива. Із тими самими відомствами, які проігнорують ліміти Кирієнко пропонував розбиратися просто: «Ми на провокацію і доводимо ліміт у вигляді „аварійної броні“, щоб люди зрозуміли що це серйозно: починається паніка і реальні цифри». Ця схема була випробувана на ФСБ і подала позитивного результату. На думку Кирієнко, лімітовані бюджетні споживачі можуть бути «найкращими платниками, за які йтиме бійка». Це з думці прем'єра можуть призвести до цінової конкуренції, та зниження ціни энергоносители.

Кирієнко продовжив реформування вугільної. Відзначаючи, що у вугільні підприємства багато в чому перекладені функції соціального захисту гірників, він тим щонайменше наполягав на проведенні реструктуризації підприємств, поєднується зі створенням нових робочих місць. Кирієнко різко я виступав проти дотування ціни на всі вугілля, особливо підприємств, які можуть опинитися, після реструктуризації, виявитися рентабельними. Однозначно міністр підтримував закриття лише нерентабельних не за яких умов шахт.

Разом з адміністрацією Кузбасу Мінпаливенерго розробило програму розвитку вугільної промисловості області, їхньому базі створило програму розвитку вугільної промисловості России.

Вже січні 1998 року Кирієнко доволі реально зазначав, що з початком масштабної реструктуризації вугільної, країни почнуться «вугільні скандали». Джерелом які він бачив керівництво регіонів чи вугільних компаний.

В.о. Прем'єр-міністра РФ.

23 БЕРЕЗНЯ 1998 РОКУ, ПІСЛЯ РОЗПУСКУ УРЯДУ РФ КИРІЄНКО БУВ НАЗНАчЕН ПЕРШИМ ВІЦЕ-ПРЕМ'ЄРОМ, А ПОТІМ — ИСПОЛНяЮЩИМ ОБяЗАННОСТИ ПРЕМ'ЄРМИНИСТРА.

Очевидно, призначення в.о. для Кирієнко була несподіванкою. За повідомленням журналу «Результати» одне із «високопоставлених співрозмовників в Білому домі» заявив, що «постать Кирієнко як лідера нового уряду виникла вже в середині всієї інтриги. І хоча неможливо повірити, що цього призначення не передувало зовсім ніякої „апаратної проробки“, у разі слідів її видно ніяких. Задум тих, хто запропонував цю кандидатуру, настільки незрозумілий, що доводиться припустити: ніякого задуму загалом не було. Інакше кажучи, звідки цей хлопець вискочив у прем'єри — зрозуміти неможливо» (Результати, 31 березня 1998 г.).

Про це свідчить і Порядок прийняття Указів, що з кадровими перестановками в Уряді. Першим було прийнято Указ № 281 «Про уряд Російської Федерації», відповідно до п. 3 якого обов’язки прем'єра Президент поклав себе. Оскільки, за російським законодавством це незаконно, то потім, вже за часів распущенном уряді, Указом Президента РФ № 286 Кирієнко призначили першим віце-прем'єром (що у принципі недостатньо законно), та був (Указом № 288) — в.о. прем'єра. Усе це операція посіла близько дві години (з 10.00 до 12.00).

До моменту, відставка уряду та постать Кирієнко були пов’язані між собою. Цілком імовірно ініціатори уряду (а числі головних «розробників» відставки неодноразово називався Б. Березовский) більш піклувалися про усунення постатей (В.Черномирдіна, А. Куликова і А. Чубайса), ніж про перебування нових. Хоча, безсумнівно, в резерві у Березовського були такі постаті як І.Рибкін чи В. Булгак, явно претендували прем'єрське крісло. Безсумнівно, постатей, прихованих і явних було чимало — наприклад 23 березня, у приймальні Керівника Адміністрації Президента РФ В. Юмашева цілий день просидів екс-керівник Федеральної Прикордонної Служби А. Ніколаєв, а 30 березня Г. Зюганов обмовився, що ні заперечував проти кандидатури Миколаєва (Незалежна газета, 31 березня 1998 г.).

Натомість ті події, після уряду почали розвиватися самостійно. Через це на політичної сцені раптом змогла виникнути постать Кириенко.

На думку, вибір цієї кандидатури ні особистої ініціативою Б.Єльцина. Майбутній прем'єр не зустрічався з президентом лише двічі: відпочинку в Чупе, коли Кирієнко серед інших супутників Б. Нємцова відвідував Б.Єльцина й у лютому 1998 року — під час доповіді про шляхи економії палива й энергии.

Серед людей, які сприяли висуванню Кирієнко, називають, передусім А. Чубайса і Б.Немцова.

Сам Нємцов запевняв, що це і є він влаштував там долю своєї «протеже». Проте, на думку багатьох, це — скоріш незграбна спроба впоратися зі своїм зніяковілістю. На думку постраждалого учасника уряду, опублікованому у журналі «Результати», «Нємцов сам звикне оцінювати Кирієнко під за потрібне кутом — знизу вгору». З іншого боку, слід зазначити, що зі перших своїх доручень в.о. прем'єра дав саме Нємцову, хіба що показуючи, хто тепер главный.

Проте, призначення кожного з людей Березовського означало для Нємцова політичну смерть, він посаду, з наперед відомій непрохідності у Державній думі, претендувати було. Тому версія, коли Нємцов жертвує частиною, ніж втратити усе здається найбільш реальной.

Яких або явних доказів на користь версії про «руці Чубайса» немає, проте, позиції самого Чубайса після уряду дуже ослабли. Він зміг пролобіювати призначення своїх людей (Некрутенко, Южанов) на міністерські посади, потім отримав посаду голова правління РАТ «ЄЕС Росії». Однак це може не так зв’язці Чубайс-Кириенко, як про зв’язці Чубайс — Ельцин.

Існує версія, що призначенню Кирієнко доклав правицю і В. Черномирдін. Це засвідчують дивовижно рівні відносини між ексі теперішнім прем'єром, постійний контакт напередодні відставки Черномирдіна — «Вісті» відзначають, що у березні В. Черномирдін спілкування з Кирієнко кілька разів на дня (Вісті, 24 березня 1998 р.). За словами Черномирдіна Кирієнко — «достойна людина та перспективний політик», а порівнюючи його з Нємцовим екс-прем'єр зазначав: «У нижегородцев є одна риса: вони спочатку кажуть, потім думають. Так до Кирієнко це належить» (Прес-конференція, засідання Політради НДР, 25 березня 1998 года.).

Проте, останнім словом виявилося за Б.Єльциним. Він зупинився найбільш темній конячці, якою безперечно був Кирієнко. Ця постать виявилася максимально компромісною. Як відзначалося у журналі «Влада», одне із чиновників Адміністрації Президента РФ зазначив що з Кирієнко «немає жодної нестачі, що може стати серйозною перешкодою для проходження у Думі» (Коммерсант-Власть, 1998, № 12, з. 10.).

Сам Кирієнко оцінив який вчинила йому довіру. У результаті всього процесу призначення і затвердження на посаді прем'єра він чітко асоціював себе лише з Б.Єльциним, підкреслюючи, що «я особисто нікому, крім президента, нічим зобов’язаний» (Незалежна газета, 24 квітня 1998 г.).

Призначення і запровадження на посаді премьер-министра.

САМ ФАКТ НАЗНАчЕНИя ИСПОЛНяЮЩИМ ОБяЗАННОСТИ ПРЕМ'ЄРА БУВ СЕРЙОЗНОЇ ЗАяВКОЙ ДЛя КИРІЄНКО, ОДНАК, У СЛУчАЕ НЕУТВЕРЖДЕНИя ДУМОЮ ВІД МІГ ТАКОЖ ШВИДКО, ЯК І ВИНИК, ИСчЕЗНУТЬ ЗІ СЦЕНЫ. ВАРІАНТІВ ЭТИХ ПОДІЙ МОГЛО БУТИ КІЛЬКА — НАПРИКЛАД СНяТИЕ ЙОГО КАНДИДАТУРИ ПЕРЕД ДРУГИМ (ТРЕТІМ ТУРОМ). ОДНАК БІЛЬШІСТЬ СПОСТЕРІГАЧІВ ВОСПРИНяЛИ КАНДИДАТУРУ КИРІЄНКО БУЛА ДОСТАТОчНО ОДНОЗНАчНОЙ: ЦЕ МОЛОДАя НЕСАМОСТОяТЕЛЬНАя ПОСТАТЬ, КОТОРАя БУДЕ ИСПОЛЬЗОВАТЬСя ЄЛЬЦИН, щОБ РОЗПУСТИТИ ДУМУ. САМ ПРЕЗИДЕНТ НЕОДНОРАЗОВО ДАВАВ ПОНяТЬ, щО ГОТОВИЙ ПОЖЕРТВУВАТИ ДУМОЮ. 27 БЕРЕЗНЯ ВІН ЗАяВИЛ ДЕПУТАТАМ «ЯК ПРЕЗИДЕНТ КАЖУ: ЕКОНОМТЕ ВРЕМя, щОБ ШВИДШЕ СФОРМУВАТИ НОВИЙ УРЯД — І ВПЕРЕД… Я НЕ ЛЯКАЮ, АЛЕ НІЯКИХ ПОТУРАНЬ ТУТ НЕ ДАМ». ОКРЕМІ ЗАСОБИ МАСОВОЇ ІНФОРМАЦІЇ, НАПРИКЛАД «НОВІ ИЗВЕСТИя», ВЖЕ ТОДІ ПЕРЕДБАЧАЛИ, щО ДУМА ПРОГНЕТСя І КИРІЄНКО БУДЕ ЗАТВЕРДЖЕНИЙ (НОВІ ИЗВЕСТИя, 28 БЕРЕЗНЯ 1998 Р.). ТАК Ж ВІДРЕАГУВАЛИ І БАГАТО ЛОБІСТИ — ОчЕРЕДЬ До КАБІНЕТУ КИРІЄНКО НАчАЛА ВЫСТРАИВАТЬСя ВІДРАЗУ Ж ПІСЛЯ НАЗНАчЕНИя ИСПОЛНяЮЩИМ ОБяЗАННОСТИ. ОДНАК, ПИТАННЯ ВО ЩО СВІДЧИТЬ СТАВИЛСя У ДРУГИЙ ПЛОЩИНІ - ЯКОЮ ЦІНОЮ І ЯК БУДЕ ВЕСТИ СЕБя САМ КАНДИДАТ.

Для Кирієнко складність ситуації багато в чому в тому, що не мав досвіду спілкування з Думою — і з депутатами, і та лідерами фракцій та груп. За деякими даними, 24 березня він був серйозно переконаний, що президентського слова достатньо його затвердження у першому турі. Проте цілої низки дружніх депутатів (переважно з НДР), вдалося переконати Кирієнко, що з думою доведеться старанно работать.

Головне завдання Кирієнко першому етапі стало, а то й завоювання симпатій, то подолання недовіри Думи, руйнація цілого ряду створених навколо неї міфів: несамостійний хлопчик, не знає нічого про управління країною тощо. У формуванні цих стереотипів почасти й підігравав Б.Єльцин. Як зазначив журнал «Влада», одне із думських начальників сказав: «Про що серйозному можна домовлятися з хлопчиком? Треба спілкуватися з дедом!».

Проте Кирієнко він зробив усе від неї залежне, аби схилити Думу. Він став методичний обхід фракцій — з 24 березня за 8 днів Кирієнко провів 15 зустрічах із фракціями (Коммерсант-Власть, 1998, № 12, з. 11). Найближчим часом зустрічей поводився навдивовижу дипломатично, поступово поширюючи навколо себе атмосферу дружелюбності. Тактично зустрічі було також споруджено вдало — Кирієнко так важко не зустрічався з найбільш безперспективним у плані переговорів «Яблуком», зате багато часу приділив КПРФ і аграриям.

Проте задля реальної роботи з Думою Кирієнко у відсутності ніяких козирів, багато хто свій крок він погоджував з Б.Єльциним: чи то оголошення програми кабінету, розмови про кандидатурах міністрів та т.п. Єдине, що міг реально зробити Кирієнко — «зачарувати» Думу, не додати існуючим крім нього чвар між Думою і президент ніяких особистих мотивов.

Кирієнко не вдалося подолати повністю негативну реакцію депутатів з його кандидатуру. На початок квітня більшість лідерів опозиційних сил придбали до Кирієнко деяку симпатію. Так, за словами лідера аграрної депутатських груп Н. Харитонова «зовні він нам завдає сподобався», а особливе враження справило визнання Кирієнко що «він відірваний від Землі» та американську обіцянку «надалі спиратися думку Аграрної депутатської группы.

У результаті переговорів гранично чітко виявилася тактика Кирієнко, з усіма погоджуватися, щось обіцяти і не говорити. У результаті переговорів не назвав більшості депутатів (а тим паче пресі, оскільки буде більш менш серйозних витоків був) жодного з п’яти членів майбутнього кабінету. Можливо, що в той момент їх не було. Але й жодного портфеля конкретним думцям Кирієнко не запропонував. До моменту (другого голосування 10 квітня) не оприлюднив економічну програму уряду. Заодно він постійно підкреслював, що «ні режиму політичної торгівлі, ні режиму діалогу з позицій політичного шантажу не може», тобто. власне пропонував проголосувати просто себя.

Така позиція була зовсім неприйнятне більшість думців, але цілком влаштовувала Президента РФ.

На Кирієнко працювали (більш-менш сумлінно) майже всі пропрезидентські силы.

Наприкінці березня — початку квітні 1998 року організували PR штабу з підтримці просування Кирієнко. Групу очолив Валентин Юмашев, до її складу входили Михайло Комісар, Тетяна Дяченка, Олегом Добродєєвим, Ігор Шабдурасулов, і навіть Гліб Павловський (Російський телеграф, 8 квітня 1998 р., Комсомольська щоправда, 17 квітня 1998 г.).

8 квітня 1998 року «Російський телеграф» статтю на роботу штабу, у якій зазначалося, що великі телекомпанії (ГРТ, і навіть НТБ) поводять анти-кириенковскую політику, фактично звинувативши керівництво НТБ в дворушництві. Пізніше пресі з’явилися повідомлення, що імідж Кирієнко вибудовується не завдяки, а всупереч штабу. Практично всі штабісти «ставили» інших кандидатів — група «Міст» — на В. Булгака, Валентин Юмашев і донеччанка Тетяна Дяченка (близькі до Борисові Березовському) — проти Івана Рыбкина.

Економічну програму Кирієнко як і писали «усім світом» — у роботі взяли участь провідні економісти (Л.Абалкін, А. Агенбегян, Є.Гайдар, М. Петраков), низку практиков.

Особи, відповідальні роботи з Думою й у Адміністрації президента і в Уряді активно «обробляли» депутатів. У цілому нині вони залишилися задоволені роботою з Кирієнко. Як зазначив заступник Керівника Адміністрації Президента Михайло Комісар «якщо Кирієнко пройде думське чистилище й успішно працюватиме півроку, набереться досвіду і якості знань — їй як прем'єру ціни нічого очікувати. Він хоче, і вміє працювати. Голова в нього як комп’ютер». Хоча з даним газети «Комерсант», в Адміністрації Президента РФ від процесу затвердження прем'єра першому етапі дистанціювалися — «сам Кирієнко по медичну допомогу не звертався, а прямих вказівок від керівництва доки надходило» (Коммерсант-Daily, 2 квітня 1998 г.).

1 квітня 1998 року Кирієнко «дебютував» у Раді Федерації з «основними концептуальними тезами» положення у країні. «Основними філософські принципами управління» кандидат у прем'єри назвав, сильну державу, сильну влада і сильне уряд. Однак понад знаковим членам Ради Федерації було рішення про проведення зустрічі «четвірки» Президента Б.Єльцина, спікера Думи Г. Селезнева, і голови Ради Федерації Е. Строева, з участю Керівника Адміністрації Президента В. Юмашева про кандидатурі голову уряду. Потім пішов відгук підготовленого Державної Думою звернення до Президента про зняття кандидатури Кирієнко. Раду Федерації, і особливо наполегливо — Державна Дума хотіли скликання «круглий стіл» до обговорення кандидатури прем'єра, і цього не произошло.

Перше голосування кандидатурі Кирієнко відбулося 10 квітня 1998 року. Кирієнко виступив перед депутатами з програмною промовою. Він виділив ряд засад, характеризуючих політику майбутнього уряду. Однією із визначальних гасел Кирієнко став гасло «жити за зароблене». У сфері головними тезами стали зростання доходів, рахунок збільшення збирання податків, управління державної власності, контролю над ринком алкогольної і тютюнової промисловості, управління боргами. Скорочення витрат, зокрема з допомогою скорочення державної машини, ефективного обслуговування державного боргу, зовнішніх запозичень. Кирієнко виступив за продовження проведення приватизації, спрямування коштів отримані від неї розвиток виробництва та структурні зміни, проте категорично виступив проти приватизації природних монополий.

Виступив в.о. прем'єра є й за збільшення ефективності промисловості, причому у ролі однієї із прикладів неефективною роботи було названо вугільна галузь. Особливо цікавим стало що з його вуст пропозиція скликати інформації з уряду структуру, відповідальну «за промислову політику целом».

Говорячи про роль уряду у загальноросійських процесах, Кирієнко виступив за відкритість і «прозорість» уряду, залучення до роботи різних суспільних груп. Проте, він наголосив, що «уряд повинен формуватися з професіоналів, а чи не за партійним принципом». Досить цікавим став теза у тому, що «держава має успішно протистояти великим фінансовим угрупованням. І тому потрібна політичну волю і традиційно сильні кадри у державних установах…» У цілому нині, запропонована Кирієнко програма дуже відрізнялася від них розробок кабінету Черномирдіна. Чимало понять з лідерів опозиції виступили ще категоричніше — Г. Зюганов назвав виступ «збірної солянкою», оскільки до нього ввійшли пропозиції опозиції, і тези попереднього правительства.

Результат голосування на Думі, як «більшість й передбачало, опинився на користь Кирієнко — кандидат у прем'єри отримав 143 голоси «за».

Таким кроком, якого депутати домагалися від и.о.премьера, стало оприлюднення списків кандидатів до уряд. Проте Кирієнко непохитно мовчав, і по другого голосування нічого нового Думі на сказал.

Обстановка, тим часом складалася на користь Кирієнко, зокрема і з вини самого Єльцина, саме його дуже двозначного заяви 13 квітня, що він просив Пал Палича (Керуючий справами Президента РФ П. П. Бородин — «кремлівський завгосп») вирішити питання, що має депутатів. «Але знов-таки — при конструктивному стосунки з їх із боку. Вони знають що йдеться», — обмовився президент і поставив Думу на досить незручне становище. Інші лобістські зусилля самого Б.Єльцина, «разагитировавшего» спікера Державної Думи Г. Селезнева не переважили бажання думській опозиції зберегти своє обличчя. Через війну 17 квітня для неї проголосувало 115 депутатів. Як заявив після голосування С. Ястржембский, «в адміністрації припускали саме такий результат другого туру» (Коммерсант-Daily, 18 квітня 1998 г.).

Напередодні третього голосування питання Кирієнко у принципі не стояв — постало питання про самозбереженні Думи. Дума під тиском Ради Федерації, зокрема великий групи «червоних губернаторів», а як і власних амбіцій «втрачала обличчя» й у принципі був готовий на угоди з Президент і твердження Кириенко.

Саме тоді, передчуваючи можливість спізнитися, лобісти посилили тиск безпосередньо на Кирієнко — йому пропонували обміняти голоси на недопущення Чубайса в РАТ ЄЕС, зробити певні кадрові назначения.

Фактично предрешенные події періодично загострювалися — багато сил тужилися б у ході цього вирішити є питання — наприклад Б. Березовский, готовий вдатися до усе щоб добити Чубайса. 12 квітня Президент вже вибухнула адресу Б. Березовского филиппикой у тому, що він втручається над свої справи, намагається проводити велику політику й його зовсім треба вислати із країни. Березовський попередження почув, але діяти, більш кулуарно, продовжував і напередодні пленуму ЦК КПРФ, яке вирішувало запитання про ставлення до Кирієнко «укинув» через ЗМІ про призначення А. Чубайса голова правління РАТ ЄЕС России.

Така підтримка була дуже до речі Г. Зюганову, це на позицію Пленуму, котрий вирішив Кирієнко не підтримувати. Проте, позиції комуністів вже були дуже розхитані - за словами С. Горячевой, після внесення Ю. Маслюковым питання про збереження Думи голоси на Пленумі розділилися порівну — 52 на 52 і всі вирішила особиста позиція Зюганова. Проте немає ніякої контроль не завадив великий групі депутатів фракції КПРФ (за деякими даними — до 40 людина) підтримати Кириенко.

Пом’якшилися і громадянської позиції інших фракцій — група «Народовладдя», доти виступала проти Кирієнко, вирішила вільному голосуванні, «Російські регіони» перейшли від вільного голосування до солідарному. Принциповим залишився тільки «Яблуко» — за деякими даними, крім загальнополітичної позиції тут негативну роль зіграла спільну роботу (під час перебування Кирієнко міністром) із закону про поділ продукції («яблучники» звинувачували Кирієнко в безпринципності) і плани самого Г. Явлинского возглавить-таки правительство.

24 квітня 1998 року, після третього голосування його кандидатурі, Кирієнко 251 голосом «за» затвердили Державної Думою РФ на посаді Голову Уряди РФ. Того ж день було підписано указ президента РФ про призначення Кирієнко Головою Уряди РФ.

Кирієнко чітко виконав свою мета, поставлену їм у процесі роботи з Думою. Напередодні затвердження він заявив: «Моє завдання була сформувати уряд без зобов’язань». У це йому удалось.

Як сказав Є.Гайдар, Кирієнко, обнародуя свою програму, не сказав «жодної халепи, не сказав ані однієї речі що є принципово неправильної. Це за чотири тижня, як від тебе багато хто воліє почути дурості, коли хочуть почути речі, які зовсім неправильні. Те, що зветься його програмою, мій погляд, це набір розумних пропозицій, які випливають із президентського послання 1997;го року» (Московський комсомолець, 5 травня 1998 г.).

Формування «кабінету Кириенко».

ХОТя ПРИ ФОРМУВАННІ УРЯДУ КИРІЄНКО ПОДчЕРКИВАЛ, щО ВІН ПРЕДСТАВЛяЛ ПРЕЗИДЕНТУ КІЛЬКА КАНДИДАТУР НА КОЖЕН ПОСТ, ПРЕДСТАВЛяЕТСя, щО КАДРОВУ ПОЛІТИКУ ВИБУДОВУВАВ АЖ НІЯК НЕ КИРИЕНКО.

Найімовірніше він отримав якесь право вето щодо деяких — далеко і всіх — кандидатур. Реально, боротьба знову розгорнулася між «олігархами», насамперед Березовським і Чубайсом.

Ключовим питанням формування уряду постало питання віцепрем'єрах. Кількість їх скоротили радикально (з десяти близько трьох) і питання, хто займе ці три посади отримав як ніколи актуальними. Постів не отримали Рибкін і Булгак, що стосуються, за деякими даними, до групи Б. Березовского, і навіть Я. Уринсон, і Ф. Газизулин, вважаються прибічниками А.Чубайса. Залишилися на посадах Б. Немцов (зі зниженням із перших віце-прем'єрів, посади яких було скасовано) і О. Сысуев — постаті щодо самостійні. Проте постать нового віце-прем'єра — В. Христенко, належать до колу Чубайса, що дозволяє казати про більший вплив його за формування правительства.

Проте особливих змін залишилися у кадровому складі цього не сталося. Президент зберіг без серйозних практично весь підконтрольний йому блок — МЗС, міністерства оборони, ФСБ та інші силові структури. Перестановки у МВС і міністерстві юстиції (призначення С. Степашина і П. Крашенинникова) скоріш говорять про зміцненні впливу Президента для цієї структури, після «фронди» А.Куликова. Зберігся й усе економічний блок уряду Черномирдіна — М. Задорнов, Ф. Газизулин, Я. Уринсон (хоч і з урізаними полномочиями).

Нові призначення до уряді показують кілька тенденцій, та жодна їх невтомно говорять про наявність в міністрів зв’язку з С.Кириенко. Більше тут досяг успіху А. Чубайс два явних прибічника якого — В. Некрутенко і И. Южанов отримали портфелі міністрів природних ресурсів немає і земельної політики. У цьому Некрутенко (досі працювала в ГКИ і очолював департамент власності й державного регулювання природних монополій апарату уряду) курирує через своє відомство домовленості про розділі продукції, а Южанов «звалив» такого апаратного зубра, як Е. Басин (два держкомітету, що вони очолювали, стали основою Міністерства з земельної політиці, будівництва та житлово-комунального господарства. Деякі спостерігачі належать до успіхам Чубайса і П. Крашенинникова, який працював заступником керівника Федеральної служби у справах неспроможності П. Мостового, що з Чубайсом, приміром з справі «союзу писателей».

Ймовірні витоки появи у уряді міністра сільського господарства В. Семенова й колишнього міністра палива й енергетики С. Генералова суперечливі. Семенов входив до Ради банку «Відродження» (утворює консорціум в Московській області з «ОНЭКСИМ-банком»), а як і тісно співпрацював із «СБС-Агро». Генералів — виходець із групи МЕНАТЕП-ЮКОС, вважається іншому Кириенко.

Певний кількість не ключових місць віддали депутатам — В. Гоман став головою комітету з питань Півночі, які можна однозначно трактувати як «винагороду» групі. У водночас, призначення О. Дмитриевой — скоріш жест доброї волі щодо М. Задорного, працював із нею, чи дію на розкол «Яблука» — Дмитрієва і чоловік — депутат И. Грачев входили у «внутрішньопартійну опозицію», яка виступала проти ізоляціоністською позиції керівництво «Яблука», а негативної реакції керівництва «Яблука» на згоду Дмитриевой.

Були враховані й думки керівництва Ради Федерації - за деякими даними, посаду міністра регіональної і національної політики відставний голова Законодавчого зборів Пермській області Е. Сапиро отримав завдяки підтримці Е.Строева.

Отже, для формування Уряди С. Кириенко не доклав особливих докладає зусиль до проведення на якісь пости своїх людей. «Незалежна газета» (контрольована Б. Березовським), навіть опублікувала статтю з дуже характерною заголовком — «Кирієнко сформував уряд Чубайса» (Незалежна газета, 5 травня 1998 г.).

Ще явно це для формування Апарата Уряди РФ. Керівником апарата виготовили призначений Микола Хватков — з нею Кирієнко працював іще в АМК. Проте заступники керівника апарату було взято зі старих кадрів: два колишніх перші заступники керівника апарату — Борис Пашков і письменник Сергій Васильєв (до роботи у апараті - статс-секретар — заступник міністра економіки), зберіг посаду заступника Олексій Прокопьев. Новачком став Олександр Трошин — статс-секретар ЦБ РФ. Це цілком вписувалося у концепцію роботи Кирієнко — головне не кадри, а система работы.

Проте, уникнути не вдалося і «засланих козачків» — керівником секретаріату Голову Уряди РФ призначена Джахан Поллыева. Доти її вже працював головним референтом Президента РФ, керівником секретаріату Б. Нємцова, С. Шахрая, ще раніше була віцепрезидентом агентства «Інтерфакс». На думку Поллыева виконуватиме функції «государевого ока» (Т.Дьяченко і В. Юмашева), при Кириенко.

Керівником департаменту пресі й інформації - де-факто прессекретарем уряду став А.Волин. Доти працював у групі «Відео Інтернешнл», потім був заступником начальник управління зв’язків із громадськістю Адміністрації Президента РФ і всі короткий час він виявився досить тісно пов’язані з А.Чубайсом.

[pic].

Перші проблемы.

НАчАЛО РОБОТУ УРЯДУ КИРІЄНКО ЗБІГЛОСЯ З МНОГОчИСЛЕННЫМИ ЗОВНІШНІМИ І ВНУТРІШНІМИ ПРОБЛЕМАМИ, ВИРІШУВАТИ ЯКІ ДОВЕЛОСЯ ПРАКТИчЕСКИ «З КОЛІС». НАчАВШЕЕСя У 1998 РОЦІ ПАДІННЯ ЦІН НА НАФТА, ПРОДОВЖЕННЯ ФІНАНСОВОГО КРИЗИ ПОСТАВИЛИ УРЯД ОчЕНЬ НЕЗРУЧНІ СТАРТОВІ УСЛОВИя.

Озвучені ще до його призначення Кирієнко прем'єром програмні заяви кабінету не так на багато відрізнялися від програми уряду Черномирдіна. Кирієнко знову звернула увагу на забезпеченні єдиного правового простору країни, при чіткому розмежування правий і відповідальності федерального центру і суб'єктів РФ, необхідності проводити зважену фінансову політику у центрі а й у місцях, запровадження заборонити прийняття рішень, не підкріплених фінансами, необхідності оподаткування (причому лише з великих підприємств), зміні характеру приватизации.

Президент Б.Єльцин кілька разів підкреслив, що уряд Кирієнко порівняно з своїм попередником має значно більше правий і можливостей для самостійної вироблення та її реалізації економічної политики.

Однією з ключових моментів стало розширення апаратних можливостей — уряд була вирятувана обов’язків узгоджуватимуть власні рішення (крім стратегічних рішень на економіці) в Адміністрацією Президента РФ.

Падіння нафтових цін став своєрідним розминкою уряду. Розпочаті заходи: скорочення тарифів «Транснафти», збору експортне постачання, пільги по акцизам дозволили уряду як пом’якшити наслідки кризи, а й поставити нафтовикам жорстке умови — всі ці заходи проводять у обмін жорстке зобов’язання щодо сплаті налогов.

Фінансова ситуація спочатку опинилася у центрі уваги прем'єра. Проте, коли зовнішні та внутрішні борги бюджету мають зростати швидше, ніж доходи, всерйоз занепокоїла як прем'єра. У травні 1998 року, на засіданні ВЧК розробили план збільшення доходів. Ключовим становище у зростанні дохідної частини бюджету повинен, за задумом Кирієнко (втім, не оригінальному) стати збір податків. Це — і умова МВФ, сувора необходимость.

Для ефективнішої роботи, Кирієнко провів серйозні перестановки в фіскальних органах — головою Державного митного комітету став В. Драганов — відомий антагоніст А. Круглова, а головою Госналогслужбы — відомий своєю жорсткістю Б.Федоров. На додачу до особистим якостям Б. Федорова було проведено внутрішню реорганізацію податкового відомства: до липня 1998 року 17 найбільших підприємств РФ повинні перейти у провадження спеці-альної податкової інспекції, в Госналогслужбе освічений відділ до роботи з тисячею найбагатших людей РФ.

У 1998 року журнал «Влада» зазначав, що Кирієнко «справді починає збирати податки з лотерей, казино, автозаправних станцій, таксі, оптових та продавців розважальної продукції. Він збирати податки з чого угодно.».

У цьому особливу увагу приділяють підприємствам — боржникам бюджету. У травні 1998 року знову пожвавилася діяльність ВЧК, що підкреслює новий виток посилення боротьби з боржниками. Програма прем'єра у цій галузі передбачає наділення податкові органи правами звернення стягнення у боржників, нездатних погасити недоїмки максимуму ліквідних активів, наприклад, майна, дебіторську заборгованість, потім — передачу акцій у рахунок боргу і, нарешті - прискорену процедуру банкрутства. Головне у процедурі прискореної санації - зміна, а чи не відстрочка кілька років колишньому. Кирієнко не раз підкреслював, що ні боїться переділу власності, завдання у цьому, щоб підприємство від неефективного власника перейшла эффективному.

Пропонується також наростити податків використання недоцільно земель, передача в траст місцевої влади федеральної власності у регіонах за гарантію збільшення податкових надходжень у бюджет.

Діяльність Кирієнко доки зустріла серйозних заперечень із боку більшості олігархів — у липні 1998 року в зустрічі з Б.Єльциним представники найбільшого капіталу Росії підтримали дії уряду, створені задля фінансову стабілізацію, наведення податкового порядка.

Відповідно до доходах розглядався і питання витратах. Ідея «жити за зароблене» вперше прозвучала 3 квітня у виступі на засіданні Ради Федерації РФ. Кажучи про те, що «Росія дуже бідна країна», прем'єр постійно підкреслював ідеї економії, адресності допомоги — дитячих посібників, дотування комунальних витрат. Він справедливо підкреслив, що датування тарифів — допомогу багатим. Кирієнко закликав розкласти бюджет на полички і брехати, одночасно щоб знайти резерви, з допомогою економію газу й залучення додаткових средств.

Серед заходів, вкладених у економію коштів — виведення гарантованих бюджетних лімітів, які знижують можливості чиновників і лобістів проводити розділ коштів, знищення умов появи цього впливу — ситуації, коли зобов’язань більш ніж реальних доходів. У цьому Кирієнко підкреслював, що борги держави, виплачуватимуться з реальних цифр, а чи не з від початку завищених зобов’язань конкретних відомств, припинення практики укладання незабезпечених договорів. Наприклад, за словами Кирієнко, міністерства оборони 1997 року уклало на споживання тепла і на 9 трлн карбованців на бюджет було закладено 2 трлн, а як реально витратила 0,6 трлн. Отже 7 трлн «повисли» на державі через політику ведомства.

Серйозну увагу приділялася скорочення прямих витрат державної машини, усунення практики осідання коштів у рахунках позабюджетних фондів соціальних ведомств.

Як було заплановано, прем'єр завів посилення впливу у природних монополіях. Так, 8 із 15 Ради директорів РАТ «ЄЕС Росії» виступають від імені держави, а його присутність серед кріслі голова правління А. Чубайса ще більше підкріплює державну роль цієї монополії. Аналогічні кроки вдалися бік РАТ «Газпром», де колегію представників держави очолив Б.Немцов.

Кирієнко акцентував увагу і на підтримці виробництва, якнайшвидшої реструктуризації предприятий.

Проте, реалізація фінансової програми проходила і відбувається під жорстким соціальним тиском. 23 квітня 1998 року у інтерв'ю «Московському комсомольцю», Кирієнко зазначив, що борги за заробітної плати бюджетникам становить приблизно 5% від суми загальних боргів із зарплати. Інші ж борги — недержавних установ. Прем'єр підкреслював «у тому виникненні чимала частка провини місцевої влади: непроплачені оборонні замовлення, електроенергія, тепло, недоплачені трансферти. Але тут слід чітке розмежування. У дивовижній країні сьогодні - ринкової економіки, є поняття тарифних угод з роботодавцем, у яких держава у його представляти. Влада лише гарант дотримання правил у відносинах, але партнером за договором є профсоюз».

Ведучи мову про виникаючих проблемах по стосунки з шахтарями, Кирієнко зазначив, що додаткове фінансування вугільної з допомогою перерозподілу доходів від торгівлі алкоголем. Проте, ситуація розвивалася всупереч довгострокових прогнозів правительства.

У травні 1998 року країні розгорнулася «рейкова війна» — незадоволені невиплатами зарплати шахтарі у низці регіонів (Кемеровська, Ростовська області, Республіка Комі) перекрили залізничні пути.

Погасити конфлікт, на відміну від попереднього виступів шахтарів, загалом вдалося за тиждень. У його вирішенні було проведено досить жорстка лінія — ні яких незабезпечених обіцянок — присмачена цілком популістськими заходами, наприклад, зменшенням витрат держапарату на 25%. Проте, гроші з’явилися у всіх регіонах страйкарів вугільних регіонах, що дає підстави думати порушення початкового задуму .

Відповідальність за виплати зарплат уряд зобов’язало розділити і регіони. Зокрема, було підписано указ Президента РФ «Про додаткові заходи із забезпечення виплати заробітної плати працівникам бюджетною сферою й оздоровленню державних фінансів», за яким уряд передбачає допомагати регіонам у виплату зарплати лише тоді проведення регіоном заходів для фінансову стабілізацію, аналогічних урядовим — скорочує бюджетні витрати, припиняє випуск грошових суррогатов.

Загальний настрій Кирієнко на діяльність із оздоровленню економіки зустрів розуміння великого бізнесу, проте становище Уряди є ще досить добре. З одного боку, економічна ситуація знаходиться під впливом триваючого світової кризи, з іншого — антикризові заходи Кирієнко наштовхнулися на опір лівої опозицій і ротації керівництва регіонів. Говорити про успіх чи неуспіх дій Кирієнко зарано — по меншою мірою це можна після затвердження антикризової програми уряду та початку його реалізації, але ще можна назвати безумовну послідовність прем'єра у начинаниях.

Кирієнко і «нижегородцы».

БІЛЬШІСТЮ ПОЛІТОЛОГІВ КИРІЄНКО ТРАДИЦІЙНО ОТНОСИТСя До «НИЖЕГОРОДСЬКОЮ ГРУППЕ». ОДНАК ЙОГО ОТНОШЕНИя З НИЖЕГОРОДЦАМИ У МОСКОВСЬКИХ СТРУКТУРАХ ВЕСЬМА СЛОЖНЫ.

На відміну більшості людей, перетягнених Нємцовим у Москві, Кирієнко ще Нижньому він поводився досить незалежно, і з певного моменту її зробити кар'єру багато чому залежали від Б. Нємцова. Кирієнко це заперечував, особливо після випадку, як перейшов до Москву. Потому, як він призначений посаду першого міністра палива й енергетики, Кирієнко підкреслював, що «якби з мене був Бориса Нємцова, то просто сюди потрапляв». У зв’язку з цим він відкрито говорив: «Звісно моє майбутнє залежить від долі Немцова».

Проте багато хто, досить котрі знали і Нємцова, і Кирієнко відзначали взаємну необхідність цієї пари. Наприклад, А. Клементьев так охарактеризував цю зв’язку: «Нємцов слабкий як організатор, і, можливо, тут спрацював „ефект Чубайса“. Чубайс розумний, підступний, грамотний, і Нємцову потрібен був така сама людина, але свой».

Після призначення прем'єром Кирієнко публічно заявив, що, крім Президента РФ нікому зобов’язаний. Ці слова вважатимуться початком повністю автономного «плавання» Кириенко.

Відносини з іншими «нижегородцами» у Кирієнко або відсутні, або складаються досить важко. Так за даними газети «Московський комсомолець», Кирієнко терпіти неспроможна Б.Бревнова. Це і наявністю суперечностей у нижегородському етапі діяльності обох фігурантів (Бревнов та її НБД-банк спочатку «повели» у Кирієнко пенсійні кошти), із наступними діями Кирієнко стосовно Бревнову під час конфлікту навколо правління РАТ «ЄЕС Росії». Тоді Кирієнко, на відміну від Б. Нємцова, відкрито не підтримав Бревнова і став на позицію В. Черномирдіна — необхідно розібратися в усьому конфликте.

Оточення Кириенкоб.

У ОТЛИчИИ ВІД БІЛЬШОСТІ СУЧАСНИХ РОСІЙСЬКИХ КЕРІВНИКІВ, КИРІЄНКО НЕ НАВІВ У БІЛИЙ ДІМ ВЛАСНУ КОМАНДУ. ЩЕ ПІСЛЯ НАЗНАчЕНИя ИСПОЛНяЮЩИМ ОБяЗАННОСТИ ПРЕМ'ЄРА ВІН ЗАяВИЛ: «КОМАНДА, БЕЗУМОВНО, Є. АЛЕ РОБОТА ПРЕМ'ЄРОМ — ЦЕ АБСОЛЮТНО ДРУГИЙ РІВЕНЬ ЗАДАч І ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ» (МОСКОВСЬКИЙ КОМСОМОЛЕЦ, 23 БЕРЕЗНЯ 1998 Г.).

Більшість колег П. Лазаренка та знайомих Кирієнко залишилися у Нижньому Новгороді. Це Олексій Євгенович Лихачов (1962 року, управляючий, потім — президент страхової компанії «Аваль », в 1993 року балотувався у Державну Думу РФ за списком «Цивільний союз», № 159 у списку, не обраний), Вадим Воробйов (заступник голови банку «Гарантія», голова комітету міської думи Нижнього Новгорода) і другие.

Єдина людина, якого Кирієнко «привів із собою» — керівника апарату уряду Н.Хватков.

Хватков Микола Павлович.

КЕРІВНИК АПАРАТУ УРЯДУ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦИИ.

РОДИЛСя 5 МАя 1951 РОКУ. ОСВІТА ВИЩА, ОКОНчИЛ ГОРЬКІВСЬКА ІНЖЕНЕРНО-БУДІВЕЛЬНИЙ ІНСТИТУТ, ГОРЬКОВСКУЮ ВИЩУ ПАРТІЙНУ ШКОЛУ.

Працював в Горьковському обкомі ВЛКСМ, потім — завідуючий відділом Горьковського обкому КПСС.

З 1990 року — помічник, завідувач секретаріату голови Горьковського (Нижньогородського) обласної Ради народних депутатів (нині - депутата Державної Думи від КПРФ Г. Ходырева).

З 1991 року — перший заступник директора, потім — віцепрезидент концерну АМК (президент — С. Кириенко). З року — голова правління Борского комерційного банку (комерційний партнер КБ «Гарантія», голова правління — С. Кириенко).

У 1998 року був обраний депутатом Законодавчого Збори Нижегородської області з Боровскому виборчому округу.

22 квітня 1998 року призначили виконуючим обов’язки керівника секретаріату С.Кириенко.

8 травня 1998 року призначили Керівником Апарата Уряди РФ — міністром РФ. (Комсомольська щоправда, 24 квітня 1998 р.; Профіль, 1998, № 18, з. 6.).

У Москві у Кирієнко взагалі обмаль знайомих. Іншому сім'ї прем'єра вважається новий міністр палива й енергетики України Сергій Генералов.

Така ситуація цілком відповідає принципам роботи Кирієнко — працювати ні з людьми, а управляти процессами.

Портрет Кирієнко — руководителя.

ПО ПРИНЦИПАМ СВОЄЇ РОБОТИ КИРІЄНКО — яСКРАВО ВИРАЖЕНИЙ ТЕХНОКРАТ. КРІМ ТОГО, У ІНТЕРВ'Ю КИРІЄНКО, КАСАЮЩИХСя КОНКРЕТНИХ ПРОБЛЕМ, ОТчЕТЛИВО МОЖНА ВИДІЛИТИ ПРИХОВАНИЙ (А чАСТО І яВНИЙ) АЗАРТ, ІНТЕРЕС, ЗМАГАННЯ З ПРОБЛЕМОЮ — А ЗДАТНИЙ ЛІ ВІН ЇЇ ВИРІШИТИ. ЦЕ ГОВОРИТЬ Про те, щО ПРОБЛЕМИ ВІН, МОЖЛИВО, ВИРІШУЄ АЖ НІЯК НЕ ІЗ ЛЮБОВІ До БАТЬКІВЩИНІ, СТРЕМЛЕНИя ПОМОчЬ НАРОДУ І Т.П. ИДЕОЛОГИчЕСКИХ МОТИВІВ. КІЛЬКАРАЗОВІ ВЫРАЖЕНИя, ТИПУ «МЕНІ ЦІКАВІШИМ УСЬОГО ВИБУДОВУВАТИ МЕХАНІЗМИ ФІНАНСОВОГО РЕГУЛИРОВАНИя» ЗАЙВИЙ РАЗ ЦЕ ПОДТВЕРЖДАЮТ.

Ще 1994 року відзначалося, що Кирієнко воліє управляти процесом, а чи не людьми (Общей газеты, 1998, № 13.). Підкреслена бажання управляти процесами, вибудовувати механізми — безсумнівно сильний бік Кириенко-руководителя, тоді як недостатню увагу кадрам — слабка. Безсумнівно, для банківської сфери такий підхід може бути ефективним, оскільки там чоловік у більшою мірою, ніж у системі держуправління, є «функцію». Проте, для голову уряду функціональний підхід в кадрову політику можуть призвести до серйозних складнощам. У підвідомчих йому структурах внаслідок наявності безлічі різноспрямованих і взаємодіючих зовнішніх інтересів неможливо швидку ротацію кадрів. З іншого боку, урядова «команда» формується зовсім на обов’язково самим Кирієнко, і який завжди з його единомышленников.

У Росії її для чиновника цього рівня як Кирієнко підхід заснований на формулі: «Кадри є самоціллю. Самоціллю є завдання», — представляється новим. Практично всі особи, котрі входили в топ-менеджмент російського держуправління передусім прикривали тил і фланги, розставляючи на посадах людей зі свого команди, чи з крайнього заходу, намагалися це. Кирієнко не зробив поки ніяких реальних кроків у цьому напрямі, окрім призначення Н. Хваткова керівником апарату Уряди РФ. У цьому, якщо і, що цей посаду наполегливо пропонували (зокрема і саме Кирієнко) віце-спікеру Державної Думи, одного з лідерів НДР В. Рыжкову, можна дійти невтішного висновку, що це призначення — скоріш випадковість, аніж правилом. Його роль формуванні персонального складу Уряди, скоріш, полягала в нейтралізації найодіозніших «засланих козачків» (особливо яскраво це у разі И. Рыбкина), ніж запровадження своїх (винятком тут може хіба що котрий замінив Кирієнко міністром палива й енергетики України Сергій Генералів). Тобто, за своєю сутністю Кирієнко — боец-одиночка.

Проте, і цю слабкість Кирієнко потенційно може перетворити на силу. Він пов’язаний з якими конкретними підлеглими відносинами боргу (хіба що Б. Немцовым, але їхні стосунки дуже неоднозначні). У той самий час, як зазначав заступник голови банку «Гарантія» Євген Бобків, порівнюючи стиль управління у нижньогородських банках НБД і «Гарантія», «для Бревнова головне: „Я сказав“, то Кирієнко спочатку звертає людини у свою віру». Отже потенційно можливо звернення всього уряду «в віру Кирієнко», тобто. створення групи, об'єднаної не загальним минулим, а загальним майбутнім, єдиної идеей.

Більшість колег Кирієнко відзначають, що він «вміє жити із людьми, чемний але вимогливий», «завжди рівний, чемний і коректний». На відміну з інших нижегородцев, наприклад, від Б. Нємцова чи Б. Бревнова, примудряється не знаходити численних ворогів. Кирієнко відрізняло невтручання у урядові скандали, він був непомічений у відкритій підтримці якійсь із груп (зокрема і нижегородської). У час скандалу із Б. Бревновым він поїхав у відрядження в Кемеровську область, пізніше заявив, що долю Бревнова як голова правління РАТ «буде остаточно вирішена тільки після остаточних підсумків перевірки Рахункової палатой».

Коли Піночета призначили посаду голову уряду, Кирієнко виявив непогані дипломатичні дані, хоча явно діяв за принципом «кожній Галі по сережці» — він провів консультації з усіма політичним силам, кожна розмова була «дуже і змістовної». На думку журналу «Влада» він уникнув трьох помилок, які було легше допустити, ніж уникнути. По-перше, не став пікіруватися з депутатами ні під час зустрічей, ні після, перед телекамерами. Понад те, Кирієнко всіляко виявляв комсомольські повагу до старших товаришам. Аграрії, наприклад, із ностальгією згадували, як Кирієнко конспектував в блокноті виступ однієї з депутатів. Для комуністів бальзамом ішлося «я — не соромлюся те, що вступив у партию…».

По-друге, він казав те, чого від нього хотіли почути. За оцінкою координатора фракції КПРФ С. Решульского, «Кирієнко нам говорив про необхідність посилення державного впливу у економіці. НДР заявить у тому, що йтиме курсом Черномирдіна». Ось і сталося — Кирієнко обіцяв НДР незмінність курса.

По-третє, Кирієнко нічого не обіцяв, хоча усім своїм виглядом показував, що. Депутатські фракції постійно передавали Кирієнко списки кандидатів при посаді, за які можуть підтримати прем'єра. Як зауважила газета «Сьогодні» Кирієнко «подібно главі японської фірми з вдячністю ці списки приймав: фірма вам дуже вдячна за ваше запопадливість, наскільки можна ваші пропозиції буде використано. Та й тільки. Оскільки таке східне підступність не прийнято, ніхто у нього не було вірив і не вельми хвилювався» (Сьогодні, 28 квітня 1998 г.).

У процесі призначення, Кирієнко мало дозволив собі одного випаду проти В. Черномирдіна. Понад те, він всіляко підкреслював своє шанобливе ставлення до попереднику. Так, 9 квітня, щодня народження його Черномирдіна, він відвідав екс-прем'єра офісі НДР на пр. Сахарова, хоча офіційне вшановування Черномирдіна вищої політичної елітою проходило ввечері у одній з урядових резиденций.

Проявлялося це у цілий ряд дрібниць. Так під час вистави міністерстві юстиції П. Крашенинникова, то виконуючим обов’язки міністра, Кирієнко подякував С. Степашина за вирощені кадри. У відповідь Степашин заявив, що це заслуга як міністерства, а й уряду, відкрито натякаючи на Кирієнко. Той поспішив відповісти — «Це спасибі - Віктору Степановичу».

Така дипломатія, тим щонайменше, мало стосується підлеглих Кирієнко. Стилістика управління, продемонстрована їм протягом першого час інформації з уряду, показує, що це дуже жорсткий керівник, не терпить конкуренції. Невипадково, першою засіданні Уряди Кирієнко, ще виконуючий обов’язки прем'єра, доручив саме Б. Немцову, хоча цілком міг цього робити (питання було досить незначним). Тим самим було Кирієнко хіба що підкреслив, хто головний інформації з уряду, що й прийнято Немцовым.

Люди, котрі з Кирієнко, не беруть під сумнів його організаторські здібності. Проте, Кирієнко не соромиться показувати свою непоінформованість у конкретних питаннях, відразу підкреслюючи, що це — не головне, бо, що головне — він уміє. Обіймаючи посаду міністра, Кирієнко не соромився говорити, що у про вугільної до призначення нічого не знав, та й нафтову «знаю досить погано» (НГполітекономія, 1998, № 1, с. 7.). У цьому, першому плані він висуває не знання галузі як предмета, а знання правил управління і фінансового менеджменту, які «всюди однакові». У цьому його надзавдання — «раціонально побудувати правил і механізми, стимулюючі до відповідним діям. Решта ринок зробить сам». Як сказав сам Кирієнко, «я собі раніше представляв, що вугільна галузь — це щось зовсім специфічне, де загальні закони працювати ні. Нічого подібного, вони працюють, звісно дуже плохо…».

Одночасно, він веде лінію своєрідного корпоративного духу інформації з уряду. «Рішення прем'єр-міністр приймає над одиночній тюремній камері, уряд приймає їх голосуванням. Я не маю жодних сумнівів: є сфера діяльність у яких моїх знань недостатньо. Якщо некомпетентний до якогось зовнішньополітичної проблемі, то тут для цього міністром закордонних справ за узгодження з Президентом призначений Євген Максимович Примаков. Вона має колосальний досвід в зовнішній політиці. І це означає, що він буде надано можливість формувати політику, висловлювати свої пропозиції. У мене, з загальних принципів філософії управління, є можливість погоджуватися або не погоджуватися з ним» (Незалежна газета, 24 квітня 1998 г.).

Головною проблемою Кирієнко представляється неможливість сформулювати привабливу «сверхцель» свого уряду. У його промовах мало говориться проблемами народу, процвітанні же Росії та т.п. речах. Його висловлювання, наприклад «аполітичність — це було б ідеальний варіант роботи. Це те, на що хотілося б прагнути, хоча гадаю, що ж усе-таки виходить, «свідчать, що новий прем'єр і йти до формулювання і публічному озвучиванию такий сверхцели (НГПолітекономія, 1998, № 1, 1998, с.7).

Підтверджується це у реальні дії, й у поясненнях Кирієнко цих дій. Конструкції Кирієнко многоступенчаты і зводяться власне до безперебійному функціонуванню держави й економіки. Наприклад, говорячи про реорганізації у Мінпаливенерго, Кирієнко підкреслював, що «на зміну структури неспроможна служити метою. Це засіб досягнення цієї мети». Ця мета — забезпечити державне вплив у сфері природних монополій до прямого втручання — також кінцевою метою. Це потрібно оскільки держава має перед учасниками ринку за справедливість правил — тобто. заради процесу (НГ-Политэкономия, 1998, № 1, 1998, с.7).

Якщо Кирієнко погодитися залишитися на других ролях за постаттю Єльцина, або іншого публічного політика, здатного сформулювати привабливу сверхцель для отлаживаемого процесу, він зможе втриматися досить долго.

Якщо ж вона почне проводити самостійну політику з цією програмою, тут ми дуже швидко опиниться у уразливому становищі. Подібних урядів починають втомлюватися — швидко, якщо процеси не запущені, чи повільно (чіпляючи послідовно все до більш і більше незначним речам), якщо процеси йдуть нормально.

Психологічні черты.

ЖИТТЯ І КАР'ЄРА КИРІЄНКО ДАЄ ШИРОКЕ ПОЛІ ДЛя ПСИХОЛОГИчЕСКОГО АНАЛИЗА.

Дитинство, розлучення батьків, безсумнівно наклали формування її особистість серйозний відбиток. У Кирієнко він був широке коло колег П. Лазаренка та знайомих, проте друзів очевидно взагалі обмаль, що свідчить про закритості її емоційного світу. Проте ті, хто потрапляє у той інший світ, в «найближче оточення», перебувають під жорстким пресингом із боку Кирієнко, але над особистих відносинах, а соціальному плане.

Спочатку це виявлялося взаємовідносин ж із батьком: вступив у хоча б інститут, де він працював батько, закінчивши його з відзнакою стане вступати у аспірантуру, а зробив завод; потім — з Б. Немцовым: досягнув успіху у Нижньому Новгороді, але, ставши головою уряду за першій же нагоді, показав Нємцову, чого від нього залежною, почав ним надмірно управляти, допустив серію нападок. Можливо, що у недалекому майбутньому це буде взаємовідносин з Б.Ельциным.

Підтверджують це і «жіноча сторона» — ранній нього й залежить доки оспоренное твердження про Кирієнко як про «однолюбе».

Наслідками подібного комплексу є жорстка розпорядження про лідерство в «своєму колективі», прагнення завжди і скрізь бути перших вражень і головним (навіть у бутність першим заступником міністра реально керував відомством), при відносному миролюбстві до оточуючих. Примітно, що демаршів на адресу «сторонніх» собі людей, Кирієнко будь-коли попускал.

Це і спостереженнями експертів, проведеним напередодні затвердження Кирієнко Державної Думою. Серед хворобливих тим, які, аналізуючи виступи початку квітня 1998 року, виділили експерти найважливішими вважатимуться три: відносини з Б. Немцовым, відносини у сім'ї та торг з депутатами — тобто. дві (сім'я Хандросів і Нємцов) їх прямо ставляться до комплексу, третя ж, опосередковано принижує властиве Кирієнко сталий розвиток і беззастережне лидерство.

* * *.

Відповідно до опублікованому в «Загальною газеті» психологічному портрета Кирієнко (Общей газеты, 1998, № 15.), варто виокремити такі складові його характеру і іміджу. Передусім це високий самоконтроль та постійний контроль свого имиджа.

Жестикуляція Кирієнко — стримана, малоамплитудная і тому низько інформативна. У ньому домінує жест щирості - відкрита долоню, але, як помічають експерти, його використання часто неприродно затягнуто. У той самий час негативні жести (стислі кулаки, притиснуті лікті, маніпулювання сторонніми предметами) немає. Самоконтроль проявляється у основному щодо корпуси та кінцівок. Однокурсники Кирієнко стверджують, що жести і манеру говорити Кирієнко перейняв в батьківському інституті (Співрозмовник, 1998, № 17.).

У міміці Кирієнко домінує усмішка. Вона, на думку експертів не лише елементом іміджу, а й відбиває реальний внутрішньо стан. Додамо, що стала усмішка — непринятое обличчя до політиків Росії - ріднить його з іншими європейськими політиками і топменеджерами. Проте відзначають часте миготіння, відведення погляду у бік, що вважається ознакою неуверенности.

Йдеться Кирієнко — ясна, чітка, без жодних стилістичних і граматичних проблем, застережень чи «слів паразитів» показує високого інтелекту і культуру. Він зрозуміло і чітко викладає своїх поглядів: «ніщо зі сказаного Кирієнко неможливо інтерпретувати інакше, ніж хотів котра розмовляла» (Коммерсант-Daily, 27 березня 1998 г.).

У водночас у ній дуже не часто трапляються ораторські прийоми, що підкреслюють емоційний контакти з аудиторією — жарти, метафори. Спостерігачі відзначали, що голос Кирієнко — тихий і досить високий, як і манера промови — різко контрастує з Черномирдіним. Кирієнко, «на відміну багатьох публічних діячів, має, крім вміння добре вдягатися, знанням того, коли треба розстебнути піджак підтвердження своєї открытости».

Виходячи з цього, експерти «Загальною газети» визначили ряд домінуючих чорт характеру Кирієнко. Орієнтація основних психічних процесів направленна більш на широту, ніж глибину. У характері яскраво проявляється істотне переважання інтелектуального початку над емоційним: таких людей скоріш поважають, ніж полюбляють скрізь і скоріш бояться, ніж ненавидять, що підтверджує, наприклад, відсутність у Кирієнко жодних прізвиськ й у інституті, на роботі. У водночас, йому притаманний високий самоконтроль в усіх галузях, потреба у престиж і соціальному визнання з урахуванням реальної діяльності. У цьому націленість на успіх перевершує уникнення невдачі. Це узгоджується з високий рівень життєвого тонусу, наслідком є висока работоспособность.

Увлечения.

УВЛЕчЕНИя КИРІЄНКО ДОСТАТОчНО ПОВНО ХАРАКТЕРИЗУЮТЬ ЙОГО ВНУТРІШНІЙ СВІТ. У НИХ ДОМІНУЮТЬ «ЄДИНОБОРСТВО» І «ПЕРВООТКРЫВАТЕЛЬСТВО».

Для прем'єра не характерно захоплення як командними (наприклад футбол чи волейбол) і елітними (теніс) видами спорту, жодних творчим творчістю (роботу з деревом, металом тощо.) У «арсеналі» Кирієнко східні єдиноборства (в інституті він займався карате, потім айкідо і кендо), полювання і стрілянина, туризм, підводне плавання. Такий набір дуже показовий, хоч і тут є певна внутрішня еволюція — наприклад перехід від жорсткого прямолінійного карате до більш гнучкого і філософському айкідо. Принципи філософії айкідо вона незримо присутня практично переважають у всіх діях Кириенко.

Айкідо — психо-физический тренінг шляхом застосування прихованих і звичайно невикористовуваних ресурсів організму. Основною метою айкідо є протидія агресії й обіг цієї агресії з її джерела. Основні засади впливу — залучення супротивника у «динамічну гармонію із собою», причому, зазвичай, не враховуючи бажання вовлекаемого.

Практикуючий айкідо нічого очікувати Вам суперечити ні фізично, ні психологічно доти, коли зможе контролювати Вас, тоді - вже Ви зможете суперечити ему.

Своїм захопленням полюванням Кирієнко багато чим нагадує В. Черномирдіна. Цей накладає певний відбиток на психологічний портрет — за постаттю капловухого хлопчика цілком може ховатися щасливий у прямому й переносному значенні стрелок.

Не чужий Кирієнко і спонсорству, проте робить це по-панськи, а із властивою йому з комсомольської молодості винахідливістю. Так, банк «Гарантія» фінансує всеросійський фестиваль театральних капусників «Весела коза», який проходить Нижньому Новгороді. Кирієнко у своїй не була просто головним спонсором, а й однією з творчих учасників процесу. Так було в 1995 року, з ініціативи Кирієнко приз команді - переможцю — 1 млн рублів, було винесено на Майдані сцену на ношах — його видали мільйоном карбованцевих монет.

Семьяб.

ХАРАКТЕР ШЛЮБУ КИРІЄНКО І ПОПЕРЕДНІ ЦЬОМУ ОБСТОяТЕЛЬСТВА ПОЗВОЛяЮТ СКАЗАТЬ, щО ПРЕМ'ЄР — ОДНОЛЮБ.

Зі свого дружиною Марією (уроджена Аситова), Кирієнко ознайомився 9 класі. Доля сім'ї Марії була справляє враження долю сім'ї Сергія — мати виховувала Марію з братом одна (батько загинув автокатастрофі). По «сімейному переказам», невдовзі після першого знайомства Сергій заявив, що Марія з нього дружиною. Після закінчення школи Сочі вони поїхали вступати у Горький — Сергій у інститут інженерів водного транспорту, Марія — в медичний. Проте Марія до інституту не надійшла, і повернулося у Сочі, де закінчила медучилище. Проте «роман» не припинилася та, коли Марія за рік все-таки вступила у Горьковський медичний інститут (Сергій у тоді навчався третьому курсі інституту), вони поженились.

Гроші весілля Кирієнко заробляв в Будівельному Загоні в Якутії, а квартиру молодим подарувала теща, з якою в Кирієнко встановилися досить хороші отношения.

Перший дитина Кирієнко — син Володимир, народився два роки по весіллі і буде виховувався те в однієї, те в другої бабусі, що, природно, був корисно для підростаючого первенца.

Найбільші складності сім'я відчувала під час військової служби Сергія, після цього життя стала на торовані рельсы.

Марія Григорівна у період працювала лікарем-терапевтом, а 1990 року у сім'ї народилася донька Любовь.

Відносини Сергія з іншою сім'єю батька — його дружиною Юлею Володимирівною Котельниковой і середньою дочкою Ганною були антагоністичним. Школярем в інституті Сергій жив у домі, і пізніше підтримував зв’язку. Зведена сестра — Ганна Котельникова нині працює у КБ «Гарантія». Після після смерті батька Сергій підтримує сім'ю. За деякими даними, у Кирієнко є єдиноутробний брат Олександр, проте говорити про існуванні прем'єр практично ніде і не згадував (Співрозмовник, 1998, № 17.).

У побуті Кирієнко досить скромний. У Нижньому Новгороді постійно жив у Сормово (заводський район Нижнього Новгорода), останнім часом — під час перебування директора банку — в трикімнатній квартирі у т.зв. «домі мільйонерів» (новий будинок, заселений місцевими заможними людьми), пізніше купив квартиру у центрі, але переїхати туди не успел.

Скандали навколо Кириенко.

ГРОМАДСЬКА ДУМКА СчИТАЕТ КИРІЄНКО ПРАКТИчЕСКИ «БЕЗНЕВИННИМ» У ПОЛИТИчЕСКОМ ПЛАНІ. ТИМ НЕ МЕНШ, У ЙОГО БІОГРАФІЇ БУЛО КІЛЬКА ВЕСЬМА «СЛИЗЬКИХ» ЕПІЗОДІВ, ЯКІ НЕ ЗАБАРИЛИСЯ ОЗВУчИТЬ.

1995 року Кирієнко, що з топ-менеджерами банку, записується на тижневі курси менеджерів «Хаббард коледжу» (підрозділи «Саентологической церкви», у багатьох країн світу визнаної тоталітарної сектою і забороненої.) За даними «Комсомольській правди» (Комсомольська щоправда, 15 квітня 1998 р.) навчання мала сприяти «послідовному підвищення рівня знання сучасних теоріях керівної діяльності». Витрати (близько 62.000 німецьких марок) оплачені банком.

За деякими свідченнями, «Хаббард коледж» не афішував зв’язки й з «Саентологической церквою». За словами викладача, доцента-психолога Євгена Волкова, знайомого з родиною Кирієнко, він «розмовляв із Сергієм Кирієнко хвилин із 20. Звернув його на можливі небезпеки, що виникають від «Саентолоджи».

САЙЕНТОЛОГИЧЕСКАЯ ЦЕРКВА МОСКВЫ.

Сайєнтологія («знання у тому, хто знає») було сформульовано 1954 року як нова релігія Л. Роном Хаббардом, який синтезував східні й західні релігії. Його послідовники вважають саме цю релігію світовий досвід і заснованої на науці «дианетике». Символ сайєнтології - рівносторонній трикутник, розділений паралельними лініями, що означає сходження істини. Сутність сайєнтології - у встановленні повної свободи творчої особистості та повної керованості (несвободи) общества.

У Німеччині сайентологи визначаються як «кримінальна комерційна організація із елементами психотерору», у Греції її звинувачують у шпигунстві. Депутати Державної Думи РФ звинуватили російських сайентологов у створенні шпигунства в г. Обнинске — на підприємствах ВПК (див. «Російська газета», 6 серпня 1997 года).

До 1996 року Церква Сайєнтології діяла в 105 країн і мала 8 млн послідовників. Основним духовним джерелом є роботи Рона Хаббрада.

У Росії її Церква був зареєстрований 1994 року (Управління юстиції м. Москви) як Сайентологическая Церква Москви. Канонічно і адміністративно вона підпорядкована Міжнародної Сайентологической Церкви (центр — Лос-Анджелес, США). За даними керівництва, у Москві - близько 20 тисяч послідовників Церкви. Керівним органом управління Правління з 5 людина. Голова Правління — Володимире Леонідовичу Куропятник. У сайентологов є своє «поліція», свій етичний суд, і навіть служба окремого призначення. Оголошений ворогом сайєнтології ставати їм «поза законом». За даними керівництва, центри дианетики діють у 30 містах РФ.

Основа діяльності - навчання сайентологов і практика «оддитинга» — звернення до віру. На думку сайентологов, 20% населення планети — антигромадські елементи, підлягають нейтралізації і изоляции.

Як сказав Віктор Китаєва (нині - голова правління КБ «Гарантія»), після участі з Кирієнко в семінарі, «Хабард коледж заповнив тоді освітній вакуум. Інших пропозицій був» (Комсомольська щоправда, 15 квітня 1998 г.).

Сам Кирієнко пояснював це так:

— Я справді відправляв своїм співробітникам вчитися в усі нові навчальними закладами, які з’являлися у той час. У Хабард коледжі нас навчалося 10 чи 15 человек.

— Отже ви не саентолог?

— Я навіть знайомий з вченням Хаббарда." (Московський комсомолець, 23 квітня 1998 г.).

Газета «Цілком таємно» як компромату на Кирієнко «розкопала» винайдену їм, що з Сергієм Івановим 1988 року миттєву лотерею «Вчасно зупинися» (лотерей — «Стиралка, де необхідно прати закритий квадрат щоб одержати виграшу». Проте великий коментар у тому. що такі лотереї - майже завжди шахрайство, це не дає ніяких даних у тому, що Кирієнко реалізував задум, а тим паче когось обманул.

Як відзначалося у журналі «Влада» — рівень підкинутого «компромату» свідчить саме за себе. Серйозних «проступків» за Кирієнко хто б нашел.

Кирієнко Сергій Владиленович народився 26 липня 1962 року у Сухуми.

(Абхазия).

Батько (нещодавно помер) — Израитель Владилен Якович народився сім'ї єврея — «старого більшовика ». Закінчив МДУ, доктор філософських наук, професор завідувач кафедри громадських наук Нижньогородського інституту інженерів водного транспорту. Був головою ідеологічної комиссии.

Горьковського обкому КПРС, очолював організацію політичним консультуванню «Річ », що допомагає Б. Нємцову як одного з провідних функціонерів організації єврейської молод+жи Нижнього Новгорода.

Дід, Яків Володимирович Израитель (член КПРС із 1917 року), був начальником прикордонної застави Абхазії, очолював Сухумское відділення Держбанку СРСР, був членом партійної комісії Сухумського ДК партії; особисто знал.

У. Ленина.

Мати, Лариса Василівна Кирієнко, російська, закінчила Одеський економічний інститут, працював у відділенні НДІ Промбанку. Мачуха, Юлия.

Котельникова, працювала викладачем спеціалісти кафедри теоретичної механики.

Всесоюзного інституту водного транспорта.

Школу закінчив р. Сочі. Був комсоргом класу. У 1984 року з відзнакою закінчив кораблестроительный факультет Горьковського інституту інженерів водного транспорту, в 1991;1993 рр. навчався у Академії народного господарства при Уряді РФ (заочно) зі спеціалізацією «фінанси і банківську справу » .

Член КПРС із 1982 по 1991 рік, до партії вступив, як студент денного відділення, що у тодішньої практиці було випадком исключительным.

(очевидно, позначилося присутність отца).

У 1984;1986 рр. проходив строкову службу у частинах ППО під Николаевом.

(Україна). Закінчив службу на посаді заступника командира взвода.

З жовтня 1986 року працював майстром на суднобудівний завод «Красное.

Сормово ". До виробничої діяльності швидко збайдужів, зосередившись на громадської роботи. Працював на посаді секретаря комсомольської організації цеху, був заступником секретаря, з 1987 р. — освобожд+нным секретарем комітету ВЛКСМ завода.

У 1989;1991 рр. — член бюро обкому, другого секретаря Горьковського обкома.

ВЛКСМ (відповідальний за науково-технічний творчість молоді, МЖК), обраний членом ЦК ВЛКСМ. У 1988;1989 рр. входив у «реформаторське крило «ВЛКСМ (т.зв. «Сургутская ініціатива »). У 1989 -1990 рр. брав активну участь у роботі политклуба «Вибір «в Сормовском районі міста. У марте.

1990 року був обраний депутатом Горьковського обласної ради народних депутатов.

У 1991 році став генеральним директором багатопрофільного молодіжного концерну «АМК «(«Акціонерний молод+жный концерн »).

Побачивши, що КПРС втрачає «керівну і спрямовуючу роль », швидко переорієнтувався на комерційної діяльності. Очолював кооператив, правління социально-коммерческого банку «Гарантія ». З 1996 року — президент нафтової кампанії «НОРСИ-ойл ». З травня 1997 р. входила до складу уряду РФ. У 1998 р. після відставки У. Черномирдіна обійняв посаду премьер-министра.

З. Кирієнко виховувався типових умовах провінційної радянської научно-партийной «еліти », має вихід «на гору », зокрема і поза сч+т зв’язків лінією єврейської общини як і Горькому, і у Москві. Вже підлітковому віці він почувався потенційним функціонером радянської номенклатури (пізніше зізнавався, що він «радянська національність »). Судячи з його численним — хоч і мимохіть — висловлювань, вона вже тривалий час відчуває власну значимість, переважно, в самоідентифікації із державою й усієї вищої владою. Установка на номенклатурну елітарність визначила домінування у З. Кирієнко таких особистих якостей, як честолюбство, зарозумілість стосовно нижчестоящим у соціальній ієрархії, безсоромність і вередливість, відносна поверховість в судженнях та вчинках. Основні характерні йому психічні процеси та сприйняття оточення, увагу, мислення, пам’ять — спрямовані насамперед широту охоплення всіх аспектів дійсності, аніж глибину проникнення кожен із них.

Орієнтованість зовні, відсутність будь-якого налаштування «копання у собі «обумовила те що, що з З. Кирієнко «не пішла «ні наукова, ні виробнича робота. І він цілеспрямовано готував себе на партійної кар'єрі, проявивши у своїй неабияку схильність до кон’юнктури і безпринципності - заради кар'єри відмовився від «занадто примітної «прізвища батька, узявши прізвище матері. Він в вузі, де немає останнє місце обіймав її батько, обравши собі, проте, не гуманітарну, а суто прикладну технічну спеціальність «суднобудування і судноремонт ». І це факт підготовки до номенклатурної кар'єрі - в партійних верхах тоді цінувалися «котрі мають виробництва » .

Проте одне з головних чорт З. Кирієнко ещ+ зі шкільних років — кипуча громадська діяльність (до метушні), «навішування «він різних доручень із комсомольської й громадською лінії. Бер+тся за будь-яку роботу, навіть, а то й орієнтується по суті питання. Без кінця радиться з усіма, особливо рівнею за посадою, що дозволить у разі невдачі перекласти провину на других.

Формування особистісних якостей і психіки проходило і натомість інтенсивних занять східними єдиноборствами й у роботі секти сайентологов — послідовників вчення американського проповідника Хаббарда, що ні могло б не зашкодити його світовідчутті. Насамперед — це вміння приховувати свої переживання, проте, часом наштовхується на природну емоційність З. Кирієнко і, надто за умов ж+сткого інтелектуального пресингу, він часом втрачає контроль над своєю амбіційною поведінкою, втрачає нитку дискусії, стає алогічним. Він націлений те що, щоб «слухали лише його «і не адекватно сприймає аргументи партн+ров, особливо якщо невигідно його особистою позиції. У сайєнтології він приобр+л така риса, як вміння камуфлювати добрими побажаннями самі низькопробні помисли і дії, застосовувати тактику «подвійного сенсу », коли лише незначне усунення акцентів кардинально змінює саму постановку проблемы.

Насправді це часто обертається вміння «безсоромно брехати «і демонструвати у своїй повну убежд+нность в правоті своїх аргументов.

Захоплення східними єдиноборствами прищепили йому дуже корисне якість бачити довколишній «полі «, швидко змінювати тактику поведінки, орієнтуючись або на «прогинання «перед вищестоящими, або на перевага стосовно нижчестоящим. Заодно він завжди вмів проводити дуже ч+ткую межа між корисними зв’язками («своїми людьми ») і тих, когаяможна було кон’юнктурно використовувати й забути. Примітно, що є якість забезпечило практично невпинну урядову кар'єру аж до вищого рівня, і навіть спонукало багатьох профессионалов-аналитиков до переконання, що З. Кирієнко добре бачить «своїх «і швидко орієнтується у середовищі. Він вкрай швидко адаптувався в колах московської правлячої номенклатури. Заодно він виглядав по меншою мірою значно вище, ніж його нижегородський партн+р

Борис Немцов.

Усі названі риси прийняли буквально гротескні масштаби під час комерційної діяльності З. Кирієнко, де зараз його часом демонстрував неабиякі нахили, порівнянні хіба що якостями незабутнього героя І. Ільфа та О. Петрова. Вочевидь, схильний до бурхливої суспільної діяльності, екс-прем'єр швидко побачив ті економічні вади (і особисто сприяв їх поглибленню), які можна було безболісно перетворити на дуже дохідний бізнес. З. Кирієнко, зокрема, показав себе як елементарний «кидала «щодо своїх партнерів. Так, за даними російських спецслужб, 1996 р. — йому досить успішно вдалося залишивши безоплатно поставлені на «Норси «фірмою «У. До. Импорт-Экспорт «184 тис. тонн нафти. І тут він, проявивши винахідливість, вдався до незвичайної у відносинах діловими партнерами тактиці - проведенню нікого подоби комсомольського зборів з кредиторами-поставщиками, у якому запропонував їм почекати з боргами літ п’ять, а краще — десять. Після долучення Кирієнко до влади це питання «пущений на гальмах », попри рішення арбітражного суду на користь «У. До. Импорт-Экспорт » .

Однією з новацій З. Кирієнко стало залучення у бізнесі окультизму. Як президент «НОРСИ-ойл «він активно вдавався до послуг экстрасенсов.

(переважно зарубіжних) із збільшення виходу л+гких нафтопродуктів на перегінних установках. Спеціально для іноземних скептиківтехнократів навіть з’являлися результати залучення «космічної енергії «: переробка світлих і більше дорогих фракцій вже з й того объ+ма нафти, як саме собою підвищувався на 3%. Коли ж врахувати, що у «Норси-Ойл «переробляється на рік мільйони нафти, то прибавка виходила дуже солідної. Постачальники нафти і власники вироблених з не+ авіабензину і дизельного палива (фірми «Солидекс », «Госкомресурс ») змушені були враховувати здібності «астральної команди «під час підписання відповідних контрактів: перераховували великі суми екстрасенсів в розвитку їх унікальних здібностей. Які потім гонорары.

" відкочували «чаклуни керівництву «Норси-Ойл «знають лише у західних банках, де З. Кирієнко має низку особистих счетов.

Втім, ряд фінансистів продовжує із недовірою належить до подібного роду експериментам, вважаючи їх результатом особистих схильностей екс-прем'єра. Водночас посилаються на результати численних перевірок, выявивших в.

" Норси-ойл «великі неучт+нные запаси нафтопродуктів. Зазвичай, вони утворювалися з допомогою різних технологічних хитрощів при переробці нафтового шламу і ловушечной нафти установках «Альфа;

Лаваль ", і навіть пут+м завищення на десяті частки відсотка безповоротних втрат. Вища активність податкові органи навколо компанії змусила е+ керівництво відмовитися від такої грубих операції з прихованню прибутків і, на думку фінансистів, «молоде покоління «управлінців від імені С.

Кирієнко, вдаючись до послуг екстрасенсів, просто винайшло більш изощр+нный спосіб відмови від налогов.

Піком нижегородською діяльності Сергія Кирієнка стала посада голови банку «Гарантія ». У цей час екс-прем'єр висунув «дуже корисні «для інтересів Росії ідеї. По-перше, він не придумав і впровадив у практику Нижнього Новгорода «лохотрон «(електронну лотерею, суть якої багатьма фахівцями оцінюється як прямий обман довірливих провінціалів), а банк «Гарантія «виступив засновником і фактичним власником (97% КК) фірми «Дирекція лотерей ». По-друге, З. Кирієнко за активної допомоги Б. Нємцова изобр+л унікальну (з погляду дохідності для компаньйонів) схему прокручування через свого банку пенсійних грошей Нижегородської області. У результаті через банк «Гарантія «» прокрутилися «майже два трильйона пенсійних рублів, а на момент догляду З. Кирієнко до уряду банк заборгував держави і пенсіонерам більш 540 млрд руб.

На посаді глави банку «Гарантія «З. Кирієнко приобр+л вельми сумнівні зв’язку, мають безпосередній вихід на лідерів організовану злочинність. Так, серед засновників банку був Республіканський соціальнокомерційний банк. Керівники цієї фінансової структури та близькі друзі Кирієнко У. Ненадышин і У. Трифонов були дуже щільно пов’язані з ореховской групою у Москві. Надалі в «Мерседесі- 6ОО », належало Трифонову, було підірвано лідер ореховских бандитів на прізвисько Сільвестр. Ненадышин ж, як член спостережної ради банку «Гарантія », у цей самий період відсидів 3 роки у в’язниці за валютні махинации.

За період активного бізнесу З. Кирієнко сформувався як російський яппі, «білий комірець », з дитинства який готував себе на владної кар'єрі і здатний пристосовуватися до мінливим обставинам. Залежно від нього Кирієнко вміє широко всміхатися й «показувати зуби », продовжуючи широко всміхатися. Із такими грошима рисами він посів прем'єрське крісло, ними самими залишив його без тіні помітного зніяковілості за серпневий криза 1998 року, що потряс повністю як фінансовоекономічну, а й соціально-політичну систему России.

Свою кар'єру політика З. Кирієнко почав після невдалих спроб відразу після відставки отримати значимий посаду в економічних структурах федерального рівня (за аналогією з А. Чубайсом, який очолив РАТ «ЄЕС »), щоб використовувати їх як організаційну і фінансовий опору для політичної діяльності. Як у адміністрації Президента, він довго просився на господарську роботу, зокрема хотів возглавить.

Ощадбанк. Та перешкодити йому відмовили, що у планах Кремля їй відведено іншу роль — однієї з лідерів праволиберальной орієнтації, виконуючого функцію «забійника «при вплив на центристські сили, домагаючись їх розколу й за сч+т цього поповнення лав радикал-демократів. Саме під цю лінію З. Кирієнко отримав грошей створення власної полу-партии.

— «Нової сили » .

Особливо агресивна установка З. Кирієнко змушує його постійно маневрувати, уникаючи повного злиття з угрупованнями радикалдемократів. Цьому перешкоджає й особисте позиція екс-прем'єра, підвищену почуття прагматизму Демшевського не дозволяє йому покладати великі сподівання блок з лідерами типу Гайдара чи Нємцова, політична неспроможність і деструктивність устремлінь яких було наочно продемонстровано під час перебування на вищих урядових постах.

Зараз, напередодні передвиборних кампаній у Росії для З. Кирієнко настав час голосно заявити себе. Він з консолідації фінансових джерел, спираючись куди можна успішно вести избирательные.

" війни ". У цьому основну увагу приділяється визначенню точок фінансової опори З. Кирієнко, що беруть наступний вид:

1. Банк «Гарантія «і створений старим союзником Борисом Бревновым НДБ-банк.

(Нижній Новгород), які об'єдналися в фінансової групи «Губернія » .

Відомо, що «Губернія «» зав’язана «обслуговування нафтових потоків. До е+ засновників ввійдуть опікувані З. Кирієнко НК «Норси «і «Норси Ойл », згодом до них приєднається і кілька хімічних підприємств города.

Дзержинська. Отже, передбачається, що «Губернія «контролюватиме всю нафтохімічну галузь Нижегородської области.

Спостерігачі Андрійовича не виключають, що сподівання найбільші дивіденди від нового проекту отримає З. Кирієнко як негласний «хрещений батько «нової структури. Хоча офіційно запитання про екс-прем'єра діяльності «Губернії «поки обходиться стороною. На користь такого припущення каже відвідання С.

Кирієнко заводу «Норси «восени 1998 р. і влаштований їм при+м колишніх комсомольців із нагоди ювілею ВЛКСМ.

2. Державне зовнішньоекономічне об'єднання «Алмазювелирэкспорт «заявив про намір підтримати створену під З. Кирієнко «Нову силу «серед інших праволиберальных сил виборах у Державну Думу. Перший кроком у цьому співробітництві вже зроблено: за сч+т коштів ВЭО створена сучасна друкарня «Алмаз-прес », де друкуватиметься рекламна і агітаційна поліграфічна продукція у інтересах З. Кириенко.

Фактичним керівником друкарні є заступник голови політради ДВР Валентин Татарчук. Менеджером проекти створення «Алмазпрес «за власний кошт «Алмазювелирэкспорта «виступив Григорій Томчин, преемник.

Є. Гайдара посаді президента Асоціації приватних і приватизованих підприємств Росії і близько одну з ключових постатей «Демвибору Росії «.

3. Група «Сибірський Алюміній «й АТ «Північсталь », які поддерживают.

" Права справа «через так звану Російську міжгалузеву асоціацію сприяння вітчизняним товаровиробникам. Номінально вона очолюється Нємцовим, позаду якого, проте, стоїть екс-глава президентській адміністрації Сергій Филатов.

За оцінками спеціалістів, якщо «Нової силі «вдасться отримати консолідовану підтримку всіх таких структур, те в не+ з’являться цілком реальні шанси пройти 5% бар'єра виборах у Держдуму у грудні ц.р. Проблема виникає, начебто, зовсім із неочікуваного боку — як перекласти себе фінансові потоки з посади цих спонсорів, зберігаючи дистанцію від радикал-лібералів. І це завдання навряд чи вирішити позаду Гайдара і Нємцова, не ризикуючи втягнути себе у великий скандал.

Нерозбірливість екс-прем'єра пошуку інвесторів його виборчих потреб наочно проявилася у ході поїздки до Красноярський край. За даними місцевих спецслужб, за зворотну фінансову допомогу обіцяв відомому алюмінієвому магнату, голові Ради директорів Красноярського алюмінієвого завода.

Анатолію Бикову (був у бігах за кордоном після порушення проти кримінальної справи із судовим звинуваченням відмивання незаконних доходів, зараз заарештований) пролобіювати жорсткість податків з доходів експортерів алюмінію, працюючих поза межами давальницькою основы.

Особливо гнітючі виглядають метання Кирієнко у пошуках політичних союзників. Як відомо з джерел у найближче оточення експрем'єра, наприкінці минулого року він в+л інтенсивні переговори з Юрием.

Лужковим з приводу створення політичного блоку. Проте 3 грудня столичний мер однозначно висловився категорично проти подібного союзу, підкресливши, що не розпочинати партн+рские відносини «з радикальними елементами у правому сегменті політичного спектра «і наводячи особливий радикалізм З. Кирієнко в ініціюванні кризи 17 августа.

Віддаючи собі отч+т в «віртуальному «характері свого руху, З. Кирієнко спробував заручитися майбутніх парламентські вибори підтримкою «Яблука », хоча Р. Явлінський в зневажливої формі оцінював особистий виборний потенціал колишнього прем'єра, і навіть його у уряді. Глава «Нової сили «шукав розуміння своїх політичних поглядів і в Є. Примакова, і в красноярського губернатора А. Лебедя.

Проте, усі намагання екс-прем'єра виходити союзницькі відносини з центристами і державниками виявилися проваленими, переважно, через ущербності ідеологічних позицій «Нової сили «і нездатності е+ лідера більш-менш отч+тливо дистанціюватися від повністю дискредитировавших себе радикал-лібералів, ставку на руйнація державних основ Росії. По меншою мірою з перспективи повної зміни покоління серед радикал-демократів е+ лідерам навряд чи успішно конкурувати з центристами і лівими як публічних наших політиків і задовольнятися роллю «тіньових ділків », які подвизаються за лаштунками владних структур.

Безперспективність не конфронтаційного впровадження «Нової сили «в центристський електорат змушує З. Кирієнко шукати компроміси навіть у лівому спектрі електорату (що вигідно відрізняє його динамізм від снобів у складі «класиків «радикал-либерализма). Екс-прем'єр допускає пошуку компромісів із комуністами. Він заявив про у системі «Інтернет », що уважно розібратися, хто ці сьогодні реформатори. Виявляється, у С.

Кирієнко є сильне відчуття, що сьогодні реформатори — это.

Компартія Росії. Кирієнко, за його словами, почувається скоріш консерватором, оскільки за збереження тих свобод, і ринкових і розширення політичних, що є у суспільстві, а метою комуністів їх зміну. Следственно, реформатори — це комуністи і з ними мати справу на компромісною основе.

У цілому нині політичні маневри екс-прем'єра перший після його відставки період показали, що у вищому політичному істеблішменті Росії Кирієнко практично хто б сприймає всерь+з. Він довго залишалися сам, що уражало самолюбство колишнього наймолодшого прем'єра історія Росії та результаті розширення зрештою перетворилася на крайню агресивність стосовно політичних опонентів, схильність до політичної некоректності і скандальности.

Наприкінці квітня цього року. лідер руху «Нова сила «зрозумів, що його передвиборна парламентська кампанія може бути програна, навіть розпочавшись. Об'їздив кілька регіонів, Кирієнко переконався, що його розмірковування про «самостійному стані «і «принципах громадського договору «у провінції небагатьом цікаві. Настав період корінний ломки політичних позицій екс-прем'єра. Єдина можливість заінтригувати виборця — винайти нетривіальний рекламний хід (як це було у бізнесі), який дасть великий пропагандистський эффект.

Необхідний хід наш+лся досить швидко. Мішенню агресивних випадів був обраний єдиний політик, ніхто, навіть, «сверхпринципиальный «Явлінський, не насмілювався критикувати — мер Москви Лужков. Кирієнко вирішив привернути увагу порушенням цього негласного табу. Привабливість ситуації у тому, що критика «адміністративного капіталізму «Ю. Лужкова дозволяє розгорнутися зі власної економічної програмою, еклектичність принципова нереализуемость якої у загальн-те немає для З. Кирієнко ніякого практичного значення; головне — його «слухають «і тим самим, раст+т його особистий політичного потенціалу. До того до столиці із традиційною недовірою належать до регіонах, отже, тут потенційний джерело підтримки. У межах своїх публічних виступах екс-прем'єр не уста+т повторювати, що бореться не з московським мером, і з системою: «Ми знаємо, що відбувається, коли закони та всю систему влади вибудовується під одну людину. Лужков сьогодні - це Єльцин вчора. І я хочу дозволити повторення цієї помилки ». Це протиотруту Кирієнко має наміру активно використовувати. З іншого боку, він залучити незалежних експертів, що вони оцінили реальну вартість гучних проектів московського мера — Манежній площі чи храму Христа Спасителя. Затем.

Кирієнко має наміру порівняти отримані цифри з тими витратами, які мали місце, і обіцяв показати, що Лужков зовсім не від такий уже й хороший господарник. Аби видавалося ещ+ переконливіше, екс-прем'єр збирається пояснити всім пенсіонерам, боготворящим Лужкова, якби він справді грамотно розпоряджався фінансами, то пенсії у Москві було б ещ+ вище, а соціальних пільг — ещ+ більше. І, нарешті, Кирієнко вирішив вдатися до запрещ+нный при+м — дати слово всім, кого скривдили політикою мера, створивши так звану «гарячу лінію » .

Підтримка з регіонів такий агресивності підійшла досить швидко від імені губернатора Самарської області Костянтина Титова. Рух «Нова сила «та Блок «Голос Росії «прийняли рішення про створення спільної робочої групи з формування широкої передвиборної коаліції, у якій буде братиме участь і інші політичних організацій. Про це йшлося у спільній заяві прес-служб цих об'єднань. 27 травня у Самарі під час зустрічі двох лідерів До. Титова і З. Кирієнко було констатовано збіг позицій за більшістю питань. Саме там було досягнуто домовленості про співробітництво під час майбутню кампанію з виборів Держдуму. Ні експерти-політологи, ні сам З. Кирієнко втратила ілюзії у реальних намірах Титова. Його мета — стримати зростання популярності столичного мера та її форсоване просування до президентського креслу.

Тому завдання альянсу Титов-Кириенко носить суто прикладної, антилужковский характер, він покликаний до того що, щоб послабити на політичну підтримку Лужкова у російській провінції. Тим самим було лінія тандема об'єктивно збіглася з його інтересами правлячої у Росії сім'ї Єльциних, насамперед у найближче оточення президента.

Як твердять фахівці, зближення зв’язка Титов-Кириенко на антилужковської основі розробили групою «Відео Інтернешнл », що відіграла однією з головних ролей по кампанії Єльцина на ході президентських выборов-96. Фактичний господар компанії (нині міністр інформації) Михаил.

Лесін неофіційно, за дорученням адміністрації Єльцина, займався із розробкою та реалізацією політичних доктрин, націлених на зниження рейтингу й передвиборних шансів Лужкова. Одне з близьких соратников.

Лесіна, колишній районний керівник управління з зв’язків із громадськістю адміністрації Президента Михайло Маргелов, нині відпо-відає ключові політико-ідеологічні питання у виконкомі руху «Нова сила ». Група «Відео Інтернешнл », будучи генеральним підрядчиком «партії Кирієнко », взяла під захист у і рух самарського губернатора Титова.

Голова Держкоммайна, погорілий на «справі письменників », Максим.

Бойко також зізнався, що «Відео Інтернешнл «підписала угоди з рухом «Права справа «підвищення іміджу як найбільш руху, і його лідерів — Гайдара, Чубайса, Нємцова і Кирієнко. За деякими даними, на рахунки фірми Бойко переведено 10 млн. дол. Відразу після підписання угоди Бойко повідав, нові замовники йому симпатичны.

" як і люди, як і клієнти ". Можливо, саме такий «свіжий очей «і порадив старшому «клієнту «А. Чубайсу негайно розпочати реалізацію у межах передвиборної боротьби блоку принципів нахабності і агресивності, які глава РАТ ЄЕС постійно практикує у действиях.

Показово, після цього Чубайс через засоби інформації заявив про намір увести до складу Ради директорів РАТ «ЄЕС Росії «решту членів банди — «праводельцев «Нємцова, Гайдара, Бориса Федорова и.

Кириенко.

Разом про те деякі аналітики щодо оцінки мотивів антилужковської агрессивности.

З. Кирієнко та її зближення Росії з До. Титовим вбачають послідовну реалізацію далекосяжних планів найближчого оточення президента Єльцина зберегти владу у себе в пост-выборный період. Саме таку, начебто явно провальну, завдання беруть він аналітики від «ч+рной РR «(Гліб Павловський, Сергій Зверев, Василь Шахновский, Владислав Сурков тощо.), стали особливо популярними близько президентських колах останнім часом. У цьому Р. Павловський, наприклад, вважає цієї мети цілком досяжною за умови активного деформування суспільної думки і через посилення дезінтеграційних процесів серед регіональних еліт. Не остання роль приділяється і тотальної інформаційної підтримки з боку загальнонаціональних телевізійних каналов.

Залучення сутнісно на вістрі цієї роботи З. Кирієнко не случайно.

Досить, що у уряд він із нижньогородського банку «Гарантія «- соціального банку, який працює із Пенсійного фонду. А керує цим фондом тепер, як відомо, Михайло Зурабов — своя людина для «сім'ї «, яка, маючи самим повним компроматом на екс-прем'єра, здатна досить успішно маніпулювати його навіть крім її волі. Ось такі й перший предмет для шантажу: відмовся Кирієнко від антилужковської пропаганди, його банку легко перекриють фінансовий кислород.

Проте, такого рішення передував ряд обставин у яких слід зупинитися докладніше. На початку року, як у оточенні Єльцина стали викристалізовуватися контури пропрезидентської виборчого блоку, на зустрічах найближчих радників Єльцина (Т. Дяченка, А. Волошин, В.

Юмашев, Р. Абрамович) виникла думка використовувати Кирієнко як виборчої «страшилки «у боротьбі сім'ї повітря все+ політичними противниками. Саме тому екс-прем'єру відмовили від госдолжности і відправили «строить.

Права справа ". Детальну опрацювання цього питання доручили зробити керівнику Фонду ефективної політики Р. Павловському, який запропонував «антилужковский «варіант політичного «відродження «Кирієнко. Павловський виходив речей, що Кирієнко є «політичну пустушку », як, втім, більшість російських радикал-демократів. Треба було створити новий, привабливий образ Кирієнко, як здатного очолити електоральну базу правих і правоцентристських рухів. Отже, образ «нового «Кирієнко спочатку створювався як авантюрний блеф, свого роду «Довгань від політики », (коли розрекламована марка товару в жодній мері відповідає якості і ціною товара).

Блеф навколо З. Кирієнко у тому, що така знаковою політичної постаті просто немає. Він по особистим, ні з до ділових якостей неспроможний очолити союз справді впливових сил для взяття влади, як і здатний сформулювати й реальну програму для зміни політичного режиму. Кирієнко — це політичне міф, избирательная.

" страшилка ". Функція цього міфу носить передусім дезориентационный і дезорганизационный характер. Це негативний заряд, вкинутий на громадську думку у тому, що екс-прем'єр здатний сформувати нову «партії влади «і, спираючись на фінанси природних монополій, змусити повірити у існування й міць цієї партії хоча би частину що хитається виконавчої номенклатури на местах.

Міф «новий Кирієнко «пішов у два адресата. Для мас — каналізація громадського протесту від свавілля російського чиновництва, насамперед прикладі московського мера Лужкова (соціальне замовлення сімейства Єльциних). І на еліт — створення образу політика нової хвилі, здатного ефективно зреформуватися у країні у інтересах усього общества.

Протестний голосування використовується у своїй як «електоральне м’ясо «революції чиновників. Павловський вважає, що у цьому випадку може бути бажаний політичний ефект. У цьому передбачалося, що експрем'єра можна буде потрапити тримати «на короткій мотузці «з накопичених нею у Кремлі компрометуючих матеріалів. Про те, що Кирієнко «куди дінеться », показує його причетність до скандального показу на ГРТ відеокасети з компроматом на Генерального прокурора Скуратова. Уперших, у середині березня переговорам у тому, що «Транснафта «виступить гарантом за кредитами для ВДТРК, передували неодноразові переговори президента «Транснафти », ставленика Кирієнко, нижегородца Д. Савельєва з його заступником керівника ВГРТК М. Лесіним і Лесіна з Юмашевим. Удругих, саме у середині березня Кирієнко готували до поїздку до Грузію, де відбулися зустрічі із тодішнім керівництвом країни. Характерно, перший показ пл+нки було здійснено саме грузинським телеканалом.

Стрижнем виборчої кампанії Кирієнко, за задумом Р. Павловського спочатку мала б бути дискредитація Лужкова та її передвиборної програми як основного політичного опонента «сім'ї «. У цьому також передбачалося, що шансів самі стати мером Москви у Кирієнко взагалі обмаль, оскільки вона неспроможна заручитися підтримкою столичного истеблишмента.

У кожному регіоні «чужинець «може бути губернатором лише у разі, зумівши заручитися підтримкою хоча б частини еліти — як і сделали.

А. Руцькой в Курську й О. Лебєдь — в Красноярську. У екс-прем'єра такого шансу немає. Проте Кирієнко, судячи з усього, і саме осозна+т, що програє меру. Але ид+т на вибори в двом причин. По-перше, чтобы.

" відпрацювати свій шматок хліба «у власних очах «сім'ї «і відібрати в лужковського блоку «Батьківщину «хоча якусь частина голосів москвичів на думських виборах. По-друге, З. Кирієнко сподівається «розкрутитися «у майбутнє - наприклад, до участі у виборах президента 2004 р. Нині про н+м заговорили й у електронних, й у друкованих ЗМІ. А будь-яка реклама, навіть негативна, зс+ одно реклама.

Виступи екс-прем'єра показують, що він ч+тко дотримується політичних установок Кремля. Війна з Лужковим, що з позиційних політичних бо+в, переростає в гарячу фазу з важко просчитываемыми для російського істеблішменту наслідками — Кирієнко котра першою Росії вирішив спробувати на сво+м ідеологічному опонентові - столичному градоначальнике — таке заборонене «за умовчанням «зброю політичних змагань, як цілодобовий «телефон довіри «(чергове ноухау Гліба Павловського). З 17-го червня будь-який москвич, як, втім, і іногородній житель, може зателефонувати по «гарячій лінії «кириенковской «Московської альтернативи «висловити зс+, що думає про Лужкову та її подчин+нных. У цьому організатори акції особливо розраховують й не так на психотерапевтичний ефект щодо окремо взятих громадян, скільки для збирання в такий спосіб «фактів зловживань, корупції і сваволі діючої московської влади », щоб потім їх одягнули вже у обобщ+нной формі використовувати проти мера. На думку ряду західних політологів, у разі З. Кирієнко є дуже деструктивне знаряддя до рук президентського клану. Для тиску ззовні він би не виконує прямого замовлення президентській адміністрації: у не+ є проти Лужкова більш тяж+лые гармати — прокуратура, МВС, ФСБ, специфічні можливості яких зс+ активніше використовуватися з наближенням виборів. Сьогодні ж боротьби з Кирієнко повинна внести розбрід до лав прибічників Лужкова. З іншого боку, серед російської регіональної еліти зміцнюється думка, що розтиражовані пресою випади С. Кириенко проти Лужкова як дадуть результат, цілком протилежний очікуванням Кремля. На місцях розуміють, що Кирієнко — людина Єльцина, якого він у сво+ час пров+л у прем'єри, а сьогодні отримав від нього ж определ+нную команду на протидія Лужкову. Оскільки Лужков Кремлю не бажаний, це саме той, потрібного электорату.

Такі настрої, очевидно, домінують серед президента.

Татарії М. Шаймиева — неформального лідера руху «Уся Росія ». Тим самим було великодосвідчений керівник Татарстану, відбиваючи настрої переважної частини регіонів, прямо говорить про неприйнятті на місцях черговий фальшивки кремл+вских технологів, маневрують З. Кирієнко. Понад те, над його висловлюваннями проглядається принципова думка, що з подібними діями стоїть зовсім не від Єльцин (якого Шаймієв продовжує ставитися з належної мірою поваги), яке оточення, що прагне за будь-яку ціну зберегти владу у руках, до новий виток відкриту конфронтацію і надзвичайностей. Можна говорити з впевненістю, що за нинішніх умовах Шаймієв і з які стоять його губернатори не підтримають подібних радикальних устремлений.

Навіть Гайдар коментуючи наміри Кирієнко балотуватися на мера столиці, підкреслив, що «Права справа «» не допустить «здобуття права представники демократичних сил під час виборів суперничали між собою. У цих заяв можна припустити, власне московские.

" праводельць «дуже ревниво ставляться до нижегородському «вискочку «й збираються протистояти скоріш не Лужкову, а лідеру «Нової сили ». Річ у тім, електорат у «Правого справи «і «Нової сили «практично і той ж. У цьому шанси мови кандидатів і від коаліції, і зажадав від «Нової сили «вже нині оцінюються як мінімальні. Але річ в цьому. Тепер виходить, що протиборство в «Правом справі «одержало власну негативну для інтересів його лідерів динаміку — якщо гайдарівці виставлять свого кандидата, то частина голосів, які б відійти екс-прем'єру, дістануться висуванцю від «Правого справи «чи Лужкову.

Кремл+вские аналітики, як показали останні виступи Кирієнко, також враховують цього чинника. Екс-прем'єру дано карт-бланш на публічний відкіт від президентської команди, який розпочався з оприлюдненого їм екзотичного плану «мирної процесу передачі влади «Президентом РФ. За цим планом «мирного переходу влади особисто від президента руки єдиного наступника — громадянського суспільства », він пропонує Борису Єльцину очолити процес власного догляду. Тобто президент повинен провести атестацію управлінських кадрів країни (10−50 тис. вищих посад). До того ж піти достроково відставку разом із чиновниками, не які пройшли аттестацию.

Як свідчить розвиток передвиборної ситуації у Росії, Кирієнко є одним із «розмінних карт «у боротьбі єльцинського оточення збереження своїх позицій в післявиборний період. Що стосується різкого погіршення здоров’я президента (на думку лікарів «Кремл+вки », цей варіант цілком реальний) як наслідок — втрата політичних важелів впливу своїх опонентів, можливо побудова нових конфігурацій політичних спілок, зокрема з Лужковим. І тут Кирієнко просто втрачає можливість будь-якого маневрування та її перспективи вторинного «входження до влади «набувають віртуальний характер.

У Кремлі ніяк віддають собі отч+т у цьому, що міф Кирієнко настільки хиткою основі можна накачувати в пропагандистському псевдопространстве лише до того часу, ми маємо контргри. У мерії Москви вже натякнули, як і власних гріхів в колишнього прем'єра предосить. У тому числі таке просте і банальний, як наявність особистих рахунків у трилітрові банки за рубежом.

У цій ситуації малоймовірно, що хтось із впливових регіональних політиків, навіть його союзника губернатора Самарської области.

Титова, захоче на парламентські вибори у одній зв’язці з прем'єром. До того до цього часу ещ+ оста+тся відкритим питання про його причетності до фактичному дефолту Росії у серпні 1998 року, розкрутка якого не може завдати непоправної шкоди репутації экс-премьера.

С.В. Кирієнко — молодий, окуліровка політик, яка має яскраво виражений мотив досягнення цієї мети. Зовнішня краса молодості з умінням викласти себе, піднести разом із невеликим зростанням, сприяли появі специфічних чорт особистості, які можна охарактеризувати як позицію «але з того, а такий, таке мою думку на теми, що має рацію: потрібно — доводьте зворотне, собі для здоров’я ». Така установка проявилася навіть за затвердженні С.В. Кирієнко як прем'єра на Державної Думе.

У разі, коли у Росії оточення Єльцина поділялося на «сім'ю «і тих, хто покірно виконував вказівки Бориса Миколайовича, поява як і позиції відповідало настановам, очікуванням народу на поява особистості з своєю позицією. У разі послеельцинской Росії такий позицією нікого не здивуєш. Ці очікування суспільної свідомості задоволені особистістю Путіна, генералов-героев чеченської війни» та масою інших осіб, які швидко займають цю нішу у громадському сознании.

С.В. Кирієнко знайомий з сучасним психотехнологиями впливу людей. Він знайомий з прийомами впливу несвідоме. І це йому ставити треба заслугу: молодий розум швидко схопив те, що потрібно сучасному политику.

Одне з прийомів, використовуваних З. Кирієнко, коли опонент перевершує їх у логіці доказів й на інших параметрами, у тому, що він переводить змагання з істотних питань на малосущественные, другорядні, але з яким опонент зробив застереження й заявив про якуто неточну думку, цим усуваючи з посади акцент обговорюваної проблеми зі значних, істотних речей, у яких, З. Кирієнко, поступається лідеру, на другорядні проблеми, у його опонент має перед З. Кирієнко перевагу менш очевидне. Цей прийом використовується З. Кирієнко досить часто: із проаналізованих публічних виступів З. Кирієнко, в 23 цей прийом був досить успішно реализован.

Якщо Р. Явлінський має імідж постійного опозиціонера і боїться від рівня цього відступити хоча на міліметр (він відчуває, що чи інший імідж йому незвичний), то З. Кирієнко спрацьовує на позірна згоду, хоча заодно то, можливо абсолютно незгодним зі своїми співрозмовником. Такий підхід приваблює відразу кількох психологічних типів особистостей: на осіб із вираженої метапрограммой досягнення, на осіб із вираженої метапрограммой на загальне та одночасно шизоидных особистостей. Однак у мистецтві залучення на осіб із рисами шизоидности З. Кирієнко набагато поступається В. В. Жириновському. У цьому хотілося б вирізнити, що притягнення себе таких психологічних типів не означає, що сама політичний лідер належить до ним.

З. Кирієнко намагається у будь-якій ситуації шукати згоду, точок дотику зі своїми опонентом. Припустимо, у спорі і полеміці з Р. Явлинским, він каже: «Чому ж Ви сперечаєтеся на нас, а чи не з комуністами, ми із Вами багато спільного ». І він може обеззброїти оппонента.

Його прагнення знайти загальне, відбито у передвиборних програмах: у його промови, у поведінці в стресових ситуаціях. Але треба бути справедливим і визнати, що Кирієнко може бути незгодним із чимто, причому непримиренно незгодним. Але це його психологічно програє позиції пошуку загального. Це з психологічних особливостей структури його речи.

Зовні Кирієнко створює імідж людини, який наперед знає відповіді всі, навіть дуже складні питання. Тут З. Кирієнко має чимало з В. В. Жириновським, котрі можуть дати дуже прості відповіді будь-які складні питання. З. Кирієнко впевнено відповідає стосовно питань, у яких фахівець, але з меншою упевненістю він відповідає стосовно питань, де великим фахівцем не является.

З. Кирієнко, як і це лідер ЛДПР, створює в оточуючих враження, що вона вже заздалегідь, заздалегідь прокрутив у голові ситуації, проблеми, поставлені проти нього і впевнено каже вже апробовані, продумані рішення. Іноді зовні це дає також враження, що він миттєво прокручує у голові безліч прийняття рішень та видає саме правильное.

У найкращі собі моменти політичного лідерства він створював себе враження як «про «человеке-компьютере », хоча, зрозуміло, насправді таким не является.

Розуміючи, що сприйняття політичного лідера іде у значною мірою через зовнішній ефект, З. Кирієнко старанно йде від смазливости, невпевненості, від промахів у своїй іміджі. Він сконцентрований осіб на зовнішньому успіху. Слід зазначити, що це «спільна риса більшості успішних комсомольських активістів. У цьому участь у житті комсомолу ми в якою ступеня не ставимо за провину З. Кирієнко, це її плюс, причому чималий. Проте діалектика така, що діти наші негативні риси є продовженням позитивних за інших умов. Тому зовнішній антураж, що властиве комсомолу, кращі риси активістів, які прижилися і в З. Кирієнко, часом відштовхує від серйозних осіб, схильних не займатися презентацією себе і свого дела.

За законами інформаційного метаболізму такі особи несвідомо бачать у З. Кирієнко деякі якості, які від своїх, що вони не можуть сприйматися позитивно, і з часткою скепсису, не розуміючи де й самих причин, чого вони «ліплять «своїх опонентів ярлики типу «кіндерсюрприз » .

Закономірності перцепції людей описані російської прислів'ям: «зустрічають одягу, проводжають розумно ». У цьому психологічна одяг З. Кирієнко, його зовнішні психологічні прояви досить ефективні. І такі особи виграють в короткочасних, ситуативних боях, коли сприйняття людей прикута до зовнішніх ознаками. Надалі вперед виходять особи, націлені на істота проблем, тривалий, часом каторжну працю й їм програють особи акцентирующие свій творчий хист на зовнішніх ефекти. У цьому було неправильно розцінювати такі умовиводи як заклик поступово переорієнтовуватися під суть проблеми, а чи не на зовнішні ефекти. Політики, такі роблять, програють і програють досить сильно. Найімовірніше, З. Кирієнко розуміє, що сприйняття йде через зовнішній ефект і свідомо дбає про даний зовнішній ефект. І це не можна дорікати політика. Швидше тут треба побажати йому успіху. І все-таки виборець, народ, орієнтуючись на зовнішні параметри сприйняття політичного лідера, жде від нього більшого, ніж його особистого успеха.

Особистість, зокрема і як особистість політика, пізнається дрібниці. Ці дрібниці вистрибують особливо рельєфно в стресові, значимі для особистості ситуації. Такий ситуацією була на ніч у період підрахунку голосів із підсумкам парламентських виборів. За підсумками виборів вирішувалося багато: оцінка верностиневерности стратегії, якої дотримувалися праві, долі політиків на найближчі роки та ін. І результати блискучі. У цьому тлі З. Кирієнко в «Результатах «наближається до своєї ляльці і обіймає ее.

Нам народних обранців хотілося обійняти З. Кирієнко, та її ляльку. Почуття були аналогічні. Але, як психологи, звернімося З. Фрейду. Якщо брати глибинні встановлення в З. Кирієнко, то, на рівні несвідомого він має кілька самозакоханий у собі. Це за його висловом очей, з його задоволення, що він що увінчується успіхом, особистого успіху, у черговий ситуації боротьби політичного лідера на власний статус, за інтереси. Блиск очей, раппорт, що виявляється у З. Кирієнко, що він буде вищою своїх опонентів, що він «вершники «свідчать, що задоволений як сущностным позитивний ефект, тим, що він досяг поставленої мети, а й тим, що виявився вищим інших. Не випадкова така «лялькова «дрібниця: обнявши в «Результатах «куклу-двойника З. Кирієнко задоволений простояв так кілька хвилин. Як і люди, він любить себе і рух (обійми) по «Фрейду «є сутнісного характеристикою його несвідомого. До речі, подібні моменти дуже важливі впливу на З. Кирієнко, ними можна ефективно користуватися у интересах.

І ще одне деталь. Можна сміливо сказати, що С. Кириенко прагматик із відповідною моральної нормативностью. Моральні норми в нього мають йому значення такою мірою, якою вони не заважають досягненню поставленої, всебічне обдуманої мети. Цю його рису особистості важливо оцінити у тих сучасних психологічних досліджень з цього приводу. Різні психологічні типи особистостей по-різному долають моральні норми. Эмпатичный тип особистості долає моральні норми через свої емоційні переживання, раціональний — через роздуми, найбільше страждають від подолання моральних норм морально нормативний тип личности.

З. Кирієнко належить до раціональному, вирішального типу особистості, котрим подолання моральних норм можна буде з погляду прагматики, з погляду: це є логічним, вигідно, розумно, відповідає його раціональному розумінню і осмисленими действиями?

Справжній політик творить нові моральні норми, видозмінює їх, Не тільки вони мають, намагаючись відповідати громадської думки. Політик, надмірно залежний від моральних норм, частіше програє політикам, які у такому випадку дотримуються цілком іншої позиции.

Це психологічна особливість великих успішних керівників, які за даними досліджень, у більшості своїй є паранояльно акцентуированными особистостями. З. Кирієнко належить до політиків подібного типа.

Якщо в таких осіб є мета діяльності, всі вони все використовують і присвятять досягненню цієї мети, і досягають її. А моральні норми — це інструмент досягнення цели.

Бути розумним для успішного політика мало. Невипадково дуже видатні вчені як усі розуміють, але досить ефективно впливати на людей що неспроможні. Цей тип особистості не «чіпляє «оточуючих людей. Тому, щоб ефективно впливати на людей, треба гратися певний тип особистості, часом штучно виявляти ті риси, з допомогою яких, можливо впливом геть оточуючих. Хто це враховує, з небосхилу успішних політиків. У З. Кирієнко у сенсі є будущее.

З. Кирієнко, розумів, що піраміда ДКО зважитися, і призвела країну до дефолту. Майбутні експерти скажуть у цьому більше — добра чи зла більшість населення. Оцінюючи особистість З. Кирієнко, важливо відповісти собі стосовно питань: чи є Росії лідер загальнонаціонального масштабу, яким були задоволені все соціальні групи? Кого з політичним лідерам не критикували у тому чи іншому етапі історії? Хто немає будь-яких недоліків? Політики завжди висловлюють інтереси якихось соціальних груп, краще, коли інтереси більшості, але є такі групи осіб, яких даний політик зачіпає, ущемляє. Якщо це, чому найвища шкала вимог до сучасних політикам пред’являється без співвідношення їхніх установок з його інтересами тих чи інших груп населення? З. Кирієнко послідовно висловлює інтереси молодих, ініціативних, активних, високоосвічених осіб, які всерйоз розраховують за свої сили у боротьбі розділ і переділ власності, у боротьбі виживання у світі. І це відкрито кажуть гасла правих. Звісно, сильні, здатні особистості витягнуть Росію, вони у кінцевому підсумку з допомогою держави допоможуть бідним, слабким. І все-таки ставка на сильних, ініціативних кілька відлякує тих, які у цьому житті сам нагору не випливе. Після цього особи знаходять у З. Кирієнко масу недоліків, добре що в нього справді є про. А яких немає - додумают, припишуть. Саме так формується громадське мнение.

Кожна політична ситуація потребує уважного й висуває свій политикопсихологічний тип лідера. Та навіть якщо змінюється політична ситуація, а політичний лідер немає, він просто сходить зі сцени. Тому гра політичного лідера, його чіпкість влади у боротьбі просто необхідна. Інші політичні лідери забуваються, виявляються невостребованы.

У особистості З. Кирієнко присутній висока адаптивність до різним політичним ситуацій. Помилки політичним лідерам забуваються, їх натиск, відповідність потребам дня, запитам, очікуванням електорату — важливіша чинник їх успіху. І це сенсі в З. Кирієнко має потенціал. Додати б до сформованому іміджу спроможність до покаяння, до не поблажливому визнанню своїх помилок, эмпатичности, невпевненість у собі (навіть трохи награною) і схильність нашого народу до співстражданні, до усепрощенню, зіграла на зростання рейтингу З. Кирієнко. Эмпатичность електорату, інтенсивнішу емоційну підтримку народу З. Кирієнко міг би одержати у разі незаслуженої образи, несправедливого ставлення з боку влади. Але влада стала розумна і, здається, стає мудра. Хто подарує такий розкішний подарунок своєму потенційному супернику? Не втратить він у цьому сенсі привабливість біля правої частини електорату — у сильних, молодих, багатих або які прагнуть стати таковыми?

Цей вибір, як і майбутнє, у З. Кирієнко попереду. І він позитивно відрізняється більшості сучасних політичним лідерам России.

Отже, коротка психологічна характеристика З. Кирієнко міг би виглядати наступним образом.

Раціональний, часом зайве. Наполегливий. Сама по собі замислили. Може тримати удар. Хороший, яскравий публіцист. Націлений у майбутнє. Характерний. Конъюнктурен, але у міру. Молодий і успішний, часом занадто до ухвалення всім електоратом. Може витрачати час на команді. Проте нерідко на шкоду собі команди не змінює. Не предатель.

Є готовність та здатність до змін, динамічного розвитку. Навчаємо особистим досвідом, хоча це й упертий. І що черговий раз стане превалюючим чинником поведінки лідера — досвід, або упертість — передбачити не зважимося і мы.

ВАГИ О.Ю., КОНЮХІВ Н.І. — віце-президент компанії «Психологія та Бізнес Online », доктор психологічних наук, професор, академик.