Политика сильної президентської влади Олександра Гамильтона

Ульяновський Державний Технічний Университет.

Реферат на тему:

«Політика сильної власти.

Олександра Гамильтона".

Виконав: студент грн. Эд-33.

Мамаїв А.Ю.

Проверил:

Ульяновск.

2003 г.

1. Біографія А. Гамильтона… ст. 3.

2. Політичні погляди Гамильтона… ст. 8.

3. Правопонимание Гамильтона… ст. 11.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

…ст.13.

Список використаних источников… ст. 14.

1. Біографія А. Гамильтона ГАМИЛЬТОН, ОЛЕКСАНДР (Hamilton, Alexander) (1755−1804), видатний діяч і перший міністр фінансів США. Народився на острові Невіс в Британської ВестІндії 11 січня 1755. Батько Гамільтона залишив сім'ю, мати померла, коли хлопчику було 13 років. Щоб заробити життя, він поступив працювати в счетоводческую контору. У 1772 перейшов до Америки і наступного року вступив у Кингз-колледж (нині Колумбійський університет), де після року навчання отримав ступінь бакалавра мистецтв. У коледжі він почав писати політичні статті для «Нью-Йорк джорнел». Перш що його виповнилося двадцять років, опублікував два памфлету — Повне виправдання заходів, зроблених Конгресом, у відповідь обвинувачення їх противників та Відповідь фермеру, виданих, звичаєм на той час, анонімно. Це була полемічна реакція за популярні статті З. Сибери, котрі вийшли під псевдонімом «уэстчестерский фермер». Памфлети Гамільтона, які у критичні для батьківщини роки (1774−1775) і що містили енергійну захист американських колоній від домагань Великобританії, стали важливим внеском у літературу Американської революції. Ці памфлети, засновані на чіткому знанні принципів конституції Великій Британії та що вирізнялися гостротою і логічністю аргументації, виявили кращі риси Гамильтона-полемиста і виробили моє найбільше враження на сучасників. На початку війни із Великобританією він сформував артилерійську роту і став її капітаном. Невдовзі привернув увагу генерала М. Гріна, що подав його Дж. Вашингтону, головнокомандувачу американської армією. У тому 1777 Вашингтон, яку справили особисті риси молодого офіцера, призначив її своїм ад’ютантом у званні підполковника. Знання французької і літературні здібності нового ад’ютанта представляли виняткову цінність для Вашингтона, і Гамільтон залишався обіймали цю посаду близько 3. Брав участь у облозі Йорктауна в 1781, за наказом Вашингтона очолив штурмову групу. Після закінчення війни Гамільтон зайнявся юридичної практикою у Нью-Йорку, але з міг залишатися осторонь від політики. Як член Континентального конгресу в 1782—1783 переконався у його неефективність і став енергійним прибічником загальнонаціонального Союзу і сильного центрального уряду. Було також учасником безрезультатно який Аннаполисского конвенту 1786, а ще через рік однією з трьох делегатів із Нью-Йорка на Конституційному конвенті Філадельфії. Якщо Гамільтон і вніс істотного внеску до створення федеральної конституції, то цілком відшкодував це стосується її захистом в преси й під час Ратифікаційного конвенту у штаті Нью-Йорк. Він був на захист конституції, попри критичне до неї ставлення, з двох причин. По-перше, йому довелося, нехай неохоче, визнати, що нічого найкращих у в тих обставинах були вийти. Інший причиною побоювалися, що й конституція буде відкинута, країні загрожує, як він висловився, ще більшу «розкол, анархія й страждання». За два тижні, після підписання конституції Гамільтон опублікував нью-йоркської «Індепендент джорнел» від 2 жовтня 1787 свою першу статтю на її оборону. Інші статті друкувалися там-таки та інших нью-йоркських газетах до квітня 1788, коли вони, включаючи чотирнадцять (№№ 10, 14 і 37−48), написаних Дж. Мэдисоном, і п’ять (№№ 2−5 і 64), написаних Дж. Джеем, були було опубліковано у збірнику під назвою Федераліст. З 85 записок в Федералісті особисто Гамільтону належить 51 (№№ 1, 6−9, 11−13,15−17, 21−36, 59−61 і 65−85), і трьох (№№ 18−20) написані що з Мэдисоном. Авторство дванадцяти записок (№№ 49−58, 62 і 63) встановлено, але були написані або Гамільтоном, або Мэдисоном. У кожному разі переважна більшість тексту Федераліста належить Гамільтону, якого вважати автором праці, визнаного класичним у політичному науці, і відтвореної у численних наступних виданнях і перекладах. Гамільтон відіграв вирішальну роль ратифікації конституції штатом Нью-Йорк на конвенті в Покипси у червні 1788. Близько дві третини делегатів конвенту були налаштовані проти конституції. Ратифікація здавалася безнадійної завданням, але Гамільтон, проявивши виняткове ораторське мистецтво, зумів змінити думка приблизно дюжини делегатів. Остаточний підсумок голосування був у користь ратифікації з перевагою: тридцять «за» й відстебнув двадцять сім «проти». Федеральна конституція набула чинності після інавгурації президента Вашингтона у квітні 1789. 34-річний Гамільтон прийняв пропозицію стати міністром фінансів, оскільки, як у листі від 2 травня 1797, «вважав себе зобов’язаним допомогти в запуску механізму урядової влади». Він був обіймали цю посаду (що розглядав, наражаючись на гнів державного секретаря Джефферсона та інших членів Кабміну, як свого роду прем'єрство) протягом п’яти, подавши у відставку в січні 1795. Гамільтон ліквідував пануючий тоді валютний хаос, заснував подушний долар на ролі основною грошовою одиниці, і забезпечив карбування золотих і срібних доларів на співвідношенні 15:1, зміненому в 1834 на 16:1. Він переконав Конгрес прийняти відповідальність за виплату як боргів штатів, скопившихся упродовж свого війни, і боргів Конфедерації. Загальна їх суму досить високою і становить близько 75 млн. дол., але, як підкреслив міністр фінансів у доповіді Конгресу 14 січня 1790, її треба виплатити, щоб забезпечити довіру новий уряд США. Гамільтон заснував центральний банк — як зберігання вкладів, так надання кредитів. Цей перший банк відкрився 1791, маючи початковим капіталом 10 млн. дол., і користувався настільки більшим успіхом, що його квитки мали ходіння за номіналом, а розмір дивідендів становив 8%. Протягом двадцяти років, до закінчення терміну чинності його статуту в 1811, Перший банк США, як й передбачав Гамільтон, служив фінансової базою швидко розвивалася економіки. У його знаменитій доповіді про промислових товарах 5 грудня 1791 міністр фінансів запропонував встановити тарифи на імпорт, призначені переважно за захистом молодий промисловості США; він був переконаний, що «Американська імперія» доможеться могутності й процвітання це як індустріальна, ніж аграрна економічна система. Але це частина його програми була прийнята Конгресом. Портрет Олександра Гамільтона друкується на 10 доларових банкнотах США выпуска — 1928, 1934, 1950, 1963, 1969, 1974, 1977, 1981, 1985, 1988, 1990, 1993, 1995 года.

[pic] І банкнотах нового зразка випуску — 1996 года.

[pic] Після відставки з посади міністра фінансів він повернулося на Нью-Йорк та посвятив себе сім'ї, у якій вже семеро дітей, і успішній юридичної практиці. Його єдиною громадську діяльність у роки, крім надання допомоги Дж. Вашингтону у складанні його Прощального послання (1796), була служба до армій в 1798 у чині генерал-майора під час неоголошеної війни і Франції. Президентські вибори листопада 1800 закінчилися нічиєї між Джефферсоном і Бэрром, і рішення результату виборів був у палату представників, — ситуація, яка викликала у Гамільтона жах. Він це були вибором з цих двох зол — між «демагогичным» Джефферсоном і «огидним» Бэрром, «хворобою» і «отрутою» демократії. Гамільтон недолюблював Джефферсона за політичними мотивів, що стосується Бэрра, чи до нього він плекав особисту ворожість, і настільки глибоку, що клеївся у приватному листі до 1792: «Вважаю своїм релігійним боргом перешкоджати його кар'єрі». Обрання Бэрра президентом, заявив, «зганьбить нашій країні», й у 1800−1801 він використав свій вплив, щоб перешкодити цьому. «Заради Бога, — апелював він у одному з листів (22 грудня 1800), — не робіть Федералістську партію відповідальної за піднесення цієї людини!» Отже, мимоволі Гамільтон сприяв обранню Джефферсона. Проте перемога демократівреспубліканців була нього справжньої трагедією. У червні 1804 віцепрезидент А. Бэрр, якого інформували про зневажливих висловлюваннях Гамільтона на його адресу, зажадав пояснень чи публічно. Гамільтон, у стані глибокої розпачу й року здатний на вибачення, прийняв виклик Бэрра на дуель. Вона рано-вранці 11 липня 1804 на березі річки Гудзон в Уихокене (прим. Нью-Джерсі). Гамільтон не стріляв і він убитий, і це зруйнувало кар'єру Бэрра.

2. Політичні погляди Гамильтона.

Олександр Гамільтон був однією з тих найзначніших політичних діячів періоду освіти США, чиї теоретичні погляди і практична діяльність надали вирішальне вплив створення Конституції США 1787 р. У період безпосередньої підготовки Конституції, і особливо — по її прийняття, країни розгорілася гостра політична боротьба між федералістами і антифедералистами. Основою розколу для цієї політичні угруповання було ставлення до запланованої конституції федеральної формі державного будівництва США. Олександр Гамільтон належав до найвпливовіших лідерів федералістів. Наполовину англієць, наполовину француз, він у ВестІндії. Людина видатних здібностей і ясного розуму, прекрасний юрист, розумний керівник, діяч широкого кругозору, Гамільтон визначив основну політичну лінію федералістів, керував її втіленням у життя й домігся її торжества. Він дуже добре підходив для такий діяльності, бо, на відміну від корінних американців, їх пов’язували вузькі місцеві інтереси. Гамільтон мислив категоріями країни, а чи не одного штату. Він намагався знищити самостійність місцевої влади звести окремі штати до становища церковних парафій. До демократії міських зборів і законодавчим зібранням, де більшість належало фермерам, він ставився з неприхованою презирством. Гамільтон не знав і розумів сільського жителя-фермера Америки. Він висловлював інтереси великих власників: плантаторов-земледельцев, багатих купців, промислової буржуазії, т. е. антиаграрных класів. На думку Гамільтона, лише сильна центральна влада змушена була здатна зупинити демократичне рух мас, зросле після перемоги у війні за незалежність. Федерація буде бар'єром, перешкоджає внутрішнім розбратів і народним повстань. Політичні позиції Гамільтона визначилися ще з часів, попередній війні за незалежність, що він виступав за мирного врегулювання конфлікту, компроміс з Англією. Його теоретичні погляди цілком збігалися із цією позицією. Вони склалися під впливом Монтеск'є: його теорії поділу влади й ідеалізації конституційного устрою англійської монархії. Це пристрій Гамільтон вважав за необхідне покласти основою Конституції США. Він був переконаним прибічником англійського зразка «змішаного правління », у якому законодавча влада ділилася між трьома політичними формами — монархічній від імені короля, аристократичної від імені палати лордів, демократичної від імені палати громад. Однак концепцію «змішаного правління », беручи під захист інтереси імущих «верхів », лежить у суперечності з доктриною природного рівності Декларації Незалежності. Суперечила він і становищу Декларації у тому, держава створюється за захистом прав життя, свободу, прагнення щастю, а чи не декларація про власність. У деяких своїх принципах Гамільтон був послідовником Гоббса. Його філософія логічно підводила до держави — Левиофану з высокоцентрализованной, примусової та дієвою владою. Але Гамільтон ні ідеалістом і вважав держава божественним вмістилищем влади, вічної сутністю, незалежної від громадянина і що стоїть з нього. Гамільтон розглядав держава, як дуже корисне знаряддя, яке у ім'я законності і близько повинна бути інтересам можновладців і стримувати прояви тих, хто позбавлений влади. Він розумів, що у державі, заснованому на примус, а чи не на доброї волі, вічне бродіння серед тих, кому застосовується примус становить серйозну загрозу і наприкінці кінців експлуатовані можуть накинутися на експлуататорів. Тож у таких державах егоїстичні інтереси вимагають, щоб громадські заворушення віддавалися посоромленню і придушувалися поліцейськими силами. Критерій сильного держави у його здібності захистити привілеї меншини від анархії більшості. У Конституційному конвенті Гамільтон палко обстоював ідею держави, заснованого на примус. У його плани державного будівництва принцип централізованої державної влади розвивався значно глибша того було готовий піти більшість, а виступах на захист цього плану Гамільтон висловлював думки, які лякали для її слухачів. Він був відвертим монархістом і кожен відстоював монархічні принципи з гоббсовской логікою: «Принцип, що має бути прийнято, — це необхідність постійної волі. Держава повинна будуватися з урахуванням, здатної стримувати народний потік ». Проте логіка визвольних змагань колонії змусила Гамільтона визнати можливість республіканського ладу. Але неодмінною умовою цього він вважав створення сильної президентської влади, мало ніж відрізнялася від монархічній. Президент, на його думку, має обиратися довічно і мати широкими повноваженнями, зокрема можливістю контролювати представницькі органи законодавчої влади, під тиском виборців може прийняти «довільне рішення ». І ця ідея було передбачено у пропозиції Гамільтона зробити призначуваних президентом міністрів практично невідповідальними парламенту. Сам парламент задумувався їм, як двопалатний, створюваний з урахуванням виборчого права з великим майновим цензом. Гамільтон вважав, що і власність повинні бути у тісному і дієве союзі. «Нове держава залишиться слабким і нездатним діяти, якщо буде вороже капіталу. Але тільки він стане ставитися до капіталу дружелюбно, як капітал поспішить дійти нього в допомогу ». Союз держави й капіталу, по Гамільтону, це основа економічного перевороту, які мають перетворити Америку із країни аграрної на високорозвинену індустріальну державу. На відміну від Джефферсона Гамільтон вважав, що метою управління не благоденство окремих особистостей, а досягнення матеріальної могутності держави й захист інтересів приватної собственности.

3. Правопонимание Гамильтона.

Гамільтон відкидав теорію природного рівності людей. Розподіл людей на багатих і бідних, відповідно на освічених і неосвічених, здатних наполегливо та які можуть управляти справами суспільства, нього явним. З цього приводу він написав таке: «У всякому суспільстві відбувається розподіл на більшість, і меншість. До перших належать маса народу, до другого — багаті і знатні. Голос народу називають гласом божим, проте, хіба що часто це положення не повторювалося й скільки б людей нього не вірило, він так. Народ — бурхлива і мінлива сила. Його судження рідко правильні. Тому другому класу слід уявити тверду і постійну роль управлінні державою. Він приборкувати мінливість першого заступника та, оскільки зміни несуть йому вигод, назавжди забезпечить хороше правління. Чи можна описати, що демократичне законодавче збори, щорічно переизбираемое народом, прагнутиме неухильно до загального благу? Тільки постійно існуючий орган може стримати неразумие демократії. Її бурхливий і неприборканий норов потребує шорах обмеження ». Гамільтон був переконаний, що єдине ефективний засіб приборкання демократичної фракційності полягає у створенні органу судового нагляду — Верховним судом, який володіє широкі повноваження. За його думці, довічно призначувані незалежні і добре оплачувані члени суду може забезпечити управління відповідальності. Вони зробити це почасти оскільки самі не є избираемыми і відповідальними. Отже, зазнавши невдачі у спробі домогтися визнання монархічного принципу, Гамільтон присвятив свої зусилля винаходу різноманітних обмежень демократичної влади. Висновок: Не все ідеї Гамільтона було прийнято Конституцією США. Але як загальна спрямованість, і більшість конкретних пропозицій Гамільтона були прийнято Конституційним конвентом. Це і визначило загальний характері і зміст Конституції, пориваючої з основними ідеями Декларації независимости.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Американські мислителі не внесли существенно-новых положень в Західноєвропейську естественно-правовую доктрину. Але, безперечно, заслугою лише українців у її пропаганді й оригінальної трактуванні деяких положень стосовно до обстановки Війни за незалежність" і наступного конституційного оформлення США (приклад: виведення з права на революцію декларація про освіту незалежної держави). Характер цієї трактування визначався тими класових інтересів, що вони відбивали. У політичних лідеріва і правових поглядах Пейн і Джефферсона позначилися демократичні й революційні тенденції в визвольному русі колоністів. У Гамільтона природноправова доктрина отримала інше тлумачення, відповідальна компромісним тенденціям діяльності у середовищі вищих верств колоністів боротьби з Англією. Загальні, у принципі, теоретичні посилки привели тож різним практически-политическим і конкретно-правовым висновків. У сфері політичної це по-різному ставлення до державному ладу Великобританії. Якщо Пейн і Джефферсонс вважали цей лад ідеальним, то Гамільтон стояв на протилежних позиціях. У сфері правової таку ж розбіжність у ставлення до природному рівності покупців, безліч вытекающему потім із нього рівноправності громадян, противником якого було Гамільтон. Оцінюючи політичні та правові погляди Пейна, Джефферсонса і Гамільтона, необхідно пам’ятати і ще одне істотне обставина — вперше у історії ідеї естественно-правовой доктрини були конкретизовано і закріплені в конституційних документах. Так, Декларація незалежності, проголошуючи освіту США як незалежної держави, закріпила розвинені Пейном і Джефферсоном ідеї народного суверенітету і право народу на революцію. А правові погляди Гамільтона послужили теоретичної базою і розробити Конституції США 1787 г.

Список використаних источников.

1. Сайт internet Зразки купюр національної валюти США.

2. Сайт internet — електронна енциклопедія «Кругосвет».

3. Сайт internet Сторінка з сайта.

Київського університету історію політичних учений.

4. Сайт internet Програма «Оновлення гуманітарної освіти Росії». Стаття: «Політична філософія нового времени».

5. «Федераліст». Політичні есе Олександра Гамільтона, Джеймса.

Мэдисона і Джона Джея: Пер. с анг. / Під общ. ред., з предисл. Н.Н.

Яковлєва, коммент. О.Л. Степанової. — М.: Видавнича группа.

«Прогрес» — «Літера», 1994 — 592 ———————————- [pic].

[pic].

[pic].

[pic].

[pic].