Проблеми розвитку малих підприємств в Україні

Державна митна служба України.

Академія митної служби України.

НАУКОВА РОБОТА.

НА ТЕМУ:

" Проблеми розвитку малих підприємств в Україні «.

Виконав: курсант групи Е00−3.

Капацина Юрій Олександрович.

Науковий керівник: доц. Лапіцька Світлана Юр`євна.

м.Дніпропетровськ.

ПЛАН.

Вступ 3.

І. Малі підприємства — основа малого бізнесу:

1. Сутність малого підприємства.

2. Роль малого бізнесу в економіці.

7 ІІ. Державна полытика підтримки малого підприємництва.

ІІІ. Розвиток малого підприємництва в Україні: проблеми та перспективи 11.

3.1 Проблема фінансування малого бізнесу.

3.2 Перспективи інноваційної діяльності малих підприємств.

3.3 Поєднання переваг великих та малих підприємств.

Висновки 21.

Список використанної літератури.

22 Додатки.

Вступ.

Актуальність даної тими визначена в першу чергу об`єктивно важливою роллю малого підприємництва у сучасній соціально орієнтованій ринковой економіки, перехід до якої є головним вектором реформ в Україні. Малі підприємництво — це істотна складова ринкового господарства, невід`ємний елемент конкурентного механізму. Малі підприємництво дає ринковій економіці гнучкість, мобілізує фінансові й виробничі ресурси населення, несе в собі могутній антимонопольний потенціал, слугує серйозним чинником структурної перебудови й забезпечення проривів науково-технічного прогресу, вирішує проблему зайнятості та інші соціальні проблеми ринкового господарства. Вісь чому становлення та розвиток малого підприємництва (звичайно, в єдності із великим) являє собою стратегічну завдання реформаційної економічної політики. Значення вивчення проблем розвитку малого підприємництва підсилюється тім, що малому бізнесу менш на пощастило у відношнні державної та іншої підтримки. Недооцінка малого підприємництва, ігнорування його економічних й соціальних можливостей можуть бути квалифіковані як великий, стратегічний прорахунок, який може призвести до багатьох нардногосподарських негативів. Без підтримки держави й без власної внутрішньогрупової взаємодії малий бізнес не завжди може протистояти у конкурентній боротьбі великому капіталу, відстоювати свої економічні, політичні й соціальні інтереси. Потенціал малих підприємств залишається нереалізований. Існують серйозні економічні й адміністративні бар`єри для виходу нових підприємств на ринок й розвитку їхнього діяльності. Усі більша кількість малих підприємств змушенні прибувати «в тіні «завдяки нестійкому законодавству. Положення, що склалося, відкриває безмежні можливості для корупції, найбільш масовою жертвою якою на місцевому рівні є представник малого бізнесу. Малі підприємництво не має яких-небудь істотних переваг в кредитнофінансовій системі, в митному захисті, відчуває значні перешкоди в розвитку бізнесу, діє в неімовірно складних умовах для існування. Для представника малого підприємництва невигідна бідь-яка підприємницька діяльність в сфері виробництва, й він намагається затвердитися в торгівлі й посередництві. У теж самий година за малий бізнес вступає все більша кількіть громадян. Заняття власною справою як природня форма прояву здібностей людини й реалізація його громадянських прав формують умови створення самостійного суспільного прошарку підприємців, котрі складають соціально політичну базу демократичних перетворень суспільства.

І. Малі підприємства — основа малого бізнесу.

1.1. Сутність малого підприємства.

Малий бізнес, чи мале підприємництво, представляє самий численний кулю дрібних власників, котрі внаслідок своєї масовості в значній мірі визначають соціально — економічний й частково політичний рівень розвитку країни. По своєму рівню життя, і соціальному положенню смердоті належати до більшості населення й являють собою й безпосередніх виробників, й споживачів широкого спектра товарів й послуг одночасно. Малі підприємство є «клітинкою» малого підприємництва. Звідси слідує, що останнє є особливий сектор економіки, що утворюється сукупністю малих підприємств й бо є специфічною суспільною формою дрібного виробництва в умовах ринку. як виявляється з самого визначення, «малий бізнес» — це підприємницька діяльність, здійснювана суб «єктами ринкової економіки при певних встановлених законах, державними органами чи іншими представницькими організаціями критеріях, конституціонуючих сутність цого поняття[11, c.14]. як показує світова практика, основним критеріальним показником, на основі якого підприємства різних організаційно правових форм відносяться до суб «єктів малого підприємництва, є насамперед середня чисельність працівників, зайнятих за звітний період на підприємстві. Більшість вчених под малим бізнесом розуміють діяльність, Яка здійснювана невеликою групою осіб, чи підприємство, кероване одним власником. як правило, найбільш загальними критеріями, на основі які підприємства відносяться до малого бізнесу, є: чисельність персоналу, розмір статутного капіталу, величина активів, про «єм обороту (прибутку). За даними Світового банку, загальне число показників, по які підприємства відносяться до суб «єктів малого підприємництва (бізнесу), перевищує 50. Однак що найчастіше застосовуються критеріями є тих, що описані вище. Практично у всіх країнах визначальним критерієм є чисельність працівників за звітний період. У даному зв «язку потрібно зазначити, що перший федеральний закон про малий бізнес, прийнятий в 1953 р., взагалі не містив ніяких кількісних критеріїв, обмежуючись лише відміченого роду якісними характеристиками. Наведу критерії віднесення підприємств до малого бізнесу, що застосовуються в країнах із розвиненою ринковою економікою. Отже, в Європейському співтоваристві із 1 января 1995 р. до малих підприємств відносяться тих, котрі не перевищують наступних показників: кількість зайнятих працівників до 50 чол.; річний оборот менше за 4 млн. ЕКЮ; сума балансу менше за 2 млн. ЕКЮ. При визначенні заходів підтримки суб «єктам малого бізнесу на рівні країн ЄС можуть застосуються й інші показники, а країни, що входять в ЄС, можуть використати й свої показники при віднесенні підприємств до малих. Інші економічні організації встановлюють свої заходь віднесення фірм до категорії малого бізнесу. Так міжнародна Організація Економічної Співпраці й Розвитку (ОЕСР), в якої входять економічно високорозвинений країни, визначає підприємства із числом зайнятих до 19 чол. як «дуже малі», до 99 чол. як «малі», від 100 до 499 чол. як «середні» й понад 500 чол. як великі. У Великобританії віднесення підприємств до суб «єктів малого бізнесу засновується на даних обороту й чисельності зайнятих (різних по галузях економіки). До найдрібніших відносять фірми із числом зайнятих від 1 до 25 чол., до дрібних — від 25 до 99. При цьому в обробляючій промисловості малими вважаються фірми з зайнятістю нижче за 200 Чоловік, у тому годину як в торгівлі це підприємство із річним оборотом менше за 400 тис. фунтів стерлінгів. Згідно із Законом «Про компанії», в Великобританії мале підприємство винне відповідати двом із наступних критеріїв:

1. оборот не було за 2,3 млн. ЕКЮ;

2. активи не було за 1,5 млн. ЕКЮ;

3. середня чисельність зайнятих до 50 чол. У Франції малими вважаються підприємства, на які чисельність зайнятих не перевищує 500 чол. й річний оборот до стягування податків, оцінений на момент закриття підсумкового балансу, нижче за 200 млн. франків. Причому в різних галузях економіки розмір фірми оцінюється по-різному. Якщо в сільському господарстві й харчовій промисловості фірми з зайнятістю понад 200 чол. вважаються великими, то галузі виробництва обладнання поріг чисельності 500 чол. У Швеції система віднесення підприємств до малих згідно із французькою, але й там дію ще й такі показники як: стадії зростання, галузева приналежність, географічна сфера діяльності, специфічні характеристики власників й керівників (жінки-підприємці, іноземці), типи проблем характерні для підприємства. У Німеччині певне поняття про малий бізнес відсутнє, але й відповідно до класифікації федерального міністерства господарства до дрібних відносять фірми із числом зайнятих до 49 чол. й щорічним оборотом менше за 1 млн. марок. Дрібні й середні фірми — це фірми, якими керують юридично самостійні власники, що безпосередньо беруть доля в виробництві, що повністю беруть у собі економічний ризик й що фінансують свою діяльність, як правило, без залучення кредитних коштів. У Сполучених Штатах Америки федеральним законом про малий бізнес встановлено, що мала фірма — це фірма, що має одного чи декількох власників, із числом зайнятих не понад 500 чол., величиною активів не понад 5.000.000 $ й річним прибутком не понад 2.000.000 $. У залежності від кількості найнятих працівників усі підприємства США діляться на:

— найменші 1 — 24 зайнятих;

— малі 25 — 99 зайнятих;

— проміжні 100 — 499 зайнятих;

— великі 500 — 999 зайнятих;

— найбільші 1000 й более зайнятих. Потрібно відмітити що туп на багатьох інших країнах, грає роль й галузева структура підприємства. Причому тільки в галузях грає визначальну роль кількість зайнятих (обробляюча й добувна промисловість), а інших величина обороту (будівництво, торгівля, послуги). Норми критеріїв різні для підприємств, працюючих в різних галузях економіки США. У США малими вважаються підприємства, керовані незалежними власниками й що не займають домінуючого положення на товарних ринках. Згідно із Указом Президента України «Про державну підтримку малого підприємництва «суб «єктами малого підприємництва є зареєстровані у встановленому порядку фізичні особини, котрі займаються підприємницькою діяльністю без створення юридичної особини, а також юридичні особини — суб «єкти підприємництва будь-якої організаційно-правової форми та форми власності, в які середня облікова чисельність працюючих за звітний період не перевищує 50 осіб та обсяг виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за межі не перевищує 1 000 000 грн.

Основними економічними рисами малого підприємництва є: відособленість (тобто господарювання на свій страх й ризик); спеціалізація на якому-небудь виді діяльності; реалізація вироблених товарів (послуг) через купівлю — продажів на ринку;

Можна сформулювати декілька груп стійких між малого підприємництва, зумовлених:

1. Характером виробничого процесу:. обмеженість масштабів засобів виробництва, що застосовуються й технологічних процесів;. невелика номенклатура виробів, що випускаються, тобто вузька спеціалізація;. спрощеность системи збуту.

2. Специфікою системи управління й керівництва:. єдність права власності й безпосереднього управління підприємством;. особливе значення ролі керівника в житті підприємства, його безпосередня включеність практично у усі функціональні області;. компактність управлінської команди й многофункціональності менеджерів;. відсутність громіздких управлінських структур, простоту інформаційних зв «язків, неформальний характер планування й контролю;. швидкість прийняття рішень.

3. Станом окремих компонентів (кадри, фінанси й т.д.):. особливий, персоніфікований характер відносин між працівником й господарем;. гнучкість, сприйнятливість до нововведень;. невеликий масштаб фінансових ресурсів, що використовуються;. низька капіталізація, що означає, що власники пускають на розширення основного капіталу лише малу частку прибутків;. висока оборотність капіталу;. істотний вплив на кадрову політику, прийняття стратегічних рішень, вибір правових форм й на інші параметри господарської діяльності сімейних й родинних зв «язків, що зумовлено правом успадкування.

4. Особливостями зовнішніх впливів:. локальність ресурсних й збутових ринків;. не формальність взаємовідносин із вузьким довкола постачальників й споживачів;. положення «веденого» в системі коопераційних зв «язків із великими й середніми підприємствами;. надчутливість до коливань економічної кін «юнктури, політичної обстановки, змінам законодавства;. обмеженість джерел фінансування й хронічна недостача капіталів (якщо.

«гіганти» черпають необхідні ресурси головним чином через фондові біржі, то малі підприємства покладаються на обмежені кредити банків, власні заощадження, грошові кошти друзів, знайомих й родичів);. велика міра залежності від системи підтримки малого підприємництва.

Малі підприємництво — цілком самостійна й найбільш типова форма організації економічного життя суспільства зі своїми відмітними особливостями, перевагами й недоліками, закономірностями розвитку. Функціонування на локального ринку, швидке реагування на зміну кін «юнктури цого ринку, безпосередній зв «язок із споживачем, вузька спеціалізація на певному сегменті ринку товарів й послуг, можливість почати власна справа із відносно малим стартовим капіталом — усі ці межі малого підприємства є його достоїнствами, що підвищує стійкість на внутрішньому ринку, але й при певних умовах стають недоліками, стримуючими його розвиток. З одного боці, швидке реагування малого підприємства на зміни умів функціонування робить його более мобільним й що пристосовується, а із іншою — залежним від кін «юнктури ринку, динаміки зовнішніх соціально — економічних й політичних умів. Відносно невеликий капітал звужує рамки виробництва, обмежує можливість залучення додаткових ресурсів (науково-технічних, фінансових, виробничих, трудових й т.д.). Обмежені масштаби виробництва й невелика кількість зайнятих обумовлюють простоту й ефективність управління підприємством. Однак характерне для малого підприємства поєднання функцій власника й менеджера в особі господаря підприємства, встановлення особистих зв «язків із працівниками підприємства, неформальний стиль управління, знижуючи управлінські витрати, можуть привести — й часто приводять — до самоексплуатації й понаднормовим роботам. Нестійкість малого підприємства внаслідок обмеженості ресурсів набагато вище, ніж великі й середніх підприємницьких структур.

На розвиток малого бізнесу найбільший вплив надають наступні чинники:

— розвиток коштів зв «язку;

— розширення сфери послуг, що базується на малих підприємствах;

— зменшення вартості й спрощення використання інформаційних систем;

— підвищився загальноосвітній рівень людей із одночасним накопиченням досвіду великі компаніях;

— сприяння малими фірмами розв «язанню запитання про безробіття;

— скорочення робочої зміни;

— велика конкурентоздатність за рахунок менших витрат, заговорили українською у «язаних зі зниженням накладних витрат й меншими коливаннями заробітної плати.

Малі підприємства, звичайно ж, як із «є, то й розпадаються із багатьох причин. Частка банкрутств підприємств малого бізнесу завжди вище, оскільки, йдучи на ризик, підприємець вирішує досить складну проблему конкурентоздатності продукції, що випускається. Починаючому підприємцеві на самому початку треба провести свою роботу при более високих витратах, ніж підприємцеві уже існуючої фірми. Початкова вартість ставити фундаторів фірми в невигідне положення в порівнянні із діючою фірмою. У зв «язку із цим починаюча фірма завжди має более високу собівартість продукції. Найбільш часті заподій банкрутства малих підприємств це невдачі в сфері збуту продукції, а також недостатня компетентність й відсутність досвіду. Алі усе ж таки, Незважаючи ані на що, кількість фірм, що створюються перевершує число ліквідованих, що говорити про абсолютне збільшення числа підприємств малого й середнього бізнесу в економіці. Алі часто мале підприємство банкрутує не повністю, що досить важливо, а лише викупляється более великою фірмою. У зв «язку із цим можна виділити три моделі розвитку малого бізнесу:

— повільне розширення ділової активності;

— швидкий розвиток малих підприємств й перетворення їхнього в середні, а й у великі компанії;

— збереження масштабів діяльності на досягнутому рівні. Для підприємництва все более важливої стає швидка й гнучка адаптація внутрішньої й зовнішньої середи фірм до невизначеної господарської середи. Підприємці все понад усвідомлюють необхідність використати не лише переваги спеціалізації, особливу атмосферу зацікавленості, але й й можливості, котрі відкриваються при виробничій кооперації: економія на масштабах, спільні науково-дослідні розробки, розділення ризику. Значний плюс малих підприємств полягає до того, що багато хто із них виявився более пристосованими, ніж великі компанії, до умів розвитку в кризові періоди для економіки. Великі фірми негаразд чутливо й швидко реагують на які-небудь зміни в економіці. Чи не політиці урядів Німеччини, США, Японії й багатьох інших розвинених капіталістичних країн допомога дрібному бізнесу займає особливе місце. Невеликі підприємства найбільш чуйно реагують на зміну в економіці, на падіння чи підвищення норми прибули в галузях економіки. Розорення й утворення нових компаній відбувається, передусім, в немонополізованому секторі й лише пізніше, набравши силу, відбуваються й на более великих фірмах, відбиваючись на їхні діяльності. Таких умовах великі компанії експортують капітал. Дрібні ж фірми, як правило, не мають такої можливості. Для виживання дрібні фірми вимушені переглядати свою виробничу й збутову діяльність. титану фірми, котрі зуміли пристосуватися вижили, інші просто розорилися. Однак, розвиток малих підприємств при подоланні цієї кризи послуживши важливим засобом для оздоровлення економіки. І пояснюється це передусім роллю й функціями, котрі малий бізнес виконує.

1.2. Роль малого бізнесу в економіці.

Світова практика переконливо свідчить, що навіть в країнах із розвиненою ринковою економікою малий бізнес впливає істотний чином на розвиток народного господарства. По-перше, як уже відмічалося, він забезпечує необхідну мобільність в умовах ринку, створює глибоку спеціалізацію й кооперацію, без які немислима його висока ефективність. По-друге, він здатний не лише швидко заповнювати ніші, що утворюються в споживчій сфері, але й й порівняно швидко окупатися. По-третє, — створювати атмосферу конкуренції. По-четверте (й це, мабуть, саме головне), він створює ті середовище й дух підприємництва, без які ринкова економіка неможлива. По чисельності працюючих, по обсягу й товарів, що реалізовуються, що виробляються, що виконуються робіт суб «єкти малого підприємництва в окремих країнах грають ведучу роль. Суб «єкти малого підприємництва як суб «єкти ринкової економіки мають як переваги, то й недоліки. Зарубіжний й вітчизняний досвід розвитку малого бізнесу вказує на наступні його переваги: более швидка адаптація до місцевих умів господарювання; велика незалежність дій суб «єктів малого бізнесу; гнучкість в прийнятті й виконанні рішень, що приймаються; відносно невисокі витрати, особливо витрати на управління; велика можливість для індивідуума реалізувати свої ідеї, виявити свої здібності; более низька потреба в капіталі й інш. Власники малих підприємств более схильні до заощаджень й інвестування, вони завжди високий рівень бажання в досягненні успіху, що позитивно загалом позначається на діяльності підприємства. Суб «єкти малого бізнесу краще знають рівень попиту на місцевих (локальних) ринках, смердоті дають кошти для існуванню більшій кількості людей, ніж великі підприємства, тім самим сприяють підготовці професійних працівників. Малі підприємства в порівнянні із великими в окремих країнах займають домінуюче положення як за кількістю, то й по питомій вазі у виробництві товарів, виконанні робіт, наданні послуг. У тієї ж годину суб «єктам малого бізнесу властиві й певні недоліки, серед які потрібно виділити сам істотні: более високий рівень ризику, тому висока міра нестійкості положення на ринку; залежність від великих компаній; недоліки в управлінні справою; слабка компетентність керівників; підвищена чутливість до змін умів господарювання; труднощі в залученні додаткових фінансових коштів й отримання кредитів й інш. Звичайно недоліки й невдачі суб «єктів малого бізнесу заговорили українською у «язані як із внутрішніми, то й з зовнішніми причинами, а також із умовами формування. як показує досвід, головними причинами невдач діяльності малих підприємств частіше на називають:

— некомпетентність;

— незбалансований досвід (наприклад, досвідчений інженер, але й недосвідчений комерсант);

— недостача досвіду в комерції, фінансах, постачанні, виробництві, умінні заводити й підгримувати ділові зв «язки контакти. Іншими причинами банкрутств малих фірм є:

— занедбаність бізнесу;

— погане здоровий «я чи шкідливі звички;

— катастрофи, пожежі, крадіжка й т.д.

— шахрайство. Практика діяльності малих американських фірм свідчить про ті, що наявності одного підприємницького досвіду й хватка недостатньо[12,c.46]. У сучасному малому бізнесі надто необхідні спеціальні знання. Звичайно новий бізнес починає чи комерсант, майже нічого не знаючий про виробництво, чи інженер, який нічого не знає про комерцію. Нерідко власник малої фірми має дуже мало досвіду в управлінні особливими структурами бізнесу. Шанси фірми на успіх підвищуються в міру її дорослішаючого. Фірми, довго існуючі при одному власникові, приносять более високий прибуток, ніж фірми, котрі часто міняють власників. На невдачах малого бізнесу позначається невисока кваліфікація підприємців. Підприємці, тих, що уже нагромадили досвід ведення подів в маленьких фірмах, як правило, более удачливі. Якщо в управлінні фірми бере доля жодна людина, а підприємницька команда складається їхнього двох, трьох чи чотирьох облич, шанси на виживання вище, оскільки колективне прийняття рішення более професійне. На тривалість функціонування фірми впливають й розміри фінансування на першому етапі. Чим понад первинний капітал, вкладений в фірму, тім понад можливостей її збереження в кризові періоди. У цей година за країнах із розвиненою ринковою економікою відбувається посилення ролі малих підприємств, хоч їхні стійкість відносно низька. При зростанні чисельності малих підприємств, розвиненій інфраструктурі й державній підтримці малий бізнес є важливим чинником рішення економічних й соціальних завдань. як правило, розвиток малого бізнесу є умовою розв «язання наступних проблем:

— формування конкурентних ринкових відносин, котрі сприяють кращому задоволенню потреб населення й суспільства;

— підвищення якості товарів, робіт, послуг (прагнучи до задоволення запитів споживачів, малий бізнес сприяє підвищенню якості товарів, робіт, послуг й культури обслуговування);

— наближення виробництва товарів й послуг до конкретних споживачів;

— сприяння перебудови економіки (малий бізнес додає економіці гнучкість, мобільність);

— залучення особистих коштів населення на розвиток виробництва.

(партнери в малих підприємствах вкладають свої капітали в справу із більшою зацікавленістю, ніж у великих);

— створення додаткових робочих місць, скорочення рівня безробіття;

— сприяння розкриттю таланту людей, розвитку різних видів ремесел;

— формування соціального кулі власників, власників, підприємців;

— активізація науково-технічного прогресу;

— освоєння й використання місцевих джерел сировини й відходів великих виробництв;

— звільнення держави від збиткових підприємств за рахунок їхнього оренди й викупу.

Дрібні й середні підприємства грають помітну роль зайнятості, виробництві окремих товарів, дослідницьких й науково-виробничих розробках. Незважаючи тих, що велика частина наукового потенціалу зосереджена на великих компаніях, малі й середні фірми по широкому палі продукції частіше починають комерціалізацію нових товарів. Дослідження 500 значних технологічних нововведень й винаходів, зареєстрованих протягом останнього двадцятиріччя в Німеччині й США, виявило важливу роль невеликих фірм навіть у втіленні в життя істотних технологічних нововведень. Успіх малого бізнесу в цій області можна пояснити наступними причинами. Поглиблення спеціалізації в наукових розробках привело доти, що в багатьох випадках невеликі фірми йдуть по более простому чи ризикованому шляху, працюють в неперспективних галузях. Дрібні фірми також охоче беруться за освоєння оригінальних нововведень, оскільки при випуску принципово нового виробу знижується значення великих лабораторій із напрямами досліджень, що устоялися. Доти ж малі фірми прагнуть як можна швидше налагодити масове виробництво. Тім самим, значення розробок, що проводяться дрібними підприємствами досить важливо, передусім, із точки зору розширення ринку товарів, що пропонуються й послуг, що на свій чергу активно стимулює процес виробництва із метою найбільш швидкого задоволення (знову народженого) попиту, що мотивується розробками, що проводяться фірмами малого й середнього підприємництва. Ставлення нововведень до витрат на наукові дослідження й розробки малих підприємств в 3−4 рази вище, ніж великі. Якщо прослідити шлях винаходу, використаного великими монополіями, то нерідко воно та виявляється результатом роботи окремих вчених чи дрібних фірм. Однак подалі впровадження здійснюється компаніями, що володіють необхідними для цого фінансовими й матеріальними ресурсами. Узагальнюючи все вищесказане, хотілося б звернути увагу тих, що дрібне підприємництво впливає на структуру ринку й розширення ринкових відносин передусім внаслідок зміни кількості суб «єктів ринку, підвищення кваліфікації й міри прибавленості все более й более широких верств населення до системи підприємництва й ділового адміністрування. Розвиток спеціалізації й кооперації залучає дрібних й середніх підприємців до сфери впливу великих про «єднань. Фактично смердоті втрачають свою незалежність й перетворюються в окремі частки более великих монополій, хоч офіційна статистика враховує їхнього як самостійні одиниці. Великі підприємства приваблюють вузькоспеціалізовані дрібні фірми, що виробляють їм окремі деталі й вузли. Навколо монополій, особливо в галузях машинобудування, електронної промисловості, групуються звичайно по декілька десятків тисяч дрібних підприємств, котрі користуються фінансовою й технічною допомогою монополій. Для господарів монополістичних про «єднань також дрібні субпідрядники зручні й вигідні: смердоті постачають свою продукцію по досить низьких цінах. Їх виробничі, соціальні й інші проблеми мало турбують керівників монополій. У періоди несприятливої кін «юнктури й інших ускладнень, монополії (господарі) рвуть зв «язки зі своїми дрібними постачальниками, кидаючи їхнього напризволяще. У останнє десятиріччя в багатьох країнах посилилася тенденція до про «єднання дрібних підприємств на основі спеціалізації й кооперації виробництва, у великі галузеві структури, котрі тепер виробляють великі обсяги різноманітної продукції, до того числі високого технічного й технологічного рівня, й досить успішно конкурують на ринках із великими компаніями й монополіями. Важливість малих підприємств ще й до того, що вівши запеклу конкурентну боротьбу за виживання, смердоті вимушені постійно розвиватися й пристосуватися до поточних умів ринку, адже щоб існувати треба отримувати кошти для існуванню, а означати бути кращим за інших, щоб прибуток діставався саме ім. Масовий випуск промислових виробів тривалого споживання (автомобілів, холодильників, телевізорів й великими підприємствами викликає потребу у відповідних промислових послугах про ремонт й обслуговуванню, котрі часто здійснюють дрібні підприємства, оскільки монополії через свою величині вимушені затрачувати багато зусиль в цьому напрямку чи створювати розгалужену мережу маленьких філіали, що саме по собі також досить заняття, що дорого коштує, що б служити у основному для підтримки престижу великої фірми. Діяльність малих підприємств в менш розвинених районах західноєвропейських країн — це основа всього їхні соціального й економічного життя, і вирішальна передумова їхні подальшого господарського розвитку. У тієї ж годину, на дрібних підприємствах відмічається более висока ефективність роботи, малі фірми із меншими витратами задовольняють потреби в дефіцитних видах товарів й послуг на основі розробки місцевих джерел (сировина) й забезпечує при цьому велику зайнятість. Вони збільшують розміри надходжень до муніципальних бюджетів, стимулюють НТП, виконують інші важливі для господарства функції. Політичний вплив малого бізнесу в різних країнах досить великий, оскільки соціальна група підприємців давно стала основою середнього класу, що сформувався, найбільш представницького по своїй чисельності й що є виразником політичних переваг значної частини населення.

Істотна роль малих підприємств в економічному житті країн із ринковою системою господарювання визначається тім, що в цьому секторі економіки діє переважна більшість підприємств, зосереджена велика частина економічно активного населення й проводитися приблизно половина валового внутрішнього продукту. Так, питома ваги малих підприємств в країнах, як Японія, Німеччина, перевищує 95%. З 880 тис. промислових підприємств Японії лише 4 тис. мають понад за 300 працюючих й 700 — понад за 1000 працюючих. У країнах ЄС кількість підприємств із чисельністю зайнятих понад 500 Чоловік не перевищує 12 тис. У умовах перехідної економіки України, що знаходиться на початковому етапі розвитку ринкових відносин, саме створення й енергійний розвиток сектора малого підприємництва повинне статі основою соціальної реструктуризації суспільства, що забезпечує підготовку населення й перехід всього господарства країни у світ ринкової економіки.

ІІ. Державна політика підтримки малих підприємств.

Існують різні підходи до вирішення проблем формування і підтримки Державою малого сектора, конкурентного середовища в перехідній економіці. Можна виділити два основних напрями державної політики щодо становлення приватного підприємництва:

1) проведення приватизації із метою формування відповідального власникагосподаря, здатного до інвестиційної діяльності і зацікавленого в прискореному оновленні виробництва;

2) забезпечення умів (економіко-політичних, законодавчих, інституціональниї тощо) для утворення і ефективного функціонування малих й середніх приватних підприємств. Ос-кільки роздержавлення і приватизація мають об`єктивні межі, визначенні межами даржавної власності, головний наголос поряд з завершенням зазначених процесів винен бути зроблений на сприяння із боці держави діяльності малого підприємництва. Державна політика підтримки малого бізнесу — сукупність пріоритетних рішень (заходів), що визначають основні напрями і форми правового, економічноо та організаційного сприяння розвитку малого підприємництва із урахуванням інтересів держави та суб`єктів господарювання[9,с.112]. Тобто под державною підтримкою розуміється, із одного боці, державне регулювання цого сектора економіки, що передбачає формування державними структурами відповідних умів становлення і розвитку малогопідприємництва, а із іншого — створення стимулів, використання матеріальних й фінансових ресурсів, що залучаються у сферу малого підприємництва на пільгових засідках. Існують три аспекти державної політики підтримки малого підприємництва. По-перше, треба взяти до уваги аспект програмний, що стосується комплексу взаємопов`язаних й послідовних цілей, планів й правил вирішення завдань у галузі державного регулювання малого бізнесу. По-друге, у руслі так званої «позитивної економіки «державного управління слід аналізувати реальний перебіг процесів застосування державними органами та їхні працівниками владних повноважень й різноманітних можливостей впливу на функціонування та розвиток малого підприємництва. По-третє, адекватним завершенням цого руху виступає характеристика політичної організації суспільства в тій частині, що стосується діяльності держави у сфері підтримки малого бізнесу, відповідних соціальних інститутів. Діяльність з налагодження результативного і ефективного механізму формування та реалізації державної політики підтримки малого бізнесу в Україні, безсумнівно, вимагає творчого запозичення та використання світових досягнень у цій сфері, насамперед досвіду країн із розвинутою риновою еконмікою. Вивчення досвіду малого підприємництва в розвинутих країнах свідчить, що сприяти його розвитку можна лише шляхом поєднання, комбінування різних форм, методів засобів регулювання і підтримки, головними серед які є: фінансово-кредитна підтримка, що передбачає прямі гарантовані позики, цільове субсидіювання, цільове бюджетне фінансування, сприятлива податкова політика, що передбачає пільгового оподаткування, надання права прискоренної амортизації й вилучення амортизаційних відрахувань із об`єктів оподаткування, інформаційно-консультативна підтримка, що забезпечує інформаційне обслуговання. Залишаються гостроактуальними проблеми формування цілісної системи державної підтримки розвитку підприємництва, зокрема формування високоякісного правовим полем. Сьогодні ж підприємницьку діяльність в Україні регламентують 32 закони, 22 постанови Кабінету міністрів та 14 указів Президента. Лише впродовж 1997;2000 рр. до цих нормативно-правових документів було б внесено близько 1000 змін й доповнень, котрі часто чи суперечили уже діючим нормам, чи зовсім їхнього перекреслювали. Така кількість законів, підзаконих актів та змін перед тим ніяк не сприяє нормальному розвитку підприємства, вносити плутанину та дезорганізує цей процес.

Національна програма підтримки малого підприємництва (на базі [2]): Національна програма сприяння розвитку малого підприємництва в Україні є комплексом заходів, спрямованих на реалізацію державної політики щодо вирішення проблем розвитку малого підприємництва. Національна програма сприяння розвитку малого підприємництва в Україні затверджується Верховною Радою України шляхом прийняття відповідного закону. Основними чинниками, котрі заважають розвитку малого підприємництва, є:. відсутність чітко сформульованої системою правових актів державної політики у сфері підтримки малого підприємництва;. збільшення адміністративних бар «єрів (реєстрація, ліцензування, сертифікація, системи контролю й дозвільної практики, регулювання орендних відносин тощо);. відсутність реальних та дійових механізмів фінансово-кредитної підтримки;. надмірний податковий тиск й обтяжлива система звітності;. невпевненість підприємців у стабільності умів ведення бізнесу;. надмірне втручання органів державної влади в діяльність суб «єктів господарювання. Проте темпи зростання малого підприємництва в Україні свідчать про його достатній внутрішній потенціал, а результати аналізу розвитку в умовах ринкових реформ — про необхідність формування та проведення державної політики щодо підтримки малого підприємництва. Усі це зумовило необхідність прийняття Національної програми сприяння розвитку малого підприємництва в Україні.

Метою державної підтримки малого підприємництва є:

1) створення умів для позитивних структурних змін в економіці України;

2) сприяння формуванню й розвитку малого підприємництва, становлення малого підприємництва як провідної сили в подоланні негативних процесів в економіці та забезпечення сталого позитивного розвитку суспільства; 3) підтримка вітчизняних виробників; 4) формування умів для забезпечення зайнятості населення України, запобігання безробіттю, створення нових робочих місць. Державна підтримка малого підприємництва здійснюється Кабінетом міністрів України та іншими центральними органами виконавчої влади. На основі визначених пріоритетів Верховна Рада Автономної Республіки Крім, місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування відповідно до своєї компетенції:. готують пропозиції про встановлення для суб «єктів малого підприємництва податкових та інших пільг;. приймають рішення про виділення та використання коштів відповідних бюджетів та позабюджетних коштів для підтримки малого підприємництва;. сприяють діяльності про «єднань суб «єктів малого підприємництва;. сприяють залученню суб «єктів малого підприємництва до виконання науковотехнічних й соціально-економічних програм, здійснення поставок продукції.

(робіт, послуг) для державних та регіональних потреб.

Державна підтримка малого підприємництва щодо формування його інфраструктури здійснюється шляхом створення та забезпечення діяльності мережі бізнес-центрів, бізнес-інкубаторів тощо. Основними завданнями таких організацій є:. консультування із питань законодавства України;. надання інформації щодо здійснення державної підтримки суб «єктів малого. підприємництва;. надання інформації щодо наявності в регіоні необхідності використання товарів. (послуг), що виготовляються суб «єктами малого підприємництва, котрі розташовані. на територї регіону;. підвищення рівня кваліфікації управлінського персоналу суб «єктів малого. підприємництва.

Основними напрямами державної підтримки малих підприємств є: 1. вдосконалення нормативно-правової бази у сфері підприємницької діяльності; 2. формування єдиної державної регуляторної політики у сфері підприємницької діяльності; 3. активізація фінансово-кредитної та інвестиційної підтримки малого підприємництва; 4. сприяння створенню інфраструктури розвитку малого підприємництва; 5. впровадження регіональної політики сприяння розвитку малого підприємництва.

1. Вдосконалення нормативно-правової бази у сфері підприємницької діяльності Сьогодні Україна має велику кількість нормативних актів, значна частина які регулює саме підприємницьку діяльність. Проте нормативне регулювання підприємницької діяльності залишається надто складним. Відсутність системності породила багато дублюючих правових норм, закріплених у нормативних актах різної юридичної сили. Нагромадження зайвих регулюючих документів значно ускладнює як вухо, то й здійснення підприємницької діяльності. Тому одним із напрямів Програми е максимальне спрощення юридичних процедур у правовідносинах «держава — підприємець ». Адміністрування підприємництва винне займати якомога менше години й коштів. Економічна ситуація в Україні вимагає ще більшого спрощення та здешевлення процедур реєстрації, реорганізації та ліквідації суб «єктів підприємницької діяльності. Шляхами вдосконалення правового забезпечення розвитку малого підприємництва є:. створення дійових механізмів захисту прав й свобод підприємців;. гармонізація українського законодавства із законодавством Європейського.

Союзу та СНР;. забезпечення законодавчої гарантії незмінності та довготривалості державної політики щодо підтримки малого підприємництва;. розробка нормативно-правової бази, котра регулює відносини між Державою та підприємцями, роботодавцями й найманими працівниками, у тому числі й для забезпечення їхні соціального захисту, встановлює норми й правила здійснення підприємницької діяльності, регламентує діяльність органів державної влади, їхнього посадових осіб щодо виконання ними відповідних повноважень у сфері розвитку малого підприємництва;. вдосконалення функціональної та організаційної структури центральних та місцевих органів виконавчої влади в частині забезпечення розвитку й державної підтримки малого підприємництва.

2. Формування єдиної державної регуляторної політики у сфері підприємницької діяльності Впровадження державної регуляторної політики забезпечується шляхом:. координації діяльності органів різних рівнів виконавчої влади із планування регуляторної діяльності, підготовки проектів регуляторних актів з застосуванням процедури публічного обговорення;. визначення ефективності проектів регуляторних актів та оцінки економічних й соціальних результатів їхнього впровадження;. удосконалення законодавства із метою зменшення надмірного державного втручання у сферу підприємництва;. вдосконалення дозвільної системи у сфері підприємництва, спрощення процедури державної реєстрації суб «єктів підприємницької діяльності.

3. Активізація фінансово-кредитної та інвестиційної підтримки малого підприємництва Фінансово-кредитна підтримка малого підприємництва спрямована на:. формування мережі регіональних фондів підтримки підприємництва та кредитно-гарантійних установ;. розробка та запровадження ефективних кредитно-гарантійних механізмів мікрокредитування суб «єктів малого підприємництва;. створення та підтримку фінансових інститутів, котрі працюють на розвиток малого підприємництва. Фінансове забезпечення реалізації державної політики у сфері підтримки малого підприємництва здійснюють відповідно до своєї компетенції на загальнодержавному рівні Український фонд підтримки підприємництва, на регіональному рівні - регіональні фонди підтримки підприємництва, на місцевому рівні — місцеві фонди підтримки підприємництва. Кошти українського фонду, регіональних та місцевих фондів підтримки підприємництва формуютьсяться за рахунок бюджетних коштів, коштів, одержаних від приватизації державного та відчуждення комунального майна, добровільних внесків фізичних й юридичних осіб, у тому числі іноземних, та інших коштів.

Зазначені фонди є неприбутковими організаціями. Фінансова підтримка малого підприємництва здійснюється фондами через уповноважені банки, котрі визначаються за результатами тендеру.

4. Сприяння створенню інфраструктури розвитку малого підприємництва Чинники щодо покращання розвитку інфраструктури малого підприємництва:

. системи інформаційного та-консультаційного обслуговування малого підприємництва, спеціалізованихфірм, що надають послуги малим підприємствам (бухгалтерські та аудиторські фірми, рекламні агентства тощо);

. бізнес-центрів та центрів розвитку малих підприємств, бізнесінкубаторів, виробничих та технологічних парків;

. навчальних центрів із підготовки та перепідготовки спеціалістів для роботи на малих підприємствах, формування економічних знань й набуття практичних навичок роботи в умовах ринкової економіки;

Очікувані результати Очікуваними результатами реалізації Програми є прискорення розвитку малого підприємництва, використання його потенційних можливостей, перетворення його на дієвий механізм розв «язання економічних й соціальних проблем, сприяння структурній перебудові економіки, стійка тенденція збільшення кількості малих підприємств, зменшення рівня тіньового обороту у сфері малого підприємництва, збільшення внеску малого підприємництва в економіку України, зміцнення економічної бази регіонів, позитивний вплив на вирішення проблем безробіття, насичення вітчизняного ринку товарами та послугами.

ІІІ. Розвиток малого підприємництва в Україні: проблеми та перспективи.

3.1 Проблема фінансування малого бізнесу Проблема фінансування суб`єктів малого підприємництва полягає в обмеженні доступу до таких традиційних для ринкової економіки джерел фінансових ресурсів, як кошти банківської системи та ринку цінних паперів. Банківські кредити використовуються обмежено через великі процентні ставки та відсутність гарантій для банків (у вигляді застав чи високоліквідних активів). Такий стан посилюється в кризових умовах економіки України. На Заході роль банківських кредитів як одноого із головних джерел фінансових ресурсів малого бізнесу вагома [10, с.57] як правило, фінансування малих підприємств банками здійснюється у формі овердрафту. Оплата ж кредит при цьому варіюється залежно від ризикової премії підприємців й перевищує зазвичай основну ставку відсотка на 1−5%. Переваги цієї форми фінансування пов`язані насамперед з гнучкістю банківської політики. Доступ на фондовий ринок підприємств невеликого та середнього розміру досить ускладненний. Це пов`язано з витратами від недооцінки цінних паперів підприємств. Недооцінка при первинному розміщенні акцій може сягати 10% від їхнього реалізованої вартості [10, с.57], й із точки зору емітента це прямі втрати, пов`язані з залученням зовнішнього фінансування. Іншою причиною є страх одноосібного власника втратити контроль над своєю фірмою через продажів акцій. Доти ж особливі умови економіки України, а саме нерозвинутість ринку цінних паперів, не дають змоги розглядати такий напрямок отримання фінансових ресурсів як повноцінний чи взагалі можливий. Звуження вказаних джерел фінансових ресурсів підвищує роль власних коштів. Приблизно 55% фірм повністю підтримується за рахунок власних коштів. Також підвищується роль кредиту у формі заборгованості:. за розрахунками із партнерами (через відповідний механізм товарного кредиту, впровадження вексельного обігу);. за розрахунками із бюджетом (завдяки відстроченню сплати податків та подовженню терміну сплати податку);. за оплатою роботи (оскільки часто на малих підприємствах працівниками є їхні власники, їхні родичі, смердоті можуть відмовлятися від негайного споживання для фінансування підприємства) Існують спеціалізовані джерела підтримки малих підприємств, до які треба віднести: державну фінансову допомогу, міжнародну донорську допомогу, підтримку великих підприємств. У Україні державна фінансова допомога малим підприємствам проводитися у межах державних цільових програм підтримки малого підприємництва за рахунок бюджетних коштів. Алі ці програми відмовлялися дійовимі інструментами фінансової підтримки малих підприємств, що пов`язано із незначними фінансовими можливостями, викликаними обмеженими ресурсами бюджетної системи. Іншим напрямком державної підтримки є пільги в оподаткуванні. Податківцям немає сенсу закривати очі на результати опитування підприємців, котрі серед головних першкодназивають високий податковий тягар, що змушує певну частину суб`єктів підприємницької діяльності перебувати «у тіні «[7,с.142]. Враховуючи чинники, котрі перешкоджають розвитку підприємництва (високомонополізована структура економіки, недосконалість кредитних джерел фінансування тощо), податкова адміністрація України намагається запроваджувати ефективного стимулююче оподаткування малого бізнесу. Йдеться про застосування спрощеної системи оподаткування, змістом якої є диференційовані механізми, котрі враховують особливості господарської діяльності тихий чи інших прошарків підприємництва. Існуюча система оподаткування малого підприємництва створює альтернативні можливості вибору найбільш ефективного механізму. Алі водночас податкові ставки певних видів підприємницької діяльності запроваджуються за рішеннями відповідних місцевих органів влади, тобто здебільшого на суб «єктивних підставах.

Cпрощена система оподаткування, обліку та звітності запроваджується для фізичних осіб, котрі здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особини й у трудових відносинах із якими, включаючи членів їхні сімей, протягом року перебуває не понад 10 осіб та обсяг виручки які від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за межі не перевищує 500 тис. гривень. Підприємець — фізична особа — має право самостійно обирати вид оподаткування залежно від виду діяльності та обсягу валового прибутку. Він може працювати на підстав загального оподаткування з застосуванням авансових платежів чи фіксованого податку чи єдиного податку. Якщо суб «єкт малого підприємництва сплачує Єдиний податок, він звільняється від обов «язку нарахування, відрахування та перерахування до державних цільових фондів зборів, заговорили українською у «язниях із виплатою заробітної плати працівникам, котрі перебувають із нею в трудових відносинах, включаючи членів його сім «ї. Якщо суб «єкт малого підприємництва — фізична особа бажає залишатися платником податку на додану вартість, він може зверни інший механізм оподаткування який базується на 6% ставці суми виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) без урахування акцизного збору у разі сплати податку на додану вартість (не може становити менше 20 гривень та понад 200 гривень на місяць).

Є й певні обмеження (регулююча функція податків), наприклад, не дозволяється застосування фіксованого податку при торгівлі лікерогорілчаними та тютюновими виробами. Слід звернути увагу тих, що лише близько половини підприємців — фізичних осіб застосовують спрощену систему оподаткування, а податкові надходження под їхнього підприємницької діяльності перевищують 80%[7,с.144]. Привабливе ставлення підприємців до спрощеної системи оподаткування значною мірою викликане відповідністю цієї системи важливим принципам оподаткування: зрозумілістю, простотою та невеликими витратами на адміністрування. Підприємці досить швидко реагують на певні зміни у податковому законодавстві. Невелика частка податкових надходжень підприємців, що застосовують загальну систему оподаткування, пояснюється тім, що більшість із них отримує певні пільги. Однак, як показали перевірки підприємців, котрі не перейшли на спрощену систему оподаткування, у 62% випадках спостерігається ухиляння від сплати податків[7,с.145]. Для цієї категорії підприємців залишається важливим запитання внесків до Пенсійного фонду, котрі нараховуються на «весь «прибуток приватного підприємця, тоді як за спрощеною системою вказані внески нараховуються на «фонд оплати роботи ». Спрощена система оподаткування застосовується для юридичних осіб — суб «єктів підприємницької діяльності будь-якої організаційно-правової форми та форми власності, в які за рік середньооблікова чисельність працюючих не перевищує 50 осіб й обсяг виручки які від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за межі не перевищує 1 млн. гривень. Щодо суб «єктів підприємницької діяльності - юридичних осіб, котрі перейшли на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, то смердоті також мають можливість самостійно обирати режим оподаткування: 6 відсотків суми виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) без урахування акцизного збору у разі сплати податку на додану вартість згідно з Законом України «Про податок на додану вартість »; 10 відсотків суми виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг), за винятком акцизного збору, у разі включення податку на додану вартість у склад єдиного податку. Юридичні особини, котрі перейшли на спрощену систему оподаткування за єдиним податком, помиляюся застосовувати інший спосіб розрахунків за відвантажену продукцію крім готівкового та безготівкового розрахунків коштами. При цьому спрощена система, виконуючи свою регулюючу функцію, не поширює застосування єдиного податку на певні категорії платників, які:

— провадять діяльність у сфері грального бізнесу та ломбардів;

— здійснюють обмін іноземної валюти;

— є виробниками та імпортерами підакцизних товарів. Введення спрощеної системи оподаткування обумовило постійне збільшення кількості малих підприємств, що перейшли на неї. Для фінансування інвестиційних проектів суб`єктів підприємницької діяльності залучалися кошти міжнародних фінансових організацій, а саме: Європейського банку реконструкції та розвитку, Американського фонду підтримки підприємств у нових західних незалежних країнах, Фонду «Євразія «тощо. Фінансова підтримка із боці великих підприємств відбувається у формі кредитів, фінансування через відповідний механізм субпідряду, лізингу, франчайзингу. Специфіка забезпечення малих підприємств фінансовими ресурсами полягає у використанні неординарних методів фінансування. До них слід віднести: мікрокредитування, лізинг та венчурне фінансування. Мікрокредитування спрямоване на фінансування й надання допомоги найменшим підприємствам. Лізинг не є специфічним методом залучення матеріально-технічних й фінансових ресурсів для малого підприємництва, оскільки його широко використовують і великі компанії. Алі лізинг для малого підприємництва забезпечує наступні переваги: o стовідсоткове кредитування, яку не потребує негайного початку платежів; o набагато простіше отримання контракту за лізингом, ніж позики. Лізинг передбачає цільове використання коштів, але в придбання устаткування, та забезпечення позики у вигляді цого ж обладнання; o можливість через лізинг сучасних й високопродуктивних технічних засобів не лише оперативно реконструювати виробництво, а і спрямовувати зекономлені кошти на інші потреби. Венчурне фінансування стосується малих підприємств у наукомістких галузях економіки, де смердоті спеціалізуються на проведенні наукових досліджень та інженерних розробках. Воно має таки характеристики:. фінансові засоби вкладаються у венчурний бізнес без матеріального забезпечення й без гарантій, при цьому інвестори йдуть сьогодні на великий ризик;. передбачається обов`язкова пайова доля інвестора у статутному капіталі фірми в прямій чи опосередкованій формі (не понад 50%);. засоби надаються на довготривалий терміні на безповоротній основі, тому в більшості випадків інвестори чекають 3−5 років, щоб упевнитися в перспективності вкладень;. передбачається активна доля інвестора в управлінні підприємством, яку фінансується. Іншю проблемою щодо забезпечення фінансовими ресурсами малих підприємств є потреба у фінансовому інституті, який сприяв бі руху тимчасово вільних коштів у розпорядження суб`єктів малого бізнесу. Існуючи фінансові інститути не орієнтовані на інтереси малих підприємств. Банки надають короткота середньотермінові кредити здебільшого тривалодіючим підприємствам под заставу, котра набагато переважає надану позику, що перешкоджає використанню малими підприємствами коштів цих установ. Страхові компанії, інвестиційні фонди та компанії не дають змоги використовувати їхні ресурси для підтримку малого підприємництва України. Біржі, позабіржові торгові системи недоступні для малих підприємств через існуючі вимоги включення цінних паперів підприємства у лістинг. Такі негативні умови викликають потребу у створенні спеціалізованої фінансово-кредитної установи. Розвиток сектора малого бізнесу наштовхується на значні перешкоди, однією із найвагоміших з які є забезпечення фінансовими ресурсами. Тому необхідна дієва підтримка із боці держави та великих компаній, пошук нових методів фінансування малих підприємств й створення орієнтованої ними фінансової інфраструктури.

3.2. Перспективи інноваційної діяльності малих підприємств У нашій державі досі багато малих інноваційних підприємств зберігають статус державних, оскільки їхні засновниками є державні підприємства. У зв «язку з цим здійснюється їхні державне фінансування, яку постійно зменшується. За таких умів виникає потреба в пошуку інших джерел фінансування, якими можуть бути кошти від реалізації власної готової продукції, чи від продукції, виготовленої спеціально на замовлення. Скорочення обсягів виробництва товарів й послуг не супроводжується відповідним виведенням із експлуатації застарілих й неефективних основних фондів, котрі залишаються на балансах підприємств. У умовах переходу до ринку інвестиційна діяльність визначається, насамперед, можливостями фінансування капітальних вкладень та їхні обмеженнями із боці запитів. Малі інвестиційні підприємства в нашій стране стали створюватися ще в період перебудови. Алі, прикриваючись назвами «впроваджувальні «, «досліджувальні «, «інноваційні «, смердоті спеціалізувалися переважно на наданні посередницьких послуг. У останні кілька років малі інноваційні підприємства стали формуватися різними шляхами, відповідно до чого виділяються такі їхні групи:

1. титану, що виокремлюються із великих НБО, НДІ, котрі стають все более непридатними до умів швидких змін, інновацій, що здійснюються цими підприємствами, мають характер «таких, що покращують » .

2. титану, котрі створюється як «ринкові дублери «лабораторій й відділів галузевих НДІ й заводів. Вони займаються як суто науковими й прикладними дослідженнями, то й повним інноваційним циклом, а інколи й виробництвом.

3. Коли утворюються за ініціативою підприємливих розробників, котрі про «єднуються для виробництва конкурентоспроможної й прибуткової науковомісткої продукції. Часто із метою спрощення кооперації з зарубіжними партнерами в процесі створення науковомісткої продукції й виходу її на ринки інших країн ці малі фірми про «єднуються у спільні підприємства.

4. Коли виступають посередниками в просуванні інновацій й технологій. Зарубіжний досвід свідчить про ті, що останнім годиною інвестори ризикового капіталу намагаються поглибити міжнародну кооперацію. У 1983 р. за підтримки Комісії Європейських співтовариств (КЄС) був створена Європейська асоціація венчурного капіталу (ЄАВК). Основна позначка цієї асоціації - сприяння розвитку ринкового підприємства у країнах Західної Європи шляхом збирання й поширення відповідної інформації, встановленні контактів між зацікавленими підприємцями різних країн, допомога малим фірмам, створеним за підтримки ризикового капіталу, у виході на зарубіжні ринки. Аналізуючи використання венчурного механізму в країнах Західної Європи, можна зробити висновок, що, Незважаючи на численні труднощі, із якими стикаються інвестори ризикового капіталу, цей механізм фінансування нововведень уже включився у господарське життя регіонів[6,с.165]. Малий інноваційний бізнес у нашій стране сьогодні перебуває в найбільш важкому становищі навіть порівняно із усіма складними ситуаціями, котрі виникають у сфері малого підприємництва в цілому. Цей вид бізнесу може бути ефективним лише в умовах добро налагодженої інфраструктури передачі технологій (взаємодія між різними секторами науки, наукою й виробництвом, центром й регіонами) й системи комунікацій. Алі така система сьогодні відсутня, а інформації, Яка був у доперебудовчий період, стала недостатньою. У зв «язку з цим потрібно створити базу даних про розробки й попит ними й надання допомоги у розширенні такої інформації. На наш погляд, доцільне формування спеціальних структур із визначення перспективності технологій із їхні оцінки на базі існуючих НДІ. На державному рівні такою структурою має бути агентство сприяння дослідженням із подальшим утворенням мережі регіональних представництв, котрі могли б посісти центральне місце в системі державної допомоги малим й середнім підприємствам, що здійснюють інноваційні проекти, впроваджують у виробництво нові продукти й технології.

3.3.Поєднання переваг великих та малих підприємств До середини XX ст. промислові підприємства, їхнього виробнича ра будувались на принципах замкнутого циклу виготовлення кінцевого продукту — від надходження сировини до виробництва готового до споживання продукту. Такі підприємства малі у своїй структурі повний, чи майже повний, набір допоміжних й обслуговуючих цехів, служб, виробництв: заготівельних, ремонтних, інструментальних, енергетичних, транспортних тощо. Природно, що в умовах недосконалого поділу роботи, її кооперації, підприємства із такою структурою виробництва могли бути лише великими й навіть гігантськими. Малі підприємства малі завжди нижчу продуктивність роботи через порівняно високу частку ручних робіт, нижчу їхні механізацію, не кажучи уже про автоматизацію, відсутність можливості й економічної доцільна впроваджувати передові форми організації роботи тощо. У результаті малі підприємства порівняно із великими виглядали кустарними. Державна політика спрямовувалась на всіляку підтримку великого виробництва, підвіщення рівня його концентрації. Під останнім розумілось зосередження виробництва попри всі більших за розмірами підприємствах[8,с.128]. Зараз ситуація докорінно змінилась. З другої половини XX ст. под впливом науково-технічного й технологічного прогресу швидко еволюціонує структура промислових підприємств. З їхнього складу зникають допоміжні й обслуговуючі цехи, служби, окремі технологічні підрозділи, перетворюючись у самостійні підприємства. Розукрупнення виробництва призвело до появи невеликих за параметрами, але й високопродуктивних за техніко-технологічними характеристиками засобів виробництва, впровадження фізико-хімічних, мікробіологічних технологій обробки сировини й матеріалів — до безперервних апаратних виробничих систем будь-яких параметрів. Підвищився рівень спеціалізації й кооперації роботи. Хоча, як й раніше, великі підприємства забезпечують при всіх інших рівних умовах вищу ефективність виробництва, ніж малі. Алі суттєво змінилось місце малих підприємств у структурі суспільного виробництва. Враховуючи, що техніко-технологічна база останніх стала однопорядковою із великими підприємствами, із «з'явилися про «єктивні підстави для поєднання переваг малого й великого виробництва в єдиному суспільне організованому виробничому циклі. Змінилась й парадигма концентрації виробництва. Зараз под концентрацією виробництва розуміють не зосередження його на найбільших підприємствах, але в підприємствах оптимального розміру. У сучасних умовах оптимальними за розмірами можуть бути як великі, то й малі підприємства. Змінилось у суспільстві й ставлення до малих підприємств, малого підприємництва. Якщо в недалекому минулому до нього ставилися як до «пережитку капіталізму », то сьогодні усі закликають до «державної підтримки малого бізнесу ». На шкода, ця теза залишається поки що гаслом. Алі у тому, щоб вона сприймалася суспільством позитивно, а тім понад перетворилась у реальну ефективно діючу державну політику, потрібні неабиякі зусилля. До останнього години вітчизняні науковці й фахівці розглядали концентрацію виробництва як єдино можливу основу індустріального економічно розвинутого суспільства. Причому под концентрацією виробництва розглядалася лише внутрішньозаводська концентрація, збільшення розмірів підприємств. На практиці це вилилось у гігантоманію. Природно, що концентрація суспільного виробництва — це закон розвитку продуктивних сил. Алі саме суспільного виробництва, а чи не лише окремого підприємства. Акцентування на ідеї постійного збільшення розмірів заводів й фабрик, навіть її звеличення, ставила «поза законом «малі підприємства [8,с.128]. У сучасних умовах, коли відбулися значні перетворення в техніці й технології, малі підприємства перетворилися із примітивних, напівкустарних у спеціалізовані високотехнологічні виробництва, в багатьох випадках — у доповнення до великих підприємств й фірм. Ефективність діяльності малих підприємств у цьому разі не поступається великим. При цьому збільшення кількості малих підприємств при певних умовах не Веде до зниження концентрації суспільного виробництва, через ті, що смердоті «вмонтовані «в загальне кооперування й комбінування суспільного виробництва. Існують численні сфери діяльності, де малі підприємства є необхідним доповненням до великих. Вони виконують невигідні для великих підприємств функції. Така найважливіша умова економічної ефективності великих підприємств, як їхнього спеціалізація, достатньо повно виконується там, де малі підприємства виступають агентами великого виробництва. Більш того, раціональна організація великих підприємств, особливо спеціалізація, ускладнюється, якщо якась певна частина їхньої роботи не так на малі підприємства. Таким чином, малі підприємства із короткими термінами будівництва відіграють сьогодні незамінну роль у народному господарстві. Вивільняючи великі підприємства від невластивої їм функції виготовлення виробів чи деталей дрібними партіями, чи від безпосереднього обслуговування споживачів, смердоті сприяють спеціалізації великого виробництва. Тієї факт, що техніка малих підприємств принципово інша, ніж великих, зовсім не означає, що вон обов «язково застійна і архаїчна. Технічний й технологічний прогрес й тут змінили прийоми виробництва. Проте фондоозброєність роботи в малих підприємствах значно нижча, ніж на великих, тобто для працевлаштування однакової кількості робітників у малих підприємствах потрібно менше капіталовкладень, ніж на великих. З огляду на складну ситуацію із працевлаштуванням, збільшенням в Україні рівня безробіття мале підприємство може статі суттєвим чинником розв «язання соціальних проблем суспільства. Розвиток малого підприємництва стає важливим елементом не лише структурної перебудови виробничого апарату, але й і підвищення рівня життя населення, його трудової активності. Сьогодні доцільність розвитку малого підприємництва уже не викликає сумніву. Йдеться про прискорення цого процесу. Так, як колися всебічно перебільшувалось значення великих підприємств, так тепер фахівці й науковці настільки ж чином перебільшують значення малого підприємництва, іноді доводячи реально існуючі деякі переваги малого підприємства перед великим до абсурду, стверджуючи, що лише в малому бізнесі майбутнє економіки України[8,с.129]. У суспільному житті взагалі не існує чи виключно негативних, чи виключно позитивних явищ. Кожне із них виявляє свої риси переважно негативні чи переважно позитивні в конкретних умовах. Однобічний підхід до оцінки переваг великих підприємств привів у свій годину до вживання гігантоманії, так саме безумовне ствердження переваг малого підприємства може призвес до іншої крайності - деіндустріалізації суспільного виробництва. Висококонцентроване суспільне виробництво завжди було б й залишається науково-технічною і організаційною базою для величезної кількості малих підприємств. Лише за наявності великих й надвеликих підприємств, фірм, про «єднань різних типів створюються сприятливі організаційні й економічні умови для поглиблення суспільного поділу роботи. Малі підприємства, ефективно використовуючи високопродуктивну спеціалізовану техніку, найсучаснішу технологію, поєднують усі переваги великого виробництва із позитивними моментами малого бізнесу. Малий бізнес у сучасних умовах не може бути конкурентоспроможним, якщо він базується за принципами натурального господарства. Створення й нарощування виробничого потенціалу в колишньому СРСР та в Україні відбувалося шляхом універсалізації виробничої структури підприємств у всіх її формах: заводська концентрація призвела до розширення промислових підприємств, агрегатна сприяла збільшенню потужності обладнання, технологічна — потужності спеціалізованих допоміжних виробництв. На багатьох підприємствах допоміжні виробництва за своєю потужністю відповідали розмірам досить великих заводів. Виникли умови, коли подалі зростання ефективності суспільної роботи почало вимагати реструктуризації великих підприємств, виведення із їхні допоміжних підрозділів й створення порівняно малих самостійних спеціалізованих підприємств, що беруть у собі функції колишніх допоміжних служб. Природно, що такі малі підприємства входили із відповідною високою технічною оснащеністю й передовою технологією в комбіновану структуру суспільного виробничого процесу. Таким чином, сучасні малі підприємства, їхнього виникнення й кількісне збільшення, породжене концентрацією виробництва, сприяє, із одного боці, реструктуризації великих підприємств, спричиняючи витіснення із їхнього структури допоміжних виробництв. А із іншого — формує спеціалізовану мережу малих, самостійних підприємств. Причому й в першому, й в іншому випадках структура підприємств перетворюється із предметно-замкненої на суспільнокомбіновану. Малі підприємства здебільшого технологічно спеціалізуються на виробництві часткового продукту, а великі - на виробництві кінцевого «продукту, також спеціалізуючись на здійсненні однієї технологічної операції - збирання кінцевого продукту. Змінюється структура всього суспільного виробництва не знижуючи, а, навпаки, підвищуючи рівень його концентрації.

Висновки.

Після проголошення Україною незалежності та обрання курсу на створення правової демократичної держави розпочався принципово новий етап економічного життя суспільства. Алі на цьому етапі господарський організм виявився у кризовій ситуації: розбалансованим, із порушеними звичними господарськими зв «язками. Відбулася глибока структурна деформація виробництва, що характизувалася значною відсталістю галузей споживчого комплексу за потужністю й технічним станом, спрацьованістю значної частини фондів у цивільному виробництві й надмірним навантаженням виробництва на довкілля у багатьох районах та ін. Жорсткі методи командноадміністративного управління, всілякі дотації, директивний перерозподіл фінансових ресурсів тощо перешкоджали змоги здійснити різні структурні перетворення. Після переходу на нові методи управління виявилися усі ці недоліки, що накопичувалися тривалий годину, дуже уповільнивши реформи. Формування ринку в Україні збіглося із глобальними структурними реформами, що здійснюються на основі перетворення як матеріально-речової, то й соціально-економічної структури суспільного виробництва. Органічним про «єктом цих реформ є невеликі підприємства, котрі на відміну від великих характеризуються особливими умовами функціонування. як зазначається у проекті Послання Президента України до Верховної Заради України «Україна: поступ у XXI століття », «слабким місцем у розвитку реформ виявився недостатній розвиток малого та середнього бізнесу. Його частка у створенні валового внутрішнього продукту лишається надзвичайно низькою ». Оптимальне функціонування ринку, що охоплює практично усі сфери й систему суспільного виробництва держави, досягається при збалансованому розвитку всіх його структурних ланок за вертикалі й горизонталі, а і із погляду найбільш раціонального поєднання організаційно-виробничих структур, що відрізняються за розмірами виробництва. Однією по вирішенню цого заподіяння й є підвищення ефективності малого підприємництва. Малі підприємства в умовах нашої держави також можуть забезпечити значне підвищення ефективності господарства, насамперед за рахунок кращого використання капітальних й поточних витрат. Стосовно капітальних витрат потрібно виділити такі фактори, як висока швидкість обороту капітальних вкладень на основі скорочення строків будівництва, введення й освоєння виробничих потужностей, низькі витрати на спорудження інфраструктурних про «єктів.

Малі підприємства впливають на просторову структуру ринку й розвиток ринкових відносин передусім за рахунок приросту кількості суб «єктів ринку. Саме малі підприємства, особливу в разі успішного проведення земельної реформи, можуть статі основою динамічних ринкових структур у всіх без винятку галузях, забезпечать переведення ресурсів у найбільш ефективні сфери й тім самим про «єднають процеси структурної політики й формування ринку.

Динамічність, здатність швидко змінювати номенклатуру продукції, що виготовляється, перетворюють малі підприємства на основу структурної гнучкості народного господарства.

Перехід до ринку в Україні надто затягнувся. Це свідчить про недооцінювання ані малого підприємництва, ані підприємця. І хоча підприємець — це ключова фігура на ринку, він не все має всієї необхідної правової бази для своєї діяльності. Разом із тім у свідомості громадян не стався перелам, заговорили українською у «язаний із розумінням ролі підприємництва та підприємців, котрі досі асоціюються із проявами тіньової економіки. Колі підприємці будуть основою «середнього класу », а мале підприємництво набуде правового статусу, стані повноправним елементом господарської системи, розшириться соціальна база демократії, що сприятиме виходу України із кризи.

Сьогодні провідну роль у створенні ефективного недержавного сектора відіграє малий бізнес. Саме малі й середні підприємства, різні комерційні структури, що належати до сфери малого бізнесу, беруть у собі ризик й працюють згідно із новими вимогами, що ставляться до ефективності. Створення широкої мережі малих підприємств у всіх галузях господарства сприятиме демонополізації та розвитку конкуренції. Алі такий бажаний розвиток сектора малого бізнесу наштовхується на безліч перепон.

Список використанної літератури.

1) Закон України «Про підтримку малого підприємництва «від 19.10.2000р.

№ 2063;ІІІ 2) Закон України «Про Національну програму сприяння розвитку малого підприємництва «від 21.12.2000р. № 2157-ІІІ 3) указ президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб «єктів малого підприємництва «з змінами й доповненнями, внесеними Указом Президента України від 28 червня 1999 року N 746/99 4) Послання Президента України в Україну 2000 рік.

" Україна: поступ ХХІ століття. Стратегія економічної та соціальної політики на 2000;2004рр. «5) Буряк П. Ю., Маринець В. П. «Податкове стимулювання розвитку малого бізнесу в Україні «// Фінанси України. — 1999р. — № 6. с.95−98 6) Дуб Л. «Питання розвитку малого бізнесу в Україні «//Вісник Української.

Академії державного управління при Президенті України. — 2000. № 2.

-с.162−168 7) Єфименко Т. «Напрями розвитку податкового потенціалу малого підприємництва «//Вісник Української Академії державного управління при.

Президенті України. — 2001. № 3. -с.141−148 8) Кирпот Про. «Висококонцетроване суспільне виробництво — основа малого підприємницства «//Вісник Української Академії державного управління при Президенті України. — 2000. № 2. -с.127−134 Кондратюк Т. «Державна політика підтримки малого бізнесу: зміст й механізм реалізації// Вісник Української Академії державного управління при Президенті України. — 2001. № 4. -с.111−118 9) Микитюк О.І. «Фінансове забезпечення розвитку малих підприємств «//.

Фінанси України. — 1999р. — № 6. — с.55−61 Лапуста М. Г., Старостін Ю.Л., Мале підприємництво. — М.:ИНФРА-М. — 1998 р. Економіка підприємства: Підручник. — М: ИНФРА. — 1999 р. під ред. О. И. Волкова internet internet internet.