Царство, разделившееся у собі (про росії і у новому зарубіжжі)

Царство, разделившееся у собі (про Росію і у новому зарубежье)

К. Затулин Российская діаспора, що виникла результаті розпаду СРСР 10 років як розв’язано, є складне динамічний освіту, испытывающее у собі перевищення трагічних наслідків руйнації єдиної держави. Більше 50 мільйонів совєтського люду внаслідок скасування Радянського Союзу опинилися поза межами своїх «етнічних батьківщин». Близько 30 мільйонів російських мешкали тоді поза РРФСР, що становило четверту частину від 120 мільйонів російських росіян. Отже, відразу російські стали найбільшим розділеним народом в мире.

Мощные міграційні потоки охопили весь пострадянський простір. За 10 років Росія прийняла більш як вісім мільйонів переселенців, у тому числі 83% становлять російські. Тим щонайменше сьогодні як 25 мільйонів, чиї історичне коріння лежать у Росії, мешкають до її рубежами у нових державах. Так само 20 мільйонів людей із них — російські люди. Вони становлять основну частину того масиву, який є зарубіжної російської діаспорою.

«Русский питання» як наслідок розпаду империи

Само собою наявність великий, навіть величезної діаспори перестав бути аномалією у світі, де державні кордони і життя піддаються постійної зміни. Світ тепер — насамперед сукупність діаспор, а чи не національних государств.

Российские співвітчизники країн СНД і Балтії значної, більшу частину не потрапляють під таке визначення. Самі вони категорично відкидають своє віднесення до «діаспорі». Особливо підкреслюється, основна маса російських, що опинилася за межами Російської Федерації, куди їхала — старе держава виїхало від нього і їх згоди. У східних, і північних районах Казахстану, східних області України, у Криму російське населення расселялось раніше народів, стали нині титульними у нових государствах.

Русские у Казахстані, Латвії, Естонії, Україні визнають себе національним меншістю, що є свої підстави. Росіяни України, наприклад, складові 22% населення, завжди і залишаються поруч із українцями найбільшим народом на її території. Фактично вони, як й українці, претендують на статус державотворчої нації. Така ситуація Казахстані. У Латвії і Естонії російських також не поки зарахувати до меньшинствам.

Таким чином, очевидно, що самоідентифікація російських, що у так званому новому зарубіжжі поза Російської Федерації, заплутана з складних процесів, викликаних нагальним розпадом Радянського Союзу, і впирається у ту кризу ідентичності, в якому перебуває сама Російська і народонаселення її території. Хто ми Росії: російські чи «росіяни»? Нинішня Російської Федерації — це російських, тобто за типу таке ж національну державу, яким намагається стати Україна, Казахстан чи Туркменія? Вони ж Росія — це всім, хто його живе, не бажаючи росіяни — усе це, хто у же Росії та згоден почуватися таковыми?

От відповіді ці ключових питань значною мірою залежить доля нашої діаспори там. Назви наша держава російським, й одразу виявиться, що Шоста частина (17%) російських залишається поза межами Росії. Йди геть від етнічної самоідентифікації, і можна скласти враження, що російська діаспора за кордоном — це громадяни Російської Федерації, живуть там, і, то, можливо, члени їхнім родинам, але з більш того.

Русская діаспора, як і Росія, нині у муках самовизначення. З міркувань політкоректності за умов, коли сформульованими не прийнято остаточні відповіді названі вище ключових питань, в офіційному побуті поняття «російська», чи «російська», діаспора прийнято заміняти словосполученням «співвітчизники за рубежом».

Это поняття досить неконкретным закріплення їх у правовому полі, хоча спроби і робляться. З'їзд співвітчизників підтримав таке визначення: «Російськими співвітчизниками зізнаються обличчя, хто вважає себе такими й хто належить до народів і народностям, не обретшим ніде, крім як і Російської Федерації, свого національно-державного самовизначення». Отже, до російських із рівним правом можуть відносити себе російські, татари, адыги, башкири, котрі живуть за межами Росії. Безумовно, термін «співвітчизники там» не рівноцінна заміна поняттю «діаспора», але його прийняття відбиває специфіку розпаду багатонаціонального Радянського Союзу, і перехідний характер процесів, що відбуваються після цього, у Російської Федерації і пострадянському просторі в вообще.

На етапі в пострадянські країни, що будуються крім Росії та Білорусі як моноэтнически орієнтовані держави, не знайдено задовільного рішення російського питання й проблеми російськомовності. По суті, росіян і російськомовних, русскокультурных людей ставлять постала дилема: чи іммігрувати з Росією, чи добровільно погодитися на асиміляцію — спочатку політичну, потім культурну, мовну та інші. Найближчим наслідком неблагополучного самопочуття росіян і російськомовних є стійка і масштабна депресія, яка охопила російське населення колишнього Радянського Союза.

Колоссальные соціальні проблеми не минули жоден з пострадянських держав. Чисельність на пострадянському просторі в протягом останніх 10 років скоротилася на 5,5 млн. людина. Але саме російські понесли найбільший шкоди — більш 10,5 млн. людина (у своїй міграція російських твори у Європу, навіть інші за цей період із всіх пострадянських країн не перевищує 500 тис. людина). Ці колосальні втрата часу та є результатом депресії.

Русские негромадяни Латвії і Естонії: прибалтійський видання апартеида

Стоит нагадати, що під час відновлення незалежності Латвії її громадянство було обіцяно всім постійним жителям за бажанням. У тому 1991 року в референдумі близько 45% нелатышей підтримали б ідею державної незалежності Латвії і виявилися ошукані. Четверту частину населення досі не визнана громадянами. Такого відсотка негромадян немає у світі. Більше 60% серед негромадян — російські. У той самий час етнічні латиші може бути громадянство без жодних обмежень, іспитів клятв.

Неграждане проти громадянами Латвії дискриминированы в 58 правах у політичної, а й у економічної, соціальної й гуманітарною сферах. У тому числі 19 заборон на професії. Дискримінація негромадян в міждержавних договорах Латвії початку 2000 року становив 92 пункту. Але це тільки дискримінація, зафіксована у законодавстві. У реальному житті її набагато больше.

В червні 1999 року не Парламентська асамблея Ради Європи констатувала: «Латвія не виконала свого зобов’язання, даного ніби беручи Ради Європи, — не інтегрувалася неграждан».

Ситуация Естонії щонайменше тяжка. Сотні тисяч чоловік перебувають у принизливому становищі «сірих» громадян. Так себе називають 220 тис. власників сірих паспортів, виданих людям, позбавленим права на громадянство Естонії та не які оформили громадянство России.

Такое відверте порушення цивілізованих норм Латвії і Естонії, причому не так на побутовому, але в законодавчому рівні, можна схарактеризувати тільки як демонстративний виклик же Росії та русским.

В інших (крім Латвії і Естонії) пострадянських державах питання громадянства вирішені по так званому «нульовим варіантом». Тобто всім особам, хто час ухвалення законів про громадянство постійно жив у цих державах, нове громадянство надавалося автоматично, Якщо людина не заявить свого відмови. Але така «дар» не захистив права російськомовних громадян повноцінне життя з свого рідної мови.

Насаждение в Україні курсу на дерусифікацію і ассимиляцию

Украина, де, відповідно до останньої радянської переписом мешкало близько дванадцяти мільйонів етнічних росіян і де понад 54% українців також вважає себе російськомовними, а 72% вважають, що він необхідні знання російської, виявилася найширшим полем боротьби за визнання рівноправного статусу російської державному рівні. Причини затятого небажання керівної політичної еліти України може забезпечити рівноправність російського народу та української мов лежать у примітивно витлумачених завданнях витіснення російської мови й культури як умови консолідації української нації, вищі будівництва незалежної України було. Виникло кричуща невідповідність між потребами громадян України та державної политикой.

Не менш критичної в Україні ситуація з свободою совісті. Этнокультурное протистояння яскраво проявляється у гоніннях на Українську Православну Церкву Московського Патріархату — домінуючу конфесію України, що об'єднує більш 35 млн. людина. З допомогою бойовиків екстремістських націоналістичних організацій аннексировано близько тисячі храмів. Захоплення супроводжувалися масовим фізичним насильством, побиті і покалічено тис. чоловік. За цим фактом не порушено жодного кримінальної справи, хто б наказан.

Действия української влади перебувають у явному невідповідність з нормами. Можливо, саме у Україні, на відміну Росії та інших країн Європи, закріплено примат її внутрішнього законодавства над міжнародних зобов’язань.

Русские і російськомовні у Казахстані Середню Азію: межцивилизационный конфликт

В Казахстані та республіках Середню Азію проблеми російської діаспори у першу чергу пов’язані з глибинним цивілізаційним конфліктом. Із середини минулого століття російські у тих республіках були носіями європейської культури, європейської етики особистих та ділових відносин. Після набуття цими двома країнами незалежності стався різкий відкіт до азіатським, патриархально-клановым відносинам. У крайні форми ці тенденції запанували у Туркменії, але це найбільш наочно саме зіткнення двох цивілізаційних укладів можна поспостерігати на Казахстані, де він ще недавно російські становили половину населення. Упродовж років незалежності Казахстан залишив кожен четвертий з них.

В республіці точиться антиросійська міфологізація історії. Йдуть постійні апеляції до своєї історії російського колоніалізму, яку називають не інакше як «кровожерливим і нещадним». Казахи в домінуючій своєї частини не піддаються націоналістичним вірусам і живуть у мирі та злагоді відносини із своїми иноплеменными побратимами. Хоча націоналістична пропаганда повільно, але роз'їдає молоді уми. Головна стурбованість російських пов’язані з посиленням тиску російський мову, витісненням його з діловодства навіть у тих реґіонах, де російське населення залишається переважно. Непокоїть зменшення кількості російських шкіл. До жалю, влади бачать у цієї стурбованості лише замах на суверенітет Казахстана.

По оцінкам експертів, в Киргизії залишається близько 600 тис. російських, у Туркменії — близько 200 тис., Таджикистані — від 70 до 110 тис., в Узбекистані — близько 1 млн. При загальні проблеми у тих державах, які від економічного кризи, становище російських співвітчизників у кожної з цих країн має свою специфіку. У Киргизії і Таджикистані вони роблять спроби утримати російське населення, в Узбекистані Демуцький і Туркменії таких спроб роблять.

Угрозы російському населенню в зонах конфліктів на теренах колишнього СССР

Проблема збереження чи витискування російського населення, мови та культури було одним із істотних причин конфліктів, які з’явились у процесі розпаду Радянського Союзу. Як відомо, зіткнення національному та мовною грунті почали вносити кровопролиття у Придністров'я, Нагірний Карабах, Абхазії та Південної Осетії. Крим продовжує постійно балансувати за межею кризи у значною мірою через підозри в сепаратизмі, що він викликає в українських властей.

Общим явищем (крім Криму), що характеризує поведінка російських письменників у ході конфліктів, почало їх що у боротьбі за організованого національного меншини проти центральної влади нових держав, провозгласивших свою незалежність від Росії та Радянського Союзу. У ході цієї боротьби російське населення у конфліктних зонах серйозно пострадало.

Молдавия стала першої країною, у якій конфлікт з’явився саме на мовному ґрунті. У ньому проживає всього близько півмільйона російських, складових 11,5% населення республіки. Результатом конфліктних дій 1992 року стало фактичне відділення від Молдавії Придністровської Молдавської Республіки, створеної офіційно з метою захисту права розмовляти рідну мову. 29% населення Придністров'я становлять російські. Російську мову одна із трьох официальных.

В Нагірний Карабах постійно які живуть російських був зовсім. Проте внаслідок специфіки колишнього становища області у складі Азербайджанської РСР вся еліта Нагірного Карабаху вважала за краще здобувати вищу освіту над Баку вперше і не Єревані, де це були некомфортно за національними чи кар'єрним міркувань, а російських вищі навчальні заклади. Тому вплив російської культури у Нагірний Карабах завжди виявлялося значно сильніші за, ніж у Азербайджані, й в Армении.

Россия продовжує брати активну що у врегулюванні старих конфліктів на пострадянському просторі в в значною мірою саме тому що за будь-якому результаті бойових дій що з Росією етнічно і (чи) культурно населення конфліктних зон насамперед перебуває під загрозою свого життя й добробуту.

Что робити й чого не делать

В ніж важкий урок минулого росіян і полягала основна слабкість їхнього економічного становища за рубежами Росії? У цьому, що росіяни люди без держави не організуються. Вони і колись, ще до його радянських часів, надмірно звикли покладатися щодо рішень «сверху».

И ось, покладаючись в усьому на держава, російські за раптово що виникли межами підійшли до розбитих ночов. Національні держави, виниклі на уламках загальної держави, поспішають враховувати природні інтереси свого російського населення, зганяють у ньому вчорашній власний страх і лестощі місцевих еліт імперському центру.

Что наш держава, Російської Федерації, досі вирішальна, хто она?

Поначалу, у перших свої дні, Росія особі своїх уповноважених представників утікає від обтяжливою відповідальності за долі своєї діаспори як чорт від ладану. Вылупляющейся і СРСР Росії не дуже до семиреченских козаків, йому потрібно до Європи. Максимум, що собі дозволити демократичне керівництво нової Росії — заявити, що, якщо російським в союзних республіках буде непереливки, усі вони знайдуть пристановище до. На потік біженців і мігрантів з Росією відповідають створенням у 1992 року Федеральної миграционной.

Постепенно разом із першої кров’ю, пролитої в етнічних конфліктах, під враженням від наростаючого валу міграції з Росією починає приходити усвідомлення масштабу здобутою проблеми. У Державній думі РФ 1994 року створюється Комітет із справам СНД і зв’язках зі співвітчизниками. У затвердженому Федеральним Зборами бюджеті на 1995 рік вперше рядок стосовно виділення коштів «ось на підтримку співвітчизників там». Думський Комітет у справах СНД і зв’язків із співвітчизниками збирає у липні 1995 року перший З'їзд представників російських громад, центрів — і організацій, що виникли після розпаду Радянського Союзу з нового (ближньому) зарубіжжі. Обраний з'їзд консультативний Рада співвітчизників при Державній думі залишається досі найбільш авторитетним представницьким органом нової російськомовної диаспоры.

В розвитку російської діаспори там починають бачити чинник впливу. На певний період захищати співвітчизників стає у Росії політично модным.

К кінцю президентства Єльцина словоблудство високому рівні про «допомоги співвітчизникам» при реальному до них байдужості призводить до цілковитій деградації цієї теми у державі та суспільство. Ухвалений 1999 року декларативний Федеральний закон «Про державну політиці РФ щодо співвітчизників там» залишається пам’ятником на папері. Тихо скасовується єдиний орган уряду, відповідальний виключно за роботу, — урядова комісія у справах співвітчизників там. Мер Москви Юрій Лужков, котра дотримується власних твердих поглядів вимушені підтримки співвітчизників у Севастополі, Криму та в Україні, у Прибалтиці і інших містах, піддається періодичному осуду «згори» і нападкам в ліберальної прессе.

Первые кроки Володимира Путіна посаді президента РФ породили серед співвітчизників і співчуваючих їм великі надії. Новий президент дав жорстку оцінку посольствам Росії, котрі досягли надто скромних успіхів у галузі захисту російських громадян там. Уряд реанімувало свою комісію з справам співвітчизників. Знову почалася робота з підготовки великого зборів — з'їзду чи конгресу співвітчизників у Москві, зірвана 1999;го году.

Прошел рік, і можна будувати висновки про цілісності нової політики, її глибину та послідовності. Начебто Росія як держава бачить своє завдання у цьому, щоб простягнути діаспорі у ближньому зарубіжжі руку допомоги, аби ця діаспора нарешті посіла гідне місце у житті сусідніх государств.

Однако з погляду, до послідовності кроків, до їх глибокого осмислення ще далеко. Прийнято деякі рішення, які, м’яко висловлюючись, контрастують із заявленої президентом рішучістю підтримати співвітчизників. У структурі уряду зникли Міністерство у справі СНД (Минсотрудничество) і Федеральна міграційна служба. Ні відомства — немає проблеми, і з проекту державного бюджету на 2002 рік зникло фінансування федеральних міграційних программ.

Администрацией президента поданий до Держдуму проект новим законом про громадянство, який руйнує колишній реєстраційний принцип отримання російського громадянства, утрудняє співвітчизникам його набуття. Представник творчого колективу під час обговорення прямо заявив: «Усі, кому треба, з Росією повернулися. Сенс нововведень у цьому, щоб дати бар'єр по дорозі тих, хто нам не потрібен». У такому варіанті непотрібні й інші. Фактично уперше з 1991 року саме у близьке зарубіжжя скасовується подвійне громадянство: розробники, не скасовуючи його формально, вимагають відмовитися від чужого громадянства як умови отримання громадянства России.

Получается дивна картина: з одного боку, ми кличемо наших співвітчизників переїжджати з Росією, створюємо вони певні ілюзії, з іншого — робимо б усе, щоб утруднити облаштування мігрантів. Люди, які сюди приїжджають, виявляються пасинками, останніми у черзі до районних, міські, обласні администрации.

Но навіть у цьому корінь проблеми. Ми повинні серйозно подумати, а зацікавлена Росія і держава сама співвітчизники у цьому, що вони звідусіль виїжджав у РФ. Десь ми маємо докласти всіх зусиль, щоб люди швидше переїхали до Росію, наприклад, в зонах конфліктів. А десь ми мусимо з усіх сил намагатися зробити те щоб люди залишалися на місцях проживання там, — там, де багато і вони можуть вже нині чи майбутньому самі захистити себе (в республіках Балтії Білорусі, Україні, Казахстане).

Таким чином, міграційна програма — лише з ключових елементів державної політики щодо співвітчизників там. Розумна підтримка багатомільйонної діаспори ззовні, із Росії, і зміцнити взаємодію із нею — величезна проблема загальнонаціонального масштабу. Тож реалізації цієї політики необхідно, звісно, щоб у державі створено спеціальний орган — держкомітет (чи федеральне агентство) у справі співвітчизників і миграции.

Перед Росією поставлено завдання розробки зовнішньополітичних, юридичних, гуманітарних заходів допомоги співвітчизникам. Потрібно врегулювати з новими державами питання подвійного громадянства, збереження російської освіти, інформаційної сфери, домогтися гарантій рівного доступу російськомовного населення до державній службі і бізнесу. Ми із Росії можемо допомогти запустити механізм самовизначення і консолідацій нашої діаспори, відтворення її самосвідомості що з Батьківщиною. Допомогти їй стати політично й економічно заможної, самодостатньою на вирішення що стоять проблем.

Вне взаємозв'язку зі своїми діаспорою росіяни й Росія виживуть. Бо йдеться у Євангелії: «Царство, разделившееся саме у собі, а місто або будинок, разделившийся сам у собі, упаде».

Список литературы

Для підготовки даної роботи було використані матеріали із російського сайту internet.