Новая концепція переробки відходів у Москве

Новая концепція переробки відходів у Москві з урахуванням регіональних центрів.

В Москві за даними щорічно утворюється 2,5 млн. тонн побутових відходів, 80 тис. тонн медичних відходів та 3 млн. тонн промислових відходів. Крім цього зазвичай більше 1500 несанкціонованих звалищ, що підлягають ліквідації. Нагромаджене кількість промислових відходів на підприємствах не враховано і піддається оцінці.

Аналіз існуючої концепції переробки відходів у Москві

Основой вирішення проблеми твердих побутових відходів (ТПВ) є розроблена Департаментом інженерного забезпечення із вітчизняних громадських організацій і зарубіжних фірм програма санітарної очищення міста, з урахуванням якої підготовлений ряд тих нормативних документів (постанови Уряди Москви № 239 від 05.05.92 року № 31 від 11.01.94 року, розпорядження № 2ПО-РЗП від 28.08.92 року), що регламентують організаційну структуру, визначальних комплексне розв’язання технічних, екологічних та економічних труднощів розвитку галузі міського господарства щодо збору, транспортуванні і знешкодження ТПВ.

Збір і транспортування ТПВ

Наибольшие зміни у системі санітарної очищення міста намітилися разом і транспортування ТПВ. Практично повністю вирішене запровадження контейнерами для ТПВ. Для цілей виготовлення контейнерів задіяний Давыдовский завод сільськогосподарського машинобудування. Значно збільшився і парк сміттєвозів міста, зокрема і завдяки сучасних великовантажних сміттєвозів ФАУН, закуплених у Німеччині рамках германо-российского кредиту. На ринку вивезення ТПВ з допомогою проведеної технічною відсталістю та тарифної політики виникла конкуренція, що позитивно вдарило по режимі вивезення сміття від домоволодінь.

Предполагается, що великий ефект з подальшого поліпшення ситуації з вивезенням ТПВ має дати впровадження двухстадийного вивезення відходів з допомогою входження у експлуатацію мусороперегрузочных станцій (МГТС).

Первая МГТС введена в дію у 4-му кварталі 1994 на території Дослідно-експериментального заводу ГТТ «Экотехпром ». Комплектуються МШС в Східному АТ і Юго-Восточном АТ. Більше перспективне технічне рішення, на думку авторів концепції - пресування сміття у брикети високої густини, що дозволяє збільшити термін експлуатації полігонів, реалізується для будівництва МШС в Северо-Восточном АТ. За погодженням із Префектурою Південного АТ у 1995 року здійснено будівництво вітчизняної МШС «Чертаново », введеній у експлуатацію наприкінці 1995 року. Пресування сміття МШС ввозяться великовантажних мусоровозах. Перехід на двухстадийную систему вивезення ТПВ дозволить, на думку авторів концепції, ефективніше використовувати малотоннажный мусоровозный парк зв на 20% скоротити загальна кількість сміттєвозів.

Знешкодження ТПВ. Індустріальна переробка ТПВ

Ежегодно у Москві утворюється більш 2,5 млн. тонн ТПВ, більш 90% яких захоранивается двома діючих полігонах (Тимохово і Хметьево). Термін їхньою подальшою експлуатації органічний двома-трьома роками. Отже, існуюча технічна база об'єктів санітарної очищення відповідає потребам міста.

Утвержденная Урядом Москви концепція санітарної очищення міста (постанову № 239 від 05.05.92 року) передбачає:

поэтапный перехід до індустріальної переробки ТПВ на базі будівництва сміттєспалювальних і мусороперерабатываюших заводів та реконструкції діючих підприємств (перший етап: 1993;1998 рр.);

строительство нових екологічно безпечних полігонів поховання ТПВ;

строительство мусороперегрузочных станцій.

Функции замовника для будівництва об'єктів санітарної очищення міста покладено на ДП «Экотехпром » .

На першому етапі реалізацію програми передбачено будівництво двох нові й реконструкція двох діючих сміттєспалювальних заводів.

Генеральным підрядчиком для будівництва і реконструкцію заводів є АТ Мосэнергострой.

Для першого з споруджуваних заводів (промзона Руднево) у межах міждержавного германо-российского кредиту закуплене устаткування фірми «Хельтер », на другому (промзона Котляково) — устаткування чеської фірми «ЧКД-Дукла », виготовлене за ліцензії фірми «Дойче Бабкок «й раніше закуплене ВО Машиноимпорт для р. Самари.

Срок введення заводи на Руднево в експлуатацію — 1997 рік. Продуктивність — 250 тис. тонн ТПВ на рік. По ССЗ у Котляково завершується розробка ТЕО. Фірма «ЧКД-Дукла «проведено інвентаризацію устаткування, підготовлені пропозиції щодо доукомплектації заводу. При реалізації проекту необхідна закупівля газоочистного устаткування. Термін введення заводи на експлуатацію — 1998 рік, його продуктивність — 200 тис. тонн ТПВ на рік.

Ведутся роботи з реконструкції діючих сміттєспалювальних заводів.

По спецзаводу № 2 укладено контракт про поставки устаткування з фірмою «КНИМ », завершується демонтаж устаткування заводу. У межах контракту через брак фінансових коштів закуплено основне технологічне устаткування лише двох технологічних ліній. У ТЕО розроблений варіант розміщення заводу трьох технологічних ліній. На базі ТЕО підготовлено висновок доцільність збільшення обсягів контракти з поставкою устаткування третьої технологічної лінії. Термін введення заводи на експлуатацію — 1997 рік. Продуктивність заводу після реконструкції збільшиться з 75 тис. тонн до 130 тис. тонн ТПВ на рік.

В 1993 року у рамках фінансування ЄБРР датської фірмою «Рамболл і Ханнеман «що з фірмою «Волунд «підготовлені технічні пропозиції щодо реконструкції спецзавода № 3, потужність якого після реконструкції становитиме 200 тис. тонн ТПВ у рік. Паралельно безупинно заводу силами ДП «Экотехпром «роботи з будівництва заводі додаткової системи очищення димових газів.

В відповідно до постанови Уряди Москви № 239 передбачена розробка устаткування й типового проекту вітчизняного сміттєспалювального заводу (розміщення — Південне Бутово).

Помимо будівництва та реконструкції сміттєспалювальних заводів планується будівництво низки мусороперерабатывающих заводів біля Московській області. Замовником однієї з них (біля села Фенино) виступає ДП «Экотехпром ». Завершується розробка ТЕО будівництва. На заводі буде використано оригінальну технологію німецької фірми THG, Сміття не спалюватиметься, з нього вибиратиметься корисні компоненти, частина відходів почне робити компостування, частина — підготовка висококалорійного (3000 кк/кг) палива, що може сжигаться на ТЕЦ Мосенерго. Термін входження у експлуатацію -1998 рік. Продуктивність — 320 тис. тонн ТПВ у рік, зокрема. Москви становить 190 тис. тонн.

Правительством Москви й адміністрацією Московській області підготовлено постанову ж про пайову участь у будівництві мусороперерабатываюших заводів в Пушкінському, Сергиев-Посадском і Ногинском ра-йонах області.

Реализация перелічених проектів дозволить забезпечити переробку 35−40% які виникають у місті ТПВ, вироблення 800 тис. Ккал тепла, 130 тис. тонн палива для спалювання на ТЕЦ, випуск будівельних і дорожніх матеріалів 140 тис. тонн, компосту — 1 млн. тонн, чорного металу — 30 тис. тонн і кольорового металу — 1,5 тис. т дизпалива на рік.

Поховання ТПВ на полігонах

На найближчу перспективу забезпечення санітарної очищення міста можливе лише за розміщення на полігонах поховання ТПВ щонайменше 60−65% які виникають у місті відходів.

Вопрос відводу земельних ділянок, під будівництво нових екологічно безпечних полігонів з адміністраціями Московській області і навіть районів до нашого часу не вирішене.

Соглашение про будівництво нового полігону досягнуто лише з адміністрацією Солнечногорского району (розширення полігону «Хметьево »). Зацікавленість у проекту будівництва екологічно безпечного полігону в Солнечногорске висловив ЄБРР. До розробки технічних пропозицій приступила датська фірма «Рамболл і Ханнеман » .

Для забезпечення безперебійної роботи полігонів Урядом р. Москви підписано договору з адміністрацією Ногінського, Солнечногорского і Дмитрівської районів, які передбачають грошову компенсацію районам за деградацію землі. Прямі платежі адміністрації становлять по полігону «Хметьево «(Солнечногорский район) — 7.2 млрд. карбованців на рік, по полігону «Икша «(Дмитровский район) — 6 млрд. рублів на рік. Укладання компенсаційного договору з Дмитрівським районом дозволило відкрити для експлуатації з 01.01.96 року полігон «Икша » .

Структура управління

Создание нова галузь міського господарства — системи очищення міста від ТПВ — вимагає чіткого узгодження технічних, організаційних і стабільності економічних заходів. Зміна технічної бази галузі тягне на зміну структури управління, тарифної політики.

Существующая структура управління санітарної очищення міста, має такі основні недоліки:

многозвенность управління попри велику кількість підрядних організацій, зайнятих вивезенням і захороненням ТПВ, робить систему некерованої, як наслідок, призводить до виникнення несанкціонованих звалищ;

отсутствие налагодженою системи оперативного контролю над вивезенням ТПВ, децентралізація управління та фінансування призводить до збільшення високій вартості послуг;

отсутствие роздільного фінансування на вивезення і знешкодження ТПВ дозволяє Дирекціям єдиного замовника муніципальних округів відволікати вартість решта видів діяльності, що зумовлює невчасність оплати робіт, виникненню кредиторську заборгованість;

возможность безконтрольного відкриття Московському регіоні несанкціонованих звалищ, у результаті призводить до відволікання бюджетних коштів міста створення безперспективних об'єктів, які відповідають екологічним вимогам.

В цілях вдосконалення системи управління санітарної очищенням міста, проведення контролю за діяльністю організацій, зайнятих вивезенням ТПВ, і здійснення єдиної економічної політики, і навіть для якісного зміни ситуації, пропонується змінити існуючу систему їм управління, запровадивши функції єдиного містом генпідрядника на переробку і поховання ТПВ (пропонується особі державного підприємства «Экотехпром »).

Предлагаемая структура управління має такі позитиви:

1. Уменьшаются бюджетні витрати міста: — з допомогою зниження оплати банківських послуг CSFB (можливість роботи з однією банком);

за рахунок виключення понаднормативною прибутку, одержуваної підрядчиками при невывозе ТПВ на полігони;

в результаті упорядкування потоків вивезення ТПВ на об'єкти інфраструктури переробки відходів (сміттєспалювальні заводи, мусороперегрузочные станції).

2. Целевое фінансування захоронення та переробки відходів дозволить прискорити проходження коштів, що вирішить з платежами, збільшить його оборотні кошти підприємств.

3. Исключит можливість перекидання виділених коштів, межах однієї статті витрат, інші види робіт з розсуду Дирекцій єдиного замовника муніципальних округів.

При систему транспортування ТПВ, здійснюваної підприємствами різної форми власності, необхідно запровадження централізованій системі управління відходами, що підтверджено досвідом великих міст різних країн світу.

Несмотря на безсумнівну прогресивність цю концепцію стосовно існуючого стану з побутовими відходами — збільшення частки переробки побутових відходів у 10−15 раз, зниження частки транспортних витрат, винесення значній своїй частині переробки відходів межі р. Москви, вона має суттєвими вадами:

захоронение побутових відходів навіть за цивілізованої підготовки й гідроізоляції ложа полігону протягом 3−5 років призводить до отруєнню велику глибину землі під полігоном солями важких металів, токсичними хімікатами, і навіть діоксинами і фуранами, що утворюються у місцях загоряння відходів, як наслідок до отруєнню грунтових вод та прилеглих водойм;

переработка відходів по сжигающей технології генерує діоксини й фурани внаслідок низьких (800−950°С) температур і супроводжується освітою золи (провального шлаку) з багаторазовим перевищенням ГДК по розчинним солей важких металів (зокрема. і з абсорбированными діоксинами), пилу газоочистки, токсичність чим два-три порядки вищі, ніж в золи. У разі застосування сорбентів для уловлювання діоксинів виникає також проблема їх поховання на особливо тривалі терміни на спецполігонах;

высокие поодинокі потужності підприємств із переробки припускають точковий викид через димову трубу великих кількостей небезпечних речовин навіть за гранично можливої ступеня їх очищення, і навіть освіту кількох тисяч тонн токсичною золи (провального шлаку) і особотоксичной пилу газоочистки, потребують поховання на спецполігонах для токсичних відходів;

вывоз побутових відходів на полігони Підмосков'я неможливо планувати на доступний для огляду період у на позицію населення і побудову влади відповідних регіонів, тим паче, що усе веде для серйозного забруднення грунту, грунтових вод і атмосфери діоксинами, розчинними солями важких металів і токсичними хімікатами;

дальние перевезення відходів вантажівками і з тяжкими трейлерами призводять до додаткової навантаженні на екологічну обстановку, властивої транспортних засобів;

указанная концепція передбачає постійно увеличивающуюся навантаження на бюджети відповідних структур, оскільки припускає ніякої окупності екологічних заходів;

кажущаяся відносно мала вартість полігонів обертається тривалим задалживанием земельних площ з повним неможливістю їх рекультивації надалі у зв’язку з отруєнням земельних ділянок на глибину кілька десятків метрів;

решение питань стосовно побутовим відходів не супроводжується відповідними рішеннями по перерабатке медичних, промислових відходів, відходів рідких i твердих різного рівня токсичності, відходів та шламів гальванопроизводств, поліграфії, шкіряних, лакофарбових і хімічних виробництв, тобто. не передбачається помітне поліпшення екологічної обстановки м. Москві.

Запропонована концепція переробки відходів у Москві

С урахуванням викладеної вище концепції регіональних центрів і особливості розробленої на АТ «ВНИИЭТО «установки ТПО-25 пропонується наступна послідовність у вирішенні проблеми відходів у р. Москві:

1. Протягом 1997 року зробити облік і паспортизацію місць накопичення, кількостей і складу медичних, побутових й управління промислових відходів, включаючи рідкі.

2. Розробити схему оптимального розташування мини-блоков із переробки відходів продуктивністю 50−100 тис. т дизпалива на рік із урахуванням мінімізації транспортних перевезень, наявності промзон з необхідними відстанями до житлових забудов, максимального використання виведених з експлуатації ЧАЕС промислових будинків, споруд й енергетичних інфраструктур.

3. Протягом 7−10 років довести ступінь переробки відходів, яких щорічно утворюється близько 2,5 млн. тонн побутових і проінвестували щонайменше 3 млн. тонн промислових, враховуючи також накопичені запаси, до 100%.

После будівництва виробництв із переробки відходів у протягом перших трьох років із щорічним вкладенням близько 80 млн. у.о. на будівництво б блоків продуктивністю 300 тис. тонн відходів, подальше розширення будівництва заводів із переробки відходів здійснювати з допомогою прибутку цих виробництв.

Проработать питання інвестицій у це виробництво банків та комерційним структурам з урахуванням податкових пільг, законодавчо які у р. Москві.

4. З огляду на його присутність серед установці ТПО-25, продуктивність якій із переробці відходів дорівнює 25 тис. т дизпалива на рік, потужних систем сушіння, металургійної обробки спеціальних шлаках, термохимической обробки газів і фільтрації газу від пилу, і навіть теплової викид ТПО-25, розмістити у дії цих систем додаткові технологічні комплекси на переробку інших напрямів відходів:

o электрошлаковые установки на переробку кабельної продукції электроизоляции, електронного брухту і електронних фольгированных на стеклопластиках плат;

o індукційних печей для переплаву стружки, металевої частини побутових відходів та т.д. із отриманням металлофибры;

o установки з допомогою СВЧ-техники і озонаторів відділення гумової крихти від зношених автопокришок та інших РТИ з переробкою решти фрагментів корду в ТПО-25;

o установку для сушіння, видалення вологи та фарби з алюмінієві банки із отриманням товарного харчового алюмінію;

o установку для переплаву склобою;

o установку для СВЧ-переработки бітумних покрівельних матеріалів з вытапливанием товарного бітуму і передачею залишку матеріалів ТПО-25;

o установку для переплаву снігу, забрудненого противообледенительными хімікатами, з переробкою відділених шламів в ТПО-25;

o систему на переробку відпрацьованих нафтопродуктів з мінеральної складової;

o систему технології нейтралізації солей важких металів і хімікатів в шламах водної очищення (в основному задля ЮВАО) з наступним обезвоживанием і переробкою в ТПО-25.

5. З огляду на наявність екологічно чистих шламів, металу і скла, доповнювати ТПО-25 при необхідності виробництвом наступних товарних продуктів:

o виробництвом пирозита (аналога керамзиту, але у 2−3 разу більше легкого);

o виробництвом пирозитобетонных і пирозито-пенобетонных (зокрема. осклованих із застосуванням мінеральних пігментів) блоків для котеджного будівництва;

o виробництвом фибробетонных виробів (тротуарна плитка, бордюрный камінь, і т.д. з підвищеним ресурсом роботи);

o виробництвом товарних мінеральних пігментів з шламів обробки гальваностоков ферроферригидрозолем і інших шламів діючих гальванопроизводств;

o минипроизводством особопрочного цементу беспылевым процесом із застосуванням нагріву расплавом чавуну в індукційною канальної печі.

6. Визначити оптимальні співвідношення комбінованої переробки різних видів відходів у однієї установці з урахуванням їхньої калорійності, вологості, токсичності тощо.

7. Забезпечити експорт відпрацьованих технологій й у інші регіони Росії, країни і ін.

Преимущества запропонованої концепції: — значне щорічне збільшення частки перероблюваних відходів з забезпеченням в доступний для огляду період відмовитися від їх перевезення на полігони Підмосков'я;

резкое зниження транспортних перевезень з відповідними економічними і екологічними перевагами;

рассредоточение підприємств із переробки відходів з відсутністю значних точкових концентрацій навіть нормативно прийнятних викидів;

комплексная і більше економічна переробка практично всіх відходів з допомогою найпотужніших коштів запобігання викидів пилу, шкідливих химсоединений і рідких відходів;

использование виведених з експлуатації ЧАЕС будинків, споруд й енергетичних інфраструктур зі створенням помітних кількостей нових робочих місць;

существенная економія капітальних видатків — 180−250 У.С./Т. річний продуктивності замість 1000−1200 у.е./т річний продуктивності, властивих переробці по сжигающей технології;

производство екологічно чистих видів товарної продукції, передусім на будівельного комплексу р. Москви;

предотвращение забруднення водоймищ і грунтових вод шкідливими хімічними речовинами і розчинними солями важких металів;

предотвращение освіти несанкціонованих звалищ, а перспективі - глибока переробка наявних там відходів та відновлення грунтів;

в разі перекладу двох або однієї колії Московської кільцевої залізниці застосування електричок з рекуперативным гальмуванням, зокрема можливість використання нерівномірних викидів енергії для харчування електропечі в ТПО-25 з певним зниженням собівартості переробки відходів;

появление можливості перетапливания забрудненого снігу, удаляемого з міських трас, переробки шламів водної очищення, шламів поверхневих стоків, шламів автомоек, відпрацьованих нефтемаслопродуктов тощо., якими були відсутні розумні економічні способи переробки.