Об'єднання страховиків та їхні функції

Об'єднання страховиків та їхні функції.

У багатьох країнах світу страховики створюють свої профе­сійні об'єднання (асоціації), які ставлять за мету захищати й об­стоювати інтереси своїх членів, вживати погоджених заходів у разі, коли цих інтересів торкнуться дії або наміри органів влади, співробітничати з будь-яким іншим об'єднанням, що має спорідне­ний напрямок діяльності.

Результатом першої угоди між страховиками вважають утво­рення в 1791 році Союзу Лондонських товариств страхування від вогню.

За своїм статусом об'єднання страховиків не повинні здійс­нювати комерційну діяльність.

Для країн із розвиненим страховим ринком намітилася тенден­ція до злиття дрібних і середніх об'єднань страховиків.

З 1985 року ефективно працює Асоціація британських страхо­виків (АБС), яка виникла внаслідок злиття кількох організацій. Близько 440 компаній, що охоплюють 95% всього страхового бі­знесу країни, активно підтримують цю асоціацію. АБС ставить перед собою завдання підвищити рівень суспільного усвідомлення місця страхування в економічній і соціальній структурі Великої Британії. І це в країні, страховий бізнес якої розвинений надзви­чайно! У штаті АБС налічується понад 270 експертів, консуль­тантів та інших висококваліфікованих фахівців. Крім АБС, тут діє ще багато інших об'єднань страховиків і їхніх посередників.

Такі об'єднання успішно функціонують і в інших державах — членах Європейського союзу. Останніми роками страхові об'єднання сформувалися і в більшості країн СНД.

З початком формування страхового ринку в Україні постала потреба координувати дії страховиків з багатьох питань, що становлять спільний інтерес. Страховики можуть створювати спілки, асоціації та інші об'єднання для координації своєї дія­льності, захисту інтересів своїх членів та виконання спільних програм, якщо їх утворення не суперечить чинному законо­давству.

Найбільшим об'єднанням вітчизняних страховиків є ліга страхових організацій України (ЛСОУ). Вона діє на принципах добровільності і самоуправління. Це незалежна некомерційна ор­ганізація. ЛСОУ є юридичною особою.

Ліга має у своєму складі понад 100 членів — страхових орга­нізацій, але не є щодо них вищою організацією. Рішення Ліги мають характер рекомендацій. Вона не несе відповідальності за зобов’язаннями своїх членів.

Головні завдання ЛСОУ такі: сприяти опрацюванню рекомен­дацій з методології страхуванняготувати пропозиції з питань вдосконалення страхового законодавствабрати участь в експертному оцінюванні проектів нормативних актів, програм та інших документів у галузі страхування. З цією метою створено ряд комі­сій, які працюють над підготовкою відповідних пропозицій. Пев­на увага приділяється підвищенню кваліфікації кадрів для членів Ліги, що сприяє формуванню розвиненої інфраструктури страхо­вого ринку в Україні.

Великого значення ЛСОУ надає захисту інтересів своїх членів у державних і громадських організаціях.

Згідно зі своєю метою Ліга проводить конференції, семінари та інші заходи науково-практичного характеру, організовує обмін досвідом серед своїх членів, а також сприяє ознайомленню їх із практичними надбаннями страховиків інших країн, використо­вуючи для цього різні засоби інформації, у тому числі й можли­вості власного серверу (www.uainsur.com). При ЛСОУ на правах юридичної особи працює Навчально-інформаційний центр.

Вищим органом управління є з'їзд членів ЛСОУ. Він скли­кається правлінням Ліги не рідше як один раз на рік. З'їзд вважається повноважним, якщо на ньому присутні не менш ніж половина членів Ліги. З'їзд може розглядати будь-які пи­тання, що стосуються діяльності Ліги. До виключної компете­нції з'їзду належать затвердження статуту Ліги і внесення до нього змін і доповнень, обрання і відкликання членів правлін­ня, ревізійної комісії, а також при потребі - припинення дія­льності Ліги.

У період між загальними зборами керівництво роботою Ліги покладається на правління. Воно приймає рішення з усіх питань, крім тих, що безпосередньо належать до компетенції з'їзду. Чле­ни правління працюють у Лізі на громадських засадах. Повсяк­денне керівництво роботою Ліги покладено на президента та ви­конавчу дирекцію на чолі з генеральним директором.

Ліга утримується за рахунок внесків своїх членів, критерії ви­значення яких затверджуються загальними зборами її членів. За­раз внески диференційовано залежно від суми страхових премій, отриманих конкретним членом ЛСОУ. Крім того, Ліга може отримувати доходи від навчальної, консультаційної, видавничої діяльності, а також від відсотків за зберігання коштів на рахун­ках у банку.

Ліга самостійно планує свою діяльність та визначає перспек­тиви розвитку залежно від потреб страхового ринку, зростання прибутків її членів.

Зазначимо, що за останні роки ЛСОУ серйозно підвищила свій імідж. Наслідками її роботи практично користуються всі страховики, проте серед членів Ліги офіційно перебувають лише менш як половина. З огляду на досвід сусідів, зокрема Польщі, варто було б законодавче визначити обов’язковість членства у ЛСОУ всіх страховиків і дозволити відносити членські внески на витрати компаній з ведення страхової справи.

ЛСОУ може створювати філії, відділення, представництва.

Нещодавно зареєстровано Асоціацію професійних страхо­ві посередників України, її завдання — створювати нормаль­ні умови для розвитку брокерської та агентської діяльності у страхуванні. Без таких посередників страхувальникам і стра­ховикам важко реалізувати свої інтереси. Проте кількість чле­нів АПСПУ ще надто мала (на кінець 2001 року — 18 членів). Заважають деякі законодавчі неузгодження, недовіра страхувальників та страховиків до цього нового для нашого суспіль­ства інституту. Між тим світовий досвід показує, що належ­ним чином підготовлені брокери здатні суттєво сприяти комп­лексному управлінню ризиками клієнта, включаючи здійснен­ня договірного процесу щодо страхового забезпечення ризи­ків, експертизи ризиків та надання допомоги в отриманні справедливих страхових виплат.

Створено Авіаційне і Морське страхові бюро. На них покла­дено функції координації зусиль компаній, які здійснюють відпо­відні види страхування, спрямовані на організацію перестраху­вання ризиків, опрацювання методичного забезпечення страхо­виків. Такі об'єднання мають сприяти збільшенню внутрішнього ринку в цих видах страхування, більш обґрунтованому розмі­щенню ризиків, зміцненню фінансової надійності страховиків, опрацюванню разом із зацікавленими відомствами системи захо­дів щодо зменшення авіаційних та морських пригод.

Згідно із законом страхові об'єднання, як уже зазначалося, не можуть здійснювати страхову діяльність. Виняток нині становить Моторне (транспортне) страхове бюро України (МТСБУ), яке хоча безпосередньо не продає страхові послуги, але у визначених законодавством випадках здійснює страхові виплати за рахунок централізованих страхових фондів.

МТСБУ створено 1994 року. Тепер членами МТСБУ є понад 70 страхових компаній.

Основні завдання об'єднання такі:

• гарантування платоспроможності страховиків-членів МТСБУ щодо страхових зобов’язань із зазначеного виду страхування;

• укладення угод з уповноваженими організаціями інших країн про взаємне визнання договорів на страхування цивільної відповідальності власників транспортних засобів та врегулюван­ня питань щодо відшкодування втрат і забезпечення виплат стра­хового відшкодування постраждалим третім особам;

• управління централізованими страховими резервними фон­дами;

• забезпечення бланками полісів;

• виплата компенсацій у разі заподіяння шкоди водіями, особу яких не з’ясовано, а також водіями-інвалідами, котрі експлуатують спеціально обладнані автомобілі.

Істотно зросла роль МТСБУ після червня 1997 року, коли Украї­ну було прийнято до Міжнародної системи «Зелена картка».

При МТСБУ створені фонд страхових гарантій, що має за­безпечувати платоспроможність Моторного бюро під час взаєморозрахунків з іноземними партнерами, та фонд захисту по­терпілих, призначений для розрахунків із третіми особами у випадках, зумовлених чинним законодавством. Кошти цих фондів розміщуються з урахуванням безпечності, прибутково­сті та ліквідності.

Одна з форм добровільних страхових об'єднань — страхові пули (СП), які не є юридичною особою. Вони створюються стра­ховиками, щоб забезпечити фінансову стабільність страхових операцій на умовах солідарної відповідальності учасників пулу за виконання зобов’язань згідно з договорами страхування, укладе­ними з учасниками пулу. В Україні вже працює кілька страхових пулів. Докладніша інформація про діяльність страхових пулів міститься в розділі.