Шпаргалки по КПЗС

|Понятие КПЗС. | |Джерела КПЗС. | |Конституційно-правові відносини, | |суб'єкти КПЗС. | |Поняття, сутність, характерні риси | |конституцій інших держав. | |Види конституцій. Порядок ухвалення і| |зміни. | |Характерні риси й особливо | |конституцій країн заходу, прийнятих | |після 1945 | |Поняття і механізм конституційного | |нагляду і місцевого контролю. | |Поняття політичну партію, | |конституційно-правові статуси | |політичну партію. | |Партійні системи та їх види. | |Типологія політичну партію. | |Громадянство розвинених країн, порядок | |придбання і втрата. | |Сутність і характерні риси | |конституційні права і свобод можливо. | |Основні соціально-економічні права | |і свободи. | |Основні політичні правничий та свободи | |Основні особисті правничий та свободи. | |Поняття форм держави. Розмаїття | |форм сучасних держав. | |Поняття і класифікація форм правління.| | | |Монархія: поняття й ті види. | |Змішана форма правління (Франція). | |Президентська республіка. | |Парламентська форма правління. | |Поняття й ті види форм державного | |устрою. | |Унітарна держава. | |Федерація: поняття та ознаки. | |Автономія у країнах. | |Демократичний політичний режим: | |характерні риси і різноманітні види. | |Авторитарний політичний режим. | |Фашизм: поняття, сутність, причини | |появи. | |Поняття та організаційні принципи виборчого | |права. | |Виборчий процес. | |Мажоритарні виборчі системи. | |Поняття і різноманітні види | |Мажоритарна избир. система абсолютного| |більшості (понятие, виды) | |Мажоритарна избир. Система | |відносного більшості. | |Пропорційні избир. Системи, види, | |ограничения, пропорционализм | |Референдум в новий. Країнах | |Держ. Влада — як інститут | |конституційного права. Пр-п поділу| |влади. | |Місце глави держави системі держ. | |Органів | |Президент. Правове і фактичне | |становище у республіках з различ. | |Компетенція глави держави ви | |Парламент, порядок формування, | |структура, повноваження | |Внутрішня організація парламенту, його | |палата в з.с. | |Правове положення депутата парламенту | |Законодавча процедура парламенту, у| |з.с. | |Порядок формування та структура | |уряду | |Статус і відповідних повноважень уряду. | |Инст-т парламентської отв-ти прав-ва | |Адміністративно-територіальний | |пристрій з.с. | |Загальна характеристика й освоєно основні | |принципи МСУ | |Порядок організації та структура | |муніципальних органів. | |Компетенція муниц. Органів | |Конституція разбившихся країн | |Вищі представницькі законодавчі| |органи (общ. характеристика) | |Глава д-ви і прав-ва в разб. Країнах | |Характерні риси американської | |конституції | |Основи правового статусу особистості США| | | |Конгрес США досить, стр-ра, повноваження | |Порядок вибору президента США | |Американський президент, статус, | |повноваження | |Верховного суду США, порядок формування| |і відповідних повноважень | |59. Особливості американської партійної | |системи. | |60. Особливості федералізму США. | |61. Конституція України та правова система | |Великобританії. | |62. Парламент Великобританії, | |повноваження палат. | |63. Уряд Великобританії, | |правової статусу і формування. | |64. Партійна система і політичні | |партії Великобританії. | |65. Конституція Франції (загальна | |характеристика). | |66. Партійна система й захопити основні | |політичні партії Франції. | |67. Основний Закон ФРН. Партійна | |система і політичні партії ФРН. | |68. Характерні риси німецького | |федералізму. | |69. Парламент ФРН, повноваження президента і | |організація. | |70. Правовий статус уряду ФРН. | |71. Конституція Італії. | |72. Уряд Італії, порядок | |формування та повноваження. | |73. Партійна система й освоєно основні | |політичні партії Італії. | |74. Конституція Японії (загальна | |характеристика). | |75. Монарх Японії, юридич. і фактич. | |повноваження, політична роль. | |76. Партійна система реалізувати основні | |політичні партії Японії. | |77. Конституція Індії, та її еволюція. | |78. Федералізм Індії. | |79. Конституційні реформи, у | |державах східної європи 89−2000 | |рр. | |80. Конституція Польської республіки. | |81. Сейм, Сенат — орган держ. контролю, | |охорона прав Польщі. | |82. президент і рада міністрів | |польської республіки, порядок | |формування. | | |.

Шпори по «Конституційному праву розвинених країн «.

Написаны за лекціями Михайликова А. А. і Колесникова Є.В. Дан повний огляд екзаменаційних запитань. Шпори готові до раcпечатке, все написано дрібним, але читаним шрифтом, дуже зручні на іспиті ;-).

Автор: Вадим Чернов, Федукин Олексій, Плюхин Станіслав. Саратов. Росія. Поволжская Академія Державної Служби. 2 курс. Група 208. 5 червня 2001 г.

| | | |1.Понятие КПЗС |4. Поняття, сутність, характерні | | |риси конституцій зарубіжних гос-в | |Термін «КП» має 3 значення: | | |галузь чинного права, наука, |У науці КП термін | |навчальна дисципліна. Як галузь |"конституція" вживається у два | |права воно є систему|основных значеннях: конституція | |внутрішньо узгоджених юридичних |фактична і конституція | |норм, які у конституціях, |юридична. Фактична конституція| |законах, декретах Президента та т.д. |- це реально існуючі основи | |Як наука — сукупність різних |суспільно-політичного ладу, | |теорій, навчань, поглядів по вопросам|действительное становище особистості | |конституційного права. Як навчальна |тій чи іншій країні. Конституція | |дисципліна предмет викладання на |юридична — це документ, основний| |вищу школу. Свою назву КП |закон, має вищу юридичну | |отримала від особливого юридичного |силу, який приймає і изменяемый в | |документа — конституції, яку |особливому порядку, регулюючий в | |офіційно (Німеччина) чи |більшому чи меншому обсязі основи | |неофіційно (Болгарія) зазвичай |соціально-економічного ладу, | |називають основним законом. КП |політичною системою, правового | |регулює основи |статусу особистості, духовного життя | |соціально-економічної структури |суспільства, тобто. має особливий | |суспільства, його політичною системою, |об'єкт. Вища юридична сила | |духовного життя і основам правової статусу |конституції означає, що це | |особистості. Це соціально-економічна сфера |інші закони, інші акти, | |сфері КП визначає основи отношений|правоприменительная практика повинні | |власності, соціальну структуру |а її відповідником, інакше: вони не | |держави; у сфері - |дійсні. Особливий порядок | |створення умов та роль політичних партий,|принятия конституції зазвичай | |виборчих об'єднань, |передбачає прийняття конституції | |організацію держави; у Московській духовній |спеціально созываемым при цьому | |сфері - може допускати плюралізм |установчим зборами, парламентом| |(множинність) ідеологій, а может|квалифицированным більшістю | |закріплювати жодну як |голосів (2/3, 3/5 тощо.) всього | |офіційної, пануючій |складу парламенту, референдумом чи| |(наприклад: марксизм-ленінізм і ідеї |іншими засобами. Конституція | |Мао Цзедуна у Китаї). Найважливіше |юридична може бути| |частина КП — принципи правової |один документ (це консолідована| |становища особистості: конституційні |чи кодифікована конституція). | |права, обов’язки, їх гарантії. |Таке переважна більшість | | |конституцій країн світу (Китаю | | |1982г., України 1996 р.). У багатьох | | |країн конституція є| | |сукупність законів, які у | | |час (неконсолідована | | |або кодифікована | | |конституція). Назва кожному з | | |них зазвичай дається відповідно до | | |предметом регулювання: «Форма | | |правління», «Акт про престолонаследии"| | |- у Швеції, Сеймовый статут — в | | |Фінляндії. Конституції зазвичай | | |складаються з Преамбули (запровадження), | | |глав (розділів, частин), статей | | |(діляться на пункти). Завершується | | |конституція перехідними і | | |заключними постановами, | | |які передбачають | | |наступність державної | | |влади, порядок створення нових | | |органів. | | |Сутність конституції, як | | |юридичного документа полягає у | | |особливому змісті предмета | | |регулювання, її найвищою юридичною| | |силі, в підвищеної стабільності, що| | |пов'язані з порядком її ухвалення, й | | |зміни. Як політичний документ| | |конституція закріплює співвідношення | | |соціальних наснаги в реалізації суспільстві, їх боротьбу| | |та співпрацю, досягнутий | | |компроміс, інколи ж, навпаки, — | | |панування певних верств | | |населення чи військово-політичних | | |угруповань (останнє під час першого | | |чергу належить до тимчасовим | | |конституціям, прийнятою в | | |результаті військових переворотів). Як| | |ідеологічний документ конституція | | |в концентрованому вигляді відбиває | | |пануючу у суспільстві чи | | |прийняту її керівними силами | | |соціально-політичну доктрину, | | |певне світогляд. | | | | |2. Джерела КПЗС. |5.Виды конституцій. Порядок їх | | |ухвалення, й зміни. | |Джерелами КПЗС є | | |нормативні акти, які містять |Класифікація конституцій по | |норми, регулюючі |соціальним ознаками: різняться | |конституційно-правові відносини. |конституції буржуазного і | |Головним джерелом цієї галузі |соціалістичного типів, і навіть | |права в переважну більшість |конституції перехідні до буржуазному| |країн (крім деяких мусульманских|типу (у країнах капіталістичної | |держав). До інших джерел |орієнтації) і перехідні до | |ставляться: закони — конституційні |соціалістичному типу (в | |(вносять зміни до конституції чи |революционно-демократических | |доповнюють її), органічні |державах). У основу такий | |(приймаються в усложненном порядку и|классификации покладено соціальні | |зазвичай регулюють який — або |ознаки: характер що закріплюється | |інститут КП загалом), звичайні |основним законом суспільного устрою| |(регулюють деякі питання, |і природа політичної влади. | |наприклад Закон про вибори |Класифікація конституцій по | |президента), надзвичайні (можуть |юридичним ознаками: залежно| |полишати положень конституції, |від форми розрізняють 2 виду | |але приймаються лише з короткий |конституцій: писані і неписані. | |термін, зазвичай кілька місяців, |Писана — особливий законодавчий акт| |хоч і з правом парламенту продовжити |чи кілька нерідко різночасних| |цей термін); внутрішньодержавні |актів (Фінляндія, Швеція), які | |публічно-правові договори |офіційно проголошені основними | |(наприклад: угоду про поділ |законами цієї країни. Неписана — | |Чехословаччини з початку 1993 р, |сукупність різних законів, | |Конституційну угоду між |судових прецедентів і звичаїв. Ці | |Президентом і парламентом України |акти і норми у своїй сукупності | |1995 р.; регламенти парламентів та його |закріплюють певною мірою основи | |палат, встановлюють внутрішню |існуючого ладу, але формально вони не| |організацію та влитися процедуру роботи |проголошені як основних | |парламентів. Вони приймаються або у |законів (Великобританія, Нова | |формі постанов кожної палати |Зеландия). По порядку видання: | |собі не вимагають схвалення |поділяються на: октроированные | |інший палати (Німеччина), або у |(даровані); прийняті | |формі закону за однопалатном |представницьким органом | |парламенті (Китай); акти глав |(установчим зборами, | |держав і владі |парламентом); схвалені на | |(укази монархів, декрети |референдумі. По способу зміни: | |президентів, постанови |гнучкі й жорсткі. Гнучкі змінюються | |уряду, акти міністрів, |у тому порядку, що інші | |деяких відомств); акти органів |закони (Великобританія). Для | |конституційного контролю |внесення змін — у жорсткі | |(конституційних судів) перевіряють |конституції потрібно | |відповідність тих чи інших законів |(кваліфіковане більшість | |конституції; судові прецеденти — |голосів, подвійний вотум тощо.). У | |рішення судів високих інстанцій, |залежність від періоду дії: | |опубліковані ними і стають |постійні й тимчасові. Постійна -| |підвалинами прийняття іншими судами |у ній не встановлюється заздалегідь | |аналогічних рішень щодо подібним |будь-яких термінів його дії. | |справам; конституційний звичай — |Тимчасова обмежує строк своєї | |що склалося в практики органів |дії чи встановлює умови, | |структурі державної влади правило, |в разі настання яких вона | |має усний характер, опирающийся|заменяется постійної (тимчасова | |на згоду учасників відносин також |конституція ОАЕ 1971 г., Судану | |не яке користується судової захистом в |1985 р. Прийняття конституції. Одним | |разі її порушення. |з демократичних способів прийняття| |(поширені у Великій Британії, |конституції вважається прийняття її | |Нової Зеландії; релігійні |установчим зборами. Це | |джерела, особливо у монархічних |однопалатний орган, після ухвалення | |державах із феодальними і |конституції розпускається і | |родовими пережитками. У одиничних |замінюється на парламент. Деякі | |мусульманських країнах конституцію |конституції прийнято парламентами, | |заміняє Коран, за іншими ж Коран |які проголосили себе установчим | |вважається актом, хто стоїть вище |зборами (в Шрі-Ланці 1972 р., | |конституції; міжнародно — правовые|Нидерландах 1983 г.). Конституції | |акти, наприклад Європейська |нерідко приймаються шляхом | |конвенція про права людини 1950 г., |референдуму — загальнодержавним | |Маастрихтський договір 1992 р. про |голосуванням виборців (Франція | |Європейському Союзі, предусматривающий|1958г., Білорусь 1996 р.). У багатьох | |поруч із національним громадянством |монархічних держав відбувалося| |єдине європейське громадянство в |октроирование конституцій: вони | |державах-членах. У деяких |даровались монархом своєму народу | |конституціях містяться посилання |(Непал 1962 г., Саудівська Аравія в | |найважливіші міжнародні акти, |1992 р.). Зміна конституції. | |наприклад на Загальну декларацію прав|Лучшим засобом, здатним | |людини 1948 г., прийняту ООН. |забезпечити необхідну стабільність | | |конституційних норм, вважається | | |складніший порядок внесення | | |змін — у конституцію порівняно| | |зі звичайним законом. Поправки вносяться| | |у вирішенні парламенту або з урахуванням | | |підсумків референдуму. Проект про | | |зміні вноситься тільки главою | | |держави, урядом, | | |певної групою депутатів. | | |Поправка має бути прийнята | | |кваліфікованим більшістю в | | |кожної палаті парламенту. У | | |вона найчастіше поправки до | | |конституції не підлягають вето глави | | |держави й повинні прагнути бути | | |опубліковані. Майже завжди у нову | | |конституцію включаються норми, | | |які забороняють переглядати деякі| | |становища (Португалія — декларація про | | |демократичну опозицію), в | | |деяких країнах незмінними | | |оголошено цілі розділи (Греція, | | |Румунія). | | | | |3.Конституционно-правовые отношения,|6. Характерні риси й особливо | |суб'єкти КПЗС |конституцій країн заходу, прийнятих | | |після 1945 року. | |Через війну юридичних фактів на | | |основі дії норм КП між |Характерні риси й особливо | |різними сторонами виникають |конституцій країн заходу, прийнятих | |конституційноправові відносини. |після 1945 року у тому, що | |Їх учасники називаються суб'єктами |вони однак зазнавали собі | |КП. У КП немає розподіл |відбиток Другий Світовий Війни. | |суб'єктів на фізичні і |По-перше конституції прикріплювали | |юридичних осіб. У найбільш |суверенність, тобто. незалежність від | |узагальненому вигляді у число суб'єктів |інших країнах, особливо це стосувалося | |входить: соціальні й національні |країн, хто був підпорядковані | |спільності (народ, нації, класи); |фашистської німеччини, та інші | |держава та її складові |країни, які відчували тиск | |(наприклад, суб'єкти федерації в |під час війни, не мали повної | |Німеччині чи у автономні освіти |самостійності. | |у Китаї); основні органи |По-друге закріплювалися становища | |держави (главу держави — |заборони фашистських партій та | |імператор у Японії, Президент на США,|фашистской пропаганди, відтепер фашизм| |парламент Великобританії); |став караним. | |громадські об'єднання і |У третини обьявлялся заклик до | |колективи громадян публічного |об'єднанню, і здійснення світу на| |характеру, тобто. ті, які |землі. | |переймаються політикою (партії, |Застерігалося і те, що відтепер | |які висувають кандидатів виборах у |Збройні сили країни повинні | |органи держави, у Бразилії чи |бути лише обороні, ніж як не| |групи виборців у Швейцарії, |з метою нападу. | |які мають право народної |Країни повністю відмовлялися від можливості | |законодавчу ініціативу); органы|агрессии. | |МСУ (поради графств в | | |Великобританії, мери міст у | | |Франції); індивіди (громадяни, | | |іноземці, особи без громадянства, | | |особи з множинним громадянством — | | |кожна з цих тих категорій населення | | |має своїм обсягом | | |конституційні права. | | | | | | | | | | | |7. Поняття і механізм |10. Типологія політичну партію. | |конституційного нагляду і місцевого контролю. | | | |Під час вивчення конституційного права | |Юридична верховенство конституції |називають також кілька | |передбачає контролю над її |різновидів партій, пов’язаних | |дотриманням. Існують |переважно зі змістовними, | |спеціалізовані й |політологічними характеристиками: | |неспеціалізовані органи, які |1) консервативні партії, виступаючі| |зобов'язані недопущення застосування |збереження колишніх порядків, | |законів та інших актів, |проти реформ (наприклад, | |суперечать конституції. |Консервативна партія у | |Фахова конституційний |Великобританії); 2) клерикальні | |контроль (нагляд) — найважливіший спосіб |(релігійні) партії | |захисту конституції юридичними |(Християнсько-демократичний спілка перетворилася на | |засобами. Органи конституційного |Німеччини, Мусульманська ліга в | |контролю. У соціалістичних країнах |Пакистані та інших.), які прагнуть, | |функції конституційного контролю |щоб суспільне життя і управління| |покладено на парламент ряді других|государством сообразовывались з | |країн деякі функції К.К. |догматами релігії; 3) ліберальні | |виконує президент, як гарант |партії (Ліберальної партії в | |конституції. Особливого значення має |Великобританії, Партія центру на | |судовий і квазісудовий К.К. У |Швеції), виступаючі за свободу | |багатьох країнах (Австралія, Індія, |економічної діяльності, | |США) цю функцію виконують загальні |невтручання держави у | |суди, тобто. ті суди, головна мета |громадське життя; 4) реформістські | |яких розгляд кримінальних та |партії, які (особливо у | |цивільних справ. У багатьох країн функции|развивающихся країнах) виступають під | |К.К. виконує конституційний суд |гаслами національного соціалізму, | |(Німеччина, Італія). Звичайно |за соціальну справедливість при | |формується з участю різних ветвей|сохранении приватної власності | |влади (законодавчої - парламента,|(социал-демократические партії, у | |виконавчої - президента), а также|Европе, Індійський національний | |суддівського корпусу (вищого ради |конгрес, Институционно-революционная| |магістратури). У Казахстані, Тунісі, |партія у Мексиці, деякі партії | |Франції створюються конституційні |соціалістичного відродження | |поради. Формуються й без участі |арабських країнах); 5) радикалистские | |судового корпусу. Звертатися в |партії, виступаючі за корінне | |органи К.К. найвищих органів государства|переустройство суспільства з | |і особи, суб'єкти |застосуванням, зазвичай, | |федерації, автономні освіти, |насильницьких заходів. З погляду | |суди, громадяни, якщо порушено їхні |організаційної структури прийнято | |конституційними правами. Форми К. К. |розрізняти партії кадрові, масові і| |К.К. називається попереднім, |партии-движения. Кадрові партії | |коли уповноважені те що органи |мають фіксований членство, прийом на| |дають свої висновки відповідності |них пов’язані з певними умовами,| |конституції тих чи інших актів до |іноді навіть потрібно письмова | |вступу з — такий контроль|рекомендация від осіб, вже які у | |здійснюють конституційні поради. |даної партії. У масових партіях, | |При наступному К.К. суперечка про |зазвичай, немає фіксованого | |конституційності тієї чи іншої акта|членства чи її недостатньо суворо | |розглядається лише по тому, як |враховується. Партии-движения — в | |цей акт набрав чинності (Німеччина, |основному надбання минулого. Вони | |США).Различают конкретне запитання і |були у країнах | |абстрактний К. К. Конкретний — решение|различной орієнтації (Гвінея, Заїр і | |виноситься з конкретної справи, |ін.). Це була зазвичай єдина | |абстрактний — не пов’язане з такою |дозволена партія, її членами | |справою. Буває обов’язковий і |вважалося більшість жителів країни.| |факультативний К.К. Обов’язковому | | |підлягають певні види законів, |У окремих країнах (Мексика, | |наприклад органічні закони у |Шрі-Ланка та інших.) існує поняття | |Франції до їх підписання президентом |національної, тобто. | | |загальнодержавної, партії, | | |користується особливим впливом в | | |суспільстві: в повному обсязі загальнодержавні | | |партії вважаються національними. | | |Такою визнається партія, отримавши| | |на загальнодержавних виборах | | |встановлений законом відсоток | | |голосів. | | | | |8. Поняття політичну партію, |11. Громадянство розвинених країн, | |конституційно-правові статуси |порядок придбання і втрата. | |політичну партію. | | | |Правове положення особи залежить | |Політичні партії, зазвичай, |передовсім від його статусу: | |висувають Мети створення правительства|гражданин, іноземець (громадянин | |чи участі у ньому, виборюють |іншої іноземної держави), обличчя без | |державну влада головним |громадянства, обличчя з множинним | |чином під час виборів, котрий іноді |(окреме питання -— з подвійним) | |іншими засобами. Політична |громадянством. Особливий статус можуть | |партія — це добровільна стійка |мати також біженці (не громадяни | |самоврядна організація |держави з їхніми перебування), | |певної угруповання суспільства, |змушені переселенці (громадяни), | |створена основі спільності |переміщені обличчя і ін. Почасти їх | |переконань і цілей її, |становище регулюється міжнародним | |діюча з урахуванням принципів |правом, а основному — внутрішнім | |демократії та гласності, має своей|законодательством окремо взятому | |головне завдання не вилучення прибыли|страны. Найбільш широкими правами | |чи задоволення професійних, |користуються громадяни даного | |культурних та інших запитів своїх |держави, Іноземці, зазвичай,| |членів, а участь у формуванні і |що немає багатьма політичними | |вираженні державної волі народу і |правами, хоча у окремих країнах, | |у боротьбі державної влади |наприклад у Німеччині, вони беруть участь у | |мирними, конституційними средствами.|выборах органів місцевого | |Партії можна створити лише |самоврядування. Вони мають право | |громадянами цієї держави. Для |власності, може бути, у цьому | |створення партії скликаються |числі безплатно, муніципальне житло,| |установчі збори. Воно |мають право працю, та їх доступом до | |є правомочним, якби ньому є |деяких видах робіт обмежений: в | |встановлений законом число громадян, |деяких країнах іноземці неможливо знайти | |котрі мають бути членами партії. На|капитанами кораблів морського | |установчих зборах обирають |судноплавства, командирами екіпажів | |голови і секретаря, |повітряних судів. З іншого боку, | |складається установчий протокол о|они не зобов’язані служити у війську країни| |створенні партії. А на цьому чи |перебування, не не сплачують податки | |іншому зборах приймаються статут |Становище осіб без громадянства у | |партії, її програмний документ. |що свідчить аналогічно становищу | |Реєстрація політичних партій |іноземців. Проте на відміну від | |доручається різні органи |іноземців де вони користуються | |держави: міністерство юстиції, |дипломатичної захистом будь-якого | |міністерство внутрішніх справ (Франция,|государства, що ускладнює ситуацію. | |Бенін), міської суд столиці |Особи з ножественным, подвійним | |(Болгарія). Для реєстрації зазвичай |громадянством мають й права і несуть| |потрібно уявити такі |обов'язки відповідно до | |документи: підписаний руководителями|законодательством всіх | |партії заяву, які мають |держав, громадянами що вони | |утримувати назва, мета, девіз, |є., Громадяни і піддані. У | |емблему партии;учредительный протокол|конституционном праві зарубіжних | |з приводу створення партії із зазначенням |країн вживаються дві назви: | |присутніх, прізвищ та деякі |громадянство і підданство. Перший | |персональних даних голови і |характеризує приналежність особи до | |секретаря зборів; список |певному державі, його | |керівників партії із їхніх |стійку правову зв’язок із своїм | |професії, адрес, номерів |державою, яка породжує, з | |телефонів, даних посвідчень |одного боку, певні правничий та | |особистості (серія, номер, дата); |обов'язки особи стосовно | |кілька копій статуту партії, |державі (наприклад, декларація про | |програмного документа чи документа |рівний доступ державної | |про цілі партії. |служби й обов’язок платити | | |налоги), а інший — правничий та | | |обов'язки держави за відношенню | | |до громадянинові. Громадяни держави | | |також бувають неоднакові зі свого | | |становищу. Відрізняються вроджені в | | |країні і натурализованные | | |громадяни, тобто. прийняті громадянство| | |відповідно до встановленої | | |законом процедурою. Способи | | |придбання громадянства. Існують | | |дві основні способу придбання | | |громадянства: з народження — філіація | | |(від латинського слова „филиус“ — син) | | |і натуралізація — прийом на громадянство| | |уповноваженими те що органами | | |держави; зазвичай робиться від | | |імені глави держави ви (президента, | | |монарха). Натомість придбання| | |громадянства з народження має дві | | |підстави: право крові й право грунту.| | |Натуралізація можлива згідно із законом | | |(усиновлення, деяких випадках | | |одруження), але вона | | |здійснюється за заяві. | | |Заява подається обличчям в | | |компетентні органи тієї держави,| | |громадянство якого вона хоче | | |придбати. Прийом в громадянство | | |може бути за дотримання низки умов:| | |доти необхідно дещо років | | |жити у країні, громадянство якої | | |обличчя бажає одержати (в Угорщини — 3 | | |року, в Алжирі — 7 років, Республіка | | |Чад — 15); знати мову цієї країни, | | |бути психічно дужим і не мати | | |деяких хворобливий (наприклад, СНІДу);| | |же не бути зареєстрованим — в | | |частковості, в документах Інтерполу — в| | |ролі терориста; не належати | | |до партіям, виступаючим за | | |насильницьку зміну | | |конституційного ладу; тощо. Поряд| | |з розглянутими є й інші,| | |менш поширені способи | | |придбання громадянства. До до їх числа | | |ставляться: оптация (вибір громадянства| | |тій чи іншій країни у зв’язки Польщі з | | |переходом частини території від однієї | | |держави до іншого чи | | |проголошенням частини території | | |колишнього держави новим | | |незалежною державою, коли обличчя | | |може становити старе громадянство | | |чи вибрати нове, як це було, | | |наприклад, в Алжирі після досягнення | | |їм незалежності протягом трьох років | | |після 1962 р.); трансферт (перехід | | |території супроводжується зміною | | |громадянства без права вибору, що | | |буває рідко, але відбувалося у | | |деяких державах після Другої | | |Першої світової); реєстрація (вона | | |передбачає спрощений порядок | | |придбання громадянства, якщо | | |батьки даної особи були або | | |є громадянами країни); | | |відновлення громадянства (для | | |колишніх громадян цієї держави). | | |Ці засоби також є | | |індивідуальні (наприклад, оптация) | | |чи колективні (трансферт) | | |різновиду натуралізації. Втрата | | |громадянства. Можливі два способу | | |втрати громадянства: вихід із | | |громадянства і громадянства. | | |Вихід із громадянства здійснюється | | |з ініціативи особи, яке подає | | |заяву звідси. » .Позбавлення | | |громадянства здійснюється | | |уповноваженими те що органами | | |держави всупереч бажанню особи. | | |Екстрадиція (видача особи від однієї | | |держави іншому для слідства й | | |суду) можлива відповідно до | | |міжнародним договором чи ні нього,| | |але з допускається видача осіб, | | |яких у політичних | | |злочинах. Зазвичай не видаються | | |власні громадяни за злочину | | |портив іншої держави чи його | | |громадян: таких осіб судить свій суд. | | | | |9. Партійні системи та їх види. |12.Сущность і характерні риси | | |конституційні права і свобод можливо. | |У багатьох країн конституції | | |встановлюють багатопартійність, |Конституційне забезпечення прав | |забороняючи порушувати принцип свободи |людини складається з тексту самої| |освіти політичних партій. |конституції, системи | |Багатопартійна система з позицій |конституционно-применительных | |конституційного права — це |нормативних актів, а як і рішень | |лише існування кількох |судів. | |партій країни, а насамперед |Головною гарантією права і свободи | |можливість чергування при владі |людини у демократичному | |різних партій на результаті виборів. |державі є перешкодою струнка, чітко | |У Великобританії, США, Австралії, |розроблена система | |Венесуелі, Туреччини та інших |конституционно-применительных | |країнах є двопартійна |нормативних актів. | |система. Вона може мати фактичний |У державі правове | |характер, коли у країні існує |становище особи в що свідчить | |кілька партій, але в влади у |визначається економічним фундаментом | |надувалася протягом багатьох десятиліть чередуются|соответствующего держави. | |лише дві (наприклад, Республіканська и|Все конституційними правами і свободи | |Демократична США, консерватори и|принято ділити сталася на кілька груп: | |лейбористи у Великій Британії). |Соціально-економічні правничий та | |Однопартійна система також має здатність |свободи, вони сьогодні визначають правове | |мати і фактичний, й цілком юридичне |становище особистості цивільному | |характер. Фактична однопартийность|обществе. Це осіб на володіння і | |існувала в багатьох країнах |розпорядження приватною власністю, | |тоталітарного соціалізму (хоча у |декларація про працю, деякі | |декого з тих було з кілька |передбачають рівну плату за | |партій). При однопартійності создание|равный працю, декларація про страйк, | |інших у цих країнах був |страхування від безробіття, | |заборонено законом, але насправді создать|пенсионные виплати і допомоги | |їх не міг: спроби |інвалідам, охорону жіночого і дитячого| |розглядалися як |праці. | |контрреволюційна діяльність й |Політичні правничий та свободи, | |вабили суворе кримінальна покарання ". |громадянин держави наділяється як | |Можлива «безпартійна, система». У |член політичної спільності. Вони | |ряді мусульманських країн (Катар, |визначають її становище у процесі | |Кувейт, ОАЕ, Оман, Саудівська Аравія |здійснення структурі державної влади.| |та інших.) все партії заборонені як |Найважливіша правовиборча | |руйнують єдність умми — |правосуб'єктність громадянина, | |мусульманської громади «правовірних», |що складається з активного і пасивного | |хоча фактично на декого з тих |виборчого права, тобто. обирати і| |діють також підпільні |обраним. Свобода висловлювання | |політичних організацій. |думок, свобода слова, друку, право | | |отримання інформації, і її | | |поширення, свобода спілок і | | |т.д. | | |Особисті права. Право життя, | | |недоторканність, опір | | |насильству, декларація про свободу, | | |недоторканність житла, таємниця | | |листування, свободою пересування і | | |вибору місце проживання. | | |Також після 1945 г почав | | |формуватися державно-правової| | |інститут обов’язків громадян, і | | |набувати юридичне значення. | |13.Основные соціально-економічні | | |правничий та свободи. |16. Поняття форм держави. | |Ставлення до соціально-економічним |Розмаїття форм сучасних | |правам у різних країнах |держав. | |неоднаково. У державах | | |тоталітарного соціалізму їм придается|Форма держави є | |особливе значення, і вони знаходяться на |внутрішньо узгоджену систему норм,| |першому місці главі конституцій про |регулюючу у тому єдності структуру | |права й обов’язки громадян. У |та «взаємини основних органів | |постсоціалістичних конституціях они|государства (глави держави ви, | |відсунуті тому природними правами|парламента, уряду), | |людини. У конституціях |територіально-політичне | |капіталістичних країн, і навіть |пристрій, головні методи | |багатьох країн вони обычно|деятельности державного | |перераховуються впереміж із іншими |апарату і форми його зворотного зв’язку з| |правами. |населенням. | |До соціально-економічних прав |Класифікація форм держави. З | |належить передусім право |позиції теорій поділу влади й | |власності і його наслідування. Речь|единства влади виділити | |йде передусім про власність, |поликратическую (многовластную) і | |які забезпечують життєвих потреб |моно-кратическую (єдиновладну) | |людини. Її зазвичай називають приватної |форми держави. Проміжне | |власністю. Про право собственности|положение з-поміж них займає | |у цьому чи іншому обсязі говориться |сегментарная державна форма, | |практично переважають у всіх конституціях |з'єднує риси цих двох форм. | |(крім тимчасових основних законів). | | |У багатьох із нього вже немає колишніх |Поликратическая державна форма| |формулювань про священної і |характеризується: поділом влади | |недоторканної приватної |між різними органами держави| |власності, натомість говорится|(парламент — законодавча влада, | |про соціальних функціях приватної |главу держави і уряд — | |власності, у тому, що вона |виконавча влада, незалежні | |зобов'язує власника (Бразилія, |суди — судова влада), налагодженими | |ФРН, Італія й ін.). Відповідно до |способами взаємодії гілок | |конституціям, власність може |влади, системою їх взаємних стримувань | |бути вилучено для державних підприємств і |та противаг, самоврядуванням | |громадських потреб у інтересах |територіальних колективів, | |суспільства. У середовищі сучасних конституціях |демократичним державним | |дедалі більше ідеться про |режимом, різними формами | |інтелектуальної власності, |партиципации населення. | |що з творчим працею |Монократическая державна форма| |(наприклад, про права). Речь|характеризуется єдиновладдям | |про нематеріальної власності, |певного органу чи посадового| |наприклад з ім'ям автора, на |особи. Повнота структурі державної влади | |недоторканність твори, |може належати одній особі | |винаходи, на право видобувати |(наприклад, фюреру, дуче — на свій | |доходи з авторства тощо. Право на |час у Німеччині, Італії, Іспанії, | |підприємницьку, діяльність. |Португалії, монарху — у деяких | |Це займатися будь-який |мусульманських країнах. Під час такої | |діяльністю, приносить дохід, если|государственной формі немає системи | |така діяльність не заборонена |стримування і противаг; | |законом (може бути заборонено, |територіальні колективи або | |наприклад, виробництво отрут, оружия).|находятся під суворої опікою центру, | |Для підприємницької діяльності |або місцеве самоврядування прямо | |є державна |відхиляється як інститут. | |реєстрація, видається свідчення, |Сегментарная державна форма | |ліцензія із зазначенням дозволених |(сегмент — з латини „відрізок“) | |видів діяльності. Право на працю й |характеризується тим, що | |свобода праці. Конституції країн |державна інституція як єдине ціле| |тоталітарного соціалізму |складається з різнорідних відрізків,| |обмежуються положеннями на право на|но її об'єднує єдина природа | |працю (про свободу праці ані слова), |структурі державної влади, єдність | |під яким зазвичай розуміється |державної політики щодо | |забезпечення державою |з принципових питань, єдині | |гарантованої роботою всіх |принципи організації і діяльності. | |працездатних і бажають трудитися. |Органи структурі державної влади | |У капіталістичних країнах положение|формируются шляхом виборів. Вибори в | |на право на працю входило в |парламент — не мають, проте, | |конституції, зазвичай, після |принципового значення, оскільки | |Другої світової війни» та сопровождалось|традиционно вирішальна частка влади | |застереженням про допомогу із боку |зосереджена руках президента. | |держави безробітним. Він був | | |доповнене становищем про свободу праці,| | |тобто. на право займатися будь-яким виглядом | | |праці в за власним бажанням, Якщо ця | | |форма роботи заборонена законом. | | |Право на працю й свобода праці | | |доповнюються конституційними | | |положеннями про безпечних і здорових | | |умов праці, на право вільний | | |вибір професії, на гідне | | |винагороду (в соціалістичних | | |конституціях зазвичай ідеться про | | |оплаті залежно з його | | |кількості і забезпечення якості, інколи ж — від | | |громадської значимості), на право на | | |справедливу оплату праці. Право на | | |відпочинок. Воно означає надання | | |однієї чи двох вихідних днів, у | | |тиждень, які оплачуються | | |роботодавцем (іноді цих днів | | |більше, якщо проводиться вимушене | | |скорочення робочого дня з єдиною метою | | |підвищення зайнятості), встановлення | | |законом граничною тривалості | | |робочого тижня 40 годин (чого, | | |проте, немає в багатьох | | |країнах), щорічний | | |оплачуваний відпустку. Право на | | |страйк (страйк) — колективне | | |припинення роботи з висуванням | | |певних вимог до | | |роботодавцю або. | | |Страйки має здійснюватися в | | |закону про дозвіл трудових | | |конфліктів. | | |Право на охорону здоров’я Реальне | | |здійснення права на охорону | | |здоров'я залежить не від системи | | |охорони здоров’я, яка у | | |країні. Конституції зарубіжних| | |країн, прийняті останні роки, | | |містять положення про право працівників| | |щодо участі під управлінням підприємствами| | |(зазвичай через своїх делегатів). У | | |країнах тоталітарного соціалізму | | |застосовується ширша | | |формулювання — декларація про участь | | |трудящих під управлінням суспільством, і | | |державою. Вона, у основному | | |належить вже безпосередньо до політичним, а чи не до | | |соціально-економічним правам. Право| | |освіту і свободу освіти.| | |Положення про праві освіту | | |зазвичай доповнюється зазначенням на | | |необхідність певної міри | | |обов'язкового і безплатного | | |освіти, яке гарантується | | |створенням державних підприємств і | | |муніципальних шкіл. Свобода | | |освіти — цього права учити" дітей і| | |здобувати вищу освіту дорослим будь-яким | | |способом: як у державних, | | |муніципальних, церковних школах, | | |самостійно, екстерном тощо., але | | |завжди передбачаються іспити. | | |Право житло. Кожен має право | | |набувати собі оселю будь-якому | | |районі країни (виняток складають | | |військові містечка, закриті зони), а | | |малозабезпеченим громадянам житло за низьку | | |ціну, чи безплатно надають | | |муніципалітети з державних | | |чи муніципальних житлових фондів. | | | | | |14. Основні політичні правничий та |17. Поняття і класифікація форм | |свободи |правління. | |Політичні права пов’язані з участю| | |в суспільно-політичного життя, з |Форма правління — це характеристика | |формуванням органів держави, з |структури та взаємовідносин органів | |організованим тиском на |законодавчої і виконавчої | |державної влади (наприклад, |влади — чи інших основних органів | |шляхом політичних демонстрацій). До |держави в країнах, де немає | |числу політичних прав, давно |розподілу на законодавчу, | |отримали закріплення в |виконавчу, судову владу, а | |конституціях, належить свобода |ухвалять концепцію «республіки | |думки, слова, друку. Фактично, |рад». | |усе це, хоча у різних |Дві основні форми управління: | |конституційних формулюваннях, |монархію і республіку. Більше | |означає свободу висловлювання думок |детальна класифікація створюється в | |публічно й по суспільно значимим |їх рамках (дуалістична монархія, | |питанням. Свобода висловлювання думок |президентська республіка та інших.). | |означає відсутність цензури — |Разом із цим у сучасних умовах | |спеціальних державних |певні розбіжності цих форм | |установ і посадових осіб, которые|стираются. Виникають змішані форми,| |вправі вирішувати або вирішувати |в монархії з’являються риси | |опублікування, передачу по |республіки (наприклад, періодична, | |електронним засобам масової |уп'ятеро років, виборність монарха в | |інформації, поява определенных|Малайзии, «колективний монарх» в | |матеріалів. Право свободу объединения|ОАЭ), а республіці складаються, по| |до політичних партії, |суті, монархічні елементи | |професійні організації, |(довічні президенти); створюються | |соціально-економічні, культурні, |напівпрезидентські, полупарламентарные| |спортивні й інші суспільства. |республіки, поєднують риси | |Конституції містять зазвичай три |різної форми; навіть абсолютна | |положення про ролі партій: |монархія дедалі більше приймає зовні | |встановлюють багатопартійність, |конституційну оболонку (даровані | |говорять про ролі партій на |конституції, консультативні | |суспільстві (вони |парламенти). | |сприяють вираженню політичної | | |волі народу шляхом голосування), | | |встановлюють, що й організація та | | |методи діяльності повинні | | |відповідати принципам демократії | | |і національну незалежність. | | |Становище громадських об'єднань є | | |зазвичай регулюється трьома видами | | |законів: політичні партії, про | | |соціально-економічних та інших | | |об'єднаннях, які мають головною | | |метою одержання прибутку, про | | |акціонерних товариствах (товариствах | | |тощо.), чия діяльність пов’язані з | | |отриманням доходів. | | |Найважливішим політичним правом громадян| | |є свобода зборів, мітингів | | |(зборів тільки під музей просто неба) | | |і демонстрацій (зборів рухається, | | |хоча бувають, наприклад, і «сидячі» | | |демонстрації). Це форми висловлювання | | |колективної думки по суспільно | | |значущих питань. Багато конституції| | |уточнюють: цього права збиратися мирно | | |і зброї. Для зборів на | | |свіжому повітрі потрібно | | |попереднє повідомлення і навіть | | |дозвіл влади (у Німеччині — за 2| | |дні в Франції — за 3, в | | |Великобританії — за 6 днів). Тема | | |зборів на свіжому повітрі, прізвища| | |його організаторів, передбачене | | |число учасників повинні прагнути бути повідомлено| | |мерії чи поліції при повідомлення чи| | |зверненні по дозвіл ". Право | | |петицій. Це індивідуальні і | | |колективні громадян до | | |вищих органів держави (в | | |англосаксонських країнах під петиціями| | |розуміється передусім звернення до | | |парламенту). За характером | | |петиції — ці політичні право, вони| | |можуть утримувати й найчастіше містять| | |звернення з особистим питанням. | | | | | | | | |15. Основні особисті правничий та свободи. |18. Монархія: поняття й ті види. | | |Монархія — це такий форма правління,| |Особисті правничий та свободи визначають |коли глава держави є | |становище особистості. Право життя. |обличчя, одержавши і передавальне свій | |Юридично це, що людина |державну посаду і особливий | |то, можливо позбавлений життям лише по |почесний титул у спадок і | |вироку судна з обов’язковим |довічно (король, імператор, султан| |участю присяжних засідателів. |та інших.). | |Однак у багатьох державах (у цьому |Хоча монарх — главу держави, на | |числі майже переважають у всіх, що входить у |справі їй немає завжди належить | |Ради Європи) смертну кару |верховна влада, який завжди він | |заборонена. Є, проте, |реально править країною. Верховна | |екстраординарні випадки позбавлення |владу у монархії найчастіше | |життя, наприклад застосування зброї |здійснюється системою вищих | |годинниковим посаді при охороні військового |органів, включно з головою держави, | |об'єкта; іноді дозволена евтаназія —|парламент, уряд, котрий іноді | |позбавлення життя детей-уродов, |неформальних структур. | |є нежиттєздатними, |Абсолютна монархія. У цій країні | |народжених без необхідні життя |немає парламенту, уряд | |органів, і навіть осіб, невиліковно |формується королем, відповідально | |хворих). |лише проти нього, а прем'єр-міністром| |Свобода та «особиста недоторканність, |зазвичай є син, брат або інший | |фізично й психічна. Позбавлення |родич короля. Багато міністрів, | |свободи (тюремне ув’язнення та інших.) |і навіть губернатори провінцій | |знов-таки можливе лише за приговору|принадлежат до правлячої сім'ї. По | |суду. Особиста недоторканність |своєму соціальному характеру | |означає передусім, що затишшя тимчасове |сучасні абсолютні монархії не | |позбавлення людини свободи (арешт і |є повністю | |поліцейське затримання) то, можливо |феодальні держави. | |здійснено лише з певний |Панівний клас, хоч і | |термін і з обов’язковим дотриманням |сформувався з урахуванням феодальної | |встановлених законом процедур. |аристократії, існує з допомогою | |Право на гідність особистості. |феодальної експлуатації селянства,| |Забороняються тортури (норму закону про цьому |а й за рахунок державної | |зберігають у конституціях низки |експлуатації нафтових багатств. Крім| |країн), жорстоке і |того, значна частина влади | |негуманне звернення, принижує |зосереджена руках великої, | |людини, медичні й інші |переважно фінансової, | |експерименти без згоди особи. |буржуазії. | | |У дуалістичної монархії є | |Право волю совісті. Це |конституція (нерідко вона також | |сповідувати будь-яку релігію або |даровалась народу монархом), | |сповідувати ніякої (ставитися до |парламент, й без участі якого | |релігії нейтрально), вести пропаганду|законы що неспроможні прийматися. Проте | |релігійних та інших поглядів. |уряд (рада міністрів) | |Недоторканність житла як право |призначається монархом і відповідально | |особистості означає, що у житло |лише проти нього, але з перед | |сторонніх можлива лише з |парламентом. Фактично такий | |дозволу хазяїна. Без такого |монархії внаслідок впливу | |дозволу вхід у помешкання, наприклад |традицій, роль особистості монарха, а | |для обшуку, виїмки будь-яких |також інших у тому числі | |предметів, документів, можливий тільки |релігійних, чинників влада короля | |виходячи з постанови судді. |ба більше, чому це встановлено | |Право на таємницю листування, телефонных|конституцией. | |і телеграфних повідомлень, повідомлень по|В парламентарної монархії діє | |факсу, електронної пошти тощо. |конституція, прийнята демократичним| |Ознайомлення зі своєю |шляхом, законодавчою владою | |кореспонденцією знов-таки можливо |має який обирається парламент (по | |із дозволу судді (мають на увазі |крайнього заходу, обирається його нижня | |листування осіб, підозрюваних з |палата). Монарх юридично залишається | |скоєнні злочину). |глава держави, але участі у | |Свобода пересування території |управлінні країною фактично не | |країни й вибір місце проживання — |приймає. Уряд | |невід'ємне право людини. |парламентарної монархії відповідально | | |лише парламенту. | | | |.

| | | |19. Змішана форма правління (|22. Поняття й ті види форм | |Франція). |державного будівництва. | | | | |Змішана форма правління — сочетает|Понятие территориально-политического| |у собі елементи, як парламентарної, |устрою держави, з позицій | |і президентських республік. |міжнародного права: говориться про | |Найтиповішим прикладом смешанной|суше, внутрішні води, про 12-мильної| |форми управління є V |смузі територіального моря у | |Республіка Франції. |берегів країни, континентальному | |Конституція 1958 г Ф-ции зберігши |шельфі, повітряному стовпі над цими | |атрибути парламентаризму, оформила |сухопутними і водними просторами| |встановлення режиму особистої |на практично досягаемую висоту. | |власти.Центральной постаттю став |Територія держави завжди | |президент, наділений великими |належним чином організована, | |повноваженнями, який обирається |розділена на частини адміністративного| |внепарламентским шляхом. Спочатку він |чи політичне значення, в | |обирався выборщиками (81 512), а |яких проживає населення, з єдиною метою| |потім у 1962 г стали прямі вибори. |управління ним. | |Уряд формується |Класифікація форм | |Президентом і відповідає |территориально-политического | |лише проти нього. |устрою держави. Традиційно | |Уряд виведено з-під |різняться дві основні форми | |парламентського контролю. Фактическое|территориально-политического | |керівництво урядом |устрою держави: унітарна і | |здійснюється президентом, а чи не |федеративну державу. | |прем'єр-міністром, президент |Конфедерація є союзом | |головує у раді |держав, переважно це | |міністрів, а прем'єр-міністр в |міжнародно-правове об'єднання, | |раді кабінету, який лише |але у ньому є певні | |готує рішення ради |конституційно-правові елементи, і | |міністрів. |тому про конфедерациях також інколи | |Становище відносин премьер-министра|упоминается в конституційному праві | |із Президентом різко змінилися в |(хоча у час конфедерацій| |1986 р, коли |у світі). | |соціалістична партія зазнала |Є й інші союзи та | |поразка виборах у Національне |співдружності держав (Європейський | |збори. Виникла ситуація |союз, британське Співдружність, СНД і | |"розділеного правління", що |т.д.). Формою | |привело тоді до фактичної |территориально-политической | |незалежності прем'єр-міністра від |організації державності | |президента. |є й автономія, особливо | |Президент V Республіки наділяється |політична автономія, тим паче | |правами і представниками президентської республіки, |якщо створено з урахуванням | |тобто. правом розпуску парламенту, |самовизначення етнічних груп, | |має великий фактичної |національних меншин. | |владою, ніж голова президентської | | |республіки. | | | | | |20. Президентська республіка. |23. Унітарна держава. | | |Унітарна держава — це єдине | |Республіка — форма правління, при |держава, яка полягає ні з | |якої глава держави є |державних утворень (штатів | |президент, який обирається на |тощо.), хоча у його можуть | |певний строк у складі громадян, |бути корисними і окремі автономні | |які мають необхідними |державні освіти, та якщо з | |"квалификациями"(определенный |адміністративно-територіальних | |вік, народження у цій країні от|единиц — областей, провінцій, | |громадян цієї держави, обладание|губерний, які потім діляться на | |повними цивільними і политическими|районы, повіти, що — на | |правами та інших.). |громади, комуни. Кількість ланок | |Президентська республіка .У |адміністративно-територіального | |президентську республіку президент, |розподілу не завжди однаковий. У | |зазвичай, обирається незалежно |окремих дуже дрібних державах | |від парламенту. Президент призначає |(наприклад, в Науру і Тувалу в | |міністрів, як, наприклад, США чи |Океанії, населення кожного з | |Бразилії, й у разі отдельного|которых не сягає 10 тис. | |від Президента уряду немає, |людина) взагалі немає | |існує Кабінет президента, де |адміністративно-територіального | |міністри мають лише дорадчий |розподілу, тільки в країнах воно | |голос, У деяких президентських |двухзвенное (наприклад, області й | |республіках може призначити также|общины у Болгарії), за іншими — | |прем'єр-міністра. І тут есть|четырехзвенное (регіони, | |уряд на чолі з українським прем'єром, |департаменти, райони, громади у | |але фактичним керівником |Франції). Найбільш поширене | |уряду залишається президент. |розподіл типу область — район — | |З іншого боку, ні прем'єр, ні міністри |громада. У федеративних державах | |політичну відповідальність перед |адміністративно-територіальний | |парламентом не несуть, неможливо знайти |розподіл — це суб'єктів | |звільнені їм у відставку. У |федерації, його встановлюють вони | |більшості президентських республік |самі. Дрібні суб'єкти (штати, | |немає особливої посади |провінції, землі та інших.) мають у своєму | |прем'єр-міністра, таким є |собі лише одне рівень | |президент. Якщо така посаду, |адміністративно-територіальних | |це так званий |одиниць — общинний, але у великих | |адміністративний прем'єр. Політику |суб'єктів буває дві ланки — | |уряду визначає президент, |районне і общинне. Форми унітарних| |під проводом якої проходять |держав. За рівнем централізації| |засідання Ради Міністрів, де |прийнято розрізняти централізовані, | |вирішуються найважливіші питання |децентралізовані і щодо | |(менш важливі питання вирішуються під |децентралізовані держави. У | |, головуванням административного|централизованном унітарній | |прем'єра). У розпал президентської |державі в усі ланки | |республіці здійснюється «жорстке» |адміністративно-територіального | |поділ влади: президент же не |розподілу, включаючи общинне ланка і | |вправі достроково розпустити |іноді навіть села, призначаються | |парламент, а й парламент — не вправі |"згори" чиновники керувати | |зміщувати міністрів шляхом вотуму |ними, чи такі чиновники затверджуються| |недовіри. Відповідальність |вищестоящими органами у складі | |уряду (міністрів) перед |кандидатур, запропонованих місцевим | |президентом — основну ознаку |зборами, місцевим представницьким | |президентської республіки. Щоправда, |органом. в децентралізованому | |парламент такий республіці має |унітарній державі немає | |певні повноваження (нерідко |призначених на місця (в | |дуже значні) у контролі над|административно-территориальные | |управлінням, та все ж не |одиниці) представників | |вправі звільнити у відставку не угодных|правительства, які мають загальної | |йому міністрів. |компетенцією із управління. На | | |місцях, у невеликих | | |адміністративно-територіальних | | |одиницях, скликаються сходи громадян, | | |на більш великих обираються поради | | |(Великобританія, штати США, | | |провінції Канади та ін. | | |Щодо децентралізоване | | |унітарну державу | | |характеризується тим, що у найвищих | | |ланках | | |адміністративно-територіального | | |розподілу (зазвичай крім районного | | |ланки) є дві органу: призначений | | |згори чиновник загальної компетенції | | |(комісар, префект) — представник | | |державної влади обраний | | |населенням рада — орган місцевого | | |самоврядування. | | |24. Федерація: поняття та ознаки. | |21. Парламентська форма правління.| «Це складне государство, составными | | |частинами федерації є | | |держави-члени чи | |Парламентарна республіка. |державні освіти. Вони | |Парламентарна республіка, особливо |називаються по-різному: штати (США, | |у її «чистому» вигляді, поширена |Індія й ін.), землі (Австрія, | |набагато менше, ніж президентська. |Німеччина), провінції (Канада, | |Це Австрія, Німеччина, Індія, |Пакистан та інших.), кантони | |Ірландія, Італія. |(Швейцарія), емірати (ОАЕ) тощо. | |У парламентарної республіці |Узагальнено їх називають зазвичай | |президент зазвичай обирається таким |суб'єктами федерації. Більшість | |чином, що він не отримував свій |федерацій — великі й середні | |мандат безпосередньо від народу |держави, яких у | |(громадян-виборців) не міг |сукупності мешкає майже третини | |протиставляти себе парламенту, |населення світу. У тому числі є | |депутати якого обираються |потужні стосовно економіки | |безпосередньо громадянами. |країни (Німеччина, навіть ін.), | |Застосовуються різні способи |невеликі держав з високим | |непрямих виборів Президента. Він |рівнем розвитку (Австрія, Бельгія і| |обирається чи Парламентом (Греция,|др.), але є й світло відсталі | |Ліван, Туреччина), або особливої |держави, де промисловість | |колегією. Спосіб виборів президента|развита дуже погано (Нігерія). | |перестав бути, проте, вирішальним |Переважну частина території | |критерієм відмінностей парламентарної |федеративних держав займають | |республіки від президентської чи |суб'єкти федерації. Суб'єкти | |напівпрезидентської. Головне в|федерации мають свої | |порядок призначення уряду та |конституції (США, Мексиці — все | |його політичну відповідальність. У |штати). На відміну від автономії | |парламентарної республіці за текстом |суб'єкти федерацій самі приймають | |конституції, як й у республіці |свої конституції, які | |президентської, уряд |потребують затвердженні центральних | |призначається президентом. Однак у |органів. Суб'єкти федерацій створюють | |на відміну від президентської республіки |свої парламенти. Ці парламенти | |це формальний акт. Глава |можуть і однопалатними, і | |держави перестав бути главою |двопалатними. Суб'єкти федерацій | |уряду та не вільний выборе|представлены на другий палаті | |прем'єр-міністра, що потім |федерального парламенту, яка | |визначає склад уряду |вважається специфічним органом | |(кабінету) і вносить його за |висловлювання їхніх інтересів. Вона має в | |твердження парламенту. Президенту |цієї палаті чи однакову | |доводиться призначати лідером |представництво, незалежно від | |уряду обличчя, яке |чисельності населення (по 2 сенатора| |користується довірою парламенту (його |від кожної штату США, по 3 — в | |нижньої палати), інакше уряд |Бразилії), чи нерівне, яке | |нічого очікувати затверджено парламентом. |залежить від кількості населення, | |У парламентарної республіці |хоча й пропорційно йому | |президент за Конституцією нерідко |(наприклад, від 3 до 6 від транспортування кожної землі| |наділяється широкі повноваження, но|в Німеччини). Поруч із суб'єктами в | |здійснювати їхню може лише з |склад багатьох федеративних | |пропозиції («раді») |держав входять територіальні | |уряду. У такій республіці он|образования, які є | |не править, але ці означає, що его|субъектами федерації. Це | |роль державі незначна. |федеральний округ — столиця з | |Деякі запитання державного |прилеглими околицями (округ | |значення президент вирішує |Колумбія із столицею Вашингтоном в | |самостійно. У парламентарної |США федеральні території | |республіці уряд несе, |(наприклад, острів Гуам США), | |відповідальність тільки перед |федеральні володіння (зазвичай | |парламентом, але з перед |прибережні острова, які | |президентом. |населені чи населення яких має| | |перемінний склад — служба маяків, | | |метеостанцій тощо.). Складові | | |частини федерацій, які є | | |суб'єктами, своїх конституцій не | | |мають. Розмежування предметів | | |ведення федерації і його суб'єктів. | | |Перший спосіб у тому, що | | |конституція встановлює | | |виняткову компетенцію | | |федерації, проте інші питання | | |відносить до ведення її суб'єктів. | | |Другий спосіб розмежування предметів| | |ведення у тому, що | | |встановлюється виняткова | | |компетенція суб'єктів федерації, в | | |яку федеральні органи що неспроможні | | |втручатися. При третій спосіб | | |конституції встановлюють дві сфери | | |компетенції: федерації і його | | |суб'єктів (Аргентина, Канада та інших.).| | |Четвертий спосіб розмежування | | |предметів ведення у тому, що| | |вказуються три їх сфери: | | |компетенція федерації, її суб'єктів | | |та спільне компетенція федерації і| | |суб'єктів. Сфера спільної | | |компетенції часто називається в | | |конституціях і теорії збігається, | | |конкуруючої компетенцією. |.

| | | |25. Автономія у країнах. |28. Фашизм: поняття, сутність, | | |причини появи. | |Атономия в конституційному праві | | |означає надання будь-якої |Фашизм — як політичний режим | |частини держави (наприклад, |має низку особливостей, | |Аландским островам у Фінляндії, |які від інших авторитарних | |Криму Україні), кільком |режимів. | |частинам «(двом округах, населеним |Фашизм як повністю знищує | |індійськими племенами в Нікарагуа, |демократію, а й теоретично | |двом округах, населеним переважно |обгрунтовує необхідність | |гагаузами Молдови), всім |встановлення тоталітаризму. | |однопорядковым одиницям (наприклад, |Замість ліберально-демократичної | |областям Італії), нарешті, всім |концепції індивідуалізму фашизм | |разнопорядковым |висуває концепцію нації, народу, | |адміністративно-територіальним |чиї інтереси завжди, скрізь й у| |одиницям (у Японії) внутрішнього |всім превалируютт над інтересами | |самоврядування, самостійності в |окремих осіб. | |рішенні місцевих питань. Автономные|Фашизм просто знищує такі | |освіти іноді створюються законом|принципы — як суверенітет,| |згори (проти Іраку), іноді |верховенство парламенту, поділ | |попередньо проводиться референдум|властей, виборність, місцеве | |околицях гаданої автономії, |самоврядування, гарантії прав | |після чого видається відповідний |особистості, панування права. | |закон (Філіппіни). Види автономії. |Встановлення | |Три характеристики автономії: |открыто-террористического режиму | |персональна, корпоративна і |разом із соціальною демагогією, | |територіальна. Персональна |фашизм висуває гасла | |автономія зазвичай створюється, коли |"національного соціалізму», | |будь-які етнічні групи, |обгрунтовує відсутність | |національні меншини мешкають |антагоністичних класів в | |розрізнено (наприклад, Австрія, в |суспільстві. Вводить поняття корпорацій.| |Угорщини) і аналітиків створюють свої объединения,|Каждая корпорація здійснює | |які переважно займаються |властиву їй найважливішу функцію. | |питаннями культури, побуту, але можуть |При фашизмі: возраждается кастова | |брати участь у політичного життя |система, коли всі громадяни | |шляхом представництва (з правом |розподіляються по підлеглим | |дорадчого голоси) при некоторых|фашистскому державі корпораціям,| |центральні органи держави. |а социалньная боротьба і профспілкова | |Корпоративна автономія зазвичай |діяльність забороняються і | |пов'язують із існуванням |з'являються державним | |лінгвістичних спільностей, для |злочином. | |яких нерідко резервується |Нині фашизм у його | |певна частка місць у |"класичної формі" немає | |державному апараті, а |ніде, проте досить широке | |державні службовці інших |торгівлі поширення набули різного | |етнічних груп, працюють у |роду тиранічні режими, при | |даному районі, мають знати і язик, і |якого повною мірою уничтожаюются все | |побут місцевого населення, який живе |інститути демократії. | |з'являється невеличкими групами впереміж із |У деяких країнах діють | |іншими народностями (існує |неофашистські партії та молодіжні організації, | |іспит з мови для государственных|ставящие своїм завданням знищення | |службовців). Територіальна автономия|демократии і заміну її фашистським | |зазвичай буває |режимом. Фашистські партії і | |національно-територіальною чи |організації пробують до | |этнотерриториальной (перше название|объединению у | |у літературі розвинених країн майже |національних, а й у міжнародних | |не застосовується), але буває |масштабах. | |заснованої не так на етнічних | | |ознаках, але в обліку особливостей | | |культури, традицій, побуту населення | | |цій території. Територіальна | | |(этнотерритори-альная) автономія | | |утворюється лише тоді | | |компактного розселення етнічних | | |груп чи інших груп, відмінних | | |іншими особливостями. Залежно| | |від обсягу повноважень є дві | | |форми національно-територіальною | | |(этнотерриториальной) автономії: | | |політична (її часто називають ще | | |державної, законодавчої) і | | |адміністративна. Політична | | |автономія має й певні ознаки | | |державності. Вона (її органи) | | |має право законодавства | | |місцевим питанням (перелік цих | | |повноважень зазначений у конституції, | | |наприклад, у Італії, чи визначається | | |спеціальним законом: | | |проти Іраку — законом про Іракському | | |Курдистані 1974 р.). Іноді їй | | |належить також право участі у | | |рішенні деяких | | |загальнодержавних питань, у цьому | | |числі під час переговорів про | | |міжнародних угодах, якщо вони | | |торкаються питань автономних | | |утворень. Політична автономія | | |утворює свій орган місцевої | | |виконавчої. | | |Адміністративна автономія не | | |має право видавати свої | | |місцеві закони, хоча її | | |представницькі органи видають | | |нормативні акти не більше її | | |повноважень. | | | | | |26. Демократичний політичний |29. Поняття та принципи | |режим: характерні риси й ті види. |виборчого права. | | | | |Відрізняються головні |Конституційне забезпечення прав | |різновиду політичного режиму: |людини складається з тексту | |демократичний, авторитарний і |самої конституції, системи | |тоталітарний. |конституционно-применительных | |Різні різновиду |нормативних актів, а як і рішень | |демократичного державного |судів. | |режиму можуть існувати в |Головною гарантією права і свободи | |капіталістичному суспільстві. На |людини у демократичному | |практиці досі демократичний |державі є перешкодою струнка, чітко| |режим був із умовами |розроблена система | |вільної ринкової чи соціально |конституционно-применительных | |орієнтованої ринкової економіки. |нормативних актів. | |З погляду конституційного |У державі правове | |права демократичний |становище особи в що свідчить | |державний режим |визначається економічним фундаментом | |характеризується такими рисами: |відповідного держави. | |визнання політичних правий і свобод|Все конституційними правами і свободи | |у тому обсязі, який обеспечивает|принято ділити сталася на кілька груп, | |можливості самостійного і |однієї з них є | |активної участі громадян, у |"політичні правничий та свободи". | |визначенні державної политики|Именно до цієї групи входить | |і дозволяє легально на рівних |виборчої право. | |умовах діяти як |Найважливішим політичним правом | |партіям, які відстоюють |є виборча | |урядову політику, а й |правосуб'єктність громадянина, | |партіям опозиційним, які вимагають |що складається з активного і пасивного | |проведення інший політики; |виборчого права, відкриває | |політичний плюралізм і |громадянам як можливість | |політичного керівництва від однієї |учавствовать у формуванні | |партії в іншу, отже, |представницьких установ, а й | |формування основних вищих органов|проводить у яких своїх представників| |держави (парламенту, глави |чи самому обраним. | |держави) шляхом загальних і |Правом обирати наділяється громадянин| |вільних виборів громадянами; |досягши повноліття (зазвичай 18| |поділ влади; |років), і у якого іншими х-ными | |обов'язкове і втратило реальний що у |ознаками котрі дозволяють йому | |здійсненні державної власти|голосовать. | |загальнодержавного |Для кандидатів теж є і | |представницького органу, причому |встановлюються спеціальні критерії| |тільки він проти неї видавати |відбору, такі як вік, депутати | |закони, визначати основи зовнішньої й |з 21, верхньої палати з 30, | |внутрішньої політики держави; |Президентом із 35 чи 40 років. Також | |свобода пропаганди будь-який |повинен бути громадянином даної | |політичної ідеології. |країни, жити у ньому (в | | |останнім часом) щонайменше | | |орпеделенного кількості часу (| | |напр: 7 років). | | | | |27. Авторитарний політичний режим.|30.Избирательный процес. | | | | | |Вибори цей найважливіший інструмент | |Авторитарний (владний) режим, як и|легитимности держ. влади. Вибори | |демократичний, може існувати |держ. органів бувають: загальними | |за умов різного громадського |(навсей території д-ви), і | |ладу. З позицій конституційного |регіональними; | |права авторитарний режим |Прямими (громадяни голосують | |характеризується такими рисами: |безпосередньо за кандидатів), | | |непрямими (вибираються виборщики, | |1) політичні правничий та свободи |кіт. після обирають) і | |громадян зізнаються у обмеженому |багатоступневими. Порядок виборів | |обсязі, який забезпечує |регулюється численними | |можливості самостійного участия|нормами, разом | |громадян (партиципации) в определении|составляющими інститут | |державної політики, не |выборов-систему норм, регулюючих | |надає деяким |процес обрання кандидатів | |опозиційних партій права |представницькі органи влади та на | |діяти легально. |виборні держ. посади. | |2) перехід політичного руководства|Процесс обрання складається з | |від партії до іншої і |певних етапів. Перший етап це| |формування вищих органів |призначення виборів. Дата то, можливо | |держави за конституції повинні |встановлено конституцією. Наступний | |відбуватися з урахуванням виборів, але |етап, це створення виборчих | |сам вибір партій виборцями, як |округів і виборчих дільниць, | |ми бачили, обмежений. Вибори |складання списків виборців, | |парламенту відбуваються |формування виборчих комісій,| |часто з урахуванням перебігу етнічних та |передвиборна огитация. Зазвичай про | |релігійних пристрастей, вибори |можливих кандидатів відомо | |президентів підпорядковані |набагато раніше виборів, але офіційне | |харизматичному принципові або |висування і реєстрація кандидатів | |організуються в такий спосіб, що |починається з дня, вказаної у акті| |президент стає, сутнісно, |про призначення виборів або в | |безстроковим: |виборчий закон. | |3) разре-шаются лише окремі |Такий важливий етап це | |організації, державні решения|голосование. Вона може бути очним, | |приймаються більшістю правлячої |коли виборець сам в | |партії не враховуючи прав меншини, |избир.ком і заочним, що його волю | |яке піддається «чистці» в |реалізують інші особи — голосовыание| |парламенті, права політичної |за дорученням. Після завершення | |опозиції порушено, її видання |голосування відбувається підрахунок | |піддаються цензурі. |голосами й оголошується переможець. | |4) принцип поділу влади може | | |бути згадано зовсім у конституції, але | | |фактично він відхиляється. Акти | | |президента чи уряду | | |вторгаються до сфери законодавчої | | |влади й нерідко мають більше | | |значення, ніж закон. Судова | | |діяльність багато в чому перебуває під| | |контролем виконавчої. | | | | | | | | |31. Мажоритарні виборчі |34. Пропорц-ные избир-ные системи, | |системи, поняття й ті види. |види, обмеження, пропорционализм. | | | | |Назву системи походить від |Пропорційна виборча | |французкого слова мажорете, що |система можна застосовувати лише у| |означає більшість. У його основі |багатомандатних і загальнодержавних | |лежить принцип більшості: обраним |(національних) виборчих округах.| |є кандидат чи кілька |Головне в пропорційну виборчу систему — | |кандидатів, що належать одному |обчислення мзбирательной квоти. Це | |списку партії, яка дістала окрузі |число голосів, необхідне | |більшість виборчих симпатій по |обрання хоча самого депутати з | |порівнянню з іншими партіями. |тієї чи іншої списку, | |При мажоритарної системи розрізняють |висунутих партією, виборчим | |три видабольшинства: |об'єднанням і т.ін. Щоб розподілити| |кваліфіковане, абсолютне і |голоси, потрібно спочатку обчислити | |відносне. |виборчу квоту. Виборча | |Відповідно до цим існують три |квота м.б. вычислина по-різному. | |головні різновиду мажоритарної |Найпростіший спосіб обчислення | |виборчої системи. При |квоты-определение природною квоти.| |мажоритарної системи |У цьому способі загальна кількість | |кваліфікованої більшості закон |поданих в окрузі голосів ділиться на| |встановлює певні проценти |число депутатських місць у цій | |голосів, який повинен одержати |округу. Так само обчислюються квота| |кандидат, щоб обраним. Цей |й визначити місця по загальнодержавному | |відсоток зазвичай більше абсолютного |избирательномуокругу, лише числа | |більшості, тобто. більше 50% пюс один|будут набагато більший. При | |голос, але, можливо іншим. Відсоток |пропорційної виборчої | |голосів избираателей при системі |системі м.б. два туру. І тут | |кваліфікованої більшості може |до другого туру можлива тільки | |бути. встановлено немає від числа |партії, зібрали певний | |які проголосували, як від числа всіх |відсоток голосів. Розрахунок виборчої| |зарегестрированных виборців. |квоти на другому туру виробляється | |При мажоритарної системи абсолютного |вже з решти | |більшості для обрання необхідно |незамещенных місць. При | |отримати щонайменше 50% всіх подонных |пропорційну виборчу систему виборець ,| |голосів. Цей відсоток нижче, аніж за |як предпологается голосує не було за | |системі кваліфікованого |окрему особистість. Лідера партії чи| |більшості, але й досить |понравившихся йому кандидатів, а й за | |високий, а голоси теж розподіляються |програму партії. Голосуючи, він | |між різними кандидатами отже |поддеривает політику тій чи іншій | |нерідко жодного з них отримує |партії. У цьому юридично він у | |необхідних 50%. Тому, за даної |рівній мірі голосує за весь список | |системі також буває другий тур. При |партії, не роблячи різниці між | |мажоритарної системи відносного |кандидатами, до нього включеними. У | |більшості кандидат, щоб бути |деяких країнах при застосуванні | |обраним, повинен мати більше |пропорційної системи дозволяється | |голосів, ніж будь-який інший кандидат. |кращий вотум. Він дає змогу | | |виборцю підтримувати голосуванням | | |певну партію і якого водночас | | |віддавати перевагу конкретної | | |кандидатурі чи кандидатурах з | | |даного партійного списку. | | |Загороджувальний бар'єр, введений | | |інтересах доцільності, колись | | |всього до створення у парламенті | | |великих партійних фракціях як і | | |слідство щоб | | |уряд спиралося у парламенті | | |на партійне большиество, а чи не на | | |роздроблену сукупність партій. | | |Загороджувальний пункт-установленный в | | |законі мінімальний відсоток голосів | | |виборців, що необхідно | | |отримати партії, щоб мати | | |доступність до депутатським мандатам. | | |Різновидом пропорційної | | |системи є система | | |єдиного перехідного голоси. | | |Виборець має лише одне голос, але | | |у його використовувати задля | | |голосування партійний список, а | | |лише преференційного | | |голосування жодну з кандидатур | | |будь-якого партійного списку. | | | | | | | |32. Мажоритарна избиратнльная |35. Референдум в новий. Країнах. | |система більшості. | | | |Референдум — одне з найважливіших | |У основі мажоритарної системи лежить |коштів прямий, безпосередньої | |принцип більшості: обраним |демократії. У принципі так вона має | |є кандидат чи кілька |переваги перед предстаительной | |кандидатів, які належать до одному і |демократією, тобто. такий формою, при | |до того ж списку партії, яка дістала |якої волі народу висловлюють і | |окрузі більшість голосів |наділяють у закони та інші акти | |виборців проти іншими |обрані населенням | |партіями. |представители-депутаты парламенту, | |При мажоритарної системи абсолютного |члени МСУ. | |(простого) більшості для обрання |Референдум дає можливість народу | |необхідно одержати щонайменше |висловити своєї волі безпосередньо, | |50%(минимум 50% плюс вони одностайно) всех|путем голосування. Іноді референдум | |подонных голосів. Цей відсоток нижче, |проводиться за умов тиску | |аніж за системі кваліфікованого |психіку виборців (так неодноразово| |більшості, але й досить |було з франції при де Голля), а | |високий, а голоси теж розподіляються |умовах авторитарних режимів в | |між різними кандидатами отже |обстановці насильства, й загроз (в | |нерідко жодного з них отримує |пакестане). | |необхідних 50%. |Проведення референдуму вимагає повної| |Тому, за даної системи також |гласності, справедливою публікації | |буває другий тур у його двох |різних думок, роботи з | |варіантах: на повторне голосування |роз'яснення формули референдуму й його| |виноситься або дві кандидатури, |наслідків. Референдум неспроможна | |які набрали найбільшу кількість |проводиться за умов надзвичайного | |голосів, або всі кандидатури, |військового становища, неспроможна двічі | |отримали встановлений законом |проходить за одному й тому | |відсоток голосів. |питання. | |У обох випадках обраним вважається |Результати референдуму оформляються | |кандидат, який здобуде |як підсумок підрахунку голосами й | |відносне більшість голосів із |визначення результату. | |порівнянню коїться з іншими. | | | | | | | | | | | |33. Мажоритарна виборча |36. Держ. Влада як інститут | |система відносного більшості. |конституц-го права. Пр-п поділу | | |влади. | |У основі мажоритарної системи лежить | | |принцип більшості: обраним |Визначення держ. Влада, в к-циях | |є кандидат чи кілька |найчастіше отсуствует, говориться | |кандидатів, які належать до одному і |просто про владу або про суверенітет | |до того ж списку партії, яка дістала |народу. Основні закони | |окрузі більшість голосів |встановлюють, влада походить від | |виборців проти іншими |народу, належить народу, народ | |партіями. |здійснює суверенітет. Це, перш | |При мажоритарної системи |всього вираз цілей держ. Політики. | |відносного більшості кандидат, |У цих формулюваннях говоритися про | |щоб обраним, повинен получить|системе органів д-ви та його | |більше голосів, ніж будь-який інший |взаємовідносинах, про методи деят-ти і| |кандидат. У порівняні з системами |т.д. У своїй сукупності вони | |кваліфікованого й абсолютної |утворюють інститут гос-ной | |більшості мажоритарна система |власти, занимающий одне з найважливіших | |відносного більшості має |місць у галузі конституц-го права. | |позитивні моменти: вона виключає |Держ. Влада слід відрізняти від | |дорогий і обтяжливий |політичної. У багатьох країнах | |другий тур виборів, дає непогані |існувала політична але з держ. | |результати при двопартійної системе,|Власть (кнр, мозамбіку), тільки після | |коли кандидатів двоє. |певних дій політична | |У країна англосаксонського права |переростает в держ. Влада. Тоді як | |мажоритарна система відносного |держ. Влада має різні | |більшості застосовується незалежно від |галузі, у цьому чосли політичні. | |участі избирителей, за іншими ж |Обсяг конституційного регулювання | |країнах при застосуванні цією системою, |відносин, що з держ. Влада, | |що вибори відбулися, потрібно |за кордоном різний. У к-циях | |певні проценти які проголосували |країн тоталітарного социализма (кндр, | |виборців. |куба, китаю) зазвичай міститься | | |соц-ная характер-ка влади. У | | |основних законах капіталістичних і | | |постсоціалістичних гос-в, в | | |сучасних к-циях та розвитку | | |країн таких формулювань зазвичай немає. | | |Узагальнення конституційно правових | | |норм на світовий рівень свідчить,| | |що стр-ра конституційно-правового | | |інституту держ. Власті складається з| | |різних норм, їхнім виокремленням його | | |елементи. Це 1) норму закону про | | |джерелі держ. Влади і соц-ных | | |носія, субъектах (народ, трудовий | | |народ) 2) положення про Характеристиці | | |держ. Власті. 3) положення про мету і | | |принципових напрямах | | |діяльності держ. Власті. 4) | | |положення про структурі держ. Власті | | |(поділу влади) 5) норму закону про | | |органах, здійснюють держ. | | |Власть (прокуратуры по к-ции китаю, по| | |к-ции США- 3 галузі) 6) положення про | | |шляхах, форми і методи здійснення| | |держ. влади (напр. Демократичний | | |централізм по к-ции кндр 1972) | | |Принцип поділу влади — описати | | |самостійно. Шпора не підручник| | |студент! |.

| | | |37. Місце глави держави |40. Парламент, порядок формування,| |системі держ. Органів. |структура, повноваження. | | | | |У різних країнах главу держави |Парламент-это вищий орган народного| |відповідно до їх конституціями |представництва, виражає | |розглядається або як |суверенну волі народу, покликаний | |невід'ємна складова частина |регулювати найважливіші громадські | |парламенту, тобто. законодавчої |відносини переважно шляхом | |влади, оскільки без його підпису |прийняття законів, здійснює | |закон недійсний (монарх в |контролю над діяльністю органів | |великобританії, Президент на індії), |виконавчої влади і вищих | |або як голова виконавчої власти|должностных осіб. Парламент також | |і водночас главу держави |формує інші найвищих органів | |(Єгипет, США), або як особа, |держави, наприклад, у деяких | |що є тільки главою государства|странах обирає президента, | |і яке у яку — або гілка |утворює уряд, призначає | |влади (Німеччина, Італія). |конституційний суд, ратифікує | |Він то, можливо символом |міжнародні договори, оголошує | |державності, як монарх в |амністію, і т.ін. | |Японії, владним арбітрам по |Парламент зазвичай складається з верхньої | |ставлення до іншим інститутам |та нижньої палати. Члени нижньої палати| |д-ви, як франції, |парламенту зазвичай називаються | |єдиним володарем. |депутатами, народними | |Глава держави буває единоличным|представителями, члени верхньої | |і колегіальним. У першому випадку это|палаты-сенаторами. Депутати нижньої | |монарх чи президент, у другому — |палати парламенту обираються зазвичай | |діючу орган |на 4−5 років або безпосередньо | |парламенту, їм який обирається. Глава |громадянами, або шляхом | |держави, незалежно з його |багатоступінчастих виборів. Частина | |разовидности, має й певні загальні |членів парламенту може обиратися | |всім країн повноваження. У |шляхом непрямих виборів. У деяких| |відношенні парламенту це скликання його |країнах резервуються місця для | |сесій, опублікування законів, право|сторонников певних релігій і | |розпуску, иногда-право вето. |національностей, і навіть тоді.| |Глава держави формує |Верхня палата формується | |уряд, має право |в різний спосіб: шляхом прямих і| |звільняти міністрів та правит-во в |непрямих виборів, призначення, | |відставку, призначати суддів, заключать|занятия місця за посадою та інших. | |і ратифікувати міжнародні |Прямі вибори сенаторів громадянами | |угоди, але здійснення цих |предусмотренны з США, бразилії, | |повноважень практично залежить від |італії, японії та інших. Шляхом непрямих| |форми управління, від |виборів формується сенат у | |реальногоположения глави |франції. Кілька членів верхньої | |государствава у системі органів гос.|палаты можуть назначатся главою | |влади у країні. |держави. У багатьох країн парламент | | |складається з однієї | | |палаты-уникомиральный, двопалатний | | |парламент-бикомиральный. Головна | | |завдання парламента-принятие законів. | | | | |38. Президент. Правове і |41. Внутрішня організація | |фактичний стан в республіках |парламенту т його палат. | |з различ. | | | |Парламенту та її палатах | |У системі вищих органів влади |формуються різні органи. Одні | |розвинених країн главу держави |їх мають певну | |займає юридично місце, |компетенцію в конституціях, інші | |хоча її фактична роль |є всмомогательный | |вона найчастіше зовсім на |апарат, покликаний обслуговувати | |відповідає цим положенням. Він |діяльність парламенту. Також, | |очолює всю державну |парламент створює окремі органи, | |машину, має за буквою |кіт. Займаються определннной сферою | |конституції великими повноваженнями, |діяльності. Мають | |наділений такі риси, як |самостійністю, але виконують | |безвідповідальність, незмінюваність, |доручення парламенту, звітують | |нетральность. Зазвичай глава |проти нього. Парламент може у будь-яке | |держави сприймається як |час оновити склад цих органів, | |носій виконавчої влади і |змістити з членів чи посадових | |вищий представник держави у |осіб. Вони іноді формуються на | |сфері міжнародних відносин. |певний строк, що є їм | |У країнах із республіканської формою |певної гарантією. Засіданнями | |правління президент завжди |палат і однопалатного парламенту | |обирається, крім |керує голова (спікер в | |державного перевороту. У |англосаксонських країнах) або | |залежність від виду республіки можно|коллегиальный орган (президиум сесії| |виділити 3 виду обрання президента:|в китаї). Голову парламенту | | |при двопалатної структурі | |Прямі вибори — Мексика, Бразилія, |парламенту буває, є лише | |Венесуела, Панама, Перу, Колумбія) |голови палат. Голова | |вибори проходять мажоритарною |однопалатного парламенту або палати | |системі. |може бути політично нейтральним,| |Непрямі вибори — США. Виборці |безстороннім. До внутрішнім | |обирають колегію виборщиків, |органам парламенту ставляться | |які потім обирає президента. |партійні фракції. Вони об'єднують | |Багатоступневі вибори — (частіше всего|депутатов, які належать до | |двухстепенные), де воля виборця |партії. До сформування партійної| |опосередковується у парламенті. |фракції необхідно мати | |Повноваження і правове — фактичне |певна кількість депутатів від | |становище президента залежить як і |даної партії, встановлюваний | |і південь від ступеня вмешания парламенту ви |регламентами палат. Важливу роль | |вибори Президента, тобто. що більше |парламенті та її палатах грають | |парламент задіяним у виборах, |постійні комітети чи комісії. | |тим більше президент залежний від |Постійні комісії бувають | |парламенту. |галузеві і, чи | |Глава держави — у деяких |спеціалізовані(по иностр. | |країнах призначає членів парламента,|Делам, по сх, охороні здоров’я). | |зовнішньополітичні функції, |Комісії обговорюють інформацію | |призначає послів, і пасланников, |міністрів з своєї галузі. Палати в| |обьявляет війну, і укладає світ, |разі потреби створюють | |право помилування, заміна наказания,|временные комиссии-следственные, | |нагородження тощо. |ревизорные, редакційні та інших. Також| | |парлпмент створює різні органи, | | |які входить у його структуру, | | |є веутренними органами | | |палат, але йому здійснювати | | |його повноваження або з його | | |дорученням. До до їх числа ставляться | | |ведоиства, здійснюють контроль | | |за бюджетної дисципліною, за | | |фінансової деят-тью. Апарат | | |парламенту включає у собі три виду | | |органів прокуратури та осіб 1) вспомогательные | | |служби парламенту. 2) консультанты | | |парламенту. 3) личные помічники | | |парламентаріїв. | | | | |39. Компетенція для глави держави. |42. Правове положення депутата | | |парламенту. | |Глава д-ви, незалежно з його | | |різновиду, має й певні общие|В багатьох країнах члени парламенту| |всім країн повноваження. |є професійними | |Вотношении парламенту це скликання його |парламентаріями й отримують упродовж свого | |сесій, опублікування законів, право|депутатскую діяльність солідне | |розпуску, іноді право вето. Глава |винагороду з державної скарбниці. У країнах | |д-ви формує уряд, |тоталітарного соціалізму депутат, | |має право звільняти міністрів |зазвичай, перестав бути | |й відправлятиме уряд у |професійним парламентарієм, не | |відставку, призначати суддів, |повинен залишати свою основну | |надавати громадянство право |роботу, хоча деякі депутати м.б.| |притулку, брати й ратифікувати |звільненими. Депутат виконує | |міжнародні угоди, призначати |депутатські обов’язки на | |дипломатичних представників, |громадських засадах, одержуючи | |нагороджувати, помилувати засуджених. |ннебольшое винагороду, | |Здійснення від цього на |аналізованих як відшкодування | |практиці залежить від форми правления,|депутатских витрат. У переважній | |реального стану глави гос-ва.|большинстве країн депутати мають так| |Як посадова особа глава д-ви |званий вільний мандат. Вони | |зобов'язане зберігати єдність д-ви. |розглядаються як представники | |Зазвичай має право |всього народу, Не тільки свого | |законодавчої ініціативи, у |виборчого округу, і тому не | |багатьох країнах може звертатися до |зобов'язані виконувати накази | |парламенту з посланнями, які |виборчого округу, не м.б. | |заслуховуються на спільних |достроково відкликані ними. Багато | |засіданнях палат і звичайно не |країнах члени парламенту мають | |підлягають обговоренню. Вони |депутатськими імунітетами. Це | |говоритися про цілі деят-ти гос-ных |означає, що депутат може бути | |органів напредстоящий рік, про |підданий затримання чи арешту, | |необхідному законодавстві, про |проти не м.б. порушено | |термінових заходи, які потрібно |кримінальну справу без згоди палати, | |прийняти по найважливішим питанням |членом кіт. якого є. Депутат | |гос-ной життя. Президент призначає |також має депутатським | |багатьох вищих, котрий іноді не высших,|индемнотетом-неответственность за | |посадових осіб, наприклад суддів. |виступи у парламенті і поза | |Президент видає нормативні акти, |дії, що він підтримував | |скасовує акти органів исполнительной|своим голосуванням, навіть коли ці | |влади. Президент вправі оголосити |дії будуть потім принаны | |надзвичайне, на військовий стан. По |протиправними. Депутат вправі | |конституції президент є |брати участь у роботі парламенту, його| |головнокомандувачем збройними |комісій, інших органів, вільно | |силами, з усіма |виступати й голосувати, має | |наслідками. Призначає вищий |правом запиту чи питання до вищим | |командний склад армії, привласнює |посадових осіб держави щодо | |вищі військові звання, відпо-відає |засіданні парламенту або поза нею. | |безпеку д-ви. Президент |Депутат зобов’язаний бути присутніми при | |є гарантом конституції, прав |сесіях парламенту, брати участь у | |і свобод можливо громадян, вживає заходів по |пленарних засіданнях. У переважній | |охороні д-ви. |багатьох країнах депутатам не | | |дозволяється перебувати на держ. Службі,| | |хоча дозволяється іноді займати | | |міністерські посади, наприклад, у | | |деяких англосаксонських країнах, | | |де деят-ть міністра розглядається| | |не як адміністративна, бо як | | |політична. Парламентаріям | | |забороняється: брати участь у угоди з| | |державним майном, перебувати| | |у керівництві іноземних фірм, | | |отримувати винагороду і т.ін. | | | | |43. Законодавча процедура |46. Адміністративно-територіальний | |парламенту. |пристрій в З.С. | | | | |Процес законотворчості займає |Під адміністративно-територіальним | |понад половина часу роботи |пристроєм розуміється поділ | |парламенту. Він з кількох |державної території на | |стадій: внесення законопроекту, його |певні еденици і згідно| |обговорення, ухвалення закону, |з цим будується система | |промульгация. Парламент зобов’язаний |державного устрою і регіонального | |розглядати лише проекти, |управління. Воно складається у | |внесені органами і посадовими |перебігу багато часу, у його | |особами, які користуються за Конституцією |основі лежать економічні, | |правом законодавчої ініціативи. |соціальні, етнічні, політичні | |Правом законодавчої ініціативи |інші чинники і запитають обов’язково | |мають глава д-ви, палати |враховуються фактичне розселення | |парламенту, їхні постійні комісії, |населення в конкретні території. | |уряд, окремі депутати, |Територія держави ділиться на | |деякі органи д-ви, нотолько по |адинистративно-территориальные | |предметів їх ведення. Обговорення |одиниці. Такого розподілу немає лише у | |законопроекту складається з кількох |дуже дрібних острівних державах. | |стадій, кожне обговорення на |Буває двухзвенное розподіл: області | |пленарному засіданні палати называется|(губерни, округу, провінції) — громади | |читанням. Зазвичай бувають три читання. У |(муніципії, комуни), трехзвенное: | |повторному першому читанні обговорюються |области-районы-общины, | |принципові становища проекту |четырыхзвенное: | |яких слід обговорення. Після |регионы-области-районы-общины. | |цього відбувається голосування. Друге |Двухзвенное розподіл існує, | |читання приміром із доповіддю автора |наприклад, у Болгарії, трехзвенное в | |проекту й співдоповіддю постійної |Китаї, четырехзвенное мови у Франції. У | |комісії. І на цій стадії обговорюється |кожної з цих одиниць є або | |і голосується кожна стаття проекту, |призначені посадова особа, | |обговорюються і голосуються поправки. У |котра управляє нею, або призначені | |третьому читанні обговорюють і |посадова особа й був обраний | |голосується проект загалом. І на цій |громадянами рада, або тільки | |стадії можливі лише редакційні |обраний рада, обирані його | |поправки. Після цього представники |голова та мер. Характер органів,| |фракцій можуть виступати тільки з |здійснюють управління на місцях -| |коротким заявою за мотивами |адміністративно-територіальних | |голосування, пояснюючи умови та вимоги. |одиницях, околицях адміністративної | |Ухвалення закону здійснюється шляхом |автономії, — визначається головним | |голосування пленарному засіданні і |чином різним підходом до поняття | |вимагає опрнделенного більшості. |державної влади публічної | |Члени парламенту голосують різними |влади территориальноо колективу. | |способами: з допомогою електронної | | |системи, бюлетенями, підняттям руки.| | |У відповідальних випадках використовується | | |поіменне голосування. Один із палат,| | |зазвичай верхня, може погодиться з| | |текстом, прийнятим інший палатою. | | |Тоді виникає запитання подолання | | |розбіжностей палат. Особливий порядок | | |встановлено до ухвалення бюджетних і | | |фінансових законів. Законопроект про | | |бюджеті вноситься лише | | |виконавчої влади, поправки | | |депутатів, які пропонують збільшення | | |витрат, зниження доходів, в | | |багатьох країнах неможливі. Після | | |ухвалення закону парламентом настає| | |стадія промульгации закону главою | | |д-ви. | | | | | |44. Порядок формування та структура |47. Загальна характеристика й захопити основні | |уряду. |принципи МСУ. | | | | |Зазвичай, уряд — це |Територія держави ділиться на | |колегіальний орган виконавчої |адинистративно-территориальные | |влади, у якого загальної компетенцией|единицы. Такого розподілу немає лише у | |здійснює керівництво держ. |дуже дрібних острівних державах. | |управлінням. |Буває двухзвенное розподіл: | |Він очолює адміністративну чи |области (губерни, округу, провінції) — | |исполнительно — распорядительную |общины (муниципии, комуни), | |діяльність у країні, у його |трехзвенное: области-районы-общины, | |керівництвом перебувають держ. апарат, |четырыхзвенное: | |Збройні сили, фінанси д-ви, |регионы-области-районы-общины. | |іноземні справи. У його склад входит|Двухзвенное розподіл існує, | |очолює уряд |наприклад, у болгарії, трехзвенное в | |прем'єр-міністр. Під керуванням |китаї, четырехзвенное у франції. У | |прем'єра працюють міністри. |кожної з цих одиниць є або | |Приправительстве створюється орган |призначені посадова особа, | |управління справами уряду. |котра управляє нею, або призначені | |Керуючий справами уряду у |посадова особа й був обраний | |країнах тоталітарного соціалізму |громадянами рада, або тільки | |нерідко має ранг міністра. |обраний рада, обирані його | |У країнах заходу прем'єр призначається |голова та мер. Характер органів,| |зазвичай главою д-ви чи |здійснюють управління на місцях- | |парламентом, чи з його |адміністративно-територіальних | |уявленню. Спосіб освіти |одиницях, околицях адміністративної | |уряду залежить від форми |автономії, — визначається головним | |правління. |чином різним підходом до поняття | |У парламентарних монархіях і |державної влади публічної | |парламентарних республіках |влади территориальноо колективу. | |застосовується парламентський спосіб |Місцеві органів самоврядування і | |формування уряду, |управління територіальних | |заснований виборах у |колективів це теж публічна | |парламент.После кожних виборів і навіть |влада, але з державна, а | |вслучае якщо парламент було розпущено |влада населення тих | |достроково уряд формується |адміністративно-територіальних | |наново, навіть якщо в влади |одиниць, що розглядаються як | |збереглася той самий партія, але вибори |територіальні колективи. Органи | |президента не тягнуть у себе |МСУ автономні щодо їхньої | |створення нової уряду. У ряде|компетенции, і з цим питанням | |країн встановлено певний возраст|центральные органи немає права давати | |членам уряду. |вказівки, як органи самоврядування | | |слід вирішити той чи інший питання. | | |Вони мають право і втрутитися, якщо | | |орган самоврядування порушує закону. | | |Принципи: впервую чергу це | | |напевно автономность (как мені | | |здається), самостійність, | | |первинність, принцип залишкової | | |компетенції. | | | | |45. Статус і відповідних повноважень |48. Порядок організації та структура | |уряду. |муніципальних органів. | | | | |Зазвичай, правительство-это |Місцевим (чи муніципальній | |колегіальний орган виконавчої |управлінням) іменується управління | |влади, у якого загальної компетенцией|делами, переважно, місцевого | |здійснює керівництво держ. |значення, здійснюване виборними | |управлінням. Воно очолює |органами, які уповноважені | |адміністративну чи исполнительно — |представляти населення тій чи іншій | |распорядительную діяльність у |адміністративно-територіальної | |країні, під керівництвом |едиицы, та його адміністративним | |перебувають держ. апарат, збройні |апаратом. | |сили, фінанси д-ви, іноземні |Ці органи складаються з виборних | |справи. У його складу входять |муніципальних рад, і | |очолює уряд |виконавчого апарату. Ці вибори | |прем'єр-міністр. Під керуванням |регулюються спеціальними законами, | |прем'єра працюють міністри. При |що як правило видаються самому | |уряді створюється орган |суб'єкт. | |управління справами уряду. |У країнах із давніми демократич. | |У багатьох конституцій повноваження |традиціями встановлено принцип | |прав-ва визначено найбільш загальним |всоебщего виборчого права, але| |чином. Наприклад, французкая |порушується різними цензами, — | |конституція говорить, «правит-во |недопускаются боржники, мало жінок, | |визначає ипроводит політику нації. |молоді, ценз осілості та інших. | |Вона також розпоряджається |Порядок висування кандидатів, | |адміністрацією та збройними |визначення виборчих округів, і | |силами». |підрахунок голосів на різних країнах, | |У парламентарних республіках і |і навіть у межах одного країни, | |монархіях уряд здійснює |нарпимер США, вирізняється великим | |повноваження, належать по |розмаїттям. Найпоширеніший| |конституції главі д-ви, хоча иногда|способ висування кандидатів — | |визначаються і пояснюються деякі особливі |уявлення петицій, підписаних | |повноваження правит-ва-обычно по |певною кількістю виборців. Так | |приватним питанням. У групі тих президентских|же — Праймеріз — тобто. місцеві | |республіках, де правит-ва як |первинні вибори. | |колегіального органу немає, його |Округу може бути одномандатні, | |повноваження здійснює глава гос-ва,|многомандатные, чи всю територію | |а міністри, становлячи кабінет, |їх може становити багатомандатний | |діють за вказівкою глави д-ви, |виборчий округ. | |допомагаючи йому осуществлятьсвои |У Франції наприклад: із населенням | |повноваження. |менш 3500 чол., вибори проходять по | |Відповідальність парламенту |мажоритарної системи, і якщо більш то| |виявляється у винесенні їм вотуму |мажоритарною та пропорційної. | |недовіри правит-ву чи окремому |Генеральні поради департаментів | |міністру, відмовити у довірі прав-ву |обираються мажоритарною системі в | |як і следствие-в звільнення |два туру голосування на межах | |правит-ваили міністра у відставку. |свого виборчого округу — | |Політична відповідальність це |кантону. | |перед нижньої палатою |Регіональні поради — обираються на | |чи однопалатним парламентом. |основі загального і прямого | |Перед верхньої палатою правит-во несет|избирательного права за списком до одного| |відповідальність рідкісних випадках. |тур у системі пропорційного | | |представництва. | | | | | | | |49 Компетенція муніципальних органов.|52. Глава д-ви і прав-во в развтых | | |країнах. | | | | |Законодавство відносить до ведення |Глава д-вице конституційний | |органів місцевого управління справи, |орган і водночас вище | |пов'язані, переважно, зі сферой|должностное обличчя д-ви, | |обслуговування і охороною порядку. |що представляє гос-во зовні і усередині | |З кінця ХІХ століття обсяг діяльності |країни, символ державності | |цих органів виріс у основному за счет|народа. | |розширення ЄС їх функцій у сфері |У різних станах глава д-ви в | |освіти, будівництва |відповідність до їх к-циями | |і лише частково — житлово-комунального |розглядається або як невід'ємна| |господарства. |складова частина парламенту, тобто. | |Повноваження органів місцевого |законодавчої влади, оскільки без| |управління звично встановлюються |його підпису закон не діє, або | |спеціальними законами про місцеве |як голова виконавчої влади і | |керуванні та законами, регулюючими |одночасно глава д-ви, або як | |окремі галузі державного |обличчя, що є тільки главою д-ви| |управління (просвітництво, |і яке у яку або гілка | |охорону здоров’я й т.д.). У |влади (германію, італія). Він м.б. | |федеративних державах определение|символом державності, як | |правий і обов’язків муніципалітетів |монарх в японії, владним арбітром по| |належить до ведення законодавчих |відношення до ін. інститутам д-ви, | |органів суб'єкта. |як франції. | |У деяких країнах, як-от |Глава уряду буває | |Великобританія, Канада, муниципальные|единоличным і колегіальним. У першому| |органи якраз і можуть звертатися до |разі це монарх чи президент, у | |парламент з проханнями про виданні |другому — діючу орган | |законоположень (приватних биллей), |парламенту, їм який обирається. Глава | |які визначають їм будь-які |д-ви, незалежно з його | |додаткові повноваження президента і пільги. |різновиду, має й певні загальні | |Також у багатьох державах (США, |всім країн повноваження. У | |Великобританія), можуть |відношенні парламенту це скликання | |встановлюватися межі повноважень |сесій, опублікування законів, право | |муніципалітету шляхом детального |розпуску, іноді право вето. | |перерахування їх прав, обов’язків і |Глава д-ви формує прав-во, | |предметів ведення. |обладаетправом звільняти міністрів та | |Основна діяльність |уряд у відставку, призначати | |муніципалітетів: управління |суддів, брати й ратифікувати | |муніципальним майном, |міжнародні договори. Майже у всіх| |регулююча і контрольна деят-ть |розвинених країн урядом | |(видача ліцензій), виділення участков|руководит президент. Починаючи з його | |під забудови, установка правил |формуванням і постановкою проти нього| |поведінки у громадських місцях, |завдань, закінчуючи його керівництвом. | |охорона довкілля, | | |противопажарный і санітарний нагляд и|Продолжи далі думку сам братуха! | |т.д. Фінансова база складається з |Удачі тобі!!! | |власних доходів муніципалітету. | | | | | |50. Конституція країн. |53. Характерні риси Американської | | |конституції. | |Однією із найвдаліших конституцій | | |країн є |Чинну конституцію США була | |конституція індії прийнята |прийнята 17 вересня 1787 р. | |установчим зборами, являющеяся |Філадельфії. Конституція США — | |найбільшої конституцією у світі. |порівняно короткий документ. Це | |Вона закріпила освіту суверенного|первая писсанная конституція, | |незалежного д-ви, закріпила |пргрессивный документ, кіт. надав | |федеративну республіку із сильним |впливом геть конституції багатьох країн | |впливом парламентаризму. |світу. Вона закріпила освіту | |Конституції прикріплювали факт |суверенної федеративного д-ви, | |освіти молодих незалежних |проголосила принцип народного | |держав, Це характеризує про |суверенітету, визначила | |конституційної нестабільності. |демократичні принципи організації | |Декларативність багатьох |державності (представницьке | |положений-полная эк-кая і |правління, поділ влади й ін.),| |політична самостоят-ть, ликвидация|установила, що федеральне право | |іноземного засилля, гарантія |має пріоритет право штатів. | |соц-но-экономических і розширення політичних |Склад: коротка преамбула, 7 статей, | |прав. Конституція змінюється в |статті поділені на частини, 27 поправок| |усложненном порядку, але під предлогом|к конституції, їх 2 про майбутнє запровадження і | |політичної доцільності вони |скасування «сухого закону». | |можуть зміняться й у спрощеному |Під упливом цієї конституції у світі | |порядку. У цьому все братан… дальше |стала поширяться доктрина | |йди сам… Good Luck. |конституціоналізму. Спершу тексті | | |конституції був статей про | | |політичних лідеріва і | | |соціально-економічних правах | | |особистості, це були включено | | |поправками, які отримали назва | | |білль про права. Декларація, та був і| | |конституція прикріплювали деякі | | |невід'ємні прав людини — на | | |життя, волю і прагнення | | |щастю. Питання конституційного | | |права регулюються також | | |конституціями і законами окремих | | |штатів, законами конгресу і особливо| | |рішеннями верховног суду США. | | |Конституція СШАжорстка конституція.| | | | |51. Вищі представницькі, |54. Основи правового статусу особистості| |законопроектний. |США. | | | | |Відповідно до концепцією |Першим конституційним документом, в | |поділу влади місце среди|котором говорилося про права особистості | |гілок держ. влади належить |США, була декларація незалежності | |законодавчої. |1776 року, в кіт. заявлялося про | |Законодавча влада осуществляется|неотъемлемых Права Людини — про | |передусім загальнодержавним. |праві життя, волю і прагнення | |представницьким органом. |на щастя. Також тут йшлося і про про| |Загальнодержавний, представительный|коллективном праві народу на | |орган може мати різні назви |повстання проти гноблення. | |(національне, народне збори, |Конституція 1787 року закріплює | |конгрес), але його утвердилось |особисті свободи як загальної, | |узагальнену назву парламент. |як у конкретної формі. | |Сучасний парламент це найвищий |Наказує розглядати всі справи про| |орган народного представництва, |злочинах з участю присяжних | |виражає суверенну волі народу, |засідателів, забороняє закони, | |покликаний регулювати найважливіші |що мають зворотну силу. | |суспільні відносини шляхом принятия|Билль про права теж виходить із | |законів, здійснює контролю над |концепції природних прав. Білль | |діяльністю органів виконавчої |встановлює, що конгрес ні| |влади й вищих посадових осіб. |видавати закони, обмежують | |Парламент також, формує інші |свободу слова, друку, зборів, | |найвищих органів держави, наприклад в|право народу носити й берегти зброю,| |деяких країнах обирає |право звертатися до уряду з | |президента, утворює уряд, |петиціями. Також білль забороняє | |призначає конституційний суд, |вимагати великий заставу по судовим | |ратифікує міжнародні договори, |справам, накладати великі штрафи, | |ув'язнені урядом, объявляют|применять жорстокі покарання. Після | |амністію. |білля і багатьох поправок також був | | |прийнятий Закон, скасовував рабство | | |негрів. | | |У цілому нині декларація незалежності, | | |к-ция навіть поправки до неї не | | |містять того переліку права і свободи, | | |який відповідав б | | |міжнародних стандартів — Загальної | | |декларації правами людини, прийнятої | | |ООН в 1948 року. |.

| | | |55. Конгрес США досить, структура, |58. Верховного суду США. Порядок | |повноваження. |формування та повноваження. | | | | |Конгрес США досить складається з 2 палат — |Головну роль судочинної системи США | |палата представників, і сенату. |грає Верховного суду США. Вона складається| |Палата представників обирається на |з 9 членів, включаючи голови, | |2 року у складі 435 депутатів із |що призначаються президентом США | |одномандатних округах. Обраними |з дозволу сенату. | |м.б. лише громадяни США (щонайменше 7|Верховный суд США служить першої | |років мешканці даної |інстанцією у справі, де стороною | |території), досягли 25 років, і |є дипломати іноземних | |що у тому штаті, де їх |держав чи штат, але переважно | |балотуються. |він постає як апеляційна | |Сенатори обираються на 6 років, по 2 |інстанція із елементами касації. | |від кожної штату. Для обрання |Верховного суду здійснює | |сенатором необхідні: 30-річний |конституційний контроль, будучи | |вік, статки у громадянство не |останній і вирішальної інстанцією по | |менш 9 років, проживання штаті, від |даному питанню. | |якого обирають. |Верховного суду США тлумачить к-цию США,| |Загальні повноваження: ухвалення закону, |перевіряє конституційність законів | |(оскільки обидві палати рівноправні); |навіть штатів, перевіряє законність | |фінансові (встановлення політики та стягування |нормативних актів виконавчої | |податків, пошдин, зборів, карбування |влади, встановлює норми загального | |монети); з економіки |права (судебный преценденты). | |(забезпечення добробуту США, |Верховного суду США здійснює | |питання торгівлі з іншими |лише наступний судовий контроль| |державами, сприяння розвитку |і у через відкликання розглядом | |науку й ін.); у сфері оборони |конкретної судової справи, а чи не в | |(обьявление війни, оборона, набір |вигляді особливого позову про | |армії й флоту), охорона |конституційності. Закон, признаный | |общещственного порядку (створення |судом неконституційним формально | |міліції виспівати ф.з., |судом не скасовується, суд зовсім не має | |придушення заколотів) і здійснювати |таких полномочий, он залишається в | |ін. законодавчі повноваження. |збірниках законів, але з застосовується| |Конгрес він може приймати |судами, тобто. позбавляється юридичної | |резолюції, окремі по своей|защиты. | |юридичної силі вище звичайного | | |закону. Прості резолюції | | |приймаються кожної з палат по | | |питанням своєї діяльності. | | | |+ | |56. Порядок вибору президента США. |59. Особливості американської | | |партійної системи. | |Президент США обирається непрямим | | |путем-выборщиками терміном чотири роки. |У унікальна політична | |Одне і те обличчя може бути |система партій, її суть м/быть | |избранано президентом більш 2 раз. |охарактеризована як двопартійна | |Виборці голосують не було за кандидата,|система, що домінують — | |а й за виборщиків президента. Кандидат|демократическая і республіканська. У| |у Президенти може бути не молодший |лавах цих партій багато непросто | |35 років, мати громадянство США по |заможних, а супер заможних| |народженню, проживати в США постійно |громадян. Поперемінно при владі можуть | |щонайменше 14 років. Кандидат сначалоа |стояти активісти чи керівники | |висувається на первинних партійних |одній з партій. У Америці ідеї | |виборах, цих ж виборах |соціалізму, і комунізму немає | |висуваються кандидатури на |місця. Правлячу партію визначають по| |національний създ тій чи іншій |тому — чий лідер перебуває у Білому | |партії. Кандидат, який одержав |Будинку, інша автоматично | |більшість голосів на штатах зазвичай |стає опозиційної. Така | |висувається офіційно кандидатом в |система створює серъезные | |президенти на съеде партії, але |перепони на шляху формування інших | |іноді за правилы партії предлогают |партій. Більше 100 років на | |і іншу кандидатуру. У втім, в |політичної арені панують ці | |останні десятиліття така практика|две партії. | |не застосовується. Кандидати |1-ая партія 1828 г — виникла | |реєструються в штатах, але у |демократична партія, а 1854 г — | |декого з тих став-ся дополнит-е |республіканська партія. | |умови для реєстрації кандидатів, |Свого часу, (незадовго на початок і| |котрі належать до до однієї з двох |під час громадянську війну 1861 — | |головних партій. З іншого боку, таким |1865 рр) республіканська партія | |кандидатом виборчі витрати |представляла інтереси буржуазії | |відшкодовуються в тому разі, |Півночі, а демократична партія | |якщо вони зберуть щонайменше 5% голосов|была політичної організацією | |виборців. У кожному штаті має |рабовладельцев-южан. Потім | |бути вибрано стільки |політичні різницю між партіями| |виборщиків, яке відповідає |стерлися, але де вони як і ведуть | |числу конгресменів, обраних від |жорстоку виборчу боротьбу на| |даного штату. 3 виборщики избир-ся |рівні федерації, штатів, міст і | |також від округу колумбия (всего |графств. | |виборщиків 538). Кожен штат сост-с |Соц. демократич. партії більш | |1 избир-й округ. При підрахунку |подано і широка. Джона Кеннеді| |голосів за списки виборщиків, |здійснював великі соц. реформи, | |використовується мажоритарна система |республіканці - слон, демократи — | |относитнльного больлшинства. Після |осів. Американські буржуазні партії| |того як виборщики избранны, вони |децентралізовані. | |голосують за кандидатуру президента. |Що стосується перемоги під час виборів, | |Формально виборщики вправі |фактично керівництво партії | |голосувати будь-яку кандидатуру, але |формує уряд із числа | |фактично він голосут за свого |членів своєї партии. Это називається -| |партійного представника. Виборщики |"класичний тип". | |голосують в сталицах своїх штатів. | | |Документи пересилаються в вашингтона, | | |голові сенату. Результати | | |сумируются і оголошуються в | | |присутності членів конгресу. | | |Обраним вважається кандидат, | | |який одержав обсолютное число голосів | | |выборнщиков 270, тобто. чимало | | |кандидат не отримає абсолютного | | |борльшимнства, палата представників| | |обирає през-та | | | | | |57. Американський президент, статус, |60. Особливості федералізму США. | |повноваження. | | | |Кількість федерацій після 1945 г різко | |Відповідно до к-ции, исполниттельную |зросла, основне підрозділ | |владу у федерації осущ-т президент.|федерации на штати, області, | |На відміну від парламенской республики|провинции, вони мають | |вона здійснює цією владою |суверинитетом, є чітке | |самостійно, а чи не за порадою |поділ повноважень між | |кабінету міністрів. Міністри |суб'єктом і центр. СШАє | |виконують роль радників през-та і |країною з федеральної формою госуд. | |не утворюють прав-во, це кабінет |устрою, країна складається з 50 | |през-та, його дорадчий орган. |штатів, але є виняток, — Це | |Міністри все-таки мають исполн-ю |федеральний округ Колумбія, в | |влада, зокрема у питанням |якому розташований столиця США — | |віднесених до ведення. Але вони |ВАШИНГТОН, — ця територіальна | |здійснюють своєю владою нга основі |одиниця перестав бути суб'єктом | |делегування відповідних |федерації. Котрий суб'єкт неспроможна | |повноважень през-том. |вийти з федерації, підтвердження | |Посади прем'єр міністра немає. Цю |тому громадянської війни США 1861 -| |роль виконує президент, але |1865 рр, у якій загинуло більше | |явл-ся непрерикаемым прем'єром. У |американців, аніж у будь-якій інший| |кабінеті през-та питання реш-ся не |війні. | |голосуванням, рішення приймає |Вищої судової інстанцією штату | |президент. |є верховний суд штату, | |Президент забезпечує виконання |займається розглядом аппеляций | |законів яких і визначає повноваження всех|на рішення нижчих судів, як і| |посадових осіб федерації. |мають право конституційного | |Президент представляє гос-во внутри|надзора, можуть як | |країни й міжнародних |скасувати будь-який закон штату, а й | |отношенгиях, вправі укладати |ревізувати конституцію штату, а так | |міжнародні договори, є |ж будь-який її розділ у разі | |збройних сил і національної |несоответсвия федеральної. | |гвардією. |Розділом 2 статті 4 і розділом 1 | |Президент призначає вищих |поправки до конституції закріплюється | |посадових осіб, послів, федеральных|система подвійного громадянства, то | |суддів тощо Він несе |є громадянство Союзу і | |ответстсвенность готувати і |соответсвующего державного | |виконання держ. Бюджету, |освіти. | |представляє відповідні |У країні встановлений як і 2 палати,| |документи конгресу. Задля реалізації |нижня і верхня. Нижня — орган | |своїх полномочии президент видає |громадського представництва, | |укази, та інших. акти. |обирається по територіальним | | |виборчим округах, а верхня | |Good Luck, student ! |представляє інтереси суб'єктів, | | |кожен штат посилає для | | |представництва по 2 сенатора. По | | |методу формування верхня палата | | |США (сенат) є виборним. | | |У лежить принцип «дуалістичного| | |федералізму», тобто. встановлено сфера| | |виняткової компетенції союзу, а | | |залишкова компетенція перебуває у | | |руках суб'єкта федерації. |.

| | | |61. Конституція України та правова система |64. Партійна система і політичні| |Великобританії. |партії Великобританії. | | | | |У Великобританії немає консолідованої |Двопартійна система Великобританії| |конституції. Сучасна британська |складається з консервативної і | |неписанная конституція представляє |лейбористської партій. | |дуже складний конгломерат |Третя за величиною політична | |різноманітних джерел, вона |партія Великобританії - ліберально -| |безупинно дополнается і изменяется,|демократическая партія. Вона| |і складається з таких основних |в 1988 р шляхом злиття ліберальної і | |частин. |социал демократичної партій, | |Британська конституція має |які на початку 80-х створили | |писану частина (статусне право) |двопартійний блок, який виступив | | |виборах 1983 і 1987 рр, під назвою | |- близько тридцяти найважливіших парламентських |Альянсу та що зібрав відповідно | |актів, котрі за змісту |25.4 і 23% голосів. Сьогодні | |є законами. Ця частина дуже |день ліберально-демократична | |неоднорідна: 1215 г — Велика хартія |партія технічно нескладне серйозної | |вільностей, Петиція на право — |небезпеку головних партій — | |1628,Хабеас Корпус Акт — 1679 г, |консервативної і лейбористської. | |Білль про права 1689 г, Закони «Про |Існує „палата громад“ і „палата | |парламенті“ 1911 і 1949, акти |лордів». Право на формування | |присвячені Уряду — 1937, |уряду отримує лідер партії,| |64, 75 рракт про міністрів корони, |яка одержала більшість місць (У| |Акт про народному представництві - |палаті громад). Прем'єр-міністр — | |1949, 69, 74 рр та інших. Ці акти |лідер правлячої партії, возглавлает | |вирішують питання основного правового |уряд й володіє широкими | |становища підданих, парламенту, |повноваженнями. | |уряду та ін. главн зап |Парламент Британії належить до | |2-часть — конституції - конст. |групі з цілком невизначеною | |звичаї, кіт. існують |компетенцією, тобто. необмежені | |протязі багатьох століть, це |компетенції. Але повноваження | |свідчить і консерватизмі |парламенту завжди обмежені, навіть | |(конституційні угоди). Ці |Британського. Повноваження — | |угоди відіграють істотне значення |законодавчі, контролю над | |Британської неписаної конституції. |уряду, як і | |Так взаємовідносини Правит-ва і |можна створювати расследовательские| |парламенту, Правит-ва і Монарха, |комітети (ревізія админстративного | |нижньої і верхньої палат парламенту |апарату). | |визначається звичаями. |Палата Лордів є судом першої | |Британск. конституція це |інстанції у справі мерів, обвинувачуваних| |компроміс між буржуазією і |у вчиненні злочинів, як і | |дворянствомвищої аристократією (|"ПЛ" має аппеляционой | |монарх). |юрисдикцією. | |3-ья частина конституції - окремі |Палата громад приймає бюджет | |судові прецеденти вищих |(підготовлений), може привлеч до | |британських судів (Загальне право), |ответств-сти будь-якого міністра | |що склалося після норманского |Нині лідером правлячої | |завоювання загальне для всієї Англії |партії, і водночас прем'єр — | |право. Юридичній базою загального |міністром є Тоні Блер. | |права є доктрина «Stare | | |decisis». Вона загальних | | |принципах справедливості і розуму, | | |здоровим глуздом. У Великобританії | | |немає міністерства юстиції, багато | | |судові прецеденти мають силу | | |закону. | | |Також існують доктринальні | | |джерела, — це думки іменитих | | |учених, яких звертаються до тих | | |випадках, коли прогалину у праві не | | |то, можливо заповнений статусом чи | | |рішенням Господарського суду: Це Брэктон — трактат| | |про закони Англії 1250 г, Блэкстон з | | |коментарями 1565, Коук — 1628 г, | | |Фостер, вчені | | |Джона Локка, Едмунда Берка, Милля, | | |Эрскина Мэя, Дайси та інші. | | | | 65. Конституція Франції | |62. Парламент Великобританії, |(загальну характеристику). | |повноваження палат. | | | |Французька конституція 1958 г | |Загальнонаціональне представницьке |-основний закон 5-ой республіки | |установа демократичного общества|Франции, з 1789 г вона 17-ая за рахунком.| |- парламент, має багатовікову |Структура конституції: преамбула, 15| |историю.Дальние прабатьки його — |розділів, 85 статей. З іншого боку сюди| |вестмінстер, іспанські |входить Декларація права і свободи | |кортеси виникли в XII-XIII століттях. |людини 1789 г, діє преамбула | |Проте сучасні парламенти |до попередньої французької | |якісно від епохи |конституції. Конституція зберігає | |феодалів Парламент в Великобр. |приемственность конституційні права| |складається з 2 палат — «Палати общин"|развития, — демократична і | |(нижня), і „Палати |світська, унітарна республіка. Гімн| |Лордов"(верхняя), Нижню палату |"Марсельєза“, дивиз — „Свобода, | |формується у вигляді прямих |рівність і братство“. | |виборів, а верхньої палаті |Конституція закріплює нової судової системи| |переважає феодальний спосіб |держ. інститутів — модель змішаної | |формування, регулює закон о|республики. У центральні госуд. | |"Пэрстве 1958г», і 1963 г. Введено |системи покладено інститут Президента,| |довічне перство на жінок, так |специфічне закріплення правий і | |ж дозволили займати |свобод людини і громадянина. | |місця у Палаті Лордів всім |Більшість права і свободи закріплено| |Шотландським пэрам. Сейчас в Палаті |чи Декларації чи Преамбулі | |Лордів більш 1200 перів: 1) |колишньої конституції (1946г) — право | |спадкові пери, передають титул |на працю, профспілкова діяльність, | |у спадок. 2) довічні пери, |страйк, медецинскую допомогу, | |що неспроможні передавати у спадок. |декларація про управління тими підприємствами. | |3)ирландские і шотландські пери (в |Захист права і свободи має 2 | |час їх «ПЛ» їх майже немає), 4)|аспекта: 1) Охорона від зазіхань | |пери по апеляції. 5) Духовні пери |законодавця цих права і свободи, | |(єпископи і архієпископи анг. |2) Захист від неправомірних дій | |церкви). Парламент Британії |юридичних і фізичних осіб, | |належить до групи з цілком |органів держави. | |невизначеною компетенцією, тобто. |Особливість коституции — концепцію й| |необмежені компетенції. Але |інститути плебисцитарной політики, | |межі повноважень парламенту завжди |нові підходи до співвідношенню | |обмежені, навіть Британського. |внутрішнього й міжнародного права, | |Повноваження — законодавчі, |в 90 рр було внесено поправка про | |контролю над діяльністю |передачі у ведення європейського | |уряду, як і можуть |співтовариства певних повноважень (| |створюватися расследовательские |Європейський Союз), інститут | |комітети (ревізія админстративного |конституційного нагляду. | |апарату). |У Франції немає Конституційного | |Палата Лордів є судом першої |суду, але є конституційний рада:| |інстанції у справі мерів, обвиняемых|формируеся — 1/3 голови | |у вчиненні злочинів, як і |сенату, 1/3 — Урядом і 1/3 | |"ПЛ" має аппеляционой |… члени діють 9 років, кожні 3| |юрисдикцією. |року оновлюється третину членів, | |Палата громад приймає бюджет |не можна поєднувати посади | |(підготовлений), може привлеч до |іншими. Конституц. рада | |ответств-сти будь-якого міністра |учавствует підготовкою виборів | | |президента, стежить, що все | | |кандидати був у рівному становищі, | | |підрахунок голосів як виборів і | | |референдуму проводиться під сумнів їхню | | |контролем. | | |Конст-я має жорсткий порядок | | |прийняття поправок чи змін, | | |Президент чи Парламент мають цього| | |право, цього потрібно 3/5 від | | |загальної кількості голосів конгресу. | | |Конституцію Франції змінити легше, | | |ніж конститцию Сполучених Штатів або Російської | | |федерації. | | | | |63. Правительсво Великобританії, |66. Партійна система й захопити основні | |правової статусу і формування. |політичні партії Франції. | | | | |Правительсво центральний орган |У Франції досить широка | |виконавчої. Вона має |панорама партій, характерно наличае | |пріоритет у системі поділу |сильних лівих і лівоцентристських | |влади з ХІХ століття. Формується |партій — 1920 | |нижньої палатою парламенту (палатою |Франц.-социалистическая партія, | |громад). Право формування |Франц. комуністична партія при | |уряду отримує лідер |активної участі діячів робочого | |правлячої партії, тобто яка |руху. | |отримала більшість місць. Монарх не|При призеденте Ш. де Голля | |може очолювати і бути присутнім |(1958;1969) і Ж. Помпіду | |на засіданнях правит-ва, приймати |монополістичне становище займала| |постанову по його формування. |голлистская партія, яка | |Основне завдання правит-ва є |називалася «Союзом нової республіки"| |управління справами держави, тобто |(ЮНР), і з 1968 р — „Союзом | |фактично виконання законів, |демократів за республику"(ЮДР). У | |розпорядницькі функції, |1976 р — зв. — „Об'єднання на | |регламентує |підтримку республики"(ОПР). У період| |соціально-економічних процесів, |президентства д’Эстена (1974;81) ОПР | |здійснює правотворчество і |учавствовала в урядової | |функції органів виконання. |коаліції разом із Жискаровской | |Прем'єр-міністр очолює |партією „Союзу за Французьку | |уряд і має великі |демократию"(СФД), освічену | |повноваження. Також він пише тронну |1978г. | |мова королеви. |СФД — правоцентристська угруповання,| |Уряд охоплює 2 органу: |у складі з республіканської партією.| |уряд і його кабінет., куди | | |входять керівники важливих |Вони повинні були лідерами 7 років, але незабаром | |міністерств та (20); большое|все змінилося, президентом став — | |уряд, куди вже входять все |Франсуа Митеран — ФСП (демокр. | |міністри — молодші, без портфелів, |социализм)(франц. соц. партія), | |найважливіших галузей, парлам. |правління 1981;95гг, „йти до | |Секретарі найважливіших міністерств, |справедливому суспільству потрібно мирним | |що забезпечують зв’язок між |шляхом, навіть коли він займе 100−150 | |Парламентом і Урядом, держ |років“. З 1987 р — ФСП є ядром | |міністри, тобто практично |лівоцентристської парламентської | |заступники головних міністрів, |коаліції нижньої палати парламенту. | |лорд-хранитель печаток. |Лианель Жоспен — лідер соціалістів. | |За уряду створюються |Союзниками ФСП є - ФКП | |управління, прикріплені до |(франц. коммунистич партія), лідери | |конкретному міністру. |за часом: Морес Торес, Жак Дикло, | |Також створюються постійні |Робер Ю. ФКП переживає криза, т. к | |комітети, і тимчасові. Постійні |кризи піддаються ідеї самого | |засновуються кабінетом по найбільш |комунізму. Але тим щонайменше ФКП | |важливих питань, і очолюються |має найменшу фракцію | |зазвичай провідними міністрами. |парламенті. Вона не заперечує | |Тимчасові створюються принаймні |класову боротьбу, але з відкидає | |потреби із найбільш різним |ідеї реформ. ФКП багато | |питанням, теж під руководстом |роботу як серед молоді, жінок Сінгапуру й | |членів кабінету. |ветеранів 2-ой Першої світової. ФКП | | |нині є правлячої партією. | | |Також сущ. — республіканська | | |партія, радикальна партія, і | | |інші. Президент Франції - Жак | | |Ширак, лідер республіканської партії.| | | | |67. Основний Закон ФРН. Партійна |70. Правовий статус уряду | |система і політичні партії ФРН. |ФРН. | | | | |Німецька конституція свідчить про |Уряд — колегіальний | |обов'язки трудитися, експлуатація |виконавчий орган влади. | |праці заборонена, та суди може |У ФРН глави уряду — | |встановити примусову працю опред.|федеральный канцлер — пропонується | |особі. Проголошуються й інші правничий та |бундестагу президентом, але останній | |свободи. Гер-я є федеративним |розв'язує це питання тільки після | |державою, де діють |консультації та лідерами найбільших | |Німецькі принципи федералізму. |партійних фракціях. Роль президента | |Конст. принципи поділу влади — |справі добору прем'єр-міністра | |системно-образующий, пріоритет |досконалий пасивна. Запропонований | |міжнародних актів над актами внутр.|президентом канцлер обирається без | |законодат-ва, що свідчить про |обговорення Бундестагом, після чого | |розвиненості держави. Конституція: |призначається посаду президентом.| |14 розділів, 183 статті, коротка | | |приамбула. Чітко розмежовані |У ФРН уряд у власному | |повноваження цетра і земель. |буквальному розумінні є | |Відсутня право сецессии (выход). |колегію, що складається з федерального | |Істот. фінансове вирівнювання, т. е|канцлера і федеральних міністрів. | |багаті землі допомагають бідним. |Одне з міністрів призначається | |У Гер-ии 17 років (1949;66) була |федеральним канцлером посаду | |багатопартійна система з монопольно |віце-канцлера, який заміняє главу| |пануючій партією, це |уряду під час хвороби чи | |ХДС/ХСС (христианско-демократический |тимчасову відсутність, хоча у нас | |союз / християнсько-соціальний союз. С|себе ця посада немає ніяких | |1966 по 1969гг діяла „велика |зв'язку з Бундестагом. | |коаліція“ (ХДС/ХСС+СДПГ), тобто Социал |Діяльність прав-ва беруть участь: | |демократична партія гер-ии. |начальник канцелярії президента | |Після 1969 р сформированоа коаліція |республіки, начальник відомства | |СДПН + ВДП (Вільної демократ. |пресі й інформації, особистий референт | |партії). 13 років ВДП підтримували |якості, як і запрошуються | |СДПН, але 1 жовтня 1983 г ця коалиция|премьер-министры земель. | |розпалася, т. к ВДП вступив у |Усі важливі питання вирішуються особисто | |коаліцію зі ХДС, що призвело до зміни |канцлером, тому склад прав-ва | |уряду. Зміцнилося становище |невеликий, дорівнює британському | |"зелених“. |кабінету. | |ХДС/ХСС — лідерами, були — Аденауер, |Орган конституційного нагляду | |Людвіг, Колль. Ця партія зіграла |створюється й без участі уряду, | |великій ролі у поєднанні німеччині. |але усерівно є достатні | |З 30-х рр партія перебуває у |змогу на нього. | |опозиції. Соціал-демократ. партія |Функції: управління державним | |зараз головнаособи найманої праці, |апаратом, виконання законів по | |кваліфіковані рабочии. Ця партия|букве коннституции, контроль над | |висуває гасла загальнонаціональних |законодавчої діяльністю | |інтересів, Не тільки пролетаріату, |парламенту, нормоустанавливающая | |і пропагує ідеологію |діяльність, впорядкування і | |"демократичного соціалізму“: |виконання, здійснення | |християнство, гуманістична |зовнішньої політики України, контролює і | |філософія, дослідне робоче рух, |спрямовує діяльність всіх органів | |вчення Маркса. Ґерхард Шрьодер |та інститутів, запровадження надзвичайного | |керує цієї партією зараз. СДПН |стану та інші функції, | |налічує 900 тис. людина. |властиві уряду. | |1990 р виникла партія | | |демократичного соціалізму. СЄПН — | | |соц. єдина партія Німеччини. СОЮЗ 90 | | |- „ЗЕЛЕНІ“. Усі фашистські партії | | |заборонені. | | | | | |68. Характерні риси німецького |71. Конституція Італії. | |федералізму. | | | |Конституція — основний закон | |Німеччина явл. федеративним госуд-вом,|государства. Конституція Італії не | |де діють принципи федералізму. |має приамбулы. Текст конституції | |Чітко розмежовані повноваження між |складається з розділу „Основні | |центром і землями. Деякі міста |принципи“ і двох частин — „Права і | |мають статус земель Берлін, Гамбург и|обязанности громадян“ і | |т.д. Відсутня право сецесії, т. е.|"Государственный лад Республіки“. | |можливість відділення земель чи |10 глав і розділів, 139 статей. | |міст України з особливим статусом від |Також її як і ще | |держави. Діє інститут |проголошує гасло народного | |фінансового вирівнювання, тобто. |суверенітету. У статті № 1 сказано: | |багаті землі мають сприяти бедным,|"Италия — демократична республіка,| |вони діляться своїми доходами. |яка грунтується праці. Суверенітет | |Принцип самокоординации суб'єктів |належить народу, який | |д-ви, тобто. землі минаючи центр |здійснює їх у форми і в | |укладають між собою угоди, в |межах Конституції». | |основному що стосуються економічних |Закріплюються принципи приватної | |питань, освіти. |власності, принцип поділу | |Прийняття координаційних рішень на |влади не виражений семантично | |конференціях окремих міністерств і |точно, він би мається на увазі, з | |відомств земель, конференціях |неї виходить. Проголошуються і | |прем'єр-міністрів земель, де |встановлюються демократичні | |приймаються додаткові заходи для |свободи громадян, і підданих. | |врегулюванню окремих питань, |Визначає принципи організації | |що чітко не визначив і решил|системы вищих органів держ. влади й | |законодавець. |порядок її діяльність. | |Федеральне право має перевагу над |Конституція Італії є жорсткою | |правом земель. Також існує |характером її зміни, і | |наличае подвійного громадянства, союзу и|предусматривает можливість | |певної землі. |застосування спеціальних процедур | |Кожна земля ФРН займає |зміни конституції. У статті 138 | |бундесраті щонайменше трьома |сказано: «Закони, які змінюють | |голосами. У де населення більш 2|Конституцию, та інші конституційні| |млн людина — 4 голоси, а понад 6 |закони приймаються кожної з палат | |млн- 5 голосів. |після двох послідовних | |За методом формування верхня палатя|обсуждений з проміжком щонайменше | |явл. — призначуваною (бундесрат) |трьох місяців і одобряются абсолютним | |У ФРН встановлюються 2 сфери |більшістю членів кожної палати при| |компетенції: виняткова |другому голосуванні». Прийняті такому| |компетенція Союзу і сфера |порядку поправки можуть бути | |конкуруючої компетенції. Ця |на референдум на вимогу 1/5 | |система залишає за союзом право в |членів одній з палат парламенту, | |разі потреби взагалі |п'яти обласних рад чи п’ятисот | |паралізувати законодавчу |тисяч виборців. Якщо ж у 2-ом | |діяльність субьектов федерації, і |голосуванні поправка до конституції | |цим ліквідувати федеративну |схвалена кфалифицированным | |форму устрою. Деякі суб'єкти |більшістю 2/3 голосів, то | |мають власні органи |референдум не проводиться. | |конституційного нагляду, |Існує конституційний суд, члени| |здійснюють контролю над |якого призначаються президентом, | |відповідністю регіонального |парламентом і магистратурой на рівних | |законодавства конституції. |частках. | | | | |69. Парламент ФРН, повноваження президента і |72. Уряд Італії, порядок | |організація. |формування та повноваження. | | | | |У Німеччині до двопалатного парламенту: |Прав-во — рада міністрів, Джуліано | |верхня палата — бундесрат, і нижня |Амато — лідер фракції «Олива». | |палата — бундестаг — 50% обирається |53 правит-ва змінилося з 45 по 67 рр.| |із земельних партійних списків з п’ятьма% |У Італії парламентський спосіб | |загороджувальним бар'єром. |формування уряду. Право але | |Функції: законотворчість, рішення |формування уряду отримує | |фінансово-бюджетних питань, орган |та партія або патийная коаліція, | |контрольних питань (право |котра перемогла під час виборів і | |депутатського запиту, контрольна |отримала більшість місць у нижній | |діяльність комітетів і комісій. Их|палате парламенту. Стаття 92 Італ. | |20). |конст: «Президент Республіки | |У німецькому парламенті старанно |призначає голови ради | |розроблений законодавчий процес і |міністрів та, за його пропозицією, | |право законодавчої ініціативи. |міністрів». | |Існує процедура трьох читань |У Італії немає законів, | |законопроекту. Право законодавчої |обмежують чисельність | |ініціативи у: Уряди, члени |уряду чи визначальних | |Бундесрату, члени Бундестагу. Для |номенклатуру міністрів. У розділі ст. 95 | |внесення законопроекту потрібно |Конституції наказує створення | |підтримка щонайменше ніж 15 депутатів |президії Ради Міністрів, який | |нижньої палати. Уряд широко |є внутриправительственным | |використовує дане право. |органом. Сюди входять голова | |Урядові законопроекти |Ради Міністрів, вице-председатели, | |спочатку вирушають на верхню |міністри без портфеля і | |палату на 3 тижня, а потім уже потім у |державні вице-секретари при | |нижньої палати незалежно від рішення |голові. | |верхньої палати парламенту. |Голова Ради Міністрів | |При відхиленні нижньої палатою |керує загальної політикою | |урядового законопроекту, |уряду та несе неї | |президент може обьявить стан |відповідальність, здійснює | |законодавчої потребі - і тогда|представительство країни на | |законопроект ухвалюється лише |міжнародній арені. | |верхньої палатою на пропозицію |У Італії існують спеціальні | |уряду. |органи- «национ. рада економіки та | |Партийно-фракционный принцип лежать у |праці» — консультативним органом | |основі діяльності нижньої палати, |уряду і парламенту, має | |тобто. діє правляча партія і |право законодавчої ініціативи | |що примикають до неї. |Орган конституційного нагляду | |Комітети Бундестагу утворюються по |створюється й без участі уряду, | |принципу пропорційного |але усерівно є достатні | |представництва фракцій. |змогу на нього. | |Верхня палата-Бундесрат, кожна |Функції: управління державним | |земля має від 3 до 6 призначуваних |апаратом, виконання законів по | |представників, у тому числі |букві коннституции, контроль над | |керівники уряду земель. |законодавчої діяльністю | |Усього там 68 депутатів. Вона захищає |парламенту, нормоустанавливающая | |особливі інтереси земель. За методом |діяльність, впорядкування і | |формування — пропорційні, т. е.|исполнение бюджету, здійснення | |що більше населення, тим більше коштів |зовнішньої політики України, контролює і | |представників. Насправді |спрямовує діяльність всіх органів | |розглядає більшість законів. |та інститутів, запровадження надзвичайного | |Існує посаду голови |стану та інші функції, | |(президента) Бундесрату. Також |властиві уряду. | |палата учавствует у виборах | | |президента, призначає суддів | | |конституційного суду. Правит-во | | |землі на будь-якої миті може прибрати | | |неугодного члена Бундесрату. | | |Бундестаг може висловити канцлеру | | |недовіру, за умови може бути| | |обраний новий канцлерконструктивний | | |вотум недовіри. Канцлер обирається | | |на пропозицію президента Бундестагом| | |без обговорення. | | | | | |73. Партійна система й освоєно основні |76. Партійна система й захопити основні | |політичні партії Італії. |політичні партії Японії. | | | | |Партійна система Італії |У Японії доминантно — партійна | |сформувалася наприкінці 40-х й у 50-ті |політична система — 2-ая половина | |рр. |50-х рр сучасності. Існує одна | |При Муссоліні було лише жодна партія, |правляча партія. | |та був стихійно починає |ЛДПЯ — японський варіант | |формуватися багатопартійність. 1974г|неоконсерватизма. Завдання — побудова| |прийняття Конституції - рівність всех|государства благоденства, | |політ. партій, принцип плюралізму. |непорушність і пріоритет відносин із| |Партія ХДП створила сучасну |старший брат — США. | |Італію, переважають неоконсервативные|Союзником ЛДПЯ — є | |цінності з упором на католицизм, |центристська партія Комейто, чи | |приватну власність. |партія «чистої політики» (Виникла в | |Італійська народна партія |1964 р). | |утворилася замість ХДП, хоча вона |Соціал-демократична партія, колишня| |нечисленна. Демократична партия|социалистическая, заснована 1949 г, | |лівих сил 1991 р внаслідок |більш 200 тис. членів. Партія не | |трансформації стала коммунистической.|отрицает класову боротьбу, захист | |З кінця 70-х коммунистич. партія |середнього японця. | |початку проповідувати ідеї |Останнім часом діють принципи | |єврокомунізму. Союзником демокр. |фінансування | |партії лівих сил явл. партія |політичних партій. | |коммунистич. перетворень. |Парламент: 1-ый виник у 1891 г, | |Общественно-политич. рух, партия|носил становий характер. Парламент | |- «Уперед, Італія» (Сільвіо |1946 р — «палата представників» — | |Берлусконі) без фіксованого |нижня, і «палата радників» — | |членства. «Національний альянс» — |верхня (250). Можна бути членом лише| |реформована монархо-фашистская |однієї палати. Обмежений депутатський | |партія середини 90 рр. «Італійське |імунітет. | |соціалістичне рух» — |Нижню палату діє - 4 року, | |національні праві сили — старе |верхня 6 років. Активне виборче| |назва. |право — 20 років (офіційний реєстр | |У Італії є велика число |виборців). | |буржуазних партій, регіональних |1 на рік збирається сесія, але | |партій. |можуть збиратися позачергові | |Транс-национальная радикальна партия|сессии на вимогу ј депутатів. | |1955 р, вона допускає подвійне |Большинсто питань вирішує нижня | |членство, м’які наркотики, |палата — законотворчість, фінанси і| |гомесексуализм. |т.д. | |З 1996 р. — правляча партія — ДПЛС. |Палати може бути розбещені протягом| | |40 днів. | |Парламент двопалатний: «Палата |Кожен із членів парламенту може працювати| |депутатів» і «Сенат республіки». |у двох комітетах. | |Президент обирається парламентом на |Об'єднаний законодавчий комітет, | |спільному засіданні палат 2/3 |де подано і верхня і нижня | |голосів. Голова «Сенату» |палата. | |виконує функції президента, якщо |Право законодавчої ініціативи | |не може виконувати свої |носить колективний характер. | |функції. | | |Нині партійна система | | |Італії дезорганізована і переживає | | |інші часи. Втрата довіри | | |відбилася законів, наприклад було | | |скасовано державне | | |фінансування політичних партій. | | | | | |74. Конституція Японії (загальна |77. Конституція Індії, та її еволюція. | |характеристика). | | | | | |1889г — 1-ая японська Кунституция, |1949г — конституція, яка | |обмежена дуалістична монархия,|принималась установчим зборами. | |він впливав по 1945 г, від цього |Структкра: розгорнута преамбула, 460| |моменту реальна влада перейшла до |статей, об'єднаних в 25 частин, 12 | |американським окупаційній владі, |додатків. | |які ізолювали монарха. |Це найбільша конституція у світі,| |У листопаді 1946 г, — нова японська |внесено більш 500 змін | |Конституція, яка набула чинності |доповнень. Характерні риси: вона | |3 травня 1947 г, і діє і з цей |закріпила освіту суверенної | |день. Вона встановила |незалежної держави — індійського| |ліберально-демократичний |союзу, вона закріпила демократичну | |політичний режим, визнала |федеративну республіку із сильним | |непорушність права і свободи людини, |впливом парламентаризму. Індія — | |вона вперше встановила модель |парламентська республіка. | |демократичної обмеженою |Парламент має бикамеральную | |парламентської Монархії. |структуру, нижня палата — «народна"| |Виник бикомиральный парламент, |5 років 550 депутатів (частина депутатів| |який став осередком прийняття |не обирається чи обирається в | |рішень, парламент формував |спрощеного порядку, т.к. невеличке | |уряд. |місць резервується). | |Японська конституція закріплювала |Верхяя палата — «Рада штатів», 250 | |пріоритет загальновизнаних і |членів — 6 років. | |правил міжнародного права над |Народна палата формує | |актами країни. |уряд. | |Стаття 9 — характерна риса |Процедура конституційного нагляду | |конституції Японії - відмови від |можна порушувати у конкретній | |політики війни, від змісту |приводу, яким є судове | |постійних військових сил, агресії, |справа. Визнання закону | |застосування сили у міжнародних |неконституційним означає його | |відносинах. |скасування. | |З початку 50-х все років восстаговление | | |військової могутності, але ці несопостовимо з | | |величезним економічний потенціал, | | |технікою. Збройні сили — сили | | |самооборони і. | | |Є як політичні та | | |економічні права, а й соціальні | | |- декларація про працю, проведення | | |страйків, освіту профспілок. | | |Стаття 21 конст. — декларація про свободу | | |слова, друку, та інших форм | | |висловлювання думки. | | |Порядок зміни конституції | | |жорсткий, але з понад жорсткий, потрібно | | |щоб законопроект було прийнято кожної | | |з палат більшістю в 2/3 голосів, | | |та був повинен бути схвалений на | | |референдумі чи прийнято ВР | | |вдруге після нових парламентських | | |виборів. | | |Структура — коротка преамбула, 11 | | |глав (10 основних — 103 статті). | | |11-ая глава — додаткові | | |положенния, які регламентирую | | |питання приемственности | | |конституційні права регулированиия. | | | | | |Глава 3 — правничий та обов’язки громадян| | |і. | | |Глава 2 — відмови від війни. | | |Японська конституція — одне з | | |якісних і дієздатних у світі. | | | | | |75. Монарх Японії, юридич. і фактич. |78. Федералізм Індії. | |повноваження, політ. роль. | | | |Суб'єкти, складові федерацію, не | |Главою держави є монарх — |є державами і мають | |імператор. Країна Японія сама старая|суверинитетом. Позбавлені права | |монархія у світі, виникла більш 2600|учавствовать у міжнародних | |років тому вони (в 660 г е.) — Акихито|отношениях, а разі порушення | |125 монарх династій, котра разу |союзної конституції суб'єктом, то | |не прирывалась. |центральна влада проти неї | |Серед японців сильні монархічні |застосування примусових заходів для | |настрої, остаточно 1945 р монарх |відношення до суб'єкту федерації. Це | |мав необмежену владу. Він |право центральної влади закріплено в| |вважався «сином неба, божественної |конституції Індії. | |постаттю. У 1945 р імператор отказался|Также таки в Індії присутній подвійне | |ідеї божественності імператорської |громадянство, тобто. кожен громадянин | |сім'ї. Престол переходить від батька до |вважається громадянином союзи і | |старшому сину, жінки не успадковують |громадянином відповідного | |трон. |державного утворення. | |Імператор — символ держави й |Відповідне становище міститься | |єдності народу, призначає |у Конституції Індії. | |прем'єр-міністра за поданням |У Індії встановлено тричленна | |парламенту позбавлений самостоятельности.|система розмежування компетенції | | |між союзом і суб'єктами. | |Він у міру поради й зі схвалення кабінету |Розмежування компетенції між | |виконує своїх функцій: промульгация |союзом і штатами регулюється гл. 1 год.| |законів, договорів, правок |XI Конституції та сьомим додатком | |Конституції, урядові указы,|к конституції. Передусім | |скликає парламент, розпускає палату|входят питання віднесені до | |представників, оголошує загальні |винятковому ведення союзу (98 | |парламентські вибори, підтверджує |пунктів). | |призначення і відставки вищих |2 -а сфера — компетенція штатів, але | |посадових осіб, явл. |не мають виняткового | |гарантом повноважень вірчих |характеру, т.к. за умов | |послів, і посланників, підтверджує |надзвичайного стану союз може | |загальні і часткові амністії, |ухвалювати й втручатися у | |пом'якшує кримінальні покарання й |законодавство штатів. | |відновлює прав, |3-ья сфера — спільні компетенції. | |здійснює нагородження, приймає |Спільні закони та ведення, але у | |іноземних послів, і посланників. |випадках протиріччя, перевагу | |Монарх дуже рідко робить |має союзні закони та ініціативи. | |міжнародні візити. Він голосує |Ворпросы неотнесенные немає одній з | |не може на виборні |сторін, автоматично ставляться до | |посади. |спілкам. | | |Високий рівень централізації в | |"Синто» — офіційні рішення |державі | |японського Монарха. | | | | | |Головний суддя і 14 суддів Верховного | | |суду Японії призначаються імператором | | |за поданням кабінету. | | | | | |79. Конституційні реформи, у |81. Сейм, Сенат — орган держ. | |державах східної європи 89−2000|контроля, охорона прав Польщі. | |рр. | | | |Конституція закріпила модель | |Східну Європу під час розквіту |поділу влади й змішаної | |СРСР потрапила під агресивний вплив Радянського |республіки. | |союзу. Усі країни намагалися будувати |Законодавча влада: парламет | |соціалізм і комунізм, копіюючи |двопалатний — сейм і сенат. | |радянський досвід. Деякі із багатьох країн |У сеймі 460 депутатів, які | |домоглися окремих успіхів, інші |обираються по | |скромних. |мажоритрно-пропорциональной системі. | |Після системної кризи соціалізму, |У Сенаті 100 депутатів. Обидві палати | |социалистическо-коммунистические — |діють за 4 року. | |інститути почали руйнуватися, |Виборче право з 18 | |стався злам одного ладу іншим. |років, сенатором можна стати лише з 40 | |Першої країною, де стався злам, |років. | |була Польща, і далі він прокотився по|Все основні питання вирішуються сеймом.| |всієї Східної Європи. | | |У Європі прийняли нові |Усі, що вирізняло країн заходу,| |конституції: |характерне й Польщі, у парламенті| |У 92 г — Чехія, Словаччина, Нова |можуть утворюватися комітети. | |Югославія. |Законодавча ініціатива | |У 97 г — Польща. |належить депутатам, президента й | |У 98 г — Албанія. |уряду. | |У Угорщини діє стара |Сенат може розглядати прийняті | |конституція 49 г, але зі змінами. |сеймом закони. | |Вона повністю відповідає |Існує захисник цивільних прав,| |загальновизнаним міжнародним |у діяльності цих органів | |стандартам, тобто. ті, які |відбивається вплив сейму. | |відповідають ООН. | | |Конституційні реформи проводилися | | |за такими напрямами: | | |ліберально-демократичні цінності, | | |встановлено параметри нового ладу, | | |які відповідають традиціям, | | |закріплені положення про плюралізмі, | | |повагу права і свободи громадянина, | | |встановлення республіканської форми | | |правління, парламентська республіка. | | |Федерація утвердилася лише Нової | | |Югославії. Також затверджувався | | |інститут судового нагляду і | | |контролю. | | | | | |80. Конституція Польської республіки. |82. президент і рада міністрів | | |польської республіки, порядок | |Конституція Польської республіки |формування. | |прийнято 1997 р, схвалено | | |парламентом і такий самий схвалена на |Президент у Польщі обирається п’ять | |референдумі. |років. | |Структура: коротка преамбула, 243 |Виборче право з 18 | |статті, об'єднані у 13 розділів. |років, сенатором можна стати лише з 40 | |Вона закріпила характер Польського |років. | |держави як демократичного і |З 89 г — існує одноособовий глава | |правового, закріпила форму |держави, після 89 г президент | |держави як змішаної республики,|избирается таємним загальним | |закріпила принцип поділу властей,|голосованием терміном п’ять років. | |широке коло права і свободи громадян, |Максимум президент може перебуває в| |статус бикамерального парламенту, |посаді 2 терміну. | |унітарну природу держави. |Президентом може лише | | |польський громадянин, який напевно здобуде | | |понад половина поданих голосів | | |виборців. | | |Уряд формує Президент і | | |сейм, після чого уряд | | |зобов'язане уявити свою програму | | |перебігу 14 днів. |.

Усі відгуки і подяки шліть мені на e-mail.

Здали іспит? Скористалися шпорами? Чирканите про оцінці !!!

Ми мусимо знати що наша працю не пропав зря.

internet e-mail: [email protected] internet e-mail: [email protected] internet e-mail: [email protected] internet.

Fido: 2:5053/29.15 internet.

ICQ UIN 67 094 032 (down).

RUSSIA SARATOV 2001.