Права профспілок

Права профсоюзов.

Зміст

1. Класифікація прав профспілок… 2.

2. Основні права профспілок… 3.

Список літератури… 12.

1. Класифікація прав профспілок.

Все права профспілок класифікуються по сфері їх деятельнос ти. У цьому основними (статутными) правами профспілок являются:

Право представництва работников.

Право щодо участі в нормотворчої і правозастосовчої де ятельности.

Право право на захист соціально-трудових правий і інтересів работни ков, насамперед захисту права на труд.

Право на сприяння занятости.

Право ведення колективних переговорів, висновок согла шений, колективних договорів і контролю над їх выполнением.

Право на колективні трудові суперечки та участие в их урегули ровании.

Право профспілкового контроль над дотриманням трудового задо нодательства.

Права у сфері охорони Праці й навколишньої природної среды.

Права на соціальний захист працівників, щодо участі в управле нді державним соціальним страхуванням, санаторно-курортними учреждениями.

Во всіх таких основних правах профспілки реалізують свою захистів ную функцію. Основні права профспілок практично трансформи руются в суб'єктивні права їх органів. І, як довела Снигирева В. О., якщо правоздатністю у сфері праці мають все профспілки, то дієздатністю, тобто. здатністю своїми діями осущест влять надані їм права, мають не профспілки загалом, лише їх органи. Вона ж виділила нову юридичну категорію правообязанностей профспілок як сплаву їх юридичних полномо чий у сфері труда. 1].

2. Основні права профспілок.

Право представництва работников закріплено за профспілками ст. 226 КзпПр РФ і Законом «Про колективних договорах і соглашени ях». Вони уявляють інтереси своїх членів з питань праці та іншим соціально-економічним питанням. Закон «Про колективних договорах і угодах» в ст. 2 закріпив ширше право проф союзу представляти як членів свого профспілки, а й усіх ра ботников, а то й члени профспілки уповноважили його представляти свої інтереси. Право ведення колективних переговорів надає ся професійним спілкам від імені їх відповідних органов.

Профсоюзы беруть участь у правовому регулюванні социально-тру довых відносин на всі етапи цього регулювання: в правотворчестве, в правозастосуванні, профілактики трудових правопорушень, здійснюючи профспілковий контролю над дотриманням трудового задо нодательства, в тому числі у відновленні порушених индивидуаль ных чи колективних трудових прав, беручи участь у рассмотре нді трудових суперечок, захищаючи у своїй права працівників. Для такої участі в правовому регулюванні праці профспілки наділені державою правом щодо участі в нормотворенні і правозастосуванні, правом профспілкового контроль над дотриманням трудового законода тельства.

Так, проекти законодавчих актів, які зачіпають соціально-трудові права працівників, розглядаються федеральними органами структурі державної влади з урахуванням пропозицій загальноросійських проф спілок та його об'єднань (асоціацій). Такі самі проекти рассматри ваются і приймаються органами виконавчої, органами місцевого самоврядування з врахуванням думки відповідного профспілки. Отже, все нормативні акти, які заторкують соціально-трудові права працівників, повинні відбутися перед прийняттям апро бацию профспілок, які можуть опинитися зробити з них зауваження, предло жения.

Все нормативні умови социально-партнерских угод і колективних договорів приймаються з участю профсоюзов.

Первичный профспілковий орган з виробництва — профком в зі ответствии з КзпПр РФ бере участь у правоприменении.

На практиці досі на всіх підприємствах, у державних установах, організаціях профспілковий контингент збігається, зазвичай, з зі ставом колективу, оскільки усіх членів колективу належать до одного профспілки, бо прижилися задумані законодавцем різновиду профспілок на производст ве. Закон трудові колективах підкреслює відмінність колективу і профспілкової організації, вказуючи, що остання є одне з що у рамках колективу громадських організацій, виконує властиві їй функції і що має певними можливостями, тобто. правами у процесі управління соціальними справами предприятия. 2].

Профсоюзы представляють інтереси працівників як коллек тивные, а й індивідуальні, коли, наприклад, профком, захищаючи інтереси працівника, відмовляє в згоду з його звільнення скорочення штата.

Використовуючи право представництва, профспілка активно реалізує свою захисну функцію, що є найважливішої гарантією тру довых правий і законних інтересів всіх працівників і кожного їх у отдельности.

Право профспілок щодо участі в нормотворчої і правозастосовчої деятельности допомагає їм захищати інтереси трудящих, трудові права працівників. Участь профспілок в нормотворенні виражається у тому, що профкоми організацій беруть участь у створенні локальних норм трудового права, що підвищують проти задо нодательством соціальні гарантії до працівників даного произ водства.

Согласно ст. 11 закону про профспілках, вправі виступати із пропозиціями щодо прийнятті відповідними органами государст венної влади законів та інших нормативних правових актів, касаю щихся соціально-трудової сферы.

Права профкому організації широко передбачив КзпПр РФ у різних його розділах з його брати участь у застосуванні адміністрацією багатьох норм трудового права.

При цьому права профкому класифікуються за обсягом прав в правозастосуванні чотирма вида.

1. Права виключно його компетенции, він створив їх не поділяє з адми нистрацией. Це призначати посібник по листком непрацездатності відповідно до ст. 238 КзпПр, яке виплачується через касу орга низации, видавати путівки у будинки відпочинку, санаторії, профілакторії, право контролю над охороною праці, дотриманням трудового законода тельства.

2. Спільні з адміністрацією права. Це спільні подготов ка і висновок колективного договору, визначення кандидатів на Дошку пошани, до Книги пошани (там, де є), пропозицію до нагород за видатні результати у праці, розподіл жилпло щади, встановлення 5- чи 6-дневной робочого тижня, перерв для годівлі дитини (до півтора року) та інших. У спільних правах воля адміністрації, і профкому однакові як у їх ініціативою соот ветствующих питаннях, і у вирішенні вопросов.

3. Права погоджувальної характера, коли норма права применя ется волею адміністрації, але вона повинна бути було узгоджено з профко мом. Погоджувальної характеру прав у профкому багато: згоду профкому перевести членів профкому в іншу роботу, на увольне ние з ініціативи адміністрації члена відповідного профсо юза безвинно працівника, на організацію понаднормових робіт, робіт у вихідні і святкові дні, твердження графіків змінності, оче редности відпусток й інших правозастосовних дій адми нистрации лише з дозволу профкому (встановлення систем оплати праці, форм матеріального заохочення, затвердження Положення про преміюванні, заміна та перегляд норм праці та др.).

Таким чином профкоми заслуговують брати участь по некоторым вопросам у реалізації управлінської компетенції адміністрації.

4. Права дорадчого характера, коли адміністрація здійснює правозастосування з попереднього повідомлення звідси профспілок за певний строк. У цей строк профспілковий орган може висловити свою думку, рекомендації по даним правоприменительным діям администрации.

Профсоюзы як представляють інтереси працівників, а й захищають їх соціально-трудові права. Так, права профспілок захисту права на працю полягають у следующем:

1. Приймають участь у розробці державної політики за нятости.

2. Захищають права своїх членів від незаконних перекладів і звільни нений і сприяють відновленню на роботі незаконно уво ленных.

3. Пропонують заходи для соціальний захист котрі вивільняються осіб, закріплюють цього заходу в колективних договорах, социально-партнер ских угодах з урахуванням законодательства.

4. Заходи з ліквідації організації, структурних подраз ділень, повна чи часткова припинення виробництва, манливі за собою скорочення робочих місць чи погіршення умов праці, має здійснюватися роботодавцем лише за попередньому повідомлення звідси відповідних профспілок щонайменше як місяці і проведення із нею переговорів із дотриманню правий і інтересів трудящихся.

5. Здійснюють контролю над станом зайнятості, дотриманням законодавства у галузі занятости.

6. Мають переважного права ведення колективних пере говірок з роботодавцями та адміністрацією, висновок колектив ных договорів і угод і контролюють виконання. Вони можуть закріпити додаткові гарантії права на працю для ра ботников чи його окремих групп.

Права профспілок на сприяння зайнятості передбачені ст. 12 Федерального закону про профспілки і ст. 21 Закону РФ про зайнятості. У цьому області профспілки мають такі права:

1. Участь у розробці державних програм за нятости, пропонувати заходи для соціальний захист членів профспілки, котрі вивільняються внаслідок реорганізації чи ліквідації органи зации.

2. Вносити до уряду республік у складі РФ, місцеві орга ны влади пропозиціями щодо перенесення термінів чи часовому прекра щении реалізації заходів, що з вивільненням работников.

3. Здійснювати захист соціальних гарантій трудящих в вопро сах забезпечення зайнятості, приема на роботу (службу), звільнення, надання пільг і компенсацій відповідно до законода тельством.

4. Відповідні органи профспілок повинні прагнути бути випереди тельно (щонайменше як місяці) повідомлені роботодавцем про перед що стоїть масовому вивільненні працівників у з рационализа цией виробництва, удосконаленням організації праці, ликвида цией, перепрофілюванням виробництва, повної чи часткової припиненням провадження у ініціативи органів управління, рабо тодателя.

5. Органи управління, роботодавці на пропозицію профспілок проводять взаємні консультації з проблемам зайнятості. З їхнього іто гамір можуть полягати домовленості про заходи з сприянню занятости.

6. Профспілкові організації, їх виборні органи вправі требо вать від роботодавця включення до колективний договір конкретних заходів для забезпечення занятости.

7. Пропозиції профспілкових органів у зв’язку з масовим высво бождением працівників, направлені відповідні органи влади й управління і роботодавцям, підлягають розгляду у вуста новленном порядке.

Указанные права профспілки нині, у разі зростання безробіття країни, повинні активно використати в всіх щаблях социально-партнерских отношений.

Закон «Про колективних договорах і угодах» надав профспілкам право від імені працівників вести колективні перегово ры, укладати соціально партнерські угоди між ними всіма рівнях і здійснювати контролю над виконанням, що докладніше розкрито далі в гол. 8.

Права профспілок щодо захисту работников предусмот рени ст. 22 Федерального закону про профспілках. Вони включають їхніх прав у сфері соціального страхування і охорони здоров’я, социаль ного забезпечення, поліпшення житлових умов та інших видів зі циальной захисту працівників і передбачені відповідними федеральними законів і законами суб'єктів Федерации.

Профсоюзы вправі брати участь у формуванні соціальних про грам, з розробки заходів для соціальний захист працівників, в определе нді основних критеріїв життєвий рівень, розмірів індексації зарплати, пенсій, стипендій, допомог і компенсацій і здійснювати профспілковий контролю над дотриманням законодавства надають у цієї сфере.

Право профспілок брати участь у управлінні державним соціальним страхованием. У 1993 р. Уряд РФ повернуло право управління Фондом державного соціального страхова ния, раніше (в 1932 р.) передане профспілкам. Профспілки нині мають право брати участь у цьому управлінні, лише видаючи по-преж нього безкоштовно або із застосуванням часткової оплатою путівки в санаторії, Будинки відпочинку, виплачувати посібники з державного соціального стра хованию — з допомогою Фонду відповідно до ст. 238 КзпПр РФ. Профко ми із адміністрацією визначають право працівників на пін цю і роблять відповідні подання у органи соціального забезпечення про призначення пенсий. 3].

Профспілки управляють які у їхньому віданні будинками відпочинку, пансіонатами, санаторіями, профілакторіями, клубами, спортив ными базами і іншими оздоровчими і культурно-массовыми установами. У профспілок є своє профспілкова власність для цієї установи. Профспілки вправі самостійно розпочинати між народні об'єднання та молодіжні організації, працювати з профспілками інших стран.

Стаття 20 Федерального закону про профспілки і ст. 15 Основ про охорону праці передбачають права профспілок у сфері охорони праці та довкілля. За цією питанням вони теж мають право брати участь у формуванні державних програм, тож в раз работке нормативно-правових актов.

Постановление профкому щодо складання чи змісту акта про нещасливий випадок з виробництва обов’язковий для администрации.

При галузевих профспілкових органах є технічна ін спекция праці, що здійснює профспілковий контролю над охороною праці в підвідомчих виробництвах, і навіть правова инспек ция праці, що здійснює такий контролю над дотриманням трудового законодавства. Обидві ці профспілкові інспекції діють перебувають у підставі відповідних положень про неї й заслуговують порушувати питання про притягнення до відповідальності посадових осіб адміні страции, винних у трудових правонарушениях.

Профсоюзный орган не нижче районного проти неї, відповідно до ст. 37 КзпПр РФ, вимагати усунення керівних працівників адми нистрации порушення трудового законодавства, колективних договорів, тяганину і бюрократизм.

Права профспілок з нагляду і контролю за охороною праці та дотриманням трудового законодательства мають усі органи профсо юзов. Так, профком здійснює повсякденний контролю над охороною праці та трудовим законодавством, бере участь у розслідуванні нещасних випадків з виробництва і відповідно реаги рует ними. Разом з адміністрацією розробляє інструкції з охорони праці та контролює їх соблюдение.

Список літератури. Конституція РФ М. 1998 р. Закон РФ «Про профспілках, їхні права й гарантії своєї діяльності» від 20.01.96 р.// Російська газета від 02.02.96 р. КЗпП РФ. М. 1999 р. Гусов До. М., Толкунова У. М. Трудове право Росії. М. 1997 р. Снигирева І. Про. Профспілки як суб'єкти радянського трудового права. Автореферат. М., 1988 р.

[1] Снигирева І. Про. Профспілки як суб'єкти радянського трудового права. Автореферат. М., 1988 р. с6−7.

[2] До. М. Гусов, У. М. Толкунова. Трудове право Росії. М. 1997 р. стор. 103.

[3] КЗпП РФ. Гол. 15 стор. 45.