Соціально-правова характеристика тероризму

Запровадження … 4.

Глава 1 Тероризм — глобальну проблему современности.

§ 1 Коротка історія тероризму … 7.

§ 2 Поняття і різноманітні види сучасного тероризму … 11.

§ 3 Основні причини, які породжують тероризм … 17.

Глава 2 Правовий аспект боротьби з терроризмом.

§ 1 Нормативне регулювання антитерористичної діяльності …27.

§ 2 Кримінально-правове зміст тероризму, й кримінальна відповідальність тероризм … 34.

Заключение

… 42.

Список літератури … 48.

«Тероризм — це ненависть.

Людини до человеку.

Людини до человечеству.".

М.Болтунов.

Тероризм — постійний супутник людства, що належить до найнебезпечніших і важкопрогнозованих явищ сучасності, які одержують дедалі більше розмаїття різноманітних форм і загрозливих масштабів. Терористичні акти приносять масові кількість людських жертв, надають сильне психологічне тиск на більше людей, тягнуть руйнація потребує матеріальних та духовних цінностей, які чинять спротив часом відновленню, сіють ворожнечу між державами, провокують війни, недовіру й ненависть між соціальними і національними групами, що інколи неможливо зламати у протягом життя всього поколения.

Тероризм як масовий політично значиме явище — результат повальної «деідеологізації «, коли окремі групи в суспільстві починають ставити під законність і право держави й цим виправдовують свій перехід до терору задля досягнення власних цілей. Різні кримінальні угруповання роблять терористичні акти для залякування і знищення конкурентів, для на державну влада разом з тим, аби домогтися найкращих умов своєї «злочинної діяльності. Жертвою терористичного акту може стати кожен — навіть тому, котрі мають нічого спільного конфлікт, котрий породив терористичний акт.

Рівень тероризму, й конкретні форми його прояви представляють собою показник, з одного боку, суспільної моральності, з другого — ефективності зусиль й держави у вирішенні найгостріших проблем, зокрема, із профілактики і припинення самого терроризма.

На жаль, тероризм є вельми дійовим знаряддям залякування і знищення у віковічному і непримиренному суперечці різних світів, кардинально які один від друга своїм розумінням життя, моральними нормами, культурою. А кілька років проблема тероризму придбала у весь світ глобальні масштаби і має тенденцію до стійкого зростання (тоді як 80-ті роки зафіксовано до 800 великих терористичних актів, то 90-х — вже з більш 900№).

Терористичні акти з кожним роком стають дедалі старанніше організованими і жорстокими, з допомогою найсучаснішою техніки, зброї, зв’язку. У різних регіонах світу політичними і націоналістичними радикалами, котрі взяли на озброєння методи терору задля досягнення своєї мети, організована наявність розгалуженої мережі підпілля, складів зброї та боєприпасів вибухових речовин, які забезпечують структур, фінансових установ. Як прикриття для терористичних організацій функціонує система фірм, компаній, банків та фондів. Очевидно, що з протидії цьому вкрай небезпечному явищу необхідна координація зусиль усіх держав на рівні, створити мережу відділу міжнародних організацій. Для ефективних дій зі боротьбі з міжнародним тероризмом необхідна вироблення його єдиних міжнародно-правових понять, точної правової характериситики цього виду преступления.

Протидія тероризму має розглядатись усіма цивілізованими країнами як один з основних загальнодержавних завдань. Найважливіші напрями діяльність у цій сфері: вдосконалення правова база, посилення взаємодії між федеральними органами, надання максимального тиску країни, підтримують тероризм, збільшення кількості співробітників федеральних структур, котрі займаються проблемою тероризму, та його технічної оснащенности.

[1] Гушер А.І. Проблема тероризму межі третього тисячоліття нової ери людства. 2002 р. Стор. 3.

У першій главі даної дипломної роботи я дам короткий огляд історії виникнення тероризму, спробую викласти і проаналізувати головні причини, які породжують це небезпечне явище, і навіть описати основні види сучасного терроризма.

Другий розділ присвячена такого важливого в наші дні питання, як боротьби з тероризмом. Під час написання цієї маленької частини роботи вважаю необхідним висвітлити найважливіші аспекти боротьби з і підвищення ефективності протидії терористичну діяльність з урахуванням вивчених нормативних матеріалів. Останній частини глави мною розкриють кримінально-правове зміст тероризму, розглянутий питання кримінальної відповідальності за тероризм й відзначені деякі вади суспільства і прогалини чинного кримінального законодавства надають у цієї сфере.

Як основні джерела для написання своєї роботи я вибрала праці таких авторів, як Антонян Ю. М., Гушер А.І., Ємельянов В.П., що стосуються різних аспектів проблеми тероризму, також мною були використані нормативні матеріали, інша наукова і спеціальна литература.

Глава 1. ТЕРОРИЗМ — ГЛОБАЛЬНА ПРОБЛЕМА.

СОВРЕМЕННОСТИ.

§ 1. Коротка історія терроризма.

За довгу історію тероризм постав у різних обличиях, терор і терористи існують і більш напівтори сотні років — у багатьох країнах були варфоломіївські ночі й сицилійські вечері, ворогів — реальних і мнимих — знищували римські імператори, оттоманські султани, російські царі, і навіть багатьох інших, й кожна країна має принаймні одного «героя».

Терористи завжди були. Найбільш рання терористична угруповання — секта сикариев, що діяла в Палестині у І столітті нової доби і нищила представників єврейської знаті, виступаючих за з римлянами. Як зброї сикарии використовували кинджал чи короткий меч — сику. Це були по-екстремістському налаштовані націоналісти, возглавлявшие рух соціального протесту і настраивавшие низи проти верхів. У діях сикариев простежується поєднання фанатизму і політичного тероризму: в мучеництві вбачали щось яке приносить і вірили, що розмова після повалення ненависного режиму Господь з’явиться своєму народові і позбавить їхню відмінність від мук і страданий.

Тій-таки ідеології дотримувалися й Росії представники мусульманської секти ассошафинов, убивавшие халіфів, префектів, губернаторів і навіть правителів: ними знищили Єрусалимський король Конрад Монферратский. Убивство було для сектантів ритуалом, вони вітали мучеництво і смерть в ім'я ідеї, й панувала тверда переконаність у настання нового миропорядка.

У ці ж часі Індії діяли різні таємні суспільства. Члени секти «придушувачів» знищували свої жертви з допомогою шовкового шнурка, вважаючи цей спосіб убийста ритуальним жертвопринесенням богині Калі. Одне з членів цієї секти сказав: «Якщо хтось одного разу відчує солодкість жертвопринесення, вона вже наш, навіть коли він опанував різноманітними ремеслами, і вона є всі золото світу. Я сам обіймав досить високий посаду, працював добре і могло розраховувати для підвищення. Але ставав собою, тільки коли повертався наша секту».

У Китаї таємні суспільства, Тріади, виникли наприкінці сімнадцятого століття, коли манчжуры захопили дві третини території Китаю. Спочатку вони виникли як таємні суспільства для повалення панування манчжуров і відновлення династії Мінь на імперському троні. Ці суспільства в час правління династії манчжуров фактично перетворилися на інструмент місцевого самоврядування, взяли він багато адміністративні в судові функції. Багато Тріади розширили філософію опору манчжурским завойовникам і включили до противників також «білих дияволів », особливо, британців, силою навязавших торгівлю опіумом Китаю. Тріади неодноразово пробували до народного повстанню, жорстоко придушуваних манчжурами. Після повстання Червоних Тюрбанів на початку ХІХ століття, манчжурами було проведено особливо жорстока операція покарання, коли сотні тисяч китайців були обезголовлені, закопані живцем, повільно будуть задушені. Через війну багато членів Тріад мусили шукати гранти притулок у Гонконзі та. По оцінкам британської влади понад дві третини населення Гонконгу того часу полягала у різних Тріадах. До початку ХХ століття колись легальна база існування Тріад була підірвана репресіями манчжур, Тріади поступово перейшли використання кримінальних методів власної діяльності: рекету, контрабанді, піратству, здирство. У 1911 року діяльність Тріад повністю перетворилася з патріотичної в кримінальну. Вперше за історію утворилося держава, очолюване і керованої членами таємних кримінальних товариств, які залучали загони бойовиків Тріад для розправи над своїми політичними противниками.

Дві найвідоміші доктрини, виправдовують терор, — це «філософія бомби» і «пропаганда справою». «Філософія бомби» з’явилася XIX столітті, її затятим прибічником і основоположником теорії тероризму його сучасному розумінні вважається німецький радикал Карл Гейнцген. Він був переконаний, що «вищі інтереси людства» стоять будь-яких жертв, навіть якщо йдеться про масове знищенні нічого не винних людей. Гейнцген вважав, що силі реакційних військ потрібно протиставити таку зброю, з допомогою якого невеличка група людей може створити максимальний хаос, і закликав для пошуку нових засобів уничтожения.

Систематичні терористичні акції починаються у другій половині ХІХ століття: що у 70-ті - 90-ті роки анархісти взяли на озброєння «пропаганду справою» (терористичні акти, саботаж), які стрижневу ідею полягало у запереченні будь-якої державної влади проповіді нічим не обмеженою свободи кожної окремо взятому особистості. Головними ідеологами анархізму на різних етапах його розвитку були Прудон, Штирнер, Кропоткіна. Анархісти овергают як державну, але будь-яку владу загалом, заперечують громадську дисципліну, необхідність підпорядкування меншини більшості. Створення нового суспільства анархісти пропонують розпочати з знищення держави, вони визнають лише одну дію — руйнація. У 90-х роках анархісти повели «пропаганду справою» мови у Франції, Італії, Іспанії і Сполучені Штати, залякавши щось зрозуміли громадян, що, наприкінці кінців, вирішили, що тероризм, екстремізм, націоналізм, соціалізм, нігілізм, радикалізм, і анархізм — це один і той ж. Цьому передувало кілька вибухів в Паризьких будинках, вироблені якимось Равашолем, произнесшим наступний монолог: «Нас не люблять. Але треба пам’ятати, що ми, по суті, нічого, крім щастя, людству не хотілося б. Шлях революції кривавий. Я вам точно скажу, у мене хочу. Насамперед — тероризувати суддів. Коли більше тих, хто нас судитиме, тоді ми почнемо нападати на фінансистів і в політиків. В Україні досить динаміту, щоб підірвати кожен будинок, у якому проживає суддя…». Щоправда, цей «ідейний терорист» виявився насправді звичайним кримінальником, промышлявшим крадіжками і контрабандой.

У 1887 року «Терористичне фракція» партії «Народна воля» робить у Петербурзі замах на імператора Олександра ІІІ. У 1894 року італійський анархіст вбиває президента Франції Карно. У 1897 анархісти роблять замах на імператрицю Австрії, але вбивають іспанського прем'єрміністра Антоніо Канова. У 1900 жертвою анархістського нападу став король Італії Умберто. У 1901 американський анархіст вбиває президента США Вільяма Маккинли. У Росії її анархістське рух 1917−19 рр. також звелася до экспроприациям і відкритого терору, і найчастіше у вигляді анархістів діяли бандити і авантюристи. У самій Москві було створено «Всеросійська організація анархістів підпілля», яка зробила ряд терористичних актів (вибух будинку МК РКП (б) та інших.). У той самий час радикальні націоналістичні угруповання — вірменські, польські терористи, ірландські «динамитчики», турецькі бомбисты-одиночки, македонці, серби — користувалися терористичними методами у боротьбі національну независимость.

Своє продовження концепції «філософії бомби» і «пропаганди справою» отримали теорії фашизму, яка виникла у початку ХХ століття Італії і Німеччини. Це була терористична диктатура самих реакційних сил, знана застосуванням крайніх форм насильства, шовінізмом, расизмом, антисемітизмом, ідеями військової експансії і всевладдя державного апарату. Був завалений кривавий терор попри всі демократичні й ліберальні руху, фізично знищувалися все справжні й потенційні противники нацистського режиму. Створений фашистської Німеччини механізм диктатури включав у собі який відрізнявся крайньої жорстокістю терористичний апарат: СА, СС, Гестапо, «Народний трибунал» та інших. Під упливом Італії та Німеччини режими фашистського типу було встановлено хто в Іспанії, Угорщини, Австрії, Польщі, Румунії. Фашизм з’явився смертельної загрозою для людства, поставивши під сумнів існування багатьох народів. Використовувалася старанно розроблена система масового смерті, за деякими підрахунками, через концентраційні табору відбулося близько 18 млн. людина всіх національностей Европы.

§ 2. Поняття й ті види сучасного терроризма.

Нелегко дати визначення тероризму, оскільки часом у це поняття вкладається різний зміст. Сучасне суспільство зіштовхнулося із багатьма видами тероризму, і це термін втратив чіткої значеннєвий навантаження. Під тероризмом маються на увазі і такі суто кримінальні викрадення людей метою викупу, і вбивства на політичному грунті, жорстокі методи ведення великої війни, і викрадення літаків, і шантаж, тобто. акти насильства, спрямовані проти власності і громадян. Існує понад сто визначень терору і тероризму, але й одне з яких перестав бути досить певним. Слово терор відбулося з латинської: terror — страх, жах. Справді, будь-які дії терориста (навіть пов’язані з убивством) завжди припускають насильство, примус, загрозу. Головне засіб досягнення цієї мети нічого для будь-якого терориста — це залякування, створити атмосферу страху і невпевненості, наведення жаху. Беручи до уваги крайню громадську небезпеку, і жорстокість актів терору, їх антисоциальность і антигуманність, тероризм можна з’ясувати, як громадський феномен, що полягає в протиправне використання крайніх форм насильства чи загрози насильством для залякування противників з досягнення конкретних целей.

Нині є безліч форм тероризму, які можна класифікувати по суб'єктам терористичної діяльності й по спрямованості для досягнення тих чи інших результатов.

Внутрішньодержавний тероризм є діяльність спеціально організованих терористичних груп чи терористів-одиночок, акції яких перебувають спрямовані для досягнення різних політичних цілей у межах держави. Терором може називатися насильство, свідомо спрямоване стосовно государсву. Насильство виступає у двох формах: 1) пряме насильство, яке виявляється у безпосередньому застосування сили (війна, збройне повстання, політичних репресій, терор), і 2) непряме (приховане) насильство, яке передбачає безпосереднього використання сили (різноманітні форми духовного, здійснення психологічного тиску, політичне втручання, економічна блокада), але означає лише загрозу застосування сили (політичні тиски, дипломатичний ультиматум). Як у правової літературі, до державного терору частіше вдаються нестабільні режими з низькому рівні легітимності влади, які що неспроможні підтримувати стійкість системи економічними і з політичними методами. Політичний терор Росія пізнала ще у період «Народної волі», учасники якої широко користувалися терористичними методами для боротьби з ненависним урядом (цю організацію підготувала 7 замахів Олександра II). Проте, тоді як часи терористи обирали ролі жертв конкретних державних або громадських діячів, то сучасні політичні терористи не гребують масовими убивствами: з прикрих витрат сторонні жертви перетворилися на одна з найдієвіших коштів сучасного тероризму. Паніка — ось що розраховують терористи. Вони щось вимагають, нічого не закликають. Просто підривають вдома, намагаючись посіяти тваринний власний страх і паніку. Страх не є самоціллю. Страх — лише засіб досягнення якихось політичних целей.

Так, політичний тероризм — це використання терору у політичних цілях. Саме тому головними об'єктами терористичних дій виступають більше явно беззахисних людей. І що беспощадней і кровавей буде терористична акція, краще для терористів. Це отже, тим швидше влада, політичні сили, чи населення будуть робити те, від яких потрібно. У цьому плані лікарні, пологові будинки, дитячі садки, школи, житлові будинки — ідеальні об'єкти для політичних терористів. Тобто, при політичний терор головним об'єктом впливу не є самі люди, а політична ситуація, яку у вигляді терору щодо мирних жителів намагаються змінити у властивому для терористів напрямі. «Звичайні» терористи задля досягнення своєї мети спочатку загрожують насильством, і лише за непоступливості реалізують свої загрози, політичний ж терор спочатку передбачає масові людські жертви. Хай не пішли, тероризм кваліфікується як кримінальна злочин, незалежно з його причин, цілей і мотивів. Сучасний політичний тероризм злився з карною злочинністю, вони взаємодіють і підтримують одне одного. Їх цілі й мотиви може бути різними, але збігаються форми і нові методи. Ось лише кілька прикладів: колумбійські терористичні організації взаємодіють із наркомафією, корсиканські - з сицилійської мафією. Часто щоб одержати достатніх фінансових ресурсів для своєї діяльності політичні терористичні угруповання користуються кримінальними методами — контрабандою, незаконної торгівлею зброєю. З іншого боку, який завжди можна було зрозуміти, із метою відбуваються такі акти, як захоплення заручників, вбивство відомих журналістів, викрадення літаків. Який характер вони мають — кримінальний чи политический?

Коли державний тероризм виходить поза межі країн, він набуває характеру міжнародного. Останнім часом цей вид тероризму набув небачених, глобальні масштаби. Міжнародний тероризм розхитує державні та політичні підвалини, завдає величезний матеріальним збиткам, знищує культурні пам’ятки, підриває міжнародні відносини. Як і кожна інша форма терору, міжнародний тероризм проявляється у безладному насильство, зазвичай направленому проти людей без розбору до створення у масах ідеї, що мета виправдовує засоби: ніж жахливіше злочин, краще з погляду террористов.

Різновидами міжнародного є транснаціональний і міжнародний кримінальний тероризм. Перший є різні акції недержавних терористичних організацій інших країнах. Проте, здійснюються самостійно й більше не націлені зміну міжнародних відносин. Другий проявляється у діях міжнародної організовану злочинність, учасники якої може бути далекі від якихабо політичних цілей, які акції можуть бути проти конкуруючих злочинних організацій інший стране.

«Відповідно до спрямованістю тероризм можна класифікувати на: соціальний, виданий мета корінного чи часткового зміни економічного чи політичного устрою своєї країни; націоналістичний, практикований організаціями сепаратистського штибу й організаціями, які поставили за мету боротьбу проти диктату інонаціональних держав; релігійний, пов’язаний або з боротьбою прихильників однієї релігії (чи секти) у межах спільної з прибічниками інших, або зі спробою скинути світську влада і затвердити влада религиозную."[2].

Тероризм, являє собою небезпека глобального масштабу, в сучасних умовах, сутнісно, перетворився на загрозу політичним, економічним, соціальним інститутам держави, прав і фундаментальним свобод людини. Нам загрожує Україні ядерний тероризм, тероризм з застосуванням отруйних речовин, інформаційний терроризм.

«Сьогодні у світі налічується близько 500 нелегальних терористичних організацій. З 1968 по 1980 рр. ними скоїв близько 6700 терористичних актів, у яких загинуло 3668 і поранено 7474 людини. За сучасних умов спостерігається ескалація терористичної діяльності по-екстремістському налаштованих осіб, груп, і організацій, ускладнюється її характер, зростають витонченість і антилюдяність терористичних актів. Відповідно до досліджень низки російських вчених і даним зарубіжних дослідницьких центрів, сукупний бюджет у сфері терору становить щороку від 5 до 20 млрд. долларов». №.

Хотілося б зауважити те що, що, крім численних терористичних організацій, є і безліч підтримують ці організації державними структурами і навіть держав-спонсорів тероризму. У це розвинені західні і арабські нафтовидобувні країни. Очевидно, що явище тероризму стає особливо небезпечним, коли вона створюється і підтримується державними режимами, особливо диктаторського, націоналістичного, сепаратистського типу. Передбачається, що бази підготовки терористів існують по меншою мірою у десятці країн: Іран, Ірак, Північна Корея, Лівія, Сомалі, Куба, Сирія, СуданІ. Екстремістські і терористичні організації та угруповання, не виключаючи й мусульманські, є територією таких розвинутих країн як Німеччина, Великобританія, Франція. Терористичний підпіллі - зокрема такі угруповання, як «Хамас», «Хезболла», «Ісламський Джихад» — діють в важкодоступних джунглях і пустелях і ховаються в центрах великих городов.

Криваві акції чеченців, події 11 вересня у США, майже щоденні терористичні акти Ізраїлі, які своєю жорстокістю і варварськими формами (вибухи у місцях масового скупчення людей — кафе, магазинах, будинках, пасажирських автобусах і літаках)… І це зовсім повний перелік действий.

[3] Гушер А.І. Указ. тв. Стор. 3. І Спецпроект NTVru.com. Закони США боротьби з тероризмом. 22 травня 2002 р. Internet. терористів-фанатиків останні кілька років. Хотілося б зауважити, що все перечесленные акти відбувалися терористами на релігійному грунті. Саме релігійні переконання Бен Ладена роблять його та його послідовників такими небезпечними. Відомо, що агенти з так званого терориста номер один вже протягом багато років намагалися купити чи викрасти ядерні технології. Очевидно, вони вважали це своєю головною релігійним призначенням — дістатись хімічного, біологічного та створення ядерної зброї масового знищення. Ось що пише Стівен Саймон, колишній член Ради Національної безпеки, видав книжку релігійному тероризмі: «Не насильство на службі будь-якої практичної програми. Це — вбивство невірних задля слави Аллаха. Для людини нерелігійного — це є божевілля. І чи це може скінчитися саме собою? Факти кажуть за себе: вони мають лише одне мета — вбити можливо більше людей, щоб підірвати в такий спосіб влада сатани. І - ніякої відповідальності: є лише одне моральний критерій, і це критерій — Бог». Захоплені і переконані, що виконують волю Божу, террористы-фанатики позбавлені будь-якого морального самообмеження. Вони обмежено тільки своїми возможностями.

Сучасний тероризм представляє як загрозу безпеці окремих політичних або громадських діячів, організацій, держав. Беручи до уваги глобальні масштаби і розмах тероризму сьогодні, можна з повним визначеністю стверджувати, що він становить смертельну небезпеку обману людства. Відомими фактами є спроби отруєння водогінної води, розпорошення радіоактивні речовини, застосування зброї масового знищення в метро, загрози застосування гірчичного газу, бацили сибірки, поширення якої міг би зрівнятися по кількості жертв з дією термоядерного зброї. Терористами також була створена підпільна лабораторія із виробництва палички ботулинуса, 200 грамів якого достатньо знищення всього живого планети, неодноразово були спроби проникнути на ядерні об'єкти, одержати доступ хімічному і бактеріологічній оружию.

Отже, на вирішення вищевикладеної проблеми представляється необхідним вдосконалення національного кримінального законодавства, жорсткість санкцій стосовно державам, які підтримують тероризм, координація зусиль і і тісне співробітництво всіх відділу міжнародних організацій боротьби з терроризмом.

§ 3. Основні причини, які породжують терроризм.

Тероризм з’являється, коли суспільство переживає глибоку економічну кризу, в першу чергу криза ідеології й державно-правової системи. У цьому суспільстві з’являються різні опозиційні групи — політичні, соціальні, національні, релігійні, — котрим стає сумнівною законність чинної влади. Тероризм має тенденцію до зростанню саме у перехідні періоди і етапи життя суспільства, як у ньому створюється певна емоційна атмосфера, а нестійкість є основний характеристикою базових взаємин держави і соціальних зв’язків. Це є благодатним грунтом для вирощування насильства, й агресивності в світі початку й призводить до того, що така чи інша економічна, етнічна, соціальна, релігійна чи інша група намагається нав’язати своєї волі суспільству, використовуючи причому у ролі інструмента реалізації своїх устремлінь насилие.

Проблема тероризму набуває особливої гостроти під час соціальних конфліктів, що є провокуючим чинником терористичного поведінки. Натомість, причиною виникнення конфліктним ситуаціям є перехідний пе-ріод, корінну зміну соціально-політичного і економічного суспільний лад. Конфлікти відрізняються тривалістю, ступенем гостроти протиріч, методами разрешения.

«Відрізняються соціальні конфлікти, мають політичні, економічні, національні, релігійні коріння. Терорист використає будь-яку форму конфлікту, оскільки він створює сприятливі умови задля досягнення їм своєї мети шляхом скоєння преступлений». 1.

Розглянемо найважливіші причини, які породжують тероризм, на прикладі Росії. Перехідний період, обтяжений важким економічним кризою, створив умови соціальних протистоянь, сформував особливе стан масової свідомості, котрій характерна неадекватна оцінка реальної буденної дійсності, широкого розповсюдження набули настрої невпевненості, несправджених очікувань, соціального страху, озлобленості і агресивності. У умовах легко сприймаються екстремістські заклики до акцій протесту. Злидні, безробіття, безвихідь, крайня диференціація населення за рівнем доходів, слабкість державної влади, її нездатність дбати про безпеку особистості та її майна призводять до того, що культ насильства починає стрімко прокладати собі дорогу, і екстремізм цих умовах стає невід'ємною частиною менталітету суспільства. Втрата людьми впевненості у своєму сьогоденні й відіб'ється майбутньому, руйнація всіх ідеалів колишнього советсткого суспільства, яка панує скрізь атмосфера насильства, й жорстокості, культивована засобами масової інформації, створює дуже сприятливі умови на шляху зростання злочинності, а тероризм набуває масштаби національного бедствия.

Марно забувати про те, що Росія має унікальними геополітичними характеристиками: неосяжність території, багатонаціональний характер населення, неподібність традицій і звичаїв націй і народностей, нерівномірність регіонального соціально-економічного розвитку. Усе це, безумовно, б'є по громадської. стабільності, сприяє порушень безпеки громадян. На території Росії мешкають мільйони мусульман, переважна більшість яких сповідує радикальні течії, пов’язані з різноманітними проявами насильства, й особливої жорстокості. У низки народів та етнічних груп Росії насильство, екстремістські і терористичних методів вирішення питань часто є елементами культури і религии.

Чинником, що його активізації тероризму Росії у пострадянський період, стало також створення руйнація адміністративно-командної системи. Цікавим вважається те що, що побутував у радянські часи теза про існування тероризму міжнародних відносинах в капіталістичних країн і лише окремих терористичних акцій в в соціалістичних країнах, відповідав реаліям, оскільки світової досвід свідчить у тому, що російське суспільство демократичного типу створює сприятливіші умови для терористичну діяльність, ніж адміністративно-командна система з її жорстким контролем за поведінкою окремої особистості, і за функціонуванням всіх суспільнополітичних інститутів. Із цього можна дійти невтішного висновку, що руйнація адміністративно-командної системи та демократизація суспільства можуть призвести до посилення політичного екстремізму і тероризму. Особливо уразливим з цим погляду є перехідний пе-ріод, що супроводжується ламкою давніх і формуванням нових державними структурами, посиленням елемента нестабільності, різким загостренням внутрішніх суперечностей, заснованих на виключно невирішених соціально-економічних, національних, релігійних та інших проблемах, появою різноманітних негативних явищ. Перехідний період небезпечний також втратою частиною російського суспільства моральних та соціальних орієнтирів, що часто призводить до прагненню вирішити ті чи інші проблеми з допомогою насилия.

Слід зазначити і всі зростання впливу різних екстремістських структур из-за рубежу на звані «гарячих точок», окремі групи населення Росії - на біженців чи емігрантів інших країн, всемірне заохочення нестабільності й сепаратизму у Росії західними спецслужбами. Деякі громадсько-політичні, національні, релігійно-політичні об'єднання допускають використання насильницьких методів боротьби для досягнення власних конкретних політичних цілей, створюють незаконні збройні формування. У урахуванням політичної практики таких організацій окремих реґіонах і безпосереднє застосування методів насильства — для залякування залякування політичних опонентів, з метою певного тиску органи структурі державної влади, дестабілізації політичний обстановки, зриву зроблених владою зусиль з врегулюванню конфліктів. Дедалі частіше лунають загрози знищити об'єкти життєзабезпечення, житло, промислові підприємства. Навіть без висування вимог політичного характеру такі можуть різко дестабілізувати політичну обстановку, може стати причиною організованих чи стихійних протиправних масових выступлений.

Різко зростає масштаб незаконному обігові у Росії різних видів зброї, що найважливішої передумовою збільшення кількості терористичних проявів, посилення їх суспільної небезпеки. «Про розмаху тероризму може свідчити зведення МВС за результатами операції „Вихрь-Антитеррор“, проведена на об'єктах транспорту у жовтні 1999 р.: в перебігу днів з обороту було вилучено близько 200 одиниць вогнепальної зброї, понад 38 тисяч боєприпасів, 50 вибухових пристроїв. Співробітники Минераловодского УВДТ виявлено підпільний склад зберігання 2 тонн вибухових речовин, у приміщенні акціонерного товариства. На вокзалі станції Волгоград-1 затримана місцева жителька з п’ятьма взрывпакетами і 80 патронами різного калібру. У лісі під Котовського Тамбовської області виявлено склад вибухових речовин — 453 кг толу і гексогену, у Москві різних місцях — кілька тон вибухівки, настановленим скоєння терактов». 1 І це лише офіційна статистика! Неможливо навіть, скільки як ще засобів і знарядь скоєння терористичних актів перебуває у руках злочинців і ділків злочинного збройового бизнеса.

Дуже негативним чинником є і соціальні протиріччя, властиві сучасній російській дійсності. Это:

1) протиріччя, зумовлені розколом суспільства до групи з різними економічним становищем. Уповільнився процес створення середнього шару, що створює основу соціальної стабільності, збільшилася кількість люмпенів, поповнюють кримінальні групи різноманітного штибу. Потім пішли відтік активною частиною населення з пріоритетних сфер життєдіяльності (виробництва, науки, освіти), зростання соціальної ворожнечі і агресивності, обвальне зростання злочинності, передусім видів злочинів, пов’язані з насильством проти личности;

2) протиріччя, зумовлені поглибленням національних, релігійних, регіональних еліт і інших конфликтов;

3) протиріччя, зумовлені руйнацією сформованій і відсутність нової ефективну систему соціальних гарантій життя населення. У цьому позначається дію трьох чинників, як зростання соціальної незадоволеності, формування у зв’язку з цим настроїв соціальної відчуженості, посилення утриманства значної частини суспільства, поступове втягування певній його частині населення кримінальні відносини; у зв’язку з матеріальну годі й фінансової необлаштованістю, побутовими труднощами для військовослужбовців, масовими звільненнями із озброєних зусиль і органів внутрішніх справ, розвідування й контррозвідки формується негативний соціальний потенціал на середовищі військових і, як наслідок, — втрата престижності армії, органів внутрішніх справ, зростання злочинності серед військовослужбовців, перехід у кримінальні структури багатьох професіоналів із МО, МВС, ФСБ.

Всі перелічені протиріччя сприяли таким несприятливим наслідків, как:

1) формування осередків соціальної напруженості та протиборства, здатних легко перейти до стадії відкритого конфлікту з активним застосуванням форм насильства, зокрема і террора;

2) зниження ефективності діяльності правоохоронних органів прокуратури та зростання загрози національній безпеці особи і имущества;

3) втрата державою контролю за економічними і фінансових ресурсів країни, оборотом оружия;

4) насичення Росію безкультурну й діяльність її території зарубіжних екстремістських террористичеких громадських організацій і релігійних сект.

(«Хесболлах», «Брати-мусульмани» і пр.);

5) загострення криміногенної обстановки і розповсюдження правового нигилизма;

6) посилення впливу лідерів організовану злочинність в розвитку і загострення процесів протиборства, дестабілізації общества.

Очевидним є також те, що організована злочинність вже провела і проводить уже своїх представників ув органи виконавчої і законодавчої влади у різних регіонах страны;

7) посилення міграції населення, наростання хвилі біженців, наслідком чого стане у себе важкі економічні та соціальних наслідків і це створює нові осередки напруженості різних регіонах, місцях поселення біженців. Позбавлені соціальної й матеріальної основи життя, вони стають однією з найбільш небезпечних соціальних груп поповнення кримінальних угруповань, входить у найбільш організовані жорстокі кримінальні угруповання, побудовані на етнічної основе;

8) відсутність над розповсюдженням способів терористичну діяльність через інформаційні мережі, публікація посібників з виготовлення вибухових речовин, організації взрывов.

Удосконалення інформаційних технологій розширює можливості пропаганди ідей тероризму, поширення сучасних технологічних прийомів організації та проведення терористичних акцій в. Наприклад, терористичні структури широко використовують можливості глобальної інформаційної комп’ютерну мережу Internet, у якій мають сторінки перуанські терористи з «Сендеро.

Луміносо" і «Тупак Амару», бойовики афганського руху «Талібан», грузинські націоналісти із групи «За вільну Грузію» і ще терористичні организации.

Крім названих, є й інші чинники, службовці сприятливим грунтом у розвиток тероризму у Росії, але й її пределами.

Це першу чергу, економічних чинників. Саме вони, на думку багатьох юристів й соціологів, є головною передумовою виникнення тероризму у всіх його проявах. Экономичекий криза ущемляє інтереси середніх верств населення, які за цьому можуть створювати своєю амбіційною поведінкою політичну нестабільність як страйків, пікетів, перекриттів транспортних магістралей. Безробіття молоді об'єднує їх у групи, а наявність великої кількості вільного часу призводить до того, що з них що у справах групи стає основний формою діяльності. На залежність від особистих якостей людини (відсутність працьовитості, бажання швидко розбагатіти, привернути увагу хоч на час, стати популярним у своєму середовищі) може спонукати його до активної терористичної деятельности.

Негативне вплив надають та страшної суперечності у політичних відносинах, серед яких принципове значення приобретают:

1) протистояння між демократичними конституційними принципами та реальною практикой;

2) протиріччя, які з триваючого процесу політичного розмежування суспільства, формування соціальних груп, і верств з протилежними політичними интересами;

3) протиріччя, породжені відчуженістю між владою та населением;

4) протиріччя, викликані ослабленням соціально-економічних і міждержавних культурних зв’язків між центром та регіонами, і навіть між окремими регионами.

Уся сукупність соціальних, економічних, політичних лідеріва і інших протиріч доповнюється протиріччями у Московській духовній сфері, манливими за собою деградацію духовного життя суспільства, руйнація історичних, культурних, моральних традицій, гуманістичних цінностей, твердження культу індивідуалізму, егоїзму, жорстокість і насильства, невіру респондентів у здатність держави захистити своїх громадян, формування у суспільстві настроїв національного приниження, і знецінення таких понять, як борг, гідність, честь, вірність Батьківщині, тобто. втрату ідеології державності. Саме за виникненні таких явищ відбувається «героїзація» кримінальних авторитетів, бандитів і террористов.

Особливої уваги заслуговують і психологічні аспекти цієї проблеми тероризму. Їх аналіз потрібен до пояснень як конкретного терористичного акту та її причин, а й усього явища тероризму цілому. Знання психології тероризму дозволяє зрозуміти, від когось очікується відповідних дій, чим є терорист особистість, як попереджати і розслідувати злочину, пов’язані з терором, як карати винних. Основу психологічного пізнання тероризму становить аналіз мотивів цього злочину. Постає питання: яку вигоду отримує винний від скоєння відповідного акта, зокрема й у випадках, що він діє за матеріальну винагороду? Адже корисливі стимули лише зовні виглядають природними мотивами, а під ними глибині, на несвідомому рівні, функціонують й інші, щонайменше потужні спонукання, що досить часто є ведущими.

Отже, зупинимося на питанні безпосередніх причинах звернення до терористичну діяльність. Это:

1) причини психопатологічного характеру. Серед учених-психологів точаться дискусії относилельно того, хто переважає серед терористів — нормальні люди чи котрі мають психічними отклонениями.

Більшість дослідників схиляються все-таки до первому;

2) мотиви самоствердження, молодіжної романтики і героїки, надання своєї діяльності особливу значущість, подолання відчуження, знеособлення, стандартизации;

3) корисливі мотиви, які можуть опинитися витісняти ідейні чи переплітатися із нею. З іншого боку, когось просто наймають з метою терористичних актов;

4) часто-густо тероризм є наслідком «залізного» переконання у володінні природною, вищої, остаточної істиною, унікальним рецептом «порятунку» над народом або навіть усього человечества.

(«ідейний абсолютизм»).

Наведена типологія далекою від досконалості. Деякі її пункти переплітаються. Так, «ідейний абсолютизм» може сполучатися з корисливої зацікавленістю або бути властивим особам із психічними відхиленнями. Проте уявлення мотиви терористичну діяльність, навіть логічно дуже суворе, необхідно у дослідницьких, але й у практичних целях.1.

Проте, слід зазначити, що тероризму лежать й не так в психології, як у політичних, економічних пріоритетів і иных социальных відносинах. І терористичної діяльністю люди займаються не з психологічних аномалій (хоча вони, як зазначалось, і може відбутися). Найважливішими причинами все-таки аномалії політичні, територіальні, ідеологічні, релігійні. Дедалі Глибший соціальний, економічний, духовний, і політичну кризу, ослаблення правопорядку породжують нові протиріччя, до розв’язання яких окремі обличчя і організації дедалі більше вдаються до насильства. Руйнуючи і вбиваючи, терористи переслідують віддалені мети, не бажаючи вбивства і вибухи розглядаються ними лише як засіб досягнення цілей. Тероризм у широкому значенні поєднує найрізноманітніші форми терористичну діяльність — від політичної, ідеологічної, релігійної до разових кривавих акцій, від справедливою вимушеної боротьби за своє виживання, існування чи звільнення до звірячого знищення нічого не винних людей вузько корисливих і політичних интересах.

Розглянуті передумови і тероризму, звісно, не дають повної картини цього складного феномена. Є багато приватних, індивідуальних про причини і мотивів звернення до терористичну діяльність, наприклад, особисті образи, заздрість, ущербність, садистські нахили, емоційні афекти і т.д.

Глава 2. ПРАВОВОЇ АСПЕКТ БОРОТЬБИ З ТЕРРОРИЗМОМ.

§ 1. Нормативне регулювання антитерористичної деятельности.

Правове забезпечення антитерористичної діяльності є найважливішої передумовою успішного протидії як внутрішньодержавному, і міжнародному терроризму.

Основним російським нормативним актом у цій галузі є Федеральний Закон «Про боротьбу з міжнародним тероризмом» від 9.07.1998 р., який визначає правові норми й організаційні основи боротьби з тероризмом у Російської Федерації, суб'єктів цієї бурхливої діяльності, основи їхньої взаємодії, роль інших державних та недержавних органів прокуратури та громадян, у протидії терроризму.

Головними принципами боротьби з міжнародним тероризмом зізнаються: законність, пріоритет заходів запобігання тероризму, невідворотність покарання винних, пріоритет захисту прав осіб, які піддаються небезпеки внаслідок терористичної акції, мінімальні поступки терористові, єдиноначальність в керівництві залучуваними силами і коштами під час проведення контртерористичних операцій та деякі другие1. Як як на мене, законодавчо закріпити принципів боротьби з міжнародним тероризмом є дуже важливим, оскільки цей вид злочину може спричинити застосування зайве жорстоких державних заходів, відступ від законності, здатне підірвати довіру до держави, тобто. викликати ефект протилежний ожидаемому.

Істотним умовою, яка могла б перешкоджати зростанню тероризму, й сприяти успішнішою боротьбі з нею, — це приведення національного законодавства надають у відповідність до міжнародних стандартами, зрозуміло, з урахуванням російських особливостей тероризму. А поскольку йдеться про нормативному регулюванні боротьби з цим явищем, то насамперед зміни і мусять бути внесені в кримінальна законодавство, де є ряд прогалин і повним вад. 13 лютого 2001 р. Росія ратифікувала Міжнародну конвенцію «Про боротьбу з бомбовим тероризмом» від 15.12.1997 р., у якій види зброї класифікуються за рівнем їхньої суспільної небезпечності. Тому соответсвующие зміни необхідно ухвалити й у Федеральний Закон «Про зброї» від 13.11.1996 р., позаяк у ньому зброю класифікується лише з призначенню, соціальній та диспозицію ст. 205 КК РФ (тероризм), де застосування вогнепальної зброї виступає як квалифицирующего ознаки. Докладніше це буде розглянутий мною наступного параграфе.

Аби вирішити проблеми антитерористичної діяльності в весь світ було прийнято такі міжнародні акти, як: Конвенція з приводу створення міжнародного кримінального трибуналу щодо залучення терористів до відповідальності (прийняв Рада Ліги Націй в 1937 р.), Конвенція про попередженні і покарання тероризму (Організація Американських Держав, 1971 р.), Конвенція про фізичний захист ядерних матеріалів МАГАТЕ, 1980 р.), Конвенція про маркуванню пластичних вибухових речовин, у цілях їх виявлення (ІКАО, 1990 р.), Декларація про заходи з ліквідації міжнародного тероризму (Генеральна Асамблея ООН, 1994 г.).

Відповідно до Федеральному Закону «Про боротьбу з міжнародним тероризмом», основними цілями цієї бурхливої діяльності є: «1) захист особистості, нашого суспільства та держави від тероризму; 2) попередження, виявлення, припинення терористичної діяльності й мінімізація її наслідків; 3) виявлення і ліквідувати причини і умов, сприяють здійсненню терористичної деятельности"1. Варто зазначити двох пунктів, то тут законодавець дублює себе, адже виявлення й усунення про причини і умов, сприяють здійсненню терористичну діяльність (мета 3) — те й попередження тероризму (мета 2).

Зазначимо іще одна недолік законодавця, який закріплює за Міністерством Внутрішніх Справ РФ обов’язок здійснювати «боротьбу з тероризмом у вигляді попередження, виявлення і їх припинення злочинів терористичного характеру, які мають корисливу мету"№. Як можна припустити, така діяльність проведення соответствущих оперативно-слідчих і силових дій. Однак у структурі МВС не є спеціальний Антитерористичний центр, яка б усіма питаннями організації та координації боротьби з тероризмом (як, наприклад, Антитерористичний центр в ФСБ). Цими питаннями репетирують різноманітні управління МВС, які виконують тільки ті обов’язки, визначених традиційно вирішити ними завданнями без обліку комплексного характеру аналізованої проблеми та, тому при здійсненні для недопущення і припинення терористичних проявів вони часто діють розрізнено. Усе це знижує ефективність заходів і утрудняє контролю над їх реалізацією. Чітке розмежування компетенцій служб боротьби з міжнародним тероризмом слід також між МВС й іншими правоохоронними органами.

Деякі недогляди законодавець допустив й у главі 3 Федерального закону «Про боротьбу з міжнародним тероризмом», яка регламентує проведення антитерористичної операції. У ній визначено питання, пов’язані з управлінням контртерористичної операцією, залученням зусиль і коштів на його проведення, правовим режимом у зоні операції, організацією ведення переговорів із терористами, порядком поширення інформації та закінченням контртерористичної операції. Однак закон не визначає максимальний тимчасової інтервал проведення контртерористичної операції, щось галузі сказано і у тому, що необхідно зробити при затягуванні операції, і переростання їх у великомасштабну з допомогою різних підрозділів, і техніки усіх силових структур.

Відповідно до п. 6 ст. 6 Федерального закону «Про боротьбу з тероризмом», яка передбачає можливість створення антитерористичних комісій на федеральному і регіональному рівнях, Постановою Уряди РФ № 1302 від 6.11.1998 р. «Про Федеральної антитерористичної комісії» була створена Федеральна антитерористична комісія, і затверджене Положення неї. Основні завдання цієї комісії - визначення стратегічних заходів боротьби з міжнародним тероризмом, виявлення його про причини і умов і пошуку шляхів їх лікування, інформаційне забезпечення такої роботи, вдосконалення законодавства, що стосується питань боротьби з терроризмом.

Важливим нормативним актом є Постанова № 1040 Уряди РФ «Про заходи тероризму» від 15.09.1999 р., згідно з яким освічений Міжвідомчий оперативний штаб і затверджений його склад, до якої увійшли, зокрема, керівники правоохоронних органів. Постанова також вимушені створення федеральними органами виконавчої тимчасових оперативних штабів за захистом населення від тероризму, зобов’язує правоохоронні органи здійснити комплекс оперативно-розшукових і охоронних заходів щодо виявлення і припинення діяльності різних терористичних груп. Особливу увагу рекомендується приділити етнічним злочинним формуванням, які займаються незаконний оборот оружия.

Як згадувалося, глобальні масштаби придбав міжнародний тероризм, тому значної ролі боротьби з ним грає Інтерпол, в структурі якого створена Група антитероризму (ТЕ-группа). За Указом президента Російської Федерації № 1113 «Про Російської Федерації в діяльності міжнародної організації кримінальної поліції — Інтерполу» від 30.07.1996 р. була створена Національне центральне бюро Інтерполу як структурне підрозділ МВС Росії. Канали Інтерполу активно використовуються обмінюватись інформацією щодо терроризме.

У межах СНД також ведеться активну роботу для розробки заходів протидії тероризму. Хотілося б зауважити такої ваги документ, як Програма держав-учасників Співдружності Незалежних Держав по боротьби з міжнародним тероризмом й іншими проявами екстремізму на період до 2003 р., затверджена Радою президентів СНД 21.06.2000 р. У розділі 1 передбачається приведення нормативної бази країн СНД на відповідність до міжнародних нормами шляхом приєднання до відповідним міжнародних договорів, спрямованим боротьбу з тероризмом й іншими проявами екстремізму; вирішення питання гармонізації законів, що стосуються боротьби з міжнародним тероризмом, виробництва й обороту зброї, протидії наемничеству. Розділ 2 передбачає проведення спільних командно-штабних і оперативно-тактичних антитерористичних навчань і спеціальних операцій з попередження злочинів терористичного характеру, розшуку осіб, груп, і організацій, причетним до терористичну діяльність. У розділі 3 планується створення Антитерористичному центрі держав-учасників СНД бази даних, в яку ввійдуть інформацію про міжнародних терористичних та інших екстремістських організаціях, їхніх лідерів, і навіть причетним до ним обличчях; про стан і тенденції поширення міжнародного тероризму; про структурах й осіб, надають підтримку міжнародним терористам. Особливе увагу приділяється залученню до антитерористичної діяльності громадськості й поклали засобів. Розділ 4 передбачає організацію навчання осіб, що у боротьби з тероризмом, і сталий на підвищення кваліфікації кадрів. Розділ 5 «Матеріально-технічне і фінансове забезпечення» не пропонує будь-яких конкретних заходів. Останній, 6-ї розділ, передбачає прийняття планів з реалізації Програми і щорічне уявлення доповіді Раді президентів СНД про перебіг її выполнения.

Для забезпечення успіху Програми затверджене Положення про Антитерористичному центрі держав-учасників Співдружності Незалежних Держав, визначальний організаційні основи Центру (керівний орган — Рада керівників органів безпеки і спеціальних служб державучасниць СНД і регіональні підрозділи); основи взаємодії з іншими органами; основні завдання Центру (інформаційне, аналітичне і науково-методичне забезпечення антитерористичної діяльності, сприяння державам-учасникам СНД на практичної антитерористичної діяльності та її координація); повноваження керівника і штатних працівників центру; положення про фінансуванні, і юридичному статусі Центра.

Висвітлюючи питання боротьби з міжнародним тероризмом, привертає увагу до таку актуальну проблему, як фінансування террорстической діяльності із боку приватних осіб, кредитних організацій корисною і держав. Про яку ж боротьбі (тим успішнішою) може доти, як буде зведено фінансові потоки, котрі живлять терористичну деятельность?

Тому важливим поступом уперед, у Україні є прийняття 9 грудня 1999 р. на черговому засіданні Генеральної асамблеї ООН Міжнародної конвенції боротьби з фінансуванням тероризму. Так, однією з основних заходів на ліквідацію міжнародного тероризму визнано боротьбу з його финансированием.

Кримінальна відповідальність передбачена нічого для будь-якого особи, «коли вона за будь-яку ціну, безпосередньо чи опосередковано, є і зумисне надає кошти (або здійснює їх збирання з наміром, що вони використовувалися або за усвідомленні те, що вони використані в цілому або частково з метою: а) будь-якого діяння, це злочин відповідно до сферу застосування однієї з договорів, переказаних у додатку, і утримується у ньому визначенню; б) іншого діяння, спрямованих те що викликати смерть будь-якого громадянського особи чи іншого особи, не приймаючої активної участі у військових діях у ситуації конфлікту, чи заподіяти йому тяжке тілесного ушкодження, коли мета такого діяння через її характеру, чи контексту у тому, щоб залякати населення чи змусити уряд чи міжнародну організацію зробити якесь дію чи утриматися з його совершения». 1.

Конвенція містить вимоги, за якими злочин становить будь-який з вищезгаданих діянь, незалежно від цього, що державні кошти фактично використовувалися з метою злочинів, переказаних у пунктах а) чи б). Так, за змістом Конвенції карається як фінансування конкретного злочину терористичного характеру, а й відрахування коштів у забезпечення міжнародного тероризму целом.

Кілька недопрацьованим з цим погляду представляється російське кримінальна законодавство. З одного боку, Федеральний закон «Про боротьбу з тероризмом» розглядає фінансування тероризму як жодну з функцій терористичну діяльність (ст. 3). З іншого боку, за змістом Кримінального кодексу обличчя, финансирующее тероризм як систематичне злочини терористичного характеру, не підпадає ні під який із видів співучасників (ст. 33), оскільки його дії не спрямовані скоєння конкретного злочину. Тому в заключение хотілося б вкотре звернути увагу до необхідність як і скоріш розробити єдину концепцію антитерористичної діяльність у сучасних умовах і навести законодавство в відповідність до міжнародних стандартами.

§ 3. Кримінально-правове зміст тероризму, й кримінальна відповідальність терроризм.

Радянське кримінальна право визначало терористичний акт як «зазіхання життя чи на іншу форму насильства над державними чи громадські діячі, які скоювалися з політичними целями». 1 Таким чином, до прийняття чинного Кримінального кодексу відповідальність передбачалася лише вбивство державного або громадського діяча чи від державної влади у зв’язку з його державній чи громадську діяльність, з єдиною метою підриву чи ослаблення радянської влади, або заподіяння тяжкого тілесного ушкодження тим самим особам, а також вбивство представника іноземної держави із єдиною метою провокації війни чи міжнародних ускладнень, або заподіяння тяжкого тілесного ушкодження тим самим особам з тією ж метою. Тому включення до Кримінальний кодекс спеціального складу якихось злочинів — тероризму — є значний крок уперед у справі ефективнішого використання кримінального закону, у боротьби з терористичної деятельностью.

Видовим об'єктом аналізованого виду якихось злочинів є громадська безпеку, безпосереднім об'єктом зазіхання можуть бути життя і здоров’я громадян, майно, нормальне функціонування органів власти.

Звернімося до змісту ст. 205 Кримінального кодексу Російської Федерации:

«1. Тероризм, тобто вчинення вибуху, підпалу чи інших дій, створюють небезпека загибелі людей, заподіяння значного майнового шкоди або наступу інших суспільно небезпечних наслідків, коли ці дії скоєно з метою порушення громадську безпеку, залякування населення або надання на прийняття рішень органами влади, а також погроза вчинення зазначених дій у тих-таки цілях караються позбавленням волі терміном від п’яти до десяти лет.

2. Ті ж діяння, скоєні: а) групою осіб із попередньому змови; б) неодноразово; в) із застосуванням вогнепальної зброї караються позбавленням волі терміном від восьми до п’ятнадцяти лет.

3. Діяння, передбачені частинами першої або ж другий цієї статті, якщо вони скоєно організованою групою або призвели до необережно смерть людини чи інші тяжкі наслідки, так само як пов’язані з зазіханням на об'єкти використання атомної енергії або з використанням ядерних матеріалів, радіоактивні речовини чи джерел радіоактивного випромінювання караються позбавленням волі терміном від десяти до двадцяти лет.

Примітка: Обличчя, брало участі підготовкою акта тероризму, звільняється з кримінальної відповідальності, коли вона своєчасним попередженням органів влади — чи іншим чином сприяло запобіганню здійснення акта тероризму, й тоді як діях цієї особи немає іншого складу преступления". 1.

Хотів би звернути увагу, що у Федеральному законі «Про боротьби з тероризмом» поняття цього явища представлено на більш широком смысле (ст. 3). Так, до злочинів терористичного характеру, крім власне тероризму, закон відносить захоплення заручника (ст. 206 КК РФ), явно неправдиве повідомлення про акт тероризму (ст. 207 КК РФ), організацію незаконного збройного формування або у ньому (ст. 208 КК РФ), зазіхання життя державного або громадського діяча (ст. 277 КК РФ) і до осіб чи установи, які користуються міжнародної захистом (ст. 360 КК РФ).

Тут також є одна недолік. Дане до закону поняття заручника збігаються з поняттям, даним в ст. 206 КК РФ. Проте, це поняття виходить спотвореним, позаяк у Законі немає свідчення про загрозу громадської безпеки, що визначає видовий об'єкт цього злочину. У КК РФ таку вказівку відсутня, оскільки ст. 206 лежить у главі під назвою «Злочини проти громадської безопасности».

Отже, об'єктивна сторона тероризму полягає у вибуху, підпалу чи інших дій, створюють небезпека загибелі людей, заподіяння значного майнової шкоди або наступу інших суспільно небезпечних наслідків, (наприклад, замах на об'єкти життєзабезпечення населення водою, теплом, електроенергією, захоплення та руйнація будинків, вокзалів, зараження джерел води та продуктів, радіоактивне, хімічне, бактеріологічна зараження місцевості) чи загрозу скоєння зазначених дій. Передбачається, що «інші дії» розуміють лише активну форму поведінки людини, хоча терористичний акт іноді може бути здійснено шляхом бездіяльності. Наприклад, невиконання обов’язки по своєчасному відключення виробничих процесів енергетики, на транспорті, в видобувної промышленности.

З іншого боку, об'єктивна сторона тероризму може зустрічатися як в одиничних, разових діях (підпал, вибух, руйнація будинку, зараження місцевості), а й у продолжаемых діяннях, які з низки взаємозалежних зазіхань життя, здоров’я, майно, об'єднаних спільною задумом і метою залякати населення. Наприклад, погроми, супроводжувані вбивствами та насильством серед населення, групові збройні нападу й масові вбивства із застосуванням знарядь, засобів і методів, які призначені усунення жителів й пробудження паники.

Ні кому як відомо, яку загрозу для людства несе на собі така порівняно нова «різновид» тероризму, як ядерний тероризм. Зазначимо, щодо 1999 р. об'єктивна сторона тероризму не включала такі дії, як зазіхання об'єкти використання атомної енергії і ядерних матеріалів, радіоактивні речовини чи джерел радіоактивного випромінювання. Цей прогалину був усунутий Федеральним законом «Про внесення і доповнень в кримінальний кодекс РФ» від 9.02.1999 г.

Злочин має формальний склад парламенту й вважається закінченим, якщо вказаних у ст. 205 Кримінального кодексу дії вже скоєно чи виникла реальна загроза їх здійснення, проведено необхідні підготовчі дії. Для закінченого складу якихось злочинів непотрібен фактичного наступу вказаних у КК наслідків. Досить, щоб відповідні дії створювали реальну загрозу загибелі людей, заподіяння значного майнової шкоди або настання інших суспільно небезпечних наслідків. Реальність загрози здійснення терористичних дій залежить від того, чи здатна вона викликати в окремої людини, групи осіб або влади побоювання, що лише погроза здійснюватиметься, а збитки, заподіяних цими діями, — значимим. Загроза то, можливо виражена усно, письмово, чи в спосіб. Але, зауважимо, що відсотковий вміст поняття «значний майновий збитки» є досить расплывчатым, тим більше умовах суттєвого розриву прибутків різних верств населення. Отже, законодавець залишає визначення «значимості» шкоди на розсуд суда.

Суб'єктом тероризму може бути будь-який осудне обличчя, що є громадянином РФ, іноземцем або посадовою особою без громадянства і досягла чотирнадцятирічного віку. Дане положення є надзвичайно важливим, позаяк у національному й релігійному тероризмі бере участь значна частина підлітків, що з свій вік спритно потрапляють під агресивний вплив взрослых.

Склад тероризму містить вказівок про на спеціальні мети (порушення громадську безпеку, залякування населення, надання на ухвалення рішення органами влади), тому з боку терористичний акт може відбуватися тільки з прямим наміром: винний усвідомлює суспільну небезпечність своїх дій, передбачає можливість чи неминучість наступу суспільно небезпечних наслідків і прагне їх наступу задля досягнення своєї мети. Особливе місце у суб'єктивний бік злочинів терористичної спрямованості займають емоції, тобто переживання особи, супроводжують підготовку злочини і процес його скоєння. Дедалі частіше терористичні акти стали відбуватися у випадках, коли емоції висять над розумом і приводять до суспільно небезпечним проявам нетерпимості, екстремізму, політичного, націоналістичного чи фанатизму. Яскравий приклад цього — вчинення терористичних актів террористами-камикадзе.

Друга частина ст. 205 КК передбачає відповідальність скоєння дій, перечесленных в п. 1 за наявності кваліфікуючих обставин, які свідчить про більшої суспільної небезпечності, тобто.: 1) групою осіб із попередньому змови; 2) неодноразово; 3) із застосуванням вогнепальної оружия.

У розділі ст. 35 КК РФ передбачає відповідальність скоєння злочину групою осіб із попередньому змови, якщо у неї брали участь особи, заздалегідь договорившиеся спільну скоєнні преступления.

Такий кваліфікуючий ознака, як неодноразовість, означає неодноразовість скоєння саме терористичних, а чи не якихось інших злочинів. Неодноразовість — це у, бо як мінімум, на другий раз.

Застосування вогнепальної зброї під час проведення тероризму розглядається як чергового обтяжливої кримінальної відповідальності обставини. Зазначеного квалифицирующего ознаки нічого очікувати, якщо вогнепальна зброя застосовувалося щоб уникнути затримання після здійснення акту тероризму. Такі дії кваліфікуються самостійно. Терористичний акт можна вважати здійсненим із використанням вогнепальної зброї, коли вона застосовувалося для нанесення тілесного ушкодження чи демонструвалося іншим особам як готовність злочинця пустити їх у хід. Проте чи зовсім зрозуміло, чому законодавець не включив до обтяжуючих провину обставин застосування боєприпасів, вибухових речовин і вибухових пристроїв, котрі за вражаючим властивостями набагато перевершують вражаючі властивості вогнепальної зброї. За змістом закону виходить, що пристрій обвалів чи затоплень із застосуванням вогнепальної зброї чи стрілянина потім із нього за спорудою вокзалу є небезпечним злочином, ніж вчинення тієї ж дій зі застосуванням вибухових пристроїв, чи вибух на вокзале.

Третя частина ст. 205 КК РФ встановлює кримінальну відповідальність діяння, передбачені частинами першої та другої цієї статті, якщо вони скоєно організованою групою або призвели до необережно смерть людини чи інші тяжкі наслідки, так само як пов’язані з зазіханням на об'єкти використання атомної енергії або з допомогою ядерних матеріалів, радіоактивні речовини чи джерел радіоактивного излучения.

Організованою групою КК РФ визнається стійка група осіб, заздалегідь які об'єдналися з метою однієї чи кількох злочинів. Важливо відзначити, що відмітними ознаками злочинної організації є масштабність її діяльність, тривалість функціонування, налагоджений механізм управління, замаскированность, невловність, здатність впливати на великі соціальні, політичні, економічний рішення, тісний підпільна зв’язку з державними, політичними, громадськими, фінансовими организациями.

У ст. 3 Федерального закону «Про боротьбу з міжнародним тероризмом» розкриваються поняття терористичної групи і терористичної організації. За змістом зазначеного закону ці поняття відрізняються одна від друга тільки тим, що організація припускає наявність структурних підрозділів, і керівних органів. Звісно ж необхідним співвіднести ці визначення з кримінальноправовими поняттями форм співучасті, уточнивши, що терористичну групу і терористичної організації - це різновид злочинної групи і злочинної організації у відповідності зі ст. 35 КК РФ.

Суб'єктивна сторона тероризму, що спричинило необережно смерть людини чи інші тяжкі наслідки, характеризується подвійний формою провини: прямим наміром стосовно терористичним діям і необережністю (легкодумством чи недбалістю) стосовно зазначених у п. 3 ст. 205 последствиям.

У примітці ст. 205 КК РФ зазначено, емоційне обличчя, «яке набувало що у підготовці акта тероризму, звільняється з кримінальної відповідальності, коли вона своєчасним попередженням органів влади — чи іншим чином сприяло запобіганню здійснення акта тероризму, й тоді як діях цієї особи немає іншого складу якихось злочинів». Тобто, маю на увазі активні позитивні дії людини, який готував терористичний акт чи брав участь у підготовці, але потім вирішив не допустити її шляхом своєчасного попередження органів влади — чи іншим способом. Такі дії може бути добровільними у тому разі, якщо вона страхові перед викриттям, з релігійних мотивів, вказівки священика під час сповіді і т.д.

Підбиваючи підсумки, хотілося б звернути увагу ще одного мій погляд, найсуттєвіший недолік чинного кримінального законодавства. Виняткова громадська небезпека тероризму полягає у цьому, що заодно діянні відбувається масове винищення людей, тому не можна визнати справедливим положення про те, що поширені і небезпечні форми тероризму за суворістю покарання лише прирівнюються до вбивства при обтяжуючих обставин. Виходить, що, наприклад, вбивство із єдиною метою приховати інше злочин тягне згідно із законом таку ж покарання (до 20 років позбавлення волі), як і вибух пасажирського складу, що спричинив загибель сотень людей. Для усунення зазначеного нестачі можна було б можливості встановити скоєння терористичних актів, що з убивством людей, покарання до понад тридцять років позбавлення волі. За діючим карному законодавству покарання може бути призначена лише з сукупності вироків (год. 4 ст. 56 КК РФ), але такий виняток було б цілком виправданий щодо террористов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Роботу над своїм дипломним проектом почав з вивчення історії тероризму, не повідомляючи якої, на мою думку, неможливо збагнути його зміст і визначити витоки. Натомість, лише чітке уявлення про тому, що саме являє собою тероризм, у чому причини, які породжують його, і є мотиви, змушують людей займатися терористичної діяльністю, може стати підставою і розробити для недопущення дій терористів та засобами визначення ефективних методів боротьби з цим надзвичайно складним і найнебезпечнішим явлением.

Тероризм і терористи були у суспільстві набагато раніше появи цих термінів. Огляд історії тероризму дозволяє зрозуміти, що не залежність від мотивів використання методів терору (від самопожертви для нашого суспільства та дій в «вищих інтересах людства» до бажання самоствердитися чи влади), він у будь-які часи пов’язане з агресією, жорстокістю, запереченням її загальнолюдських цінностей, бажанням кинути виклик всієї соціально-політичної і з юридичної системі. Сенс терористичного акту полягає у неможливості законними засобами змусити суспільство і державу рахуватися з потребами певних осіб чи групи осіб (терористичні організації). А спроби радикально змінити існуючі порядки чи повернути хід соціальної історії назад, нехай навіть із з найкращих міркувань, лежать через анархію, хаос, терор. Досить кошти боротьби, запропоновані основоположниками сучасного тероризму: «руйнації», «отрута, ножа і мотузка» (Бакунин), «створення максимального хаосу у вигляді отруйної газу, ракет, і навіть пошуку нових коштів знищення» (Гейнцген), «ніж, гвинтівка і динаміт» (Кропоткин).

Тероризм має значна частина різновидів, але у будь-якій формі він є найбільш небезпечної за своїми масштабами, непередбачуваності і наслідків соціально-правовий проблемою XXI століття. Ще нещодавно тероризм був локальним явищем, проте протягом останніх 10−15 років придбав глобальний характері і дедалі більше загрожують безпеці багатьох країн, надає сильне психологічне тиск з їхньої громадян, тягне величезні політичні, економічні, моральної шкоди, забирає дедалі більше життів нічого не винних людей.

Про неймовірному розмаху терористичну діяльність свідчить існування безлічі терористичних організацій, які взаємодіють друг з одним, мають жорсткої організаційної структурою з підрозділами розвідки та контррозвідки, матеріально-технічним і інформаційно-пропагандистським забезпеченням, розгалужену мережу конспіративних укриттів, наявністю агентури у державних і правоохоронні органи. Сумна практика показує, що терористи цілком у змозі вести диверсионно-террористические війни, брати участь у масштабних збройних конфліктах (Косово, Чечня, Афганистан).

Тероризм — злочин проти громадську безпеку, суб'єктами якої є особистість, суспільство, держава. Тероризм виникає не так на порожньому місці, є певні причини умови життя, які б цьому. Їх виявлення як дослідження розкриває природу тероризму як соціально-правового явища, пояснює його походження, показує, що сприяє, що протидіє його зростанню. Крім того, аналіз таких про причини і умов має практичний сенс до розв’язання конкретних конфліктним ситуаціям, діагностику і попередження терористичних актів, розробки стратегії і тактики боротьби з тероризмом. Основною причиною погіршення ситуації у світі є зростання соціально-економічних, політичних, релігійних протиріч, зростання прірви між багатими і «бідними країнами й верствами населення. Із тими самими проблемами зіштовхнулося і російське суспільство. Такі социально-негативные явища, як перехідний час, руйнація адміністративно-командної системи, економічну кризу, розкол суспільства до групи з різними матеріальним становищем, безробіття, політичні, економічні, національні, релігійні конфлікти, є дуже сприятливий грунт для проявів та зростання тероризму. Сучасна дійсність доводить: распространненое у роки правління Б.Єльцина твердження у тому, що тероризм немає ні національності, ні особи, ні релігії, і тому «не можна переводити проблему на етнічну і релігійну грунт», є помилкою. Історія тероризму, й його сучасна практика свідчать, що терор має обличчя, оскільки його роблять конкретні в свої інтереси, має релігію, бо ми завжди існують людиноненависницькі (наприклад, фашистські) релігії, які надихають терористів, обіцяючи не лише земні, а й загробні блага, поділяючи народи на богообраних і богоотверженных, має терор і національність, яку свідчить история.

Серед політичних причин появи тероризму Росії можна відзначити втрату загальнонаціональної ідеї як політичного стрижня суспільства, розхитування основ федералізму, ослаблення державних засад і інститутів влади, загострення політичних змагань, беззаконня та корупцію. Звісно, не можна утверджать, всі ці обставини обов’язково мають «террорстический вихід», та разом з різними видами соціальних конфліктам та безпорадністю влади вони створюють сприятливі умови у розвиток і зростання терроризма.

За такого стану річ цілком очевидна, що масштабного державного втручання обійтися неможливо. Ніяка особистість над змозі забезпечити свою індивідуальну безпеку без функціонування державної фінансової системи безпеки, а подолати економічну кризу, ліквідувати загрозу безпечного розвитку суспільства, своєчасно не допускати переростання небезпеки на загрозу вимагає жорсткого державного регулювання в усіх галузях життя. Тому пріоритет в забезпеченні громадську безпеку може бути за государством.

Оскільки тероризм, як уже зазначалося раніше, породжується багатьма соціальними, політичними, психологічними, економічними, історичними й іншими причинами, те й боротьби з тероризмом є виключно складне завдання. Швидше за все, що ці причини повинні прагнути бути об'єктом профілактичного втручання, але це на практиці дуже важко, адже основна частину цих причин пов’язані з володінням державною владою, розподілом власності, торжеством тій чи іншій ідеології, зміною національному та соціальному структури суспільства. З іншого боку, і натомість постійно организующихся нарад влади, присвячених заходам посиленню боротьби з міжнародним тероризмом, спостерігається явна нездатність, неузгодженість і неорганізованість дій правоохоронних органів прокуратури та спецслужб боротьби з терористичною діяльністю, і навіть їх недостатня інформованість і технічна оснащенность.

На жаль, доводиться на констатацію факту, що тероризм невикорінний, оскільки є частиною одвічного і невмирущого супутника людства — злочинності. Важко уявити собі, щоб колинибудь зникли з землі шалені і сліпі шукачі правди і справедливості, готові жертвувати собою та інші для загального щастя чи гегемонії свого соціального чи національної групи. Також неможливо уявити, аби більше не народжувалися землі люди, які шляхом терору виконують свої корисливі завдання, причому як матеріальні, а нібито заради торжества загального равенства.

Проте, цивілізоване суспільство слід прагнути до того що, щоб же не давати поширюватися цьому злу й вчасно виявляти терористичну загрозу. Сьогодні цілком очевидною необхідно знайти й проаналізувати причини, проблеми, суть і тенденції тероризму, як студія-продакшн і швидше розробити форми, методи лікування й ефективні засоби боротьби з нею. Головні напрями попередження тероризму повинні включать:

1) прогнозування терористичної активності з визначенням її можливих субъектов;

2) вплив на основні явища і процеси у суспільстві, вони сприяли підвищенню терроризма;

3) припинення совершающихся терористичних актів щодо державних та громадських діячів, затримання винних і переказ їх суду, причому дуже важливо покарання як виконавців і посібників, а й організаторів, і натхненників терору, і навіть тих, хто фінансує терористичної деятельности;

4) попередження і припинення подібних з міжнародним тероризмом преступлений.

(захоплення заручників, геноцид, диверсія і др.);

5) співробітництво відділу міжнародних організацій у запобіганні і припиненні терористичної деятельности.

Як було викладено у цій роботі, у російському кримінальному законодавстві є чимало недоліків і упущень. Такі прогалини як дозволяють терористам та його «спонсорам» відійти від відповідальності, а й послаблюють боротьбу з злочинністю загалом. З усією визначеністю можна стверджувати, що ні змінивши кримінально-правової основи боротьби з міжнародним тероризмом, не виправивши дефектів кримінального закону, у цій сфері, неможливо було створити якісний закон боротьби з міжнародним тероризмом. Правова регламентація — одну з найважливіших складових відновлення всього комплексу заходів для боротьби з тероризмом, вона повинна мати єдину чіткої концепції, бути ясною і зрозумілою, здатної до ефективної застосуванню практично, і навіть повинна служити гарантією від свавілля суб'єктів антитерористичної діяльності. Поза тим, доречно буде навести законодавство в відповідність до міжнародним, ні з урахуванням тенденцій сучасного тероризму модернізувати Кримінальний і Кримінально-процесуальний Кодекси РФ, Федеральний закон «Про зброю», Федеральний закон «Про оперативно-пошукової діяльності», які дозволять розширити можливості правоохоронних органів з виявлення, перетинанню, розкриття і розслідування терористичної деятельности.

Важливе значення має тут об'єднання зусиль у протидії тероризму всіх сил держави і. І це верхні ешелони представницької влади, і законодавці, і спецслужби, і правоохоронні органи, і засоби інформації, релігійні й інші громадські объединения.

Дедалі частіше останнім часом висловлювання у тому, було б правильним застосовувати до терористів правила про відповідальність співучасників, що застосовувалися щодо нацистських військових злочинців, тобто. кожного учасника терористичної організації повинен відповідати за її злочинну діяльність. Схожу думку висловив 9 травня 2002 р. і розміняє президент країни В. Путін після вибуху р. Каспийск під час святкового параду, у результаті якого загинуло більше 40 нічого не винних людей, зокрема діти, жінки, ветерани. Президент заявив, що такі нелюдські акції дають нас увесь підстави ставитися до терористів, як до нацистам. Як як на мене, таке ставлення до, справді, було б слушним і справедливым.

На закінчення вкотре відзначу, що боротьби з тероризмом вимагає комплексного підходу, який має включати міри і економічного, і політичного, та високого соціального, і основам правової характеру. Це довгострокова програма, реалізація якої залежить від багатьох чинників. Але кому не секрет, що рішучі й ефективні заходи необхідні вже сегодня.

СПИСОК НОРМАТИВНИХ АКТОВ І ЛИТЕРАТУРЫ Нормативные акты:

1. Кримінальний Кодекс РФ від 13.06.1996 р. 2. Федеральний закон РФ «Про боротьбу з міжнародним тероризмом» від 9.07.1998 р. 3. Федеральний закон РФ «Про внесення і доповнень в КК РФ» от.

9.02.1999 р. 4. Федеральний закон «Про зброю» від 13.11.1996 р. 5. Міжнародна конвенція «Про боротьбу з бомбовим тероризмом» від 15.12.1997 р. 6. Міжнародна конвенція «Про боротьбу з тероризму» от.

9.12.1999 р. 7. Постанова Уряди РФ № 1302 «Про Федеральної антитерористичної комісії» від 6.11.1998 р. 8. Постанова Уряди РФ № 1040 «Про заходи тероризму» від 15.09.1999 р. 9. указ президента РФ № 1113 «Про Російської Федерації у діяльності міжнародної організації кримінальної поліції — Інтерполу» от.

30.07.1996 р. 10. Програма держав-учасників Співдружності Незалежних Держав боротьби з тероризмом й іншими проявами екстремізму от.

21.06.2000 г.

1. Антонян Ю. М. «Тероризм. Криминологическое і угловно-правовое дослідження». М., 1998 р. 2. Велика радянська енциклопедія. М, 1976 р. 3. Видяпина В.І. «Бакалавр економіки». 2002 р. (Internet) 4. Гушер А.І. «Проблема тероризму межі третього тисячоліття нової доби людства». 2002 р. 5. Ємельянов В.П. «Тероризм як діяння і склад злочину». Харьков,.

1999 р. 6. Ємельянов В.П. «Суб'єктивна сторона тероризму». Право й економічна політика № 12.

2000 р. 7. Кірєєв М.П. «Проблеми боротьби органів внутрішніх справ Росії із актами тероризму». Тероризм: сучасні аспекти. М., 1999 р. 8. Наумов А. В. «Російське кримінальна право». М., 1999 р. 9. Петрищев В.Є. «Правові і соціально-політичні проблеми боротьби з міжнародним тероризмом». Держава право № 3. 1998 р. 10. Спецпроект NTVru.com. «Закони США боротьби з тероризмом». 22 травня 2002 р. (Internet). 11. Тероризм: психологічні корені і правових оцінок. Держава і право.

№ 4. 1995.

АННОТАЦИЯ.

Дипломна робота «Соціально-правова характеристика тероризму» є дослідженням проблеми тероризму як соціально-правового явища з урахуванням аналізу Кримінального кодексу Російської Федерації, Федерального Закону «Про боротьбу з міжнародним тероризмом» й низки міжнародних конвенцій, що стосуються проблеми боротьби з терроризмом.

Структура роботи включає частини, у яких дається коротка історія тероризму, розглядаються його види й причини, вони сприяли підвищенню тероризму, розкривається правові-правову-правова-правовий-кримінально-правове зміст тероризму, розглядається проблема боротьби з міжнародним тероризмом із зазначенням упущення російського законодавства надають у цієї сфере.

SUMMARY.

The BA thesis «Socio-Juridical Characteristics of Terrorism» deals with the nature of terrorism as a socio-juridical phenomenon and approaches the Criminal Code of Russian Federation, Federal Law «On the fight against terrorism» and some international conventions considering the problem of fight against terrorism.

The thesis comprises two parts which present the general survey of the history of terrorism, its types, premises of its increase, the criminal and juridical contents of this phenomenon, the problem of fight against terrorism and reveal the drawbacks of Russian jurisprudence in this sphere.

PRINOTARO.

La pordiploma laboro «Sociala kaj jura karakterizo de terorismo» — tio estas esploro de la problemo de terorismo, kiel sociala kaj jura fenomano, sinapoganta sur Rusia Federacia Kriminala Kodo, Federacia le? o «Pri batalo kun terorismo» kaj internaciaj konvencioj pri batalo kun terorismo.

La strukturo de la laboro konsistas el du partoj, en kiuj estas priskribita mallonga historio de terorismo, esploritaj ties specoj kaj ka? zoj, instigantaj kreskon de terorismo, esplorita problemo de batalo kun terorismo kaj? ia la? norma jura regulado. ———————————;

[1] Видяпина В.І. Бакалавр економіки. 2002 р. Стор. 44. Internet.

1 Тероризм: психологічні корені і правових оцінок. Держава і право. № 4 1995 р. Стор. 25−26.

1 Гушер А.І. Указ. тв. Стор. 14.

1 Тероризм: психологічні корені і правових оцінок. Держава і право. № 4 1995 р. Стор. 24−25.

1 Федеральний Закон «Про боротьбу з міжнародним тероризмом» від 9.07.1998 р. У розділі ст. 2.

1 Федеральний Закон «Про боротьбу з міжнародним тероризмом» від 9.07.1998 р. У розділі ст. 5.

1 Федеральний Закон «Про боротьбу з міжнародним тероризмом» від 9.07.1998 р. У розділі ст. 7, п. 3.

1 Міжнародна конвенція боротьби з фінансуванням тероризму від 9.12.1999 р. У розділі ст. 2, п. 1.

1 Велика радянська енциклопедія. М., 1976 р. Том 25, стор. 509.

1 Кримінальний Кодекс РФ. 1996 р. У розділі ст. 205.