Понятие і змістом основ конституційного ладу РФ

року міністерство освіти Російської Федерации.

Филиал.

Далекосхідного державного технічного університету у г.

Петропавловске-Камчатском.

КОНТРОЛЬНА РОБОТА № 1.

По дисципліни: Конституційне (державне) право.

России.

Тема: Поняття і змістом основ конституційного ладу РФ.

Виконала студентка I курсу факультету заочного відділення спеціальності: Юриспруденция.

Лицис Олена Анатольевна.

Перевірив: Корчагін Ю.В.

р. Петропавловск-Камчатский 2003.

Запровадження … 3 Глава 1. Поняття конституційного ладу РФ…4 Глава 2. Основні становища конституційного ладу РФ…5.

1. Демократичне держава …6.

2. Федеративну государство…7.

3. Правове государство…8.

4. Соціальне государство…8.

5. Світське государство…9.

6. Республіканське держава …9.

7. Суверенитет…10.

8. Поділ властей…11.

9. Особистість і государство…11 3аключение…12 Библиография…14.

Контрольна робота присвячена розкриття теми «Поняття і змістом основ конституційного ладу РФ ». Аналіз виконуватиметься логічного ланцюга: поняття — зміст. Мета роботи схарактеризувати й проаналізувати сутність конституційного ладу РФ, його ключових понять. У змісті розглядаються особливості конституційних основ правового становища людини, досліджується взаємозв'язок інститутів влади, громадянського суспільства, сучасної держави у Росії, де воля і закон перебувають в нерозривному связи.

У реформованому законодавстві Союзу РСР термін конституційний лад офіційно виник 1990 р. у зв’язку з установою посади Президента СРСР і зміною редакцій статей 6 і аналогічних сім Конституції (основного закону) СРСР. Пізніше з урахуванням пропозицій Конституційної комісії, у видаткову частину першу ст. ст. 1 Конституції (Конституції) РРФСР було внесено норма про «непорушних засадах конституційного ладу Росії «.

Ще за часів французької Декларації правами людини і громадянина 1789 року, було оголошено, що конституційний устрій характеризується державним забезпеченням правами людини, зокрема, незалежними суднами і поділом властей.

У основу концепції конституційного ладу Російської Федерації у її чинної Конституції покладено великі гуманістичні ідеї, які виходять із непорушності і неотчуждаемости права і свободи людини і громадянина. Громадянин не викликає ярмо владного держави, держава ж сприймається як офіційний представник суспільства, правомочне вирішувати ті питання, які з ними закріплені Конституцією. Конституція потрібна у тому, щоб закони не суперечили одне одному і не порушували правничий та свободи граждан.

Конституція — Основний Закон держави, визначальний його суспільне становище і державний устрій, виборчу систему, принципи організації і діяльності органів влади й управління, основні правничий та обов’язки громадян. Конституція встановлює межі України та характер державного регулювання переважають у всіх основних сферах громадського розвитку, взаємовідносини держав з людиною і гражданином.

Як зазначалося, у Конституції закріплюються конституційний устрій країни, основні його початку, які у наступних розділах отримують свій розвиток і конкретизацію. Глава «Основи конституційного ладу «визначає найважливіші риси державного та громадського ладу, характер відносин влади, форми управління і політичного режиму, головні боку правовим регулюванням громадських відносин, і навіть порядок взаємодії політичної, соціальної та його економічної систем суспільства. Всі ці та інші становища глави визнані особливо важливими і відтак вони потребують особливої юридичної й процесуальної захисту, зокрема захисту від тимчасових, поточних обстоятельств.

Конституційний лад — це такий організація державної влади і життя, коли держава є політичною організацією громадянського суспільства, має демократичний, правової характері і людина, його правничий та свободи зізнаються вищу харчову цінність, які непорушення кордонів і захист — основний обов’язком государства.

Основи російської державності розкривається у главі 1 «Основи конституційного ладу », в розділах 3 — 8, присвячених побудові нових інститутів влади й федеративного устрою России.

Для розвитку Російської держави виключно важливі становища преамбули Конституції Російської Федерації про збереження історично сформованого державного єдності, встановленні громадянського світу і згоди: занадто довго нашу єдину Батьківщину розривали, так, на жаль, і сьогодні заважають її вільного розвитку різного роду конфлікти, як соціальні, і національні. Це — стрижнева ідея російської Конституції. І як справді суверенну державу Росія самостійно прийняла свою Конституцію на загальноросійському референдумі 12 грудня 1993 р. Прийняття Конституції референдумом є істотною гарантією стійкості нашого основного Закона.

1. ПОНЯТТЯ КОНСТИТУЦІЙНОГО БУДУЮЧИ РФ.

У науці державного (конституційного) права дедалі більше використовується поняття конституційний устрій. Воно фіксує суворо певну основну частина соціальних відносин, закріплюють організаційне і функціональне єдність суспільства, і становить сукупність принципів, без яких лад держави перестав бути конституционным.

Конституційний лад — це певна форма, певний спосіб організації держави, закріплений у його конституції. Прийняття конституції саме собою означає встановлення обов’язки держави слідувати конституційним порядків — інакше існування основного закону позбавляється сенсу. Однак у понятті «конституційний устрій «включається щось більше, ніж формальне дотримання конституції. Це застосовно лише у такій державі, у якому конституція надійно охороняє правничий та свободи людини і громадянина, проте право відповідає цієї конституції, головне: держава чи діє у відповідність до конституцією і в усьому підпорядковується праву.

Конституційний лад, в такий спосіб, не зводиться факт існування конституції, а стає реальністю лише за двох умовах: якщо конституція дотримується і якщо вона демократическая.

Порядок, у якому прав і свободи чоловіки й громадянина, а держава чи діє у відповідність до конституцією, називається конституційним строєм [1.2. З. 96]. Вона зумовлена крім права, рівнем правосвідомості, розвитком політичної культури та етики. Право і мораль мають забезпечувати невідворотність покарання відношенні кожного громадянина чи посадової особи, посягнувшего на конституційні порядки. Встановлення конституційного ладу починається з визначення принципів організації держави у його співвідношенні особою і цивільним обществом.

У виконанні вітчизняної літературі можна знайти різне розуміння конституційного ладу. О. Е. Кутафин вкладає до цього поняття сукупність певних гарантій підпорядкованості держави праву; Н. А. Богданова вважає можливим визначити конституційний устрій як пристрій держави і, закріплене государственно-правовыми нормами. [1.1. С.22].

Виявлення понять конституційного ладу допомагає визначення сучасної Конституції. Під конституцією розуміють основний закон держави, має вищу юридичної чинності. Він закріплює основні принципи державних устроїв, вищі правові гарантії права і свободи людини і громадянина, і навіть структуру та «взаємини органів державної влади управління (форму правління). Конституція окреслює коло функцій держави, встановлює основи його відносин із людиною і обществом.

Обмеження структурі державної влади правом має однієї з цілей створення оптимальних умов функціонування громадянського суспільства що є невід'ємною ознакою конституційного держави. Слід підкреслити, що основи конституційного ладу непросто характеризуються особливим порядком зміни, але мають також особливу юридичної чинності. Це виявляється у обов’язки законодавця слідувати зазначеним принципам при зміні чи доповненні решти тексту Конституції. І - у вирішенні Конституційного Судна, вихідного під час вирішення різночитання між правовими нормами з сенсу основних принципов.

Конституційний лад є сукупність соціальних відносин, яке основи — система принципів, їх що регламентують. Основи конституційного ладу служать базою, де формуються правовідносини, мають загальну специфику.

Значення гл. 1 Конституції виключно велике. Фактично, саме тут формується гуманістична спрямованість конституційного ладу. Принципи організації держави закріплюються тут у загальної формі, створюючи фундамент конституційного ладу, а конкретно розкриваються у наступних розділах Конституції. Дуже важливий вказівку «Ніякі інші становища справжньої Конституції що неспроможні суперечити основам конституційного ладу Російської Федерації [2.1. Ст.16]. Це свідчить про тому, що вони користуються найвищої юридичної силой.

Основні становища конституційного строя.

У поняття основ конституційного ладу входять закріплені конституцією характеристики держави. Стаття 1 конституції Росії встановлює, що Російської Федерації є демократичне, федеративну, правової держави з республіканської формою правління. Стаття 7 характеризує держава як і соціальне, а ст. 14 — як светское.

Характерна риса основ конституційного ладу у тому, що вони є первинну нормативну базу інших положень Конституції, всієї системи чинного законодавства та інших нормативно — правових актів Російської Федерації. Це означає, що інші глави Конституції містять норми, спрямованих надалі розвиток, конкретизацію основ конституційного ладу. Вони, зокрема, встановлюється компетенція органів структурі державної влади Російської Федерації, порядок ухвалення ними владних загальних нормативно — правових і соціальних індивідуальних рішень, формулюються правничий та обов’язки громадян, інших суб'єктів права, закріплюються юридичні й інші гарантії реалізації основ конституційного строя.

У той самий час жодна діюча норма права, незалежно від цього, де вона закріплена — у Конституції, законах Російської Федерації, указах президента Російської Федерації чи постановах Уряди, неспроможна суперечити основам конституційного ладу. Інколи справа невідповідності будь-яких норм основам такі норми зізнаються неконституційними і втрачають силу. Так само що неспроможні суперечити основам конституційного ладу дії і рішення посадових осіб, державних органів, громадян і їхніх объединений.

Там, як у діючих законів та інших нормативно — правових актах відсутні необхідні норми, чи вони суперечать Конституції, громадянин вправі реалізовувати своїх прав, керуючись нормами Конституції, й у першу чергу положеннями, що встановлюють основи конституційного ладу, бо принцип прямої дії Конституції безпосередньо закріплено ст. 15.

Основи конституційного ладу Росії складаються із трьох груп норм: 1. що регламентують діяльність держави та її органів; 2. визначальних правове становище особистості Російської Федерації; 3. закріплюють юридичної чинності Конституції та порядок її изменения.

Головне увагу необхідно приділити принципам організації та діяльності держави, що його значимістю в сучасному суспільстві, і навіть необхідністю захисту особистості, громадянського суспільства, їх приватних інтересів від необгрунтованого втручання державні органи і посадових лиц.

Основи конституційного ладу закріплюють форму Російської Федерації як, встановлюють джерело державної влади способи здійснення народовладдя, визначають просторові межі дії суверенітету Російської Федерації. Формулюються також принципи федеративного устрою Росії, закріплюється принцип поділу влади законодавчу, виконавчу і судову і встановлюється коло органів, здійснюють державної влади Російській Федерації. Особливо виділяється ст. 7, за якою соціальна політику держави зводиться у ранг конституційної основи, що гарантує забезпечення життя і розвитку кожного росіянина незалежно з його роду занять і деятельности.

Держава втрачає своє безроздільне панування у політичному системі суспільства. Основи конституційного ладу закріплюють у складі Федерації ідеологічне і політичний розмаїття, зокрема багатопартійність. Кожній партії дають можливість безперешкодно діяти, розробляти власну ідеологію, завойовувати симпатії та перспективи підтримку в населення, рекрутувати членів до своєї ряды.

2.1. ДЕМОКРАТИЧНЕ ГОСУДАРСТВО.

Таким називається держава, влаштування і діяльність якого полягає відповідає волі народу, загальновизнаним прав і свобод чоловіки й громадянина. Демократичне держава — найважливіший елемент демократії громадянського суспільства, заснованого волі людей. Джерелом влади й легітимації всіх органів цієї держави є суверенітет народу. Це означає, що російський народ ні з ким не ділить влада і його, окрім неї самого, неспроможна на владу у Російської Федерації. «Ніхто не може присвоювати владу у Російської Федерації, — вказується в ст. 3. — Захоплення влади й присвоєння владних повноважень переслідується по федеральному закону ». Поняття демократичної держави нерозривно пов’язане з поняттями конституційного правової держави. До функцій демократичної держави входить забезпечення спільних інтересів народу, при безумовному дотриманні і захист права і свободи чоловіки й гражданина.

Демократія є приналежність всієї народу, і навіть вільне здійснення народом влади у повній відповідності до його суверенної волею і корінними интересами.

Найважливіші ознаки демократичної держави: а) реальна представницька демократія; б) забезпечення права і свободи чоловіки й гражданина.

Народ Російської Федерації здійснює своєю владою як безпосередньо, і через органи державної влади органи місцевого самоврядування (ст. 3 Конституції). Залежно від форми волевиявлення народу різняться представницька і безпосередня демократия.

Представницька демократія — здійснення народом влади через виборні установи, які мають громадян, і наділені винятковим правом не прийматиме законів (парламенти, виборні органи місцевого самоврядування), наделяемые правом розв’язання найбільш важливих питань життя народу (оголошення війни, ухвалення бюджету, запровадження надзвичайного і військового становища, дозвіл територіальних суперечок та інших.). Важливе умова — незалежність представницького установи у своїх повноважень, відсутність конкуруючої законодавчої влади, невтручання виконавчої влади прерогативи представницьких учреждений.

У Російській Федерації представницька демократія забезпечується виборністю Державної Думи і конституційно зумовленим формуванням Ради Федерації, і навіть законодавчих і представницьких установ суб'єктів Федерації органів місцевого самоврядування. Єдність системи структурі державної влади закріплено у Конституції РФ (год. 3 ст. 5).

Великий моральний сенс представництва робить громадянина відповідальних долі його Батьківщини, «привчити вбачати у реформі державному інтересі не щось стороннє і далеке, а відомий вищий принцип, перед яких мають схилятися усі інтереси приватні «- висловлюється Котляровский С.

Безпосередній демократія — форма безпосереднього волевиявлення народу чи якихось груп населення. «Вищим безпосереднім висловлювання влади народу, — вказується у Конституції Російської Федерації (ст.3), — є референдум і вільні выборы.

Інший найважливіший ознака демократичної держави — забезпечення права і свободи людини і громадянина. Тільки умовах демократичного режиму правничий та свободи стають реальними, встановлюється законність і виключається сваволю силові структури держави, хоча заперечується примусу у певних формах, які повинні мати чіткі межі України та здійснювати аж відповідно до законом. Держава зобов’язана захищати правничий та свободи громадян, усуваючи злочинство й ін. правонарушения.

Держава підпорядковане закону і вимагає законослухняності від своїх граждан.

2.2. Федеративну государство.

Державно-територіальний пристрій Росії полягає в принципі федералізму. за рахунок нього забезпечуються єдність країни, децентралізація структурі державної влади, рівноправність і самовизначення народів у складі федерації. Це конкретизує головне завдання федералізму: забезпечення ефективності управління єдиною державою, яке має більшу територію України й чисельність населення, з допомогою розосередження структурі державної влади, забезпечення права народностей самовизначення. Федеративну держава є складне держава, у складі якого входять інші государства.

Російської Федерації складається з республік, країв, областей, міст федерального значення, автономної області, автономних округів — рівноправних суб'єктів Російської Федерації. Федеративну пристрій Російської Федерації грунтується їхньому державної цілісності. Кожен суб'єкт Російської Федерації є частиною Федерации.

Республіки мають свою конституцію і законодавство, інші суб'єкти — статут і законодательство.

Між федерацією і його суб'єктами проводиться розмежування компетенції. Зберігаючи у себе повноваження на певному об'ємі, суб'єкти федерації добровільно обмежують свою компетенцію на користь федерації, визнаючи пріоритет її завдань і цілей. Вони визнають на території вищу юридичної чинності нормативних правових актів федерації. Державна влада федерації єдина владою її території. Вона спирається за грати всього народу федерации.

Федеративну пристрій грунтується державному цілісності, єдності системи структурі державної влади. У стосунках федеральними органами структурі державної влади всіх суб'єктів Федерації між собою равноправны.

3. ПРАВОВЕ ГОСУДАРСТВО.

Правовим державою визнається демократичну державу, в якому забезпечується верховенство закону, послідовно проводиться принцип поділу влади, і навіть визнаються, й гарантуються правничий та свободи кожного человека.

Головне в ідеї правової держави — зв’язаність держави правом, гарантує передбачуваність і надійність дій держави, підпорядкування держави праву, захист громадян можливого сваволі держави та її органов.

Правове держава характеризується, передусім, тим, що він сам обмежує себе що діють у ньому правовими нормами, яким зобов’язані підпорядковуватися все без винятку державні органи, посадові особи, громадські об'єднання й україномовні громадяни. Його найважливішим принципом є верховенство права (верховенство закона).

Виділимо це основна прикмета правової держави: а) Вищий пріоритет права і свободи людини і громадянина, що спираються на міцне закріплення у конституції і законах і лобіювання відповідних природному праву. «Усі, що ні заборонено, то дозволено «- найважливіший принцип правової держави. б) Незалежність суддів як головного механізму гарантій права і свободи (ст.120), незмінюваність і недоторканність їх; встановлюються демократичні принципи судочинства. У багатьох статей гл. 2 Конституції обгрунтовується прерогатива суду обмежувати правничий та свободи. в) Верховенство конституції стосовно всім нормативних актів. Ніякої його або інший акт немає права виправляти чи доповнювати конституцію, тим паче суперечити їй. Вона фундамент всієї правової системи у якому, законом і правом не розходилися б. р) Пріоритет міжнародного права. Держава, що має суверенним правом приймати свої умови, погоджується про те, що це закони нічого не винні суперечити праву світового сообщества.

2.4. СОЦІАЛЬНЕ ГОСУДАРСТВО.

Так називається держава, яке перебирає обов’язок турбуватися про соціальну справедливість, добробуті своїх громадян, їх соціальної защищенности.

Конституція Російської Федерації вкладає в поняття соціальне держава те, що він повинен прагнути тільки в максимально можливого в умовах демократичної країни рівномірному сприянню благу усіх громадян і до максимально можливого рівномірному розподілу життєвих тягот.

Соціальне держава прагнути забезпечити кожній своїй громадянинові гідний людини прожиткового мінімуму. Є у вигляді, кожен дорослий повинен матимуть можливість заробляти лише утримання своєї семьи.

У Конституції Російської Федерації міститься лише право (ст. 37) «вільно розпоряджатися власними здібностями до праці, вибирати рід роботи і професію ». Хоча у (ст.37) говориться на право право на захист від безработицы.

Однією з найважливіших цілей соціальної держави є соціальна рівність. Правове держава забезпечує рівність всіх перед законом.

Головне завдання соціальної полі-тики Російської Федерації є досягнення добробуту чоловіки й суспільства, забезпечення і справедливих можливостей у розвиток особистості. основні напрями соціальної политики:

— охорона праці та здоров’я людей;

— встановлення гарантованого мінімальної відстані оплати труда;

— забезпечення державної сім'ї, материнства, батьківства та дитинства, інвалідів і граждан;

— розвиток системи соціальних служб;

— встановлення державних пенсій, пособий;

— інші гарантії соціальної защиты.

2.5. СВІТСЬКЕ ГОСУДАРСТВО.

Така характеристика означає, що і релігійні об'єднання від'єднані одне від друга, тобто. взаємно не втручається у справи друг друга. Даючи таку характеристику Московської держави, Конституція (ст. 14) розкриваєте у таких положениях:

— ніяка релігія неспроможна встановлюватися як державної чи обязательной;

— релігійні об'єднання відділені від держави і рівні перед законом.

Відділення релігійних об'єднань потім від держави не тягне у себе обмеження прав членів об'єднань брати участь які з іншими громадянами під управлінням справами держави, в виборах органи державної влади до органів місцевого самоврядування, у діяльності політичних партій, політичних движений.

Релігійні об'єднання на Російської Федерації діють з урахуванням їх власних правил за умови дотримання закону. Таким законом, регулюючим опікується цими питаннями, є Федеральний закон від 26 вересня 1997 р. «Про свободу совісті й релігійні об'єднання » .

Забороняється створення релігійних об'єднань органів державної влади, ін. державних органах, державних закладах державної і органах місцевого самоврядування, військових частинах, державних підприємств і муніципальних організаціях, і навіть релігійних об'єднань, цілі й дії яких суперечать закону. Такі обмеження цілком зрозумілі країни з релігійним плюрализмом.

2.6. РЕСПУБЛІКАНСЬКЕ ГОСУДАРСТВО.

Російської Федерації проголошена республікою, що означає виборність і змінюваність глави государства.

Встановлюючи республіканську форму правління Російській Федерації, Конституція закріплює такі ознаки: відмова від незалежного та тривалого володіння державною владою; орієнтація державного ладу на розум і російський досвід; створення державні органи з урахуванням узгодження інтересів управління державою і нерушимостью цивільних свобод; формування державні органи шляхом вільних виборів і навіть на необмежений срок.

Російської Федерації поєднує у собі риси парламентської і президентської республік. Це виявляється у наявності сильної президентської влади за збереженні деяких типових ознак парламентської форми (наявність голови Уряди, можливість, хоча й обмежене, усунення від влади Уряди парламентом і розпуску парламенту Президентом).

Нині Російської Федерації має президентскопарламентську форму правління: по-перше, Президент обирається загальним голосуванням (у її на відміну від парламентської форми), по-друге, він має власними прерогативами, що дозволяє йому діяти незалежно від Уряди, по-третє, поруч із Президентом діє Голова Уряди України та міністри, що утворюють Уряд, в певною мірою відповідальне парламенту (у її на відміну від президентської формы).

Саме названі ознаки і характеризують Російську Федерацію як «напівпрезидентську «республику.

2.7. СУВЕРЕНИТЕТ.

Під суверенітетом держави розуміється верховенство і структурі державної влади всередині території і ворожість решти державам. Суверенітет держави виходить із суверенітету народу. Народ є творцем і носієм суверенітету держави, волевиявлення народу породжує державну власть.

Суверенітет держави проявляється у верховенство державної влади, у її єдності та незалежності. Яскравим вираженням верховенства структурі державної влади є верховенство по всій території держави Конституції і ін. законів, видаваними вищими органами державної влади. Проте верховенство влади означає її необмеженість. Як багато і будь-яка інша владу у конституційному державі, суверенна влада полягає в право і обмежена правом.

Важливим властивістю суверенної структурі державної влади є його незалежність. Це означає самостійність держави у стосунки з іншими державами в. Незалежність структурі державної влади означає, що вона сама лише сама вправі приймати нормативні акти забезпечуватиме конституційний правопорядок. Самостійність структурі державної влади забезпечується відсутністю залежності (політичної, фінансової та ін.) державні органи від когось би там не було усередині якого і поза межами государства.

Суверенітет Російської Федерації закріплюється у таких трьох положениях:

— суверенітет Російської Федерації поширюється протягом усього территорию;

— Конституція Російської Федерації і федеральні закони мають верховенство по всій території России;

— Російської Федерації забезпечує цілісність і недоторканність своєї территории.

Захист суверенітету ввозяться різні форми: військової - Збройними силами РФ; дипломатичної - Президент і Урядом Росії; державними органами, які керують різними галузями управления.

2.8. ПОДІЛ ВЛАСТЕЙ.

Поділ влади є поділ повноважень державні органи за збереження конституційного принципу єдності державної власти.

Державна владу у Російської Федерації складає основі поділу на законодавчу, виконавчу і судову (ст.10). Органи законодавчої, виконавчої та судової влади самостоятельны.

Конституційний, Верховний Головнокомандуючий і Вищий Арбітражний Суди Російської Федерації заслуговують законодавчої ініціативи щодо їхньої ведення. У системі розподілу влади федеральному рівні особливу увагу належить Конституційному Суду Російської Федерації. Конституція суворо поділяє повноваження Федерального Збори і судових органов.

Президент фактично визнається главою виконавчої (право призначати Уряд, право головувати на засіданнях Уряди та ін.). Поєднує функції глави держави й глави виконавчої власти.

Конкретний зміст принципу поділу влади полягає у следующем:

— закони повинні мати вищою юридичною чинністю і лише законодавчим (представницьким) органом;

— виконавча влада має проводити дозвілля у основному виконанням законів і лише обмеженим нормотворчеством, бути підзвітною чи главі держави або парламенту;

— між законодавчим і виконавчим органом Повинен бути забезпечений баланс повноважень, виключає перенесення центру владних рішень, а тим більш всієї повноти влади однієї з них;

— судові органи незалежні не більше і своєю компетенції діють самостоятельно;

— жодна із трьох влади має втручатися у прерогативи інший влади, а тим паче зливатися з іншого властью;

— суперечки компетенції повинні вирішуватися тільки конституційним шляхом і через правову процедуру, тобто. Конституційним судом;

— конституційна система має передбачати правові способи змісту кожної влади двома іншими, тобто. утримувати взаємні противаги всім властей.

2.9. ОСОБИСТІСТЬ І ГОСУДАРСТВО.

Нова російська державність радикально змінює відносини особи і держави. Не людина створено державі, а держава в людини — головний принцип їхніх стосунків. Пріоритет людини перед державою дозволяє усвідомити місце людини у громадянське суспільство. Це місце не визначається державою, воно невід'ємно належить людини й реалізується у міру її здібностей і ініціативи. Держава регулює поведінка людину тільки певною мірою, те щоб залишити поза увагою його волю і забезпечити громадські интересы.

Основні обов’язки держави, всіх гілок влади, всіх його ланок державного механізму зводяться до визнання і служать головної мети: дотриманню, забезпечення і захист права і свободи чоловіки й гражданина.

Визнання людини, його права і свободи вищу харчову цінність значить, держава завжди над праві обмежувати дії людей. Це потрібно, щоб здійснення права і свободи одними не ущемляло права і свободи інших, не завдавало шкоди обществу.

Гуманізм конституційного ладу чітко виявляється в підході до інституту громадянства. Під громадянством розуміють правову зв’язок особи з конкретним державою, що призводить до встановленню взаємних правий і обов’язків, і обов’язків держави захищати правничий та свободи даної особи повному обсязі, і такий самий поза межами країни. Тільки громадянство надає права у сфері здійснення державної власти.

Конституція (год. 3, ст. 6) встановила, що громадянин Російської Федерації може бути позбавлений свого громадянства чи права змінити його. Ні за жодних обставин громадянина не можна позбавляти громадянства всупереч його бажанню і законних підстав. Державні органи немає права безпідставно відмовляти людям у тому бажанні прийняти російське гражданство.

Кожен громадянин Росії володіє її території усі права і свободами й має рівні обов’язки, передбачені її Конституцией.

2.10. Політичні основы.

На відміну від особисті права, які отчуждаемы і належать кожному від народження, політичні права пов’язані з наявністю громадянства, тобто. стійкою політико-правової зв’язком людини із державою. Політичні права висловлюють свободу громадян формувати органи державної влади самоврядування і у своєї діяльності. Найважливіші їх є следующие.

Право щодо участі під управлінням справами держави (ст.32). Дане право може здійснюватися у різні форми: безпосередньо чи через представників. У статті перераховано ряд додаткових прав. Це — право громадян обирати своїх представників ув органи структурі державної влади право обраним у ці органи, право брати участь у референдумі. Громадяни заслуговують братиме участь і в відправленні правосуддя (бути суддею чи присяжним засідателем). Конституцією закріплено право громадян звертатися до державні органи влади та органи місцевого самоврядування, а так ж спрямовувати туди індивідуальні і колективні обращения.

Право на об'єднання (ст.30). Йдеться створенні та участі у профспілках, політичні партії інших организациях.

Право на мітинги, демонстрації, ходи і пікетування (ст.31). Мирні публічні заходи й зустрічі дозволяють публічно висловити громадянам й інтереси, здійснити свободу думки й, за умови попереднього повідомлення відповідних органів виконавчої і оружия.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Людина, громадянин, народ — такі головні дійових осіб, якими і впроваджують яких створюється конституційний строй.

До основам конституційного ладу, відповідно до Конституції Російської Федерації, ставляться, передусім, основи, характерні для кожного конституційному державі. До числа входять демократизм, відтворений у народному суверенітет, поділ влади та політичному різноманітті, в визнанні та гарантуванні місцевого самоврядування, і навіть правове держава, втіленням якого і є конституційне держава. Основу конституційного держави становлять визнання людини, його прав і свобод можливо вищу харчову цінність; соціальне ринкове господарство, у якого переважно здійснюються виробництво і розподіл товарів хороших і благ; соціальну державу, головне завдання якого є втілення в життя закріплених правом принципів соціальної рівності; і світське держава, яке доповнює принцип політичного різноманіття різноманіттям духовним; федералізм, суверенність російської держави і республіканська форма правления.

Закріплення основ конституційного ладу у конституційній формі має важливого значення. Вона забезпечує проголошення цих основ від імені народів Росії державної волею. Тим самим було підкреслюється особлива значимість основ конституційного ладу, їх верховенство і обов’язковість всім суб'єктів правовідносин, активний вплив на правове регулювання всієї системи громадських відносин. Тому закріплені в Конституції основи конституційного ладу утворюють фундамент всього правовим регулюванням державної влади і життя Росії, призначають у юридичної формі ті найважливіші, якісні зв’язку, які властиві її организации.

Російська Конституція — це документ свого часу. Її розраховано, по меншою мірою, на перехідний пе-ріод розвитку Росії, про тривалості якої ще йдуть палкі суперечки. Одне з найважливіших вихідних завдань при розробки проекту Конституції полягала саме на тому, щоб зробити механізми, щоб забезпечити стійкість державного економічного, суспільного устрою саме з урахуванням особливостей затяжного перехідного періоду. Інша щонайменше характерна риса проявляється у проголошення принципів, які ще належить впровадити у життя. Навряд чи можна сьогодні сказати, що Конституція 1993 р. чи діє у повному масштабі, бо її реалізація стикається з масою труднощів, породжуваних економічними, соціальними, політичними та інші чинниками. На конституційному розвитку, безсумнівно, позначається невирішеність багатьох головних завдань, завдань, які країною, відсутність належної стабильности.

Згодом виявляються як сильні, і слабкі боку самої Конституції, виявляються «білих плям» і неузгодженості. Звісно, далеко ще не все можна було передбачити на етапі підготовчої роботи, так і обстановка на той час накладала відбиток у темпах і вивести результати розробки Конституції. Нове законодавство, діяльність Конституційного Судна, конституційна практика загалом, саме час знімають багато запитань. Та життя постійно привносить багато нового й іноді несподіваного. У умовах відновлення коментарю покликане полегшити розуміння мінливих ситуації, чіткіше бачити зв’язок часів, легше прогнозувати майбутні нововведения.

До ухвалення Конституції 1993 р. відбувався процес підгонки Основного Закону під прийняті десятками нових законів. Практика показала всю згубність поспіху, з яким вносилися зміни у конституційний текст. Правовий нігілізм підсилювався демонстрацією неповаги до Основного Закону країни — як із боку законодавця, легко латающего її основні розпорядження, і із боку виконавчої, критикующей прийняті поправки.

Основи конституційного ладу представляють, як уже зазначалося, систему принципів, у певної міри главу 1 може бути конституцією в Конституції. Навіть коли Конституцію вважатимуться нормативним стандартом, якого мають відповідати інші законодавчі акти, то главу 1 Конституції можна нормою, через яку слід звіряти всі інші становища Конституции.

БИБЛИОГРАФИЯ.

1. Нормативно-правові акты.

1.1. Конституція Російської Федерації - М., Омега, 2003. 61с.

2.

Литература

.

2. Румянцев О. Г. Основи конституційного ладу Росії - М., Юрист, 1994.

288с.

3. Баглай М. В., Габричидзе Б. М. У конституційному праві Российской.

Федерації - М., Инфра, 1996. 509с.

4. Козлова Є.І., Кутафин О. Е У конституційному праві Росії - М., Юрист,.

1998. 512с.

5. Кукушкин Ю. С., Чистяков О. И. Нарис історії радянської Конституції - М.,.

Политиздат, 1997.