Допомога у написанні освітніх робіт...
Допоможемо швидко та з гарантією якості!

Учреждения позбавлення волі у новій уголовно-исполнительному законодательству

РефератДопомога в написанніДізнатися вартістьмоєї роботи

Уголовно-исполнительный кодекс розроблений з урахуванням рекомендацій міжнародно-правових актів. До того ж російськими законодавцями були проаналізовані недоліки і врахування положень: Мінімальних стандартних правил роботи з ув’язненими, 1955 рік; Декларації про захист усіх фізичних осіб від тортур та інших жорстоких, нелюдських чи принижують гідність видів обігу євро і покарання, 1975 рік… Читати ще >

Учреждения позбавлення волі у новій уголовно-исполнительному законодательству (реферат, курсова, диплом, контрольна)

МІНІСТЕРСТВО СПІЛЬНОГО І ПРОФЕСІЙНОГО ОСВІТИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦИИ.

ІНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ, ПРАВА І ПРИРОДНИХ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ.

КУБАНСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНИВЕРСИТЕТ.

ЮРИДИЧНИЙ ФАКУЛЬТЕТ.

КАФЕДРА КРИМІНАЛЬНОГО ПРАВА І КРИМИНОЛОГИИ.

ДИПЛОМНА РАБОТА.

ТЕМА.

УСТАНОВИ ПОЗБАВЛЕННЯ СВОБОДИ ПО НОВОМУ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОМУ КОДЕКСУ.

Роботу виконала студентка 5 курса.

ОДО.

Лампель Е.А.

Науковий керівник Дементьєв С.И.

КРАСНОДАР.

ПЛАН Введение…3−6 стр.

1. Еволюція місць позбавлення свободы.

1. Тюрми самодержавної России…7−11 стр.

2. Місця позбавлення волі у роки Радянської власти…12−16 стр.

3. Види виправних установ у період колективізації та индустриализации…17−23 стр.

4. Види виправних установ у повоєнний период…24−27 стр.

5. Види установ, виконуючих покарання як позбавлення волі после.

1956 г…28−31 стр.

2. Виправно-трудовій кодекс РРФСР 1970 р. і Уголовно-исполнительный кодекс РФ 1997 р. Еволюція законодательства.

1. Загальні засади сучасного законодавства, який би порядок позбавлення свободы…32−43 стр.

2. Режим у місцях позбавлення свободы…44−49 стр.

3. Права й обов’язки засуджених до позбавлення свободы…50−56 стр.

4. Праця засуджених до позбавлення волі. Соціальні гарантії заключенных…57−60 стр.

5. Заходи виховного характеру, застосовувані до осужденным…61−62 стр.

6. Заходи заохочення і стягнення застосовувані до осужденным…63−65 стр.

7. Житлово-побутові і медико-санітарні умови утримання заключенных…66−69 стр.

3. Виконання покарання позбавленні волі у виправних установах різних видов.

1. Виправні колонии…70−76 стр.

2. Колонии-поселения…77−78 стр.

3. Тюрьмы…79−81 стр.

4. Особливості виконання покарання позбавленні волі у виховних колоніях… 82−86 стор.

Заключение

…87−88 стор. Список источников…89−90 стр.

Відповідно до ст. 22 Конституції Російської Федерації кожен має право волю і особисту недоторканність. Дане право є однією з основних правами людини у кожному демократичній державі сучасного країн світу. Дотримання даного права є важливим гарантією недопущення сваволі як щодо окремої особистості, і у відношенні досить великих спільностей людей.

Слід зазначити, що така сама стаття 22 Конституції РФ передбачає можливість тимчасового позбавлення волі особистості вигляді арешту, укладання під варту, та змісту під охороною, причому необхідною умовою законності й обгрунтованості цього має бути судове рішення (яке, як передбачається має також бути законним і обгрунтованим). Цей захід є мірою на обличчя, скоїла злочин із боку держави, оскільки саме держава уповноважене здійснювати охоронні функції, створені задля забезпечення законності і правопорядка. 1].

Позбавлення свободи займає значне місце у системі кримінальних покарань. Це підтверджує те що останнім часом відбувається значне зростання злочинності (1998 року судами закінчено понад 1137 тис. справ, майже вдвічі більше, ніж у 1991 року, засуджено 1135 тис. людина (1991 року — 593,8 тис.), їх 32,2% - до позбавлення волі (в 1991 — 35%). 2].

Позбавлення свободи залежить від ізоляції засудженого від суспільства шляхом напрями їх у колонію — поселення чи приміщення в виправну колонію загального, суворого чи особливого режиму або у в’язницю. Особи, засуджені до позбавлення волі, які досягли на момент винесення судом вироку вісімнадцятирічного віку, вкладаються у виховні колонії загального чи посиленого режиму (ч.1 ст. 56 КК РФ).

Хотілося б особливо зупинитися на цілях позбавлення волі. Позбавлення свободи як будь-який інший покарання, передбачене КК РФ застосовується у цілях відновлення соціальну справедливість, соціальній та цілях виправлення засудженого і попередження скоєння нових злочинів (ч.2 ст. 43 КК РФ). Отже позбавлення волі спрямоване ще й виконання превентивних функций. 3].

Відновлення соціальну справедливість шляхом покарання засудженого здійснюється стосовно суспільству загалом, і до потерпілого в частковості. Соціальна справедливості закидів у суспільстві відновлюється в можливих межах: держава частково відшкодовує завдані збитки за рахунок штрафу, конфіскації майна, примусових робіт виконуваних засудженими під час відбування покарання позбавленні волі народів і інших видів покарання; громадяни переконуються у цьому, держава здатне забезпечити покарання злочинця, і карає їх у відповідність до законом, з раціональних і соціопсихологічних міркувань, тобто враховуючи початку гуманізму, домірності, ефективності. Стосовно потерпілому соціальна справедливість відновлюється шляхом захисту його законних інтересів і, порушених злочином. Реалізуючи цієї мети, покарання (йдеться про позбавлення нас свободи) має забезпечити можливість відшкодування заподіяної шкоди й у можливих межах — домірність позбавлення чи обмеження права і свободи засудженого страждань потерпілого, що він вимушено зазнав внаслідок злочину. При тому потрібно враховувати, що фізичне покарання піднімає за мету заподіяння страждання осужденным. 4].

Виправлення засудженого відповідає мети спеціального попередження злочинів. Вона досягається, коли засуджений не робить нових злочинів. По ст. 43 КК РФ мета виправлення засудженого не спрямовано досягнення таких результатів, як перевиховання засудженого дусі чесного ставлення до праці, точного виконання законів, шанування правилам людського суспільства, хоч і припускає використання будь-яких законних і розумних коштів позитивного зміни особи і соціальних зв’язків осужденного.

Досягнення даної мети, тобто спеціального попередження злочинів, покарання має діяти на засудженого поруч із іншими правовими і правовими засобами. Ефективність досягнення даної мети виявляється у співвідношенні загального користування та спеціального рецидива. 5].

Є й інші поняття ефективності покарання, і зокрема позбавлення волі. Так А. М. Яковлєв вважав, що ефективність покарання — це ступінь забезпечення безпеки общества. 6].

З іншого боку, як вказував М. Д. Шаргородський на ефективність кримінального покарання влияют:

1) відповідність кримінального заборони об'єктивним закономірностям, які існують у обществе;

2) дотримання принципів кримінального права;

3) невідворотність покарання, що визначається ступенем розкриваності злочину, забезпеченням найкоротшого терміну від скоєння злочину до покарань него;

4) стабільністю кримінальної політики; законністю і обґрунтованістю судових приговоров. 7].

Що ж до попередження скоєння нових злочинів, це належить до тих особам, яких покарання не застосовувалося. Тобто невідворотність покарання повинна утримувати социально-неустойчивых індивідів від спроб скоєння преступлений.

На завершення хотілося би підкреслити, що досягнення цілей позбавлення свободи який завжди сприяє досягнення цілей всієї системи кримінального покарання. На такі думки наштовхує таке. 20 травня 1999 р. під головуванням Голову Верховного Судна Російської Федерації В.М. Лебедєва відбувся Пленум Верховного Судна Російської Федерації, який обговорив питання практиці призначення судами кримінального наказания.

Проте узагальнення судової практики показало, що поширеним покаранням за злочину проти власності є позбавлення волі без штрафу. Запроваджені законі значні розміри штрафних санкцій ускладнюють їх використання у зв’язки України із низьким матеріальним становищем осіб, засуджених за такі преступления.

Через війну, як підкреслив П. Ф. Стародубов, найпоширенішим за всієї різновиду кримінальних покарань залишається позбавлення волі. Таке становище, загалом, не сприяє рішенню завдань і здійсненню цілей, вказаних у ст. ст. 2 і 43 Кримінального кодексу Російської Федерации.

У своїй дипломної роботі спробувала розглянути суть і зміст такого виду відповідальності за кримінальні злочини, як позбавлення волі, еволюцію місць позбавлення волі мети позбавлення волі, види виправних установ для відбування покарань як позбавлення волі, режими й умови відбування позбавлення волі. Для повного розгляду теми спробувала провести порівняння ВТК РСФРР та УСРР ДВК РФ 1997 г.

1.ЭВОЛЮЦИЯ МІСЦЬ ПОЗБАВЛЕННЯ СВОБОДЫ.

1.1.ТЮРЬМЫ САМОДЕРЖАВНОЇ РОССИИ.

Такий виду покарання як позбавлення волі має багатовікову історію. Приміром, каторжні роботи передбачалися для хабарників ще древньому Єгипті виходячи з указу фараона Рамзеса I. 8] У давнину допускалося відбування позбавлення волі у державних установах, а й у будинках приватних осіб. Так було в відповідно до законів XII Таблиць кредитор міг укласти боржника на пута себе вдома й утримувати свій його протягом 60 днів, по витікання яких боржника або продавали в рабство, або убивали. 9].

Для більш чіткого уявлення місця позбавлення волі у новій законодавству РФ, необхідне провести хронологічний дослідження такого державним інститутом, як система місць відбування покарання позбавленні свободы.

Позбавлення свободи на Русі існувало давно. Так на думку С. В. Юшкова, навіть церкву у період давньоруського держави (ст.) застосовувала поруч із эпитимьями і членовредительными покараннями що й тюремне заключение. 10].

З XVIII в. законодавство Росії стало отримувати більш як чітке зміст, з’явилися Склепіння і Уложення про покарання кримінальних та виправних. Особливе місце відводилося тюремному законодавству. Пріоритет слід віддати Катерині II, яка особисто розробила проект про устрої в’язниць та брала що у його практичному внедрении. 11].

Слід зазначити, що у проекті про побудову в’язниць простежувалися прогресивні ідеї на той час. Велику увагу приділялася класифікації злочинців та його роздільному змісту у місцях позбавлення свободи. Досить чітко описувалися питання режиму і побуту ув’язнених. Проектом наказувалося відділення кримінальних злочинців від позбавлених свободи за неплатіж боргів, чоловіків жінок, підлітків від дорослих тощо. буд. Передбачалися окремі в’язниці для засуджених до смерті, для засуджених до цього вічного висновку й у засуджених до каторзі. У офіційних документах катерининського часу ув’язнені классифицировались як по тяжкості досконалого діяння, а й у становому становищу: 1) чиновники, 2) дворяни, 3) купці і міщани, 4) дворові і крестьяне.

Станове становище відбивалося на змісті в’язнів. Про це свідчить як дослідження проведене М. Н. Гернетом. 12].

Наприкінці XVIII в. у Росії з’являються тюремні установи як гамівних і робітніх будинків. У перші направлялися «особи непотрібного і нездержливого житія». До такої категорії ставилися: 1) сини дочки, які батькам своїм неслухняні, чи перебувають лютого житія, або ні чого доброго несхильні, 2) люди, які впадуть в непотрібне житіє, почнуть марнотратити маєток, борг нагромаджувати вдвічі проти маєтку, будинок розоряти і лагодити непотребности, противні честі, 3) люди, що почнуть без сорому і зазору мати явне поведінка, ґречності і благочинию гидке, 4) раби непотрібні, яких ніхто у службу так само, 5) раби ліниві й гуляки, які все пропивають і проматывают, 6) люди, хто хоче трудитися для свого їжі, їдять хліб марно, і цим подібні, 7) непотрібного, шаленого і спокусливого житія жіночого пола.

Посилання в гамівний будинок здійснювалася виходячи з вироків судів, постанов про наказів громадських презрений, на прохання батьків або трьох родичів, на вимогу поміщиків і хозяев.

Работные вдома призначалися для незаможних з метою надання їм роботи, одягу та пищи.

Поруч із смирительными і работными будинками передбачалися вдома «для виправлення злонравных й у піклування божевільних». У будинках «для виправлення злонравных» мали утримуватися: 1) приречені до страти, заміненої укладанням, 2) обвинувачувані у злочинах манливих у себе страту, 3) приречені за крадіжки та інші злочини на різний час, 4) домашні злодії, надіслані їх панами, 5) люди «розбещеного житія» і п’яниці, 6) «діти, батькам своїм неслухняні і це набридливі», 7) банкрути, 8) марнотрати свого имения.

Слід зазначити, сто покарання як позбавлення волі у часи не було чільним, найпоширенішим були тілесні покарання й смертна казнь.

З усіх тюремних установ царської Росії особливо виділялися в’язниці і фортеці утримання найважливіших державних злочинців, ворогів православній церкві, і навіть кримінальних злочинців у складі привілейованих класів. До до їх числа относят:

1) Петропавловску фортецю із її бастіонами, куртинами і равелинами.

(вона проіснувала з 1703 р. по 1917 г.),.

2) Шлиссельбургскую крепость,.

3) Динамюндскую, Кексгольмскую і Ревельскую крепости,.

4) в’язниці Соловецького (Соловецький табір окремого призначення -СЛОНвключав у собі в’язниці Спасо-Евфимьевского, Кирило-Белозерского та інші монастирів. Тюремні камери Соловецького монастиря залучатися по назанчению ще з 1548 р.), Суздальського монастырей,.

5) Орловський каторжну централ,.

6) Кирийскую політичну каторжну тюрьму. 13].

Склепіння і Статути про що є під охороною 1832 р. і 1842 р. передбачали групи місць позбавлення волі. У перший включалися приміщення съезжих дворах, при управі благочиння, при присутствених місцях поліції, під час правління Городничого. По-друге входили тюремні замки і остроги у містах. У третю — гамівні та робітничі хатини. У цілому цей перелік не ввійшли в’язниці підлеглі духовному відомству, фортеці, ратхаузы, гауптвахти, морські арестные роти та інших. місця укладання, підпорядковані військовому ведомству.

Тюремні замки і остроги призначалися для більш серйозних обвинувачених і засуджених, але, водночас, й у найнеспроможніших боржників. Гамівні та робітничі хатини призначалися утримання порушників різноманітних поліцейських і адміністративних розпоряджень й заборон, неслухняних панської поміщицької волі і потрібна батьківської влади, і навіть обвинувачених і засуджених за воровство.

Склепіння передбачали поділ арештантів за її розміщення по підлозі, стану й тяжкості злочину, і навіть важливих від маловажних і затриманих за бродяжництво. Циркуляр Міністерства внутрішніх справ від 11 жовтня 1832 р. до важливим арештантам відносив убивць, розбійників, святотатців, паліїв тощо. п., а до мало важливим — яких у злодійстві, буйстві, пияцтво, бійках, пагони тощо. п. 14].

Варто окремо зупинитися у нашій дослідження на періоді царювання Миколи II. За наявними даними на 1 січня 1914 р. Головне тюремне управління мало: 654 тюрмами загального устрою з 95 027 місцями у загальних камерах і 8016 — в одиночних; 30 исправительно-арестанскими відділеннями з 15 010 місць у одних камерах і 297 — одиночними; 22 каторжними в’язницями з 17 086 місцями у загальних камерах і 1293 — одиночними; 8 пересыльными в’язницями з 2901 загальними місцями, що 67 — одиночними. З іншого боку, було 61 виправне заклад для неповнолітніх місткістю 2705 людина. Були ще етапи і полуэтапы (щонайменше 500), і навіть особливі в’язниці тюремного ведомства.

Арестные приміщення були при кожному поліцейському приставе, число яких досягало 2410. У великих містах їх було з кілька. Так, наприклад, у Москві - 48, у Петербурзі - 47, в Ростове-наДону -7. 15].

Всього на початку ХХ століття у Росії 19 513 тюремних установ, якими щорічно проходило 185−9314 ув’язнених. Як відомо, переважна більшість державних злочинців засуджувалася до каторжних робіт. Статистичні дані на той час свідчать, що й число після революції 1905 р. стало неухильно зростати. Тож якщо в 1903 р. каторжних ув’язнених було 6000, то 1910 р. їх кількість зросла до 32 000. Слід зазначити, що ці роки поруч із позбавленням волі широко застосовувалося покарання як страти. Особливе місце у цій справі відводилося військово-польової юстиції. Для боротьби з революційним рухом було створено воєнно-польові суди., які наводили вирок у виконанні протягом 48 годин із моменту скоєння преступления.

У цілому системі місць укладання самодержавної Росії переважне місце займали в’язниці. Чисельність ув’язнених Росії становила: 1898 р. — 83 209 людина, в 1909 р. — 180 206 людина, в 1913 р. — 124 418 людина, але в 1 січня 1917 р. — 152 052 человека. 16].

1.2.МЕСТА ПОЗБАВЛЕННЯ СВОБОДИ У ПЕРШІ РОКИ РАДЯНСЬКОЇ ВЛАСТИ.

Якщо казати про типах місць позбавлення волі у роки радянської влади, то треба сказати, що велике радянське держава від перших днів свого існування надавало важливого значення роботі тюремних установ по вихованню від засуджених та дотриманню законності. Тому у грудні 1918 р. при НКЮ було засновано тюремна колегія. До її завдань входило: загальне спостереження тюремним побутом, питаннями трудового виховання і освітній роботою серед ув’язнених. Тюремної колегії було доручено вироблення основних почав реформи тюремних учреждений.

Надаючи виняткового значення трудовому вихованню ув’язнених, В.І. Ленін 28 листопада 1921 р. підписав Декрет РНК «Про використання праці засуджених у місцях позбавлення волі». [17].

В.І. Леніну належить теза про можливість виправлення і перевиховання злочинців. Вперше ця думка віднайшла свого місця в знаменитої ленінської роботі «Як організувати змагання ?». 18] У другому ленінському документі «Про позбавлення волі та про порядок умовно-дострокового звільнення ув’язнених» від 21 березня 1921 р. міститься положення про надання всім ув’язненим можливості «виправлення і пристосування до трудовий жизни».

Першим документом, найбільш докладно визначальним завдання місць позбавлення волі народів і порядок в них вмісту ув’язнених, є тимчасова інструкція «Про позбавлення волі як міри покарання та про порядок відбування такого», оголошена постановою НКЮ від 23 липня 1918 р. Відповідно до Інструкції місця позбавлення волі ділилися на чоловічі і жіночі, а, по їх призначенням: 1) Загальні місця позбавлення волі (в'язниці). 2) Реформатории і хліборобські колонії - як установи воспитательнокаральні, особливо молодих злочинців. 3) Випробувальні закладу особам, стосовно яким є підстави для послаблення режиму або заради дострокового звільнення. 4) Карательно-лечебные закладу для приміщення арештантів з помітно вираженими психічними дефектами, дегенератів тощо. п. 5) Тюремні больницы.

З іншого боку, існували арестные вдома для короткострокового змісту затриманих міліцією й у котрі значаться за народними судами, і навіть для заарештованих, які підлягають пересылке.

У 19-му р. У РРФСР налічувалося вже десять колоній, а 1920 р. — п'ятнадцять. У цьому колонії створювалися у РРФСР, а й у інших республіках. На території РРФСР зі 550 царських в’язниць під исправительнотрудові установи використовувала лише 236 будинків, а УРСР з 104 в’язниць — 33 будинку. Інші зруйновані, чи переобладнали й інших целей. 19].

У зв’язку з жорстокої боротьбою на ліквідацію контрреволюції радянське уряд було вимушено збільшити кількість місць позбавлення волі для злочинців у складі класово ворожих молодому радянській державі. 15 квітня 1919 р. декретом ВЦВК при Народному комісаріаті внутрішніх справ було організовано табору примусових робіт. Висновку у яких підлягали осіб із постановам надзвичайних трибуналів і пропозицій народних судов. 20].

15 листопада 1920 р. НКЮ було затверджено «Положення про загальних місцях укладання РСФСР».

У положенні вперше докладно говориться щодо білоруського режиму забезпечення і розподілу засуджених на місця позбавлення волі у залежність від характеру скоєних злочинів за трьома категоріями, саме: 1) Засуджені за злочину, які мають корисливого характеру. До них ставилися вбивці, хулігани, погромники, ґвалтівники, мучителі, розпусники, палії грунті помсти, дезертири тощо особи. 2) Засуджені за злочину корисливого характеру. До них ставилися злодії різноманітних, грабіжники, розбійники і бандити, що здійснюють напади проти державні та суспільні організації, і навіть на громадян із метою за володіння державним, громадським чи особистим имуществом.

Розтратники, спекулянти, шахраї, хабарників, злісні неплатники податків, фальшивомонетники та інші. 3) До третьої категорії ставилися рецидивісти першої та другої групп.

У місцях ув’язнення передбачалася прогресивна система відбування покарання. Для цього він було встановлено чотири виду режиму, що тої період називалися розрядами: випробовуваний, исправляющийся, зразковий і штрафной.

Кожен розряд передбачав різні умови режими утримання. Ув’язнені розряду піддослідних були у спільних або одиночних камерах. Вони користувалися правом побачення з-за грат та купівлі продуктів не частіше разу на тиждень, могли отримувати передачу і посилати листи трохи більше разу на тиждень і мали права розпоряджатися не понад однієї другий зарплати, що залишається з відрахуванням вартістю, їм содержания.

Ув’язнені розряду исправляющихся містилися з загальних камерах. Побачення без грати, придбання продуктів і передач дозволялося дві рази на тиждень, вони мали права відправляти два листа на тиждень і розпоряджатися трьома чвертями зарплати. В’язням цього розряду як нагороди за особливо хорошу поведінку могли надаватися раз на рік відпустки терміном не понад сім днів. У нинішньому вигляді особливої пільги Губернська розподільча комісія могла дати їм безпосередні побачення. Засуджені терміном менше трьох багатьох років після відбуття щонайменше чверті терміну покарання були представлені адміністрацією до дострокового освобождению.

Ув’язнені зразкового розряду були у більш просторих приміщеннях, користувалися протягом дня свободою пересування не більше місця позбавлення волі. Побачення без грати, придбання продуктів, передачі й посилка листів дозволялися не менш ніж тричі на тиждень. Заробітної платою, з відрахуванням вартістю, їм змісту, ув’язнені цього розряду користувалися без обмежень. Вони могли до хорошого поведінка отримати двічі на рік відпустку, терміном сьомої днів кожен. У нинішньому вигляді особливої пільги колегія місця позбавлення укладання могла дозволити їм безпосередні побачення з близькими родичами. У плані заохочення, місяць після переведення гривень у зразковий розряд, ув’язнені були надані до дострокового освобождению.

Ув’язнені штрафного розряду були у одиночному укладанні чи в особливо їм призначених камерах. Вони могли отримати побачення через грати, набувати продукти й відправлятиме один «лист не частіше один раз на місяць. Могли отримувати два її випуски на місяць. Мали права розпоряджатися не понад однієї чвертю зарплати, що залишається з відрахуванням вартістю, їм содержания.

21 березня 1921 р. В.І. Ленін підписав Декрет РНК «Про позбавлення волі і про порядок умовно-дострокового звільнення заключенных». 21].

У цьому вся декреті було визначено основні завдання місць позбавлення волі і принципи виправно-трудовій політики радянської держави. «Позбавляючи свободи осіб, — йшлося у декреті, — визнаних для радянського ладу небезпечними, судові справи і адміністративні органи Радянської Республіки повинні переслідувати мета: 1) поставити таких осіб, у фактичну неможливість заподіяти шкоду, 2) надати можливість виправлення і пристосування до трудовий жизни.».

Декретом передбачалася прогресивна система відбування заходи покарання позбавленні свободи, саме: можливість перекладу з більш суворих форм ізоляції до менш суворим, до дострокового звільнення з покарання. Усі судові установи зобов’язувалися декретом вказувати в вироках про позбавлення нас свободи, у тому підлягає чи засуджений суворішої більш-менш суворої ізоляції. Умовно-дострокове звільнення виражалося або у його звільнення від покарання, або у збереженні примусових робіт без змісту під охороною все що залишилося термін чи частину его.

Умовно-дострокове звільнення могло відбутися не раніше, як після відбуття половини терміну покарання клопотанням засудженого, його родичів, громадських організацій і посадових осіб, рішенням народного суду, або революційного трибуналу за місцем відбування покарання. У виняткових випадках Губернська розподільча комісія могла звернутися у судовий орган з клопотанням про звільнення особливо який відзначився укладеного раніше половини відбування їм терміну покарання. Якщо достроково звільнений робив протягом не відбутого терміну покарання таке ж злочин, він негайно до винесення нового вироку позбавлявся свободи за постановою судового чи слідчого органа.

Підсумовуючи аналізу нормативних актів, виданих роки радянської влади, про порядок виконання покарання позбавленні свободи, слід визнати, що, попри важке економічне становище Росії уряд зраджувало виключно важливого значення справі трудового виховання злочинців. Вже із метою недопущення шкідливого впливу різних категорій злочинців друг на друга було передбачено різні види місць позбавлення волі виправно-трудового характеру. З метою диференційованого підходи до вихованню ув’язнені классифицировались по ознаками: 1) віку — дорослі й неповнолітні, 2) статі - чоловіків і жінок, 3) ступеня суспільної небезпечності - засуджені за корисливі злочину, засуджені за злочину, які містять користі, рецидивісти тієї слабкої й інший групи, 4) за класовою ознакою — злочинці у складі трудящих, злочинці у складі ворожого класу, 5) за освітою — неписьменні, малограмотні, грамотні, 6) з вигляду змісту — слідчі, пересильні і термінові, 7) за заданим режимом змісту — випробовувані, исправляющиеся, зразкові, штрафні, 8) за станом здоров’я — здорові, звичайні хворі, хворих із помітно вираженими психічними дефектами, недоумкуваті і другие.

1.3.ВИДЫ ВИПРАВНИХ УСТАНОВ У ПЕРІОД КОЛЕКТИВІЗАЦІЇ И.

ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ.

16 жовтня 1924 р. було прийнято Виправно-трудовій кодекс РРФСР. З прийняттям першого Виправно-трудового кодексу розвитку исправительнотрудових установ починається новий етап. Виправно-трудові установи создавались:

1) для пристосування злочинця до місцевих умов гуртожитки шляхом виправно-трудового впливу, з'єднаний з позбавлення свободы;

2) запобігання можливості скоєння подальших преступлений.

[22].

Відбування покарання позбавленні свободи передбачалося по прогресивної системі, за якою ув’язнені піддавалися различному режиму змісту. І тому вони розподілялися по виправно-трудовим установам різних типів і поділялися у яких на розряди з російським перекладом з нижчих у вищі і навпаки, залежно від особливостей їх особистості, соціального становища, мотивів і причин злочину, поведінки й б у роботи і під час занять. Кодексом 1924 р. передбачалося прийняття всіх заходів до того що, щоб негайно усунути шкідливий вплив найнебезпечніших ув’язнених на інших, і навіть до розвитку самодіяльності осіб, позбавлених свободи, спрямованої придбання властивостей і фахових навичок, необхідних для трудовий життя жінок у обществе.

До будинків висновки за Виправно-трудовому кодексу 1924 р. ставилися: 1) установи до застосування заходів соціального захисту исправительнотрудового характеру: — вдома укладання; - виправно-трудові вдома; - трудові колонії - сільськогосподарські, ремісничі і фабричні; - ізолятори спеціального призначення; - перехідні виправно-трудові вдома; 2) установи до застосування заходів соціального захисту медико-педагогічного характеру: — трудові вдома для неповнолітніх правопорушників; - трудові вдома для правопорушників їх робітничо-селянської молоді; 3) установи до застосування заходів соціального захисту медичного характеру: — колонії для психічно неврівноважених, туберкульозних та інших. хворих ув’язнених; - інститути психіатричної експертизи, лікарні тощо. п.

Будинку укладання були призначені всім які перебувають під наслідком, для засуджених до позбавлення волі, поки вирок про неї не ввійшов у чинність закону, і навіть для позбавлених свободи терміном до шести месяцев.

У виправно-трудові вдома направлялися засуджені до позбавлення свободи терміном понад шість месяцев.

У трудові сільськогосподарські, ремісничі і фабричні колонії направлялися ув’язнені, приречені до позбавлення волі без суворої ізоляції терміном не понад п’ять років, якщо вироком суду було встановлено, що, належачи до трудящим, вони за несвідомості зробили злочин вперше, випадково, чи внаслідок важких матеріальних умов, і якщо де вони вселяють побоювань себто втечі. У трудові колонії переводилися й ті ув’язнені у складі трудящих, які були засуджені і великі терміни, якщо відбуття позбавлення волі залишалося не понад п’ять лет.

Умови утримання у трудових колоніях були наближені до місцевих умов праці та розпорядком у господарських організаціях для вільних громадян. Протягом усього дня ув’язнені користувалися свободою пересування території колонії. Ув’язнені цих колоній могли посилатися на роботи межі колонії без нагляду. Дозволялися безпосередні (особисті) свидания.

Ізолятори спеціального призначення призначалися особам, засуджених до позбавлення волі з суворою ізоляцією, які належали до класу трудящих, і здійснювали злочини з класових звичок, поглядів чи інтересів, так само як особи, хоч і які належали до класу трудящих, але визнані особливо небезпечні у плані держави, і навіть перекладні гаразд дисциплінарного стягнення з деяких інших місць позбавлення свободи. Ізолятори спеціального призначення мали на меті створення обстановки і умов, найбільш які сприяли ізоляції соціально небезпечних преступников.

У перехідні виправно-трудові вдома направлялися засуджені, котрі за від'їзді частині строку позбавлення волі у інших містах укладання зізнавалися вставшими на шлях виправлення, тому могли утримуватися в обстановці напіввільного режима.

Трудові вдома призначалися утримання неповнолітніх правопорушників віком від 14 до 16 років, засуджених судами до позбавлення свободи, і навіть для правопорушників з тих робітничо-селянського походження на дітей віком із шістнадцяти до двадцяти лет.

Неповнолітні у трудових будинках ділилися на дві категории:

1) неповнолітні з ознаками правонарушителей-рецидивистов;

2) інші неповнолітні правонарушители.

Кожна з цих категорій обособлялась одна одної як у роботах, і під час шкільних занять, і у проміжку. Якихось відмінностей у режимі змісту тих категорій був, крім те, що ув’язненим другої категорії могли надаватися на два тижні відпустки після від'їзду щонайменше шість місяців терміну наказания.

Управління трудовим домом здійснював директор. Під його головуванням перебував педагогічний рада. З метою виховання громадських навичок у трудових будинках організовувалися самоврядування з числа неповнолітніх правонарушителей.

У установах до застосування заходів соціального захисту медичного характеру направлялися ув’язнені, які у в судовому порядку, а хворі у місцях позбавлення волі - в адміністративному порядку, зізнавалися підлягають напрямку на такі учреждения.

Перший радянський Виправно-трудовій кодекс іще глибоко й конкретно класифікував ув’язнених. Усі особи, перебувають у місцях позбавлення волі, підрозділялися: — віком: дорослі, неповнолітні правопорушники віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років, правопорушники від шістнадцяти до двадцяти років із робітників і селян; - підлогою; - з вигляду змісту: слідчі, термінові, пересильні; - за рівнем суспільної небезпечності: позбавлені свободи з суворою ізоляцією, професійні злочинці, й інші; - щодо терміну покарання: позбавлені свободи терміном понад шість місяців, позбавлені свободи терміном понад шість місяців із суворої ізоляцією, позбавлені свободи до п’яти без суворої ізоляції; - за станом: злочинці з класу трудящих, злочинці з ворожого класу; - за освітою: неписьменні, малограмотні і грамотні; - за заданим режимом змісту: підлягають змісту в початковому, середньому і вищому розрядах: — наявністю спеціальності: які і які мають її; - за мотивами скоєних злочинів: котрі вчинили злочин з класових звичок, поглядів чи інтересів; які вчинили злочини по несвідомості, вперше, які вчинили злочини внаслідок важких матеріальних условий.

Принаймні зміцнення Радянського держави дедалі більше заглиблювався процес переходу від в’язниць до виховним установам. І проявлявся він, колись всього, у розвитку виправно-трудових колоній з промисловим і сільськогосподарським виробництвом. Якщо 1919 г. біля РРФСР налічувалося лише десять колоній, то наступні роки їх кількість помітно зростає. У 1920 р. їхні вже 15, а 1921 р. — 26, 1922 р.- 32, 1923 р. — 33, в 1930 р. — 57 й у 1931 — 76 колоній різного типа. 23].

Однією із перших промислових колоній може бути ЛианозовоКрюковскую колонію в Московській області, створену з урахуванням чотирьох цегельних заводів 1923 р. Ув’язнені у цій колонії були задіяні виробництвом цегли і довели його випуск з 3 млн. штук 1923 р. до 20 млн. в 1926 г. 24].

Важливе значення у розвиток виправно-трудових установ мало постанову ВЦВК і РНК РРФСР від 26 березня 1928 р. «Про каральної політиці і стан місць заключения». 25] Постанову закріпило які були види місць позбавлення волі і классифицировало злочинців на дві основні групи: злочинці у складі класових ворогів і декласованих злочинців -рецидивістів, з одного боку, і злочинців у складі робітничо-селянської молоді, і навіть дорослих злочинців, що скоїли злочини випадково, з іншого стороны.

30 жовтня 1929 р. постановою ВЦВК І РНК було скасовано розподільні комісії, які попри її великій ролі у роботі виправно-трудових установ боротьби з злочинністю мали ряд недоліків, головним з яких може бути формалізм прийняття рішень. Цією самою постановою було розширено права спостережних комиссий.

6 листопада 1929 р. постановою ЦВК, і РНК СРСР тоді було скасовано покарання як позбавлення волі з суворою ізоляцією. Одночасно був передбачено нового вигляду позбавлення волі - виправно-трудовій табір в віддалених місцевостях СРСР, куди підлягали напрямку засуджені терміном більше трьох лет.

У 1930;1932 рр. у різних районах країни організували ряд виправно-трудових таборів, найвідоміші їх — БеломороБалтійський, Казахстанський, Сибірський, Дмитровский, Печерський, Воркутинский і Ухтинский. 8 квітня 1930 р. у районі Колими організували СевероСхідний виправно-трудовій табір. На виправно-трудові табору було покладено завдання охорони суспільства від особливо соціально небезпечних правопорушників через їх ізоляцію, сполучений з суспільно корисним працею, та змісту цих правопорушників за умов трудового общежития.

Управління таборами здійснювалося об'єднаним державним політичним управлінням (ОГПУ).

У таборах застосовувалися три виду режиму: початковий, полегшений і льготный.

Засуджені, що містяться початковому вигляді режиму, використовувалися загальних роботах, мешкали не більше табору у спеціальних приміщеннях, або не мали права вільного виходу з цих приміщень та направлялися на загальному списку.

Засуджені полегшеного режиму мали права вільного пересування. Вміщені на пільговому вигляді режиму мали права для виходу межі табору і заняття адміністративних посад у управлінні табори відпочинку та производством.

Новий етап у розвитку системи виправно-трудових установ починається з прийняттям 1 серпня 1933 р. другого ВТК РСФСР. 26].

Відповідно до цього Кодексу місцями позбавлення волі були: 1) ізолятори для підслідних; 2) пересильні пункти; 3) виправно-трудові колонії фабрично-заводського і сільськогосподарського типу; 4) виправно-трудові колонії масових робіт; 5) штрафні виправно-трудові колонии.

Для неповнолітніх правопорушників ВТК було передбачено школи фабрично-заводського учнівства особливого типу, завданням яких була підготовка з неповнолітніх правопорушників кваліфікованих робочих для в промисловості й сільського господарства. У ті школи направлялися неповнолітні правопорушники віком від п’ятнадцяти до вісімнадцяти років виходячи з вироків судів і участі постанов комісій у справі несовершеннолетних.

Для хворих було передбачено медико-санітарні учреждения.

У 1934 р., у зв’язку з освітою загальносоюзного НКВС, відбулася нова реорганізація місць позбавлення волі. Розташовані у веденні НКЮ исправительнотрудові установи було передано до ведення НКВС СРСР та її місцевих органов.

Для керівництва виправно-трудовими установами у складі НКВС було створено Головне управління виправно-трудовими таборами (ГУЛАГ). 27].

Постановою ЦВК від 10 липня 1934 р. при НКВС СРСР тоді було організовано особливе нараду, якій було надано право запровадити у адміністративному порядку висилку, заслання, укладання исправительнотрудові табору терміном до 5 років і висилку межі СССР.

У 1936 р. органам НКВС СРСР постановою ВЦВК і РНК від 8 серпня було дозволили переводити у дисциплінарному порядку до в’язницю осіб, котрі відбувають покарання в виправно-трудових колоніях і таборах, систематично що порушують режим змісту, які роблять пагони тощо. п. Переклад цих осіб, у в’язницю міг з’явитися за постановою начальника республіканського, крайового чи обласне управління НКВС терміном до одного року за санкцією прокурора табори відпочинку та за постановою начальника ГУЛАГу на термін до два роки за санкцією прокурора СССР.

Слід зазначити, що у через відкликання посиленням діяльності Берія Л. П. і його, і навіть теорій Вишинського нормативні становища ВТК 1933 р., як і саме кодекс, невдовзі забулися (за приклад порушення законності можна навести такий випадок: в 1939 р. наказом НКВС СРСР було заборонено заліки робочих днів і умовно-дострокове звільнення, хоча скасувати ті накреслення був уповноважений лише Верховна Рада). Исправительнорудовые установи у роботі стали керуватися, переважно, інструкціями і наказами НКВС СРСР. Нормативні акти цього періоду головне увагу діяльності місць укладання звертали не так на виправлення і перевиховання ув’язнених, але в сувору ізоляцію від нашого суспільства та найбільш ефективне використання їх праці. НКВС перетворився на найбільше промышленно-строительное відомство. За 1941;1944 рр. ця підсистема видала: золота — 315 т., концентрату олова 14 398 т., нікелю — 6511 т., вугілля — 8924 тис. т., нафти — 407 тис. т., хв — 30,2 млн. штук.

Кількість ув’язнених було величезна: початку війни — 2 млн. 300 тис., на 21 грудня 1941 р. — 1 млн. 450 тыс. 28].

1.4.ВИДЫ ВИПРАВНИХ УСТАНОВ У ПОВОЄННИЙ ПЕРИОД.

По закінченні війни радянську державу приступила до відновлення та подальшого розвитку народного господарства. У цих умови исправительнотрудова система стала однією з основних постачальників безплатної робочої силы.

У час було посилено відповідальність за розкрадання державного та громадського майна: у червні 1947 р. ті злочину було збільшено терміни покарання (до 10−25 років), до позбавлення свободи приговаривались також особи, винних у недонесенні за цими преступлениям. 29].

Структура виправно-трудових установ МВС початку 1952 року виглядала так. Керівництво усіма виправно-трудовими установами здійснювало Головне управління виправно-трудових таборів і колоній (ГУЛАГ) МВС СССР.

Крім таборів, які перебували у віданні ГУЛАГу, були ще табору в віданні Главпромстроя, Дальстроя МВС, спеціального головного управління і Управління слюдяний промисловості МВС та інших. У своїй практичної діяльності ці головні управління підпорядковувалися безпосередньо МВС СРСР. Разом про те на ГУЛАГ МВС покладався контроль, а діяльність головних табірних виробничих управлінь МВС щодо забезпечення в підвідомчих їм таборах необхідних житлово-побутових і режимних умов і правильного трудового використання заключенных.

При міністерствах внутрішніх справ республік та управління внутрішніх справ країв, і областей і в 1951 р. було створено відділи виправно-трудових таборів. У зв’язку з цим у МВС республік, УМВС країв, і областей було покладено безпосереднє керівництво й до праці виправно-трудових таборів, які дислокуються територій республік, країв, областей з питань охорони, режими утримання і розміщення ув’язнених, оперативної роботи, трудового використання осужденных. 30].

Ці функції відділи виправно-трудових таборів здійснювали через управління виправно-трудових таборів та управління исправительнотрудових таборів і колоний.

На території деяких областей зосереджувалася кілька таборів, які перебували у підпорядкуванні різних центральних органов.

У виправно-трудових таборах на той час було дві виду режиму: загальний рівень і усиленный.

Виправно-трудовій табір мав таку структуру: управління табору, табірні відділення, табірні пункти, ділянки і відрядження, а також центральні штрафні табірні пункти. Усередині цих місць ув’язнені розбивалися на колони (400−600 ув’язнених) і бригады. 31].

Умови утримання спільною для і посиленому режимах мало чим різнилися друг від друга. Робочий день всім було встановлено 9 годин. Засуджені мали права отримання спільне коріння й особистих побачень, отримання передач і посилок, і навіть на необмежену листування за родичами. За працю вони отримували преміальну винагороду у вигляді до 100 рублів. У цьому 15% з цієї суми зараховувалися на лицьової рахунок й видавали після звільнення. Разів у року засудженому давався робочий відпустку тривалістю десять днів, без виходячи з табору — чи колонії. Дозволялося носіння цивільного одягу і збереження готівки, і навіть отримання грошових перекладів на необмежену сумму.

Право призначення виду режиму належало адміністрації исправительнотрудового установи. На посилений режим направлялися засуджені за особливо небезпечні державні злочину, бандитизм, розбій, пагони і рецидивисты.

Загальний режим надавали решті засудженим. Після від'їзду однієї третини терміну покарання за постановою, затвердженого начальником табору, ув’язнені з посиленого режиму були перекладено загальний режим. У окремих випадках начальнику табору надавалося право дострокового перекладу з посиленого спільний режим.

Порушники дисципліни із загального і посиленого режимів підлягали перекладу в штрафні табірні пункти терміном до 3 месяцев.

У штрафні табірні пункти направлялися також засуджені у таборі за бандитизм, розбій та грабежі терміном до один рік, а засуджені за інші злочину — до 6 місяців. Підставою для переведення гривень у штрафний табірний пункт був наказ начальника лагеря.

За систематичні відмови з посади ув’язнені могли залучатися за контрреволюційний саботаж по ст. 58/14 КК РРФСР 1926 г.

10 липня 1954 р. Рада Міністрів РСР затвердив «Положення про виправно-трудових таборах і колоніях МВС СРСР», яке закріпило основні засади радянської исполнительно-трудовой политики.

На ВТУ було покладено завдання забезпечення відбуття засудженими покарань з вироків судів, охорони і нагляду над ними, попередження нових злочинів, виправлення їх у основі прилучення до суспільно корисної праці і проведення політико-виховної работы.

Становище запровадило більш чітку класифікацію засуджених, відповідно до якої у ВТК мали утримуватися: 1) особи, засуджені до позбавлення волі терміном до 3 років; 2) особи, вперше засуджені за посадові, господарські та інші особливо небезпечні злочину, 3) особи, перекладні з дитячих трудових колоній задля її подальшого відбування наказания.

У виправно-трудових колоніях — й інші осужденные.

Якщо ВТК був лише одне вид режими утримання, то таборах — чотири: загальний, полегшений, суворий і спеціальний строгий.

У підрозділах загального режиму містилися засуджені за менш небезпечні злочину, і навіть за тяжкі злочини, як озивається вперше, і неодноразово, перекладні з колоній суворого режиму. Проте засуджені за особливо небезпечні державні злочину, засуджені два й більше разів за мене небезпечні злочину мали утримуватися у різних подразделениях.

У підрозділах суворого режиму містилися незалежно кількості судимостей, засуджені за тяжкі злочини — бандитизм, навмисне вбивство, розбій, грабежі, воры-рецидивисты, і навіть перекладені із загального і полегшеного режимів за злісні порушення дисциплины.

За умов доброго ставлення до праці і зразковою, після відбуття щонайменше шість місяців на суворий режим, засуджені були перекладені загальний режим.

У спеціальних підрозділах суворого режиму містилися засуджені за тяжкі злочини, допущені ним у місця позбавлення волі, і навіть перекладені зі суворого режиму за злісні порушення дисциплины.

У підрозділах полегшеного режиму містилися засуджені терміном до 3 років, засуджені за посадові, господарські та інші не особливо небезпечні злочину, і навіть перекладені з дитячих трудових колоній з ними повноліття задля її подальшого відбування покарання. З іншого боку, на полегшений режим переводилися засуджені з загального режиму після від'їзду ними однієї третини терміну наказания.

Як помічають фахівці, однією з недоліків роботи ВТУ була існувала тоді система заліків робочих днів, яка підривала стабільність вироку і негативно позначалася на завданнях спеціального і загального попередження преступлений. 32].

1.5.ВИДЫ УСТАНОВ, ВИКОНУЮЧИХ ПОКАРАННЯ У ВИГЛЯДІ ПОЗБАВЛЕННЯ СВОБОДИ ПОСЛЕ.

1956 Г.

У 1956 р. було визнано недоцільним подальшого існування виправно-трудових таборів, як і які забезпечують виконання найважливішої державної завдання — перевиховання ув’язнених у праці. У зв’язку з цим виправно-трудові табори були перетворені на виправно-трудові колонії. У 1961 р. було винесено нове Положення про виправно-трудових колоніях і в’язницях МВС РРФСР. У виправно-трудових колоніях було встановлено чотири виду режиму: загальний, посилений, суворий і особый.

У колоніях загального режиму могли утримуватися: 1) особи, засуджені до реального покаранню як позбавлення волі за менш тяжкий злочин; 2) особи, засуджені за тяжкі злочини терміном до 3 років; 3) особи, раніше засуджені до позбавлення волі умовно і знову засуджені за менш небезпечні злочину до відбуття позбавлення волі реально; 4) особи, раніше засуджені до інших видів покарання й знову засуджені за менш небезпечні злочину до реального відбування позбавлення волі; 5) особи, раніше засуджені і реально які відбули позбавлення волі, але у колоніях для неповнолітніх і знову засуджені за менш небезпечні злочину до реального відбування покарання позбавленні свободи; 6) особи, раніше засуджені і які відбули реальне позбавлення волі, яку їм згодом замінили іншим виглядом покарання або призначено умовно; 7) особи, раніше засуджені до реального відбування покарання позбавленні свободи, яким судом виняток визначили загальний режим за скоєні знову менш небезпечні преступления.

У колоніях посиленого режиму містилися: 1) особи, засуджені за тяжкі злочини до реального від'їзду позбавлення волі строком більше трьох років; 2) особи, раніше засуджені і які відбували термін позбавлення волі умовно і знову засуджені за тяжкі злочини до реального від'їзду покарання позбавленні свободи терміном більше трьох років; 3) особи, раніше засуджені і які відбували покарання, не пов’язаний свободи, і знову засуджені за тяжкі злочини до реального від'їзду покарання позбавленні свободи терміном більше трьох років; 4) особи, раніше засуджені до відбування позбавлення волі, але у колоніях для неповнолітніх і засуджені знову, за тяжкі злочини терміном більше трьох років; 5) особи, рани засуджені і реально які відбули позбавлення волі, яку їм згодом замінили іншим виглядом покарання або призначено умовно, і знову засуджені за тяжкі злочини терміном більше трьох років; 6) особи, раніше засуджені до реального від'їзду позбавлення волі, яким суди для створюють як виняток визначили посилений режим за скоєні знову тяжкі преступления.

У виправно-трудових колоніях суворого режиму могли утримуватися: 1) особи, засуджені дві держави і більше разів, незалежно від тяжкості злочину, до реального відбування покарання позбавленні свободи; 2) особливо небезпечні рецидивісти, перекладені після від'їзду половини терміну покарання з колоній особливого режиму; 3) особи, яким смертну кару гаразд амністію або помилування замінена позбавленням волі, перекладені після відбування половини терміну покарання з колонії особливого режиму; 4) особи, засуджені вперше до реального від'їзду терміну покарання позбавленні свободи, яким суд створюють як виняток призначив суворий режим; 5) засуджені жінки, визнані судами особливо небезпечними рецидивистками; 6) чоловіків і жінок, засуджені за особливо небезпечні державні преступления.

У ВТК особливого режиму відбували покарання як неодноразово засуджені, так і засуджені вперше, але за особливо тяжкі злочини. Коли дивитися на склад укладені з погляду тяжкості скоєних злочинів, то неважко помітити, що у цих колоніях могли перебувати ув’язнені, засуджені за тяжкі злочини, і за менш опасные. 33].

Слід зазначити, що з найважливіших заходів із викоріненню злочинності стала організація в ВТК отрядной структури. У кінці 1957 р. переважають у всіх колоніях засуджені було розбито на загони по 85−120 людина. Начальником загону призначався офицер-воспитатель, мав спеціальну юридичну чи педагогічну підготовку. Структура ВТК стала виглядати так: колонія — загін — бригада — ланка. Колонію очолював начальник колонії, яка має було дві заступника: за заданим режимом і оперативної роботи і по політико-виховної роботі серед ув’язнених. Відповідно в першого заступника у підпорядкуванні були: оперативна частина, спеціальна частина, медична частина, чергові помічники начальника колонії, надзирательская служба і цензор; в другого — інспектора по загальноосвітньої і профілактичної підготовці ув’язнених, начальники загонів, поради вихователів, бригадири і ланкові. Безпосередньо начальнику колонії підпорядковувалися: методичний рада, канцелярія, бухгалтерія, частина інтендантського постачання і коммунально-эксплуатационная часть. 34].

Крім ВТК діяли що й в’язниці і ВТК.

Тюрми були призначені утримання засуджених до позбавлення волі як ув’язнення: особливо небезпечних рецидивістів; осіб, які вчинили особливо небезпечні державні злочин з досягненні вісімнадцятирічного віку; осіб, з досягнення вісімнадцятирічного віку що скоїли тяжкі злочини минулого і засуджених них до позбавлення свободи терміном понад п’ять років, і навіть для злісних порушників, перекладних з ВТК терміном близько трьох лет.

Що ж до виховно-трудових колоній, всі вони ділилися на ВТК загального користування та посиленого режимов.

У виховно-трудових колоніях загального режиму містилися: 1) неповнолітні чоловічої статі, засуджені вперше до позбавлення волі за менш тяжкі злочини; 2) неповнолітні чоловічої статі, засуджені вперше до позбавлення волі за тяжкі злочини терміном у три роки включно; 3) засуджені до позбавлення волі неповнолітні жіночого пола.

У виховно-трудових колоніях посиленого режиму содержались:

1) неповнолітні чоловічої статі, засуджені вперше до позбавлення волі терміном більше трьох років за тяжкі злочини, і навіть раніше які відбули термін покарання позбавленні свободы;

2) неповнолітні чоловічої статі, засуджені за навмисні злочини під час відбування покарання позбавленні свободы;

3) систематично або злісно порушують режим відбування покарання й перекладені при цьому з ВТК загального режима.

У структурі місць позбавлення волі з’явилися нові види, саме: 1) колонии-поселения особам, що скоїли злочини необережно, засуджених них вперше до позбавлення волі терміном трохи більше 5 років (як виняток — до 10 років); 2) колонии-поселения особам, перекладних як заохочення з колоній загального, посиленого і суворого режимов.

18 грудня 1970 р. ухвалили новий ВТК РРФСР, набув чинності з 1 липня 1971 р. Вважаю доцільніше провести порівняльну характеристику положень ВТК РРФСР 1970 р. й діючого нині ДВК РФ 1997 г.

2.ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВОЙ КОДЕКС РРФСР 1970 Р. І УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ.

КОДЕКС РФ 1997 Р. ЕВОЛЮЦІЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.

2.1.ОБЩИЕ СТАНОВИЩА СУЧАСНОГО ЗАКОНОДАВСТВА, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩЕГО.

ПОРЯДОК ПОЗБАВЛЕННЯ СВОБОДЫ.

Проводячи порівняльну характеристику чинного пенітенціарного законодавства і попередньої він повинен насамперед зупинитися за тими цілях які ставило і собі це законодательство.

Исправительно — трудовий кодекс Російської Радянської Федеративної Соціалістичної Республіки мав своїм завданням забезпечення виконання кримінального покарання про те, щоб він як було карою за скоєний злочин, але виправляло і перевоспитывало засуджених на кшталт чесного ставлення до праці, точного виконання законів і до правилам соціалістичного гуртожитки, попереджало вчинення нових злочинів як засудженими, і іншими особами, і навіть сприяло викоріненню злочинності. Ст. 1 ВТК РРФСР 1970 г.

Кримінально — виконавче законодавство Російської Федерації має своїми цілями виправлення від засуджених та попередження скоєння нових злочинів як засудженими, і іншими особами. Цілі ж перевиховання засуджених, існуючі до цього часу виправно-трудовому законодавстві і тому теорії виправно-трудового права[35] він ставить (ст. 1 ДВК РФ 1996 г.).

Нині діючий ДВК РФ передбачає пріоритет норм міжнародного права над національним, чого природно був в ВТК РРФСР 1970 р. Ст. 3 ДВК РФ говорить: «Якщо міжнародним договором Російської Федерації встановлені інші правила виконання покарань та звернення із ув’язненими, ніж кримінально — виконавчим законодавством Російської Федерації, то застосовуються правила міжнародного договора».

Уголовно-исполнительный кодекс розроблений з урахуванням рекомендацій міжнародно-правових актів. До того ж російськими законодавцями були проаналізовані недоліки і врахування положень: Мінімальних стандартних правил роботи з ув’язненими, 1955 рік; Декларації про захист усіх фізичних осіб від тортур та інших жорстоких, нелюдських чи принижують гідність видів обігу євро і покарання, 1975 рік; Концепції проти тортур та інших жорстоких, нелюдських чи принижують гідність видів обігу євро і покарання, 1984 рік; Кодексу поведінки посадових осіб із підтримці правопорядку, 1979 рік; Принципів медичної етики, які стосуються ролі працівників охорони здоров’я, особливо лікарів, у позиційному захисті ув’язнених чи затриманих осіб від тортур та інших жорстоких, нелюдських чи принижують гідність видів обігу євро і покарання, 1982 рік; Мер, які гарантують захист прав тих, хто засуджений до страти, 1984 рік; Мінімальних стандартних правила ООН, що стосуються здійснення правосуддя щодо неповнолітніх (Пекінські правила), 1985 рік; Зводу принципів захисту усіх фізичних осіб, підданих затримання чи висновку у якій не пішли формі, 1989 рік; Мінімальних стандартних правил ООН щодо заходів, які пов’язані з тюремним укладанням (Токійські правила), 1990 рік; Правил ООН, що стосуються захисту неповнолітніх, позбавлених свободи, 1990 рік; Керівних принципів ООН попередження злочинності серед неповнолітніх (ЕрРиядские керівні принципи), 1990 год.

Доктор юридичних наук, заслуженого діяча науки Росії А. Михлин підкреслює, що містять норми як обов’язкові, і рекомендаційні. Наприклад, заборона катувань обов’язковий, а правило про реальний зміст кожного засудженого окремій замкненій кімнаті (камері), передбачене ст. 9 Мінімальних стандартних правил роботи з ув’язненими, має бути віднесене до норм-рекомендаций, оскільки далеко ще не усі держави у свого економічного становища можуть дозволити собі таке розміщення засуджених до позбавлення свободы. 36].

Хотілося б зазначити, що прийняття прогресивного міжнародного досвіду значить захопленого копіювання винаходів і традицій західних правотворцев. Рекомендації (декларації) відділу міжнародних організацій по питанням виконання покарань та звернення із ув’язненими реалізуються в кримінально — виконавчому законодавстві Російської Федерації за наявності необхідних економічних та соціальних можливостей (п. 4 ст.3 ДВК РФ 1996 г.).

Як раніше діючий ВТК РРФСР 1970 р., і нині чинний ДВК РФ передбачають, що виконання покарання немає метою заподіяння фізичних страждань чи приниження людської гідності (ст.1).

У ДВК РФ 1996 р досконаліше, ніж у ВТК РРФСР 1970 р. визначається підставу відбування кримінального покарання. Тож якщо в ВТК РРФСР говорилося у тому, що відбування кримінального покарання й застосування до засудженим заходів исправительно — трудового впливу є лише вирок суду, що вступив у чинність закону (ст. 4), то ДВК РФ вказується, що Підставами виконання покарань застосування інших заходів кримінально — правового характеру є вирок або які змінюють його визначення або постанова суду, які вступили до чинність закону, і навіть акт помилування чи акт про амністію (ст. 7).

Вперше у уголовно-исполнительном законодавстві закріплені принципи цій галузі права. ВТК 1970 р. лише декларував те, що исправительно-трудовое законодавство визначає принципи виконання й відбування покарання. Проте система принципів встановлено не було і лише випливала з деяких норм ВТК. Аналогічна норма сформульована у год. 2 ст. 2 ДВК, але він одночасно розвинулася в ст. 8 цього кодексу, в якої був виписано систему принципів кримінально-виконавчого законодавства. У той самий час у на відміну від нового КК РФ (ст. ст. 3−7 КК) зміст принципів не розкрито. Звісно ж, що таке рішення цілком обгрунтовано, позаяк у процесі вироблення ДВК члени робочої комісії виникли розбіжність у трактуванні її змісту. Тож було прийнято компромісне рішення і надано змога доктринального тлумачення ст. 8 УИК. 37].

Принципи кримінально-виконавчого законодавства є, як нерідко представляють, застиглими, декларативними, позбавленими нормативної сили положеннями. Принципи, закріплені в ст. 8 ДВК, визначають побудова і змістом Особливої частини кодексу, де регулюється виконання конкретних видів кримінальних покарань. Вони утримання інститутів власності та норм ДВК, і навіть створюють орієнтири інших законодавчих і підзаконних нормативно-правових актів, регулюючих виконання різних видів наказания.

У ДВК РФ законодавець визнав за необхідне зазначити те, що Кримінально — виконавче законодавство Російської Федерації полягає в принципах законності, гуманізму, демократизму, рівності засуджених перед законом, диференціації і індивідуалізації виконання покарань, раціонального застосування примусових заходів, коштів виправлення від засуджених та стимулювання їх правопослушного поведінки, сполуки покарання з виправними впливом (ст.8).

У ДВК РФ дається (на відміну від ВТК РСФСР) определение виправлення засуджених: виправлення засуджених — це формування в них поважливого ставлення до людині, суспільству, праці, нормам, правилами і традиціям людського суспільства і стимулювання правопослушного поведінки (п. 1 ст. 9).

Основними засобами виправлення засуджених відповідно до п. 2. ст. 9 ДВК РФ є: встановлений порядок виконання й відбування покарання (режим) (як й раніше), виховна робота (рани була политиковиховна робота ст. 7. ВТК РРФСР), суспільно корисний працю, отримання загальної освіти, професійна підготовка й суспільне вплив (громадське вплив окремо не выделялось).

Відповідно до п. 3 ст. 9 ДВК РФ кошти виправлення засуджених застосовуються з урахуванням виду (видається досить-таки дивним, що Німеччина вдавала покарання не був однією з критеріїв застосування коштів виправлення по ВТК 1970 р. — ст.7), характеру і рівня суспільної небезпечності злочину, особистості від засуджених та їхньої поведінки (в раніше действовавшем ВТК РРФСР окремо виділялося і ставлення засудженого до праці - ст.7).

Уголовно-исполнительный кодекс приділив серйозну увагу регламентації правового статусу засуджених, значно розширивши його й поглибивши. Цьому питання присвячена самостійна глава 2 кодексу (в ВТК 1970 р. була лише три статьи).

У зазначеної главі закріплюються загальні принципи визначення правового становища засуджених, їх суб'єктивні правничий та юридичні обов’язки. Ця глава, з соціально-правовий значимості відносин, які входять у її предмет, поставлена законодавцем на друге місце, відразу за главою, встановлює загальних положень. Таке рішення цілком виправдана, враховуючи архітектоніку Конституції Російської Федерації, де глава про правовому становищі людини і громадянина також розташована після загальних конституційних положень цих та принципов. 38].

Ведучи мову про правове становище засуджених слід зазначити, що досить новим тут було те, що тепер держава покликане самі та охороняти права, волі народів і законні інтереси засуджених (законодавче підтвердження охорони прав засуджених міститься у главі 4 Федерального закону від 17.01.1992 р. № 2202−1 «Про прокуратуру РФ» (у редакції Федерального закону від 19.11.99 р.), забезпечувати законність застосування коштів на свою виправлення, їх правовий захист й особисте безпеку при виконанні покарань (п. 1 ст. 10 ДВК РФ).

Як і раніше у виконанні покарань засудженим гарантуються правничий та свободи громадян Російської Федерації з вилученнями і обмеженнями, встановленими кримінальним, кримінально — виконавчим й іншим законодавством Російської Федерації. Засуджені неможливо знайти позбавлені виконання своїх цивільних обов’язків, крім випадків, встановлених федеральним законом (п. 2 ст.10 ДВК РФ).

Як і раніше засудженим гарантується свобода совісті й віросповідань. Вони мають право сповідувати будь-яку релігію або сповідувати ніякої (ст. 8.1. ВТК РРФСР). Але тут слід зазначити, що гарантоване забезпечення свободи совісті й віросповідань, і навіть право засуджених на особисту безпеку ввели після внесення змін до ВТК РРФСР змін Законом РФ від 12.06.92 г. N 2988−1.

Нині діючий ДВК РФ докладніше визначив правничий та обов’язки засуджених. Так було в відповідності зі ст. 11 ДВК РФ засуджені мають виконувати встановлені законодавством Російської Федерації обов’язки громадян Російської Федерації, дотримуватися прийняті суспільстві моральні норми поведінки, вимоги санітарії і гигиены.

Засуджені зобов’язані вимог федеральних законів, визначальних лад і умови відбування покарань, і навіть які у відповідність до ними нормативних правових актів. Вони мають виконувати законні вимоги адміністрації установ органів, виконуючих наказания.

Засуджені зобов’язані чемно ставитися до персоналу, іншим особам, відвідують установи, виконують покарання, і навіть решти засудженим. Вони мають бути за викликом адміністрації установ органів, виконуючих покарання, і пояснення з питань виконання вимог вироку. Що стосується неявки засуджений може зазнати примусовому приводу.

Як гарантія виконання засудженими своїх законних обов’язків встановлено, що невиконання засудженими покладених ними обов’язків, і навіть невиконання законних вимог адміністрації установ і органів, виконуючих покарання, тягнуть встановлену законом ответственность.

Важливою гарантією законності є з’ясування у законі і переліку прав засуджених. Стаття 12 ДВК РФ закріпила основні права засуджених. Засуджені мають право отримання інформації про права і обов’язки, про порядок і про умови відбування призначеного судом виду покарання. Адміністрація заклади, чи органу, виконуючого покарання, зобов’язана надати засудженим зазначену інформацію, і навіть знайомити їх зі змінами порядку й умов відбування наказаний.

Засуджені мають право ввічливе поводження з боку персоналу установи, виконуючого покарання. Вони повинні піддаватися жорстокому чи унижающему людську гідність зверненню. Заходи примусу до засудженим можна буде застосувати не інакше як у підставі закона.

Засуджені незалежно від своїх згоди неможливо знайти піддані медичним й іншим дослідам, які ставлять під загрозу їхню життя й здоровье.

Засуджені заслуговують поводження з пропозиціями, заявами, і скаргами до заклади, чи органу, виконуючого покарання, в вищі керівні органи установами i органами, виконуючими покарання (далі - вищі органи), суд, органи прокуратури, органи державної влади органи місцевого самоврядування, громадські об'єднання, соціальній та міждержавні органи з захисту і свобод можливо людини, якщо вичерпані усі наявні внутрішньодержавні кошти правового захисту осужденных.

Засуджені - громадяни Російської Федерації дають пояснення, ведуть листування, і навіть звертаються з зазначеними у частині четвертої справжньої статті пропозиціями, заявами, і скаргами державною мовою Російської Федерації або за їхньому бажанню державною мовою суб'єкта Російської Федерації за місцем відбування покарання. Засуджені - іноземні громадяни й обличчя без громадянства вправі давати пояснення й вести листування, і навіть поводження з пропозиціями, заявами, і скаргами рідною чи будь-якою мовою, яких вони володіють, а необхідних випадках користуватися послугами перекладача. Відповіді засудженим даються мовою звернення. За відсутності можливості з відповіддю мовою звернення він дається державною мовою Російської Федерації з російським перекладом відповіді мову звернення, забезпечуваним установою чи органом, виконуючим наказания.

Засуджені мають право охорону здоров’я, включаючи отримання первинної медико — санітарної та спеціалізованої медичної допомоги у амбулаторно — по-ліклінічних чи стаціонарних умовах перетворюється на залежність від медичного заключения.

Засуджені мають право соціального забезпечення, зокрема на отримання пенсій і соціальної допомоги, загальних підставах відповідно до законодавством Російської Федерации.

Для отримання юридичну допомогу засуджені можуть користуватися послугами адвокатів, і навіть інших осіб, котрі мають для подання такий помощи.

Засуджені до арешту, обмеження свободи чи позбавлення волі - іноземним громадянам заслуговують підтримувати зв’язку з дипломатичними представництвами і консульськими установами своїх держав в Російської Федерації, а громадяни держав, які мають дипломатичних представництв і консульських установ у Російської Федерації, — з дипломатичними представництвами держав, які взяли він охорону їх інтересів, чи з міждержавними органами, що займаються захистом зазначених осужденных.

Переказ прав засуджених з нового ДВК РФ мій погляд більш цілком, ніж у раніше действовавшем ВТК РРФСР. При здійсненні прав засуджених нічого не винні порушуватися лад і умови відбування покарань, а також порушуватися правничий та законні інтересів інших лиц.

Згідно з з ВТК РРФСР (ст. 12 в ред. Федерального закону від 21.12.96 N 160-ФЗ) виправними установами, виконуючими покарання вигляді обмеження волі народів і позбавлення волі, були: виправні центри, виправні колонії, колонії - поселення, в’язниці і виховні колонии.

Повнолітні особи, засуджені до обмеження волі народів і позбавлення свободи, відбували покарання в виправному центрі, колонії - поселенні, виправній колонії чи в’язниці, а неповнолітні до вісімнадцяти років — в виховної колонии.

Зараз у відповідності зі ст. 74 ДВК РФ виправними установами є виправні колонії, виховні колонії, в’язниці, лікувальні виправні установи. Слідчі ізолятори виконують функції виправних установ, стосовно засуджених, залишених для виконання робіт з господарському обслуговування. Особливих змін — у визначенні місця відбування позбавлення волі не сталося. У розділі ст. 73 ДВК РФ (як утім і ст. 6 ВТК РСФСР) предусматривает, що засуджені до позбавлення волі відбувають покарання в виправних установах не більше території суб'єкта Російської Федерації, у якому вони мешкали чи було засуджено. Визначення місця, де має отбываться покарання має виняткового значення для засуджених, і навіть для ефективне використання засобів у його перевоспитания. 39].

Новим було таке становище ст. 73 ДВК РФ: у виняткових випадках за станом здоров’я засуджених або заради забезпечення їхніх особистої безпеки або за згодою засуджені можуть бути для відбування покарання відповідне виправну установа, розташоване біля акцій іншого суб'єкта Російської Федерации.

За відсутності за місцем проживання чи з місцеві осуду виправної установи відповідного ґатунку або неможливості розміщення засуджених в наявних виправних установах засуджені направляють у найближчі виправні установи, розташовані на території даного суб'єкта Російської Федерації, чи за погодженням з відповідними вищестоящими органами управління кримінально — виконавчої системи в виправні установи, розташовані біля іншого суб'єкта Російської Федерации.

Засуджені при особливо небезпечному рецидиве злочинів, засуджені до довічного позбавлення волі, засуджені до відбування позбавлення волі у в’язниці, засуджені, яким смертну кару гаразд помилування замінена позбавленням волі, засуджені жінки, неповнолітні засуджені, а також засуджені - іноземним громадянам й обличчя без громадянства направляються для відбування покарання за місцем розташування відповідних виправних учреждений.

Відповідно до ст. 75 ДВК РФ засуджені до позбавлення волі направляються для відбування покарання пізніше 10 днів із дня отримання адміністрацією слідчого ізолятора повідомлення про вступі вироку судна у чинність закону (таке саме становище утримувалося й у ст. 14 ВТК РРФСР). Протягом цієї терміну засуджений має право короткострокове побачення з родичами чи інші особами. Порядок напрями засуджених в виправні установи визначається Міністерством юстиції Російської Федерації. (Федерального закону від 21.07.98 N 117-ФЗ повноваження МВС РФ по управлінню пенітенціарної системою було передано Міністерству юстиції РФ).

Про прибуття засудженого доречно відбування покарання адміністрація заклади, чи органу, виконуючого покарання, зобов’язана пізніше 10 днів від часу прибуття направити повідомлення одного з родичів засудженого з його вибору (ст. 17 і п. 2 ст. 75 ДВК РФ).

Відповідно до ст. 15 ВТК РРФСР (в ред. Федерального закону від 21.12.96 N 160-ФЗ) за необхідності виробництва слідчих дій зі справі про злочині, скоєному іншою особою, засуджений до позбавлення волі з відбуванням покарання виправній колонії чи виховної колонії можна залишити слідчому ізоляторі чи в’язниці за санкцією прокурора області, краю, автономної республіки, військового прокурора військового округу, флоту, групи військ та виду Збройних сил СРСР терміном до двох місяців, за санкцією Прокурора РСФРР та УСРР Головного військового прокурора — до чотири місяці, і з санкції Генерального прокурора СРСР — до шести месяцев.

Відповідно до п. 1 ст. 77.1. ДВК РФ за необхідності виробництва слідчих дій зі справах про злочини, скоєних іншими особами, засуджені до позбавлення волі з відбуванням покарання виправній колонії, виховної колонії чи в’язниці може бути залишені в слідчому ізоляторі або переведені у слідчому ізоляторі із зазначених виправних установ виходячи з мотивованого постанови прокурора, слідчого чи органу дізнання, санкціонованого прокурором суб'єкта Російської Федерації або його заступниками або прирівняним до нього прокурором або його заступниками, терміном, не перевищує двох місяців, а санкціонованого Генеральним прокурором Російської Федерації і його заступники, терміном близько трьох місяців. Т. про. очевидна скорочення термінів перекладу осужденных.

П. 2 ст.77.1 ДВК РФ свідчить, за потреби участі у судовий розгляд у справах злочинах, скоєних іншими особами, засуджені може бути з визначення судна чи постанови судді залишені слідчому ізоляторі або переведені у слідчому ізоляторі з виправній колонії, виховної колонії чи в’язниці (в ВТК РРФСР особливо підкреслювалося: «тимчасово суда»).

Раніше чинним ВТК РРФСР (ст.16)предусматривалось, що у виняткових випадках особи, вперше засуджені до позбавлення волі за злочину невеличкий чи середньої важкості, яким відбування покарання призначено в виправних колоніях загального режиму, і навіть особи, вперше засуджені терміном не більше трьох років за тяжкі злочини, може бути з їхньої згоди залишені у в’язниці, слідчому ізоляторі чи лікувальному установі кримінально — виконавчої системи до роботи щодо господарського обслуговування (в ред. Федерального закону від 21.12.96 N 160-ФЗ).

Залишення засуджених виконання цих робіт виробляється наказом начальника слідчого ізолятора чи в’язниці за наявності письмової згоди осужденных.

У розділі ст. 77 ДВК РФ змінила колишні стану та передбачає, що у виняткових випадках особи, вперше засуджені до позбавлення волі терміном не понад п’ять років, яким відбування покарання призначено в виправній колонії загального режиму, може бути за згодою залишені слідчому ізоляторі чи в’язниці до виконання робіт з господарському обслуговування. Тут слід враховувати становища Федерального закону РФ від 15 липня 1995 р. № 103-ФЗ «Про змісті під охороною підозрюваних і звинувачуваних у скоєнні преступлений».

Засуджені оставляются до виконання робіт з господарському обслуговування рішенням начальника слідчого ізолятора чи в’язниці при наявності згоди засудженого письмовій форме.

Засуджені, залишені слідчому ізоляторі чи в’язниці для виконання робіт з господарському обслуговування, зберігають у незапираемых загальних камерах окремо від інших осіб за умов, передбачених справжнім Кодексом для виправних колоній загального режиму, і цим користуються правом щоденної прогулянки тривалістю два часа.

Особливу увагу приділяють дотриманню законів органами, виконуючими покарання. Тож якщо ВТК РРФСР передбачав дві форми нагляду: прокурорський нагляд (ст. 11 ВТК РРФСР) і депутатський і авторитетний суспільний контроль (ст. 11.1 ВТК РРФСР), то нині чинний ДВК РФ передбачає: контроль органів державної влади органів місцевого самоврядування (ст. 19), судовий контроль (ст. 20), відомчий контроль (ст. 21) і прокурорський нагляд над виконанням законів адміністрацією установ і органів, виконуючих покарання (ст. 22 ДВК РФ).

ДВК РФ, як й раніше діючий ВТК РРФСР зберіг роздільне зміст засуджених до позбавлення волі в виправних учреждениях:

1. У виправних установах встановлюється роздільне зміст засуджених до позбавлення волі чоловіків і жінок, неповнолітніх і взрослых.

2. Особи, вперше засуджені до позбавлення волі, містяться окремо від засуджених, раніше які відбували позбавлення волі. У першому виправному установі можуть роздільно утримуватися жінки, вперше засуджені до позбавлення волі й раніше які відбували це. Ізольовано з інших засуджених, і навіть роздільно містяться: засуджені при особливо небезпечному рецидиве злочинів; засуджені до довічного позбавлення волі; засуджені, яким смертну кару замінена гаразд помилування позбавленням свободи визначений срок.

3. У окремих виправних установах містяться засуджені - колишні працівники судів і участі правоохоронних органів. У ті установи можуть бути направлені й інші осужденные.

4. Встановлені справжньої статтею вимоги роздільного змісту засуджених не поширюються на лікувальні виправні установи, а на виправні колонії, у яких є Будинку дитини. Засуджені, направлені зазначені установи, зберігають у умовах, встановлених законом для колонії того виду, призначеного судом.

5. Засуджені, хворі різними на інфекційні захворювання, містяться роздільно і окремо від здорових засуджених (ст. 80 ДВК РФ).

Слід зазначити, що ВТК РРФСР передбачав ще роздільне зміст неповнолітніх, засуджені за навмисні злочини під час відбування покарання до позбавлення волі, і навіть систематично або злісно порушують режим відбування покарання — з інших засуджених, які у виховних колоніях посиленого режиму (ст. 18 ВТК РСФСР).

Стаття 81 ДВК РФ, як і ст. 19 ВТК РРФСР передбачає відбування засудженими до позбавлення волі всього терміну покарання одному виправному установі: засуджені до позбавлення волі повинні відбувати всі терміни покарання, зазвичай, лише у виправній колонії, в’язниці виховної колонии.

Відбування засудженим всього терміну покарання одному виправному установі відкриває можливість для послідовного, й вивчення її особистість, дозволяє визначити програму його виправлення. Відбування покарання протягом всього терміну щодо одного виправному установі допомагає ефективніше використовувати термін покарання, що купує особливого сенсу при коротких термінах позбавлення свободы. 40].

Переклад засудженого задля її подальшого відбування покарання з однієї колонії до іншої тієї самої ґатунку або з однієї в’язниці до іншої допускається в разі хвороби засудженого або задля забезпечення його особистою безпеки, при реорганізації чи ліквідації виправної установи, і навіть при інших виняткових обставин, які перешкоджають подальшому віднайденню засудженого даному виправному установі. Порядок перекладу засуджених визначається Міністерством юстиції Російської Федерации.

2.2.РЕЖИМ У МІСЦЯХ ПОЗБАВЛЕННЯ СВОБОДЫ.

Особливо хотілося б на понятті режими з новому кримінальновиконавчому законодавству. Як доктор юридичних наук, професор Ігнатьєв А.А., режим — це регламентований нормами кримінальновиправного права порядок виконання й відбування покарання вигляді позбавлення свободы. 41].

У поняття режиму на виправних установах ДВК РФ, на відміну від ВТК РРФСР (ст.22) додав охорону ув’язнених. Т.а. виходить, що зараз режим це — встановлений законом і відповідними закону нормативними правовими актами порядок виконання й відбування позбавлення волі, який би охорону здоров’я та ізоляцію засуджених, постійний нагляд по них, виконання покладених ними обов’язків, реалізацію їх правий і законних інтересів, безпеку від засуджених та персоналу, роздільне зміст різних категорій засуджених, різні умови утримання в залежність від виду виправної установи, призначеного судом, зміну умов відбування покарання. У іншому усе залишилося без якихабо радикальних изменений.

Режим створює умови до застосування інших засобів виправлення осужденных.

У виправних установах діють Правила внутрішнього розпорядку виправних установ, затверджувані Міністерством юстиції Російської Федерації за узгодженням із Генеральна прокуратура Російської Федерации.

Адміністрація виправної установи зобов’язана забезпечити засуджених одягом встановленого зразка. Форма одягу визначається нормативними правовими актами Російської Федерации.

Засуджені, і навіть приміщення, у яких мешкають, можуть піддаватися обшуку, а речі засуджених — огляду. Особистий обшук проводиться особами однієї статті із ув’язненими. Обшук житлових приміщень за наявності у яких засуджених допускається у разі, не терплять отлагательства.

Адміністрація виправної установи вправі виробляти огляд що є біля виправної установи і що прилягають до нього територіях, у яких встановлено режимні вимоги, осіб, їх речей, транспортних засобів, і навіть вилучати заборонені речі й документи, перелік яких встановлюється законодавством Російської Федерації і Правилами внутрішнього розпорядку виправних учреждений.

Порядок виробництва обшуків і оглядів визначається Міністерством юстиції Російської Федерації. Перелічення й кількість речей і предметів, які засудженим дозволено мати при собі, встановлюються Правилами внутрішнього розпорядку виправних установ. Збереження засудженими при собі грошей, цінних паперів та інших цінностей, і навіть предметів, не зазначених переліку, не допускается.

Виявлені у засуджених гроші, цінні папери інші цінності вилучаються і відповідно до Правилами внутрішнього розпорядку виправних установ адміністрацією виправної установи до звільнення засудженого без права користування і розпорядження ними на час відбування покарання. Заборонені предмети, речовини і продуктів харчування, вилучені у засуджених, передаються за зберігання або знищуються по постанови начальника виправної установи, про що складається відповідний акт.

Збереження придбаних засудженими у порядку цінних паперів забезпечується адміністрацією виправного учреждения.

Значним нововведенням стало запровадження положень про технічних засобах нагляду і місцевого контролю в ДВК РФ: адміністрація виправних установ вправі використовувати аудіовізуальні, електронні й інші технічні засоби нагляду і функцію контролю попередження втеч та інших злочинів, порушень встановленого порядку відбування покарання й в цілях отримання необхідної інформації щодо поведінки засуджених (ст. 83 УИК).

Як гарантія дотримання законності закріплено положення про те, що адміністрація виправних установ зобов’язана під розписку повідомляти засуджених про застосування зазначених коштів нагляду і контроля.

Перелік технічних засобів нагляду і функцію контролю і Порядок їх використання встановлюються нормативними правовими актами Російської Федерации.

Не виділялося в раніше чинному ВТК РСФРР та УСРР положень про оперативно — розшуковий діяльність у виправних установах. На виконання ст. 84 ДВК РФ і згідно із законодавством Російської Федерації в виправних установах здійснюється оперативно — пошукова діяльність, завданнями якої є: забезпечення особистій безпеці засуджених, персоналу виправних установ та інших осіб; виявлення, попередження і розкриття готуються і скоєних в виправних установах злочинів і порушень встановленого порядку відбування покарання; розшук у порядку засуджених, які вчинили втеча з виправних установ, і навіть засуджених, ухиляються від відбування позбавлення волі; сприяння виявленні і розкриття злочинів, скоєних засудженими до прибуття виправне учреждение.

Оперативно — пошукова діяльність здійснюється оперативними апаратами виправних установ (так п. 4 ст.117 КПК РРФСР відносить начальників виправних установ і слідчих ізоляторів до органів дізнання), і навіть іншими уповноваженими те що органами не більше їх компетенції. Таке саме становище містить і ч.5 ст. 13 Федерального закону РФ від 12.08.1995 р. № 144-ФЗ (у редакції Федерального закону від 30.03.1999 р.) «Про оперативно-пошукової деятельности».

Як і раніше чинним законодавством ДВК РФ передбачено режим особливих умов. Єдине принципова різниця чинного законодавства від колишнього у зміні відомчої підпорядкованості системи виправних установ. Відповідно до ст. 85 ДВК РФ в випадках стихійного лиха, запровадження районі розташування виправного установи надзвичайного, особливого чи військового становища, при масових безпорядках, і навіть при групових неповиновениях засуджених в виправному установі може бути введений режим особливих условий.

У період дії режиму особливих умов у виправному установі можуть припинити здійснення деяких прав засуджених, передбачених ДВК РФ, запроваджені посилений варіант охорони і нагляду, особливий порядок допуску на об'єкти, змінено розпорядок дня, обмежена діяльність виробничих, комунально-побутових, культурно — просвітніх, медикосанітарних та інших служб.

Режим особливих умов вводиться терміном до 30 діб у вирішенні міністра юстиції Російської Федерації або начальника територіального органу кримінально — виконавчої системи суб'єкта Російської Федерації, узгодженим із тоді Генеральним прокурором Російської Федерації або відповідним прокурором. У виняткових випадках термін дії режиму особливих умов може бути продовжене зазначеними посадовими особами додатково на 30 діб з таких підстав, певним частиною першої справжньої статьи.

У разі безпосередньої загрози життю і здоров’я засуджених, персоналу чи інших осіб начальник виправної установи може запроваджувати заходи, передбачені частиною другий статті 85 ДВК РФ, самостійно з негайним повідомленням посадової особи, правомочного приймати таке рішення. І тут вказане посадова особа протягом три доби з одержання повідомлення приймають рішення про майбутнє запровадження режиму особливих умов чи стосовно скасування запроваджених мер.

Слід зазначити, що згідно зі ст. 86 ДВК РФ у разі надання засудженими опору персоналу виправних установ, злісного непокори законних вимог персоналу, прояви буйства, участі у масові заворушення, захоплення заручників, напади проти громадян або скоєння інших суспільно небезпечних дій, і навіть під час втечі чи затриманні втікачів із виправних установ засуджених з метою припинення зазначених протиправних дій, так само як запобігання цими засудженими шкоди оточуючим чи собі самим застосовується фізична сила, спеціальні кошти й зброю. Застосування фізичної сили, спеціальних засобів і зброї передбачено й главою 5 Закону РФ від 21 липня 1993 р. № 5473−1 «Про закладах державної і органах, виконуючих кримінальні покарання як позбавлення свободы».

На підтвердження необхідності даної норми можна навести такі данные.

У 1992 р. у місцях позбавлення волі було виконано 168 убивств. У 1993 і 1994 рр. спостерігається їх зниження: відповідно 120 і 76 злочинів. У 1995 р. цей показник становив 93 злочину, 1996;го — 84, 1997;го — 44 й у 1998 р. — 36 злочинів. Як кажуть, останнім часом спостерігається стійка тенденція до їх зниження числа вбивств та замахів на вбивство в процесі відбування покарання виправних колониях.

Пік навмисного заподіяння тяжкого шкоди здоров’ю посідає 1992 р. — 268 злочинів. Надалі простежується стала тенденція до зниження: в 1993 р. — 242; 1994;го — 165; в 1995 — 151, їх 48 призвели до смерть потерпілого; 1996;го — 127, у тому числі 32 призвели до смерть потерпілого; 1997;го — 111, їх 28 призвели до смерть потерпілого; 1998;го р. — 105 злочинів, 26 у тому числі зі смертельною исходом.

Серед злочинів проти громадську безпеку й суспільного порядку мають місце захоплення заручника (ст. 206 КК) і за хуліганство (ст. 213 КК). У 1995р. було виконано 53 захоплення, 1996 р. цей показник скоротився до 37 злочинів, а 1997 і 1998 рр. — за одним захоплення заложника.

Найбільше хуліганських дій посідає 1992 р. — 113 злочинів. З 1993;го р. спостерігається незначне зниження — до 104, в 1994 р. — 101, в 1995 — 100 злочинів, 1996;го — 87, 1997;го — 62, 1998;го р. сталося збільшити кількість хуліганських дій до 67 случаев.

У 1992 р. скоєно 994 втечі з виправних колоній, після що їхні кількість знижується до 606 в 1993 р. і 453 1994 р. У 1995р. спостерігається їх збільшення до 545 з наступним зменшенням до 399 1996 р. У 1997 р. скоєно 1300 втеч, 520 з яких припадає на колонії - поселення. У 1998 р. зроблений 941 втеча, 349 у тому числі з колоній — поселень. Таким чином, більшість втеч відбувається з колоній — поселень, що має враховуватися під час проведення профілактичних мероприятий.

З заздрісною регулярністю протягом з 1994 по 1998 р. відбувається відхилення від відбування позбавлення волі (ст. 314 КК). Найбільше цих злочинів посідає 1995 р. — 1712. У 1997 р. їх кількість скорочується до 138, 1998 р. збільшилося до 151.

Дезорганізація нормальної діяльність закладів, які забезпечують ізоляцію від суспільства (ст. 321), завжди сприймається як злочин, безпосередньо посягающее на нормальну діяльність виправних установ. Вивченню причин його від вчинення приділяється найбільшу увагу. Вони полягають, передусім, за невиконання чи неналежне виконанні адміністрацією цих закладів обов’язків по належному виконання наказания.

У 1992 р. було виконано 32 цих злочину, в 1993 — 23, 1994;го — 14, в 1995 і 1996 — по 5 злочинів. У 1997 р. кількість дій, дезорганизующих нормальну діяльність установ, які забезпечують ізоляцію від суспільства, збільшилося до 56, а 1998 р. — до 77.

Кандидат юридичних наук Костюк М. вважає за доцільне, враховуючи характері і ступінь суспільної небезпечності пенітенціарного рецидиву, доповнити год. 1 ст. 63 КК пунктом «про «такого змісту: «вчинення злочину за місцях позбавлення волі «, а окремі, найнебезпечніші види злочинів під час відбування покарання вважати кваліфікуючим ознакою. Насамперед, год. 2 ст. 105 КК РФ доповнити п. «про »: «досконале під час відбування кримінального покарання ». Це дозволить суду щодо призначення покарання повною мірою хочуть враховувати специфіки злочини і особистість виновного. 42].

2.3.ПРАВА І ОБОВ’ЯЗКИ ЗАСУДЖЕНИХ До ПОЗБАВЛЕННЯ СВОБОДЫ.

Стаття 88 ДВК РФ встановила, що засуджені до позбавлення волі без обмеження набувати продукти харчування предмети першої необхідності по безготівковому розрахунку рахунок коштів, зароблених під час відбування покарання, і навіть з допомогою одержуваних пенсій і соціальних пособий.

ДВК РФ ввів нове положення про те, у разі, коли дозволені кошти витрачені поточного місяця, засуджені можуть купувати продукти харчування предмети першої необхідності на нерозтрачену суму у наступні месяцы.

Стаття 24 ВТК РРФСР встановлювала, що засудженим чоловікам старше шістдесяти, жінки старші п’ятдесяти п’яти, інвалідам першою і другий груп, вагітним жінкам, жінкам, які мають дітей вдома дитини при виправних колоніях, неповнолітнім, засудженим, які мають лікувальних закладах місць позбавлення волі і виправних колоніях, виділені на утримання і лікування інфекційних хворих засуджених, засудженим, в цілому або частково не забезпеченим роботою, засудженим, виконуючим норму вироблення, але мають своєму особовому рахунку суми, яку мають право витрачати у книгарні виправної установи, дозволяється набувати продукти харчування предмети першої необхідності на гроші, отримані з перекладам (в ред. Федерального закону від 21.12.96 N 160-ФЗ). Новий ДВК встановив, що Засуджені вагітним жінкам, засуджені жінки, мають при собі дітей, можуть купувати продукти харчування і предмети першої необхідності рахунок коштів, наявних з їхньої лицевих рахунках, не більше півтора мінімальних розмірів оплати роботи з урахуванням надбавок, передбачених законодавством Російської Федерации.

Засудженим, котрі перевиконують норми вироблення чи зразково виконуючим встановлені завдання, може бути додатково дозволено витрачати суму, складову десять відсотків від встановленого законом розміру мінімальної місячної оплати праці, а котрі перевиконують норми вироблення чи зразково виконуючим встановлені завдання на важких роботах, на роботах з шкідливими умовами праці, або на роботах в виправних установах, розміщених у районах Крайньої Півночі і прирівняних до них районах, — двадцять відсотків від встановленого законом суми мінімальної місячної оплати праці (ст. 24 ВТК РРФСР). Нині чинне законодавство встановило ж, що засудженим, котрі перевиконують норми вироблення чи зразково виконуючим встановлені завдання на важких роботах, і навіть на роботах з шкідливими чи небезпечними умовами праці, на підприємствах, розміщених у районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, органи структурі державної влади суб'єктів Російської Федерації вправі підвищувати обсяг коштів, дозволені витрати, не більше встановленого мінімальної відстані оплати роботи з урахуванням надбавок, передбачених законодавством Російської Федерації (ст. 88 УИК).

Відповідно до ст. 24 ВТК РРФСР інвалідам першої групи, вагітним жінкам, жінкам, які мають дітей вдома дитини при виправних колоніях, дозволяється набувати продукти харчування предмети першої необхідності у сумі, рівну встановленому законом розміру мінімальної місячної оплати праці (в ред. Федерального закону від 21.12.96 N 160-ФЗ). Інвалідам ж другої групи і засудженим, які мають лікувальних установах місць позбавлення волі і виправних колоніях, призначених утримання і лікування інфекційних хворих засуджених, дозволяється набувати продукти харчування предмети першої необхідності у сумі, складову шістдесят відсотків від встановленого законом розміру мінімальної місячної оплати праці. (в ред. Федерального закону від 21.12.96 N 160-ФЗ).

Відповідно до ДВК РФ 1996 р. засуджені, є інвалідами першої або ж другий групи, і навіть засуджені, перебувають у лікувальних виправних установах, можуть купувати продукти харчування предмети першої необхідності рахунок коштів, наявних з їхньої лицевих рахунках, в розмірі до одного встановленого мінімальної відстані оплати роботи з урахуванням надбавок, передбачених законодавством Російської Федерации.

Перелік продуктів харчування предметів першої необхідності, заборонених на продаж засудженим, і кількість як й раніше встановлюються Правилами внутрішнього розпорядку виправних учреждений.

Як раніше за чинним пенітенціарному законодавству засудженим дозволяється одержувати в посилках, передачах і бандеролях, і навіть без обмеження набувати рахунок коштів, наявних з їхньої лицьових рахунках, літературу через книготорговельну мережу, письмові приналежності, передплачувати газет і журналів (ст. 95 ДВК РФ).

Література, приобретаемая через книготорговельну мережу і отримувана по пошті, не входить у число посилок і бандеролей, встановлюваний справжнім Кодексом.

Засудженому дозволено мати при собі не є десять примірників книжок (журналів). Новим було те, що нині у ДВК РФ закріплено заборона отримання, придбання, збереження і поширення видань, пропагують війну, розпалення національної й релігійної ворожнечі, культ насильства чи жорстокості, видань порнографічного характеру, і навіть підписку них.

Новим сталі та положення статті 94 про перегляд засудженими до позбавлення свободи кінофільмів і телепередач, прослуховування радиопередач:

1. Засудженим до позбавлення волі, крім котрі відбувають покарання у в’язниці, а також засудженим, перекладеними в штрафні ізолятори, приміщення камерного типу, єдині приміщення камерного типу, і одиночні камери, демонструються кінофільми не менше десь у неделю.

2. Засудженим, крім переказаних штрафні ізолятори, приміщення камерного типу, єдині приміщення камерного типу, і одиночні камери, дозволяється перегляд телепередач в позбавлені роботи годинник, крім часу, відведеного розпорядком дня для нічного отдыха.

3. Засуджені і групи засуджених можуть купувати телевізійні приймачі і радіоприймачі рахунок власних коштів через мережу або одержувати їх від родичів та інших лиц.

4. Засудженим дозволяється прослуховування радіопередач в позбавлені роботи годинник, крім часу, відведеного розпорядком дня для нічного відпочинку. Житлові приміщення, кімнати виховної роботи, кімнати відпочинку, робочі приміщення, камери штрафних ізоляторів, приміщення камерного типу, єдині приміщення камерного типу, одиночні камери обладнуються радиоточками з допомогою коштів виправного учреждения.

Стаття 89 ДВК РФ багато в чому повторила становища ст. 26 ВТК РСФРР та УСРР встановила, що засудженим до позбавлення волі надаються короткострокові побачення тривалістю чотири часу й тривалі побачення тривалістю три доби біля виправної установи. У передбачених справжнім Кодексом випадках засудженим можуть надаватися тривалі побачення з проживанням поза виправної установи тривалістю п’ять діб. І тут начальником виправного установи визначаються лад і місце проведення свидания.

Короткострокові побачення надаються з родичами чи інші особами, у присутності представника адміністрації виправного установи. Тривалі побачення надаються з правом спільного проживання з чоловіком (дружиною), батьками, дітьми, усиновителями, усиновленими, рідними братами та сестрами, дідусями, бабусями, онуками, а виняткових випадках із дозволу начальника виправного установи — з іншими лицами.

Засудженим на прохання дозволяється заміняти тривале побачення короткотерміновим, короткострокове або тривала побачення телефонним розмовою, а виховних колоніях тривале побачення з проживанням поза виправної установи короткотерміновим побаченням після виходу межі виховної колонії. Порядок заміни жодного виду побачення іншим встановлюється Міністерством юстиції Російської Федерації. Для отримання юридичну допомогу засудженим як вони заявили надаються побачення з адвокатами чи інші особами, мають декларація про надання юридичну допомогу. За бажання засудженого і зазначених осіб побачення можуть надаватися наедине.

Стаття 92 ДВК докладніше, ніж ст. 26 раніше котрий діяв ВТК РРФСР регламентувала телефонні розмови засуджених до позбавлення волі. Засудженим до позбавлення волі надається декларація про чотири телефонних розмови на рік тривалістю до 15 хвилин кожен. Телефонні розмови оплачуються засудженими рахунок власних коштів. За відсутності технічних можливостей телефонна розмова то, можливо замінений короткотерміновим свиданием.

На прохання засуджених ним бути додатково дозволено телефонний розмова після прибуття виправне установа, і навіть при виняткових особистих обстоятельствах.

Засудженим, які у суворих умовах відбування покарання, і навіть від'їжджаючим міру стягнення в штрафних ізоляторах, дисциплінарних ізоляторах, приміщеннях камерного типу, єдиних приміщеннях камерного типу, і одиночних камерах, телефонна розмова вирішити лише за виняткових особистих обстоятельствах.

Телефонні розмови між засудженими, які у виправних установах, запрещаются.

Телефонні розмови засуджених контролюються персоналом виправних учреждений.

Як і раніше діяла ВТК РРФСР (ст. 26.1.) ДВК РФ в ст. 97. передбачив можливість виїздів засуджених до позбавлення волі межі виправних установ. Виїзди може бути: а) короткострокові тривалістю сьомої діб, беручи до уваги часу, який буде необхідний проїзду туди, й назад, у зв’язку з винятковими особистими обставинами (смерть чи важка хвороба близького родича, загрозлива життя хворого; стихійне лихо, яка завдала значний матеріальним збиткам засудженому чи його сім'ї), і навіть для попереднього вирішення питань трудового і побутового устрою засудженого після звільнення; б) тривалі тимчасово щорічного оплачуваної отпуска.

При ухилянні засудженого від повернення установлений термін в виправну установа він підлягає затримання органом внутрішніх справ за місцеві перебування засудженого за санкцією прокурора терміном трохи більше 30 діб на вирішення питання про повернення його доречно відбування покарання під конвоєм або залучення до кримінальної ответственности.

Стаття 90 ДВК РФ, як і ст. 28 раніше котрий діяв ВТК РРФСР передбачає можливість отримання засудженими до позбавлення волі посилок, передач і бандеролей. Засудженим до позбавлення волі дозволяється отримання посилок, передач і бандеролей у кількості, встановленому статтями 121, 123, 125, 131 і 133 справжнього ДВК. Максимальний вагу однієї посилки чи бандеролі визначається поштовими правилами. Вага однієї передачі ні перевищувати встановлений вагу однієї посылки.

Хворі засуджені, засуджені, є інвалідами першої або ж другий групи, засуджені вагітним жінкам і засуджені жінки, чиї діти перебувають у будинках дитини виправних установ, може бути додаткові посилки і передачі у кількості та асортименті, визначених відповідно до медичним укладанням. Посилки, передачі й бандеролі з лікарськими коштами Німеччини та предметами медичного призначення, одержуваними засудженими відповідно до медичним укладанням, не входять у кількість посилок, передач і бандеролей, встановлений статтями 121, 123, 125, 131 і 133 ДВК. Вони направляють у медичну частина виправного установи на лікування відповідних засуджених. Посилки, передачі й бандеролі піддаються досмотру.

Порядок отримання засудженими посилок, передач і бандеролей і Порядок їх огляду визначаються Міністерством юстиції Російської Федерації. З дозволу адміністрації виправної установи засуджені можуть відправляти посилки і бандероли.

Засудженим до позбавлення волі дозволяється одержувати й відправлятиме з допомогою власні кошти листи і телеграми без обмеження їхньої кількості (ст. 91 ДВК РФ).

Одержуваний і отправляемая засудженими кореспонденція піддається цензурі. Листування між які у виправних установах засудженими, які є родичами, допускається із дозволу адміністрації виправної установи. Засуджені вправі отримувати грошові переклади, і навіть відправляти грошові переклади близьким родичам, і з дозволу адміністрації виправної установи — іншим лицам.

Стаття 96 ДВК РФ 1996 р. встановила нові умови й порядок пересування засуджених до позбавлення волі без конвою чи супроводу. Позитивно характеризующимся засудженим, від'їжджаючим позбавлення волі в виправних колоніях і виховних колоніях, і навіть засудженим, залишеним для ведення робіт з господарському обслуговування в слідчих ізоляторах і в’язницях, то, можливо дозволено пересування без конвою чи супроводу поза виправної установи, якщо це потрібно характером виконуваної ними роботи (до цього часу відповідності зі ст. 31 ВТК РРФСР пересування без конвою допускалося лише з від'їзді щонайменше однієї третини терміну наказания).

Не допускається пересування без конвою чи супроводу поза виправної установи засуджених при особливо небезпечному рецидиве злочинів; засуджених, яким смертну кару гаразд помилування замінена позбавленням волі; засуджених до довічного позбавлення волі; засуджених, що у даному виправному установі менш шести місяців; засуджених, мають неснятые чи непогашені стягнення; засуджених скоєння особливо тяжких злочинів; засуджених, що є в суворих умовах утримання; засуджених за навмисні злочини, зроблених у період відбування покарання; засуджених, хворих відкритої формою туберкульозу; засуджених, не минулих повного курсу венеричного захворювання, алкоголізму, токсикоманії, наркоманії; ВІЛ — інфікованих засуджених; засуджених, котрі страждають психічними розладами, не що виключають вменяемости.

Право пересування без конвою чи супроводу поза виправної установи надається засудженому постановою начальника виправного учреждения.

Засуджені, користуються правом пересування без конвою чи супроводу, потрібно розміщувати окремими житлових приміщеннях. Їм може бути дозволено проживання гуртожитку поза виправного установи, але у межах, встановлених адміністрацією виправного установи узгодження з органами місцевого самоврядування. Цей захід є лише гуманної, що допомагає багатьом засудженим (особливо, який провів у місцях позбавлення волі тривалий час) успішно адаптуватися до місцевих умов свободи, сприяє їх трудовому і побутовому влаштуванню, налагодженню сімейних і родинних связей. 43].

Поведінка засуджених, які мають правом пересування без конвою чи супроводу поза виправної установи, регулюється Правилами внутрішнього розпорядку виправних учреждений.

У порушення засудженим Правил внутрішнього розпорядку виправних установ або у разі зміни характеру робіт, виконуваних засудженим, пересування без конвою чи супроводу скасовується постановою начальника виправного учреждения.

Новим ДВК РФ передбачено й й відчуття міри безпеки і є підстава їх застосування. У нещасних випадках надання засудженими опору персоналу виправних установ, злісного непокори законних вимог персоналу, прояви буйства, участі у масові заворушення, захоплення заручників, напади проти громадян або скоєння інших суспільно небезпечних дій, і навіть під час втечі чи затриманні втікачів із виправних установ засуджених з метою припинення зазначених протиправних дій, так само як запобігання заподіяння цими засудженими шкоди оточуючим чи собі самим застосовуються фізична сила, спеціальні кошти й зброю (ст. 86 ДВК РФ).

Слід зазначити, що у раніше чинному ВТК РРФСР у статті регламентировавшей заходи для безпеки і є підстава їх застосування утримувалося положення про негайному повідомлення прокурора про кожен разі застосування зброї (ст. 35 ВТК РРФСР), нині цього нет.

2.4.ТРУД ЗАСУДЖЕНИХ До ПОЗБАВЛЕННЯ СВОБОДЫ. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТІЇ ЗАСУДЖЕНИМ К.

ПОЗБАВЛЕННЯ СВОБОДЫ.

Стаття 37 ВТК РРФСР встановлювала: адміністрація виправних установ приваблює засуджених до праці на державних підприємствах або, на контрактних засадах, на підприємствах за інші форми власності з урахуванням їхньої працездатності й за можливості, спеціальності. І ось ст. 103 ДВК РФ встановила, що адміністрація виправних установ зобов’язана залучати засуджених до суспільно корисної праці з урахуванням їхньої статі, віку, працездатності, стану здоров’я дитини і, наскільки можна, спеціальності. Залучення засуджених до праці передбачено й ст. 17 Закону РФ от21 липня 1993 р. № 5473−1 «Про закладах державної і органах, виконуючих кримінальні покарання позбавленні свободи» Засуджені притягнуто до праці на підприємствах виправних установ, на державних підприємствах чи підприємствах інших форм власності за умови забезпечення належної охорони та ізоляції засуджених. Засуджені вправі займатися індивідуальної трудовий деятельностью.

У розділі ст. 37 ВТК РРФСР встановлювала, що засудженим чоловікам старше шістдесяти, жінки старші п’ятдесяти п’яти, інвалідам першою і другий груп, жінкам з вагітністю понад чотири місяців, жінкам, які мають дітей вдома дитини при виправних установах, дозволяється трудитися за бажанням. Зараз стан трохи змінився і стаття 103 ДВК РФ говорить: «Засуджені чоловіки за років і засуджені жінки старше 55 років, і навіть засуджені, є інвалідами першої або ж другий групи, притягнуто до праці за бажанням відповідно до законодавством Російської Федерації про працю законодавством Російської Федерації про захист інвалідів. Неповнолітні засуджені притягнуто до праці відповідно до законодавством Російської Федерації про труде».

Як і раніше працю засуджених, котрі відбувають позбавлення волі у тюрмах в відповідність до частиною сьомий статті 74 ДВК РФ, організується лише з території в’язниці. Засудженим забороняється припиняти роботу до розв’язання трудових конфліктів. Відмова від роботи чи припинення праці є злісним порушенням встановленого порядку відбування покарання й можуть спричинити застосування заходів стягнення і матеріальну ответственность.

Коли раніше особам, котрі відбувають покарання в виправних колоніях і в’язницях, встановлюється восьмигодинний робочого дня (ст. 38 ВТК РРФСР), то тепер тривалість робочого дня засуджених до позбавлення волі, правила охорони праці, техніки безпеки та виробничої санітарії встановлюються відповідно до законодавством Російської Федерації про праці. Час початку будівництва і закінчення роботи (зміни) визначається графіками змінності, встановлюваними адміністрацією виправної установи по узгодження з адміністрацією підприємства, у якому працюють засуджені. Час залучення засуджених до оплачиваемому праці зараховується їм у загальний виробничого стажу (ст. 104 ДВК РФ).

З вересня 1992 року у загальний виробничого стажу включається час під час відбування покарання позбавленні свободы.

Облік пропрацьованого засудженим у місцях позбавлення волі часу доручається адміністрацію виправно-трудових установ і проводиться у разі підсумкам календарного года.

Загальний виробничого стажу встановлюється у документах, виданими адміністрацією виправно-трудової установи, а при ліквідації останнього — вищестоящої організацією системи виконання покарань. Документом, які б час засудженого місцях позбавлення свободи, є трудова книжка, а у її відсутності - довідка по спеціальної формі, видана адміністрацією виправно-трудового учреждения.

Громадяни, втратили документи, що підтверджують час їхньої роботи у місцях позбавлення волі, мають право одержання ВТУ довідки про час, включаемом у єдиний виробничого стажу для нарахування пенсій. Інколи справа, коли документи, що підтверджують час особи, раніше який відбув покарання в місцях позбавлення волі, не збереглися частково чи цілком внаслідок стихійних лих, аварій, катастроф чи інших надзвичайних ситуацій, що сталися в виправно-трудових установах після звільнення таких осіб, адміністрація цих закладів видає з їхньої запиту що підтверджують час в ВТУ документи, підготовлені підставі даних територіального інформаційно-обчислювального центра.

Час роботи засуджених у місцях позбавлення волі свидетельскими показаннями не подтверждаются. 44].

Як раніше розмір оплати праці засуджених, відпрацьованих повністю певну озер місяцем норму робочого дня і виконали встановлену їм норму, може бути нижчих за встановлений мінімальної відстані оплати праці. Оплату праці засудженого при неповному робочому дні чи неповної робочої тижню виробляється пропорційно відпрацьованим засудженим часу, чи залежно від вироблення (ст. 105 ДВК РФ).

Стаття 107 ДВК РФ закріпила нове становище, якого був у ВТК РРФСР. У виправних установах на лицьової рахунок засуджених зараховується незалежно від усіх утримань щонайменше 25 відсотків нарахованих їм зарплати, пенсії чи інших доходів, але в лицьової рахунок засуджених чоловіків старші 60 років, засуджених жінок старших 55 років, засуджених, є інвалідами першої або ж другий групи, неповнолітніх засуджених, засуджених вагітних жінок, засуджених жінок, які мають дітей вдома дитини виправної установи, — щонайменше 50 відсотків нарахованих їм зарплати, пенсії чи інших доходов.

Коли раніше засуджені могли залучатися безоплатно праці до робіт по благоустрою місць позбавлення волі, крім охоронних споруд, до роботам для поліпшення культурно — побутових умов засуджених або до допоміжним роботам щодо забезпечення виправних установ продовольством (ст. 41 ВТК РРФСР), нині засуджені до позбавлення волі можуть залучатися безоплатно праці лише у виконання робіт з благоустрою виправних установ й прилеглих до них територій (ст. 106 ДВК РФ).

Стаття 42 ВТК РРФСР містила положення про те, що мого обличчя, втратили працездатність під час відбування покарання, після звільнення від покарання мають право пенсію і відшкодування шкоди у випадках і в порядку, встановлених законодавством Союзу ССР.

Чинне законодавство докладніше описує заходи державного соціального та пенсійного забезпечення ув’язнених. Засуджені до позбавлення волі, залучені до праці, підлягають обов’язковому державного соціального страхування, а засуджені жінки також забезпечуються посібниками вагітним і пологам загальних підставах (ст. 98 ДВК РФ).

Засуджені, ще, мають право загальних економічних засадах на державне пенсійне забезпечення на старості, при інвалідності, втрати годувальника й інших випадках, передбачених законодавством Російської Федерации.

Виплата пенсій засудженим здійснюється органами соціального захисту населення за місцеві перебування виправної установи шляхом перерахування пенсій на лицьові рахунки осужденных.

Засуджені, втратили працездатність під час відбування позбавлення свободи, мають право відшкодування збитків у випадках і порядку, передбачених законодавством Російської Федерации.

Що стосується засуджених, котрі відбувають позбавлення волі в виправних установах, дію добровільного соціального страхування припиняється до закінчення терміна перебування у виправних установах (ст. 98 ДВК РФ).

2.5.МЕРЫ ВИХОВНОГО ХАРАКТЕРУ, ЗАСТОСОВУВАНІ До ОСУЖДЕННЫМ.

Якщо згідно з раніше які діяли законодавством з особами, позбавленими свободи, проводилася политико — виховна робота, спрямовану виховання в дусі чесного ставлення до праці, точного виконання законів і до правил соціалістичного гуртожитки, дбайливого ставлення соціалістичної власності, для підвищення свідомості і охорони культурної рівня, в розвитку корисною ініціативи засуджених (ст. 43 ВТК РРФСР), нині виховна роботу з засудженими до позбавлення волі спрямовано їх виправлення, формування в засуджених шанобливого ставлення людині, суспільству, праці, нормам, правилами і традиціям людського суспільства, для підвищення їх освітнього й культурного рівня (ст. 109 ДВК РФ).

Коли раніше основними формами политико — виховної роботи з особами, позбавленими свободи, являлись:

— трудове соревнование;

— роз'яснення радянського законодательства;

— агітаційна і пропагандистська работа;

— культурно — масова, й физкультурно — спортивна работа;

— індивідуальна робота, проведена з урахуванням вивчення особистості кожного засудженого, з урахуванням скоїв злочину, віку, освіти, професії та інших особливостей осужденного.

Те нині у виправних установах здійснюється моральне, правове, трудове, фізичну й інше виховання засуджених до позбавлення свободи, що сприяє їх виправленню. Виховна роботу з засудженими організується диференційовано з урахуванням виду виправної установи, терміну покарання, умов вмісту у індивідуальних, групових й масові формах з урахуванням психолого — педагогічних методів (ст. 110 ДВК РФ).

Як раніше діюче законодавство (ст. 46 ВТК РРФСР), і справжнє законодавство передбачає можливість створення самодіяльних організацій засуджених до позбавлення свободы.

Стаття 112 ДВК РФ передбачає можливість отримання засудженими до позбавлення волі загальної освіти. Положення цієї статті конкретизовано наказами Мін'юсту РФ № 31 й Міносвіти РФ № 321 від 09.02.99 р. «Про положення про порядок організації отримання основного загального користування та середнього (повного) загальної освіти особами, котрі відбувають покарання позбавленні волі у виправних колоніях і тюрьмах».

2.6.МЕРЫ ЗАОХОЧЕННЯ І СТЯГНЕННЯ, ЗАСТОСОВУВАНІ До ЗАКЛЮЧЕННЫМ.

Відповідно до ВТК РРФСР 1970 р. до хорошого поведінку і чесне ставлення до праці і навчання до засудженим можна застосовувати такі заходи поощрения:

— оголошення благодарности;

— занесення на дошку передовиків виробництва (сьогодні такої заохочення нет);

— нагородження похвальною грамотою (нині різноманітні предусмотрено);

— преміювання за найкращі фінансові показники в работе;

— дозволу отримання додатково однієї посилки чи передачи;

— дозволу отримання додаткового короткострокового чи тривалого побачення, і навіть телефонного разговора;

— дозвіл додатково витрачати гроші на суму, складової п’ятнадцять відсотків від встановленого законом суми мінімальної місячної оплати праці, а виховних колоніях у сумі, складової двадцять відсотків від встановленого законом суми мінімальної місячної оплати праці, для придбання продуктів харчування предметів першої необхідності щомісяця (зараз встановлено 25%, але слова «щомісяця» немає, хоча звісно воно подразумевается);

— дострокове зняття раніше накладеного взыскания;

— як і і зараз й тепер допускаються переклади засуджених в умови осіб більш м’якого режима;

— збільшення часу прогулянки засудженим, які мають в’язниці на загальному режимі, — до дві години, на суворий режим — до однієї години (в час — п. З збільшення часу прогулянки засудженим, які містяться в суворих умовах відбування покарання виправних колоніях, приміщеннях камерного типу, єдиних приміщеннях камерного типу, і в’язницях, до двох годин на день, на термін до одного месяца).

Зараз крім перелічених заходів заохочення ст. 113 ДВК РФ передбачає, що засуджені, які для свого виправлення не потребують повному отбывании призначеного судом покарання, може бути представлені до умовно — дострокового визволенню; з урахуванням поведінки засудженого може бути подана рекомендація щодо заміні неотбытой частини покарання більш м’яким виглядом наказания.

Також у відношенні позитивно що характеризуються засуджених то, можливо порушено клопотання помиловании.

Чинне законодавство передбачає міри покарання, застосовувані до засудженим до позбавлення волі (ст. 115 ДВК РФ):

1. За порушення встановленого порядку відбування покарання до засудженим до позбавлення волі можна застосовувати такі міри покарання: а) догану; б) дисциплінарний штраф у вигляді до двох мінімальних розмірів оплати праці; в) оселення засуджених, які у виправних колоніях чи в’язницях, в штрафний ізолятор терміном до 15 діб; р) переклад засуджених чоловіків, є злісними порушниками встановленого порядку відбування покарання, які у виправних колоніях загального характеру і суворого режимів, до приміщень камерного типу, а виправних колоніях особливого режиму — в одиночні камери терміном до шість місяців; буд) переклад засуджених чоловіків, є злісними порушниками встановленого порядку відбування покарання, в єдині приміщення камерного типу терміном до один рік; е) переклад засуджених жінок, є злісними порушниками встановленого порядку відбування покарання, до приміщень камерного типу на термін близько трьох месяцев.

2. До засудженого, від'їжджаючим позбавлення волі у колоніях — поселеннях, можна застосовувати стягнення як скасування права проживання поза гуртожитки й заборони виходу межі гуртожитки у вільний від роботи час терміном до 30 дней.

3. До засудженого, від'їжджаючим позбавлення волі у колоніях — поселеннях, не застосовуються стягнення, передбачені пунктами «р », «буд «і «е «.

4. До засудженого, що є злісними порушниками встановленого порядку відбування покарання, можна буде застосувати також заходи, передбачені частиною четвертої статті 78 і частиною третьою статті 87 ДВК РФ.

Раніше ще передбачалися статтею 53 ВТК РСФСР.

— попередження чи выговор;

— позачергове чергування із прибирання приміщень та території виправної установи, крім охоронних споруд; - разове позбавлення засуджених, які у виховних колоніях, відвідин кіно, концерту, участі у спортивних играх.

При застосування заходів стягнення до засудженому до позбавлення волі враховуються обставини скоєння порушення, особистість засудженого та її попереднє поведінка. Налагаемое стягнення має відповідати тяжкості і характеру порушення. Стягнення накладається пізніше 10 діб від дня виявлення порушення, і якщо у зв’язку з порушенням проводилася перевірка — від її закінчення, але з пізніше трьох місяців і від часу скоєння порушення. Стягнення виповнюється негайно, а виняткових випадках — пізніше 30 днів із дні його накладення. Забороняється впродовж одного порушення накладати кілька взысканий.

Догана оголошується в усній чи письмовій формах, інші стягнення лише у письмовій формах. Стягнення накладається постановою начальника виправної установи або особи, його замещающего.

Дисциплінарний штраф накладається лише порушення встановленого порядку відбування покарання, перелічені у частині першої статті 116 ДВК РФ. Взысканная сума дисциплінарного штрафу перераховується до федерального бюджет.

Переклад засуджених до приміщень камерного типу, єдині приміщення камерного типу, і одиночні камери здійснюється з зазначенням терміну утримання в них.

До засудженого, перекладеними до приміщень камерного типу, можуть застосовуватиметься дедалі міри покарання, крім переведення гривень у приміщення камерного типа.

До засудженого, перекладеними в єдині приміщення камерного типу, можуть застосовуватиметься дедалі міри покарання, крім переведення гривень у приміщення камерного типу, і єдині приміщення камерного типа.

Засуджені жінки, мають немовлят у домі дитини виправної установи, і засуджені жінки, звільнені з посади вагітним і пологам, в штрафний ізолятор і приміщення камерного типу не переводятся.

Якщо недоїмку протягом року із дня відбуття дисциплінарного стягнення засуджений нічого очікувати підданий новому стягненню, його вважають які мають взыскания.

2.7.ЖИЛИЩНО-БЫТОВЫЕ І МЕДИКО-САНІТАРНІ УМОВИ УТРИМАННЯ ЗАКЛЮЧЕННЫХ.

ПО ДВК РФ.

Нове законодавство трохи змінило ті умови ув’язнених. Коли раніше, відповідно до. ст. 56 ВТК РРФСР Особам, від'їжджаючим покарання у місцях позбавлення волі, забезпечуються необхідні жилищно — побутові умови, відповідні правилам санітарії і гігієни. Норма житлової площі однієї засудженого виправних колоніях не може бути меншим 2 кв. метрів, а виховних колоніях і в’язницях — 2,5 квадратні метри, то в відповідності зі ст. 99 ДВК РФ норма житлової площі для одного засудженого до позбавлення волі в виправних колоніях може бути менше двох кв. метрів, в в’язницях — двох із половиною кв. метрів, у колоніях, призначених для відбування покарання засудженими жінками, — трьох кв. метрів, в виховних колоніях — трьох із половиною кв. метрів, в лікувальних виправних установах — трьох кв. метрів, в лечебно — профілактичних установах кримінально — виконавчої системи — п’яти квадратних метров.

Засудженим надаються індивідуальні спальні місця та постільні приналежності. Вони забезпечені одягом по сезону з урахуванням статі та кліматичних условий.

Мінімальні норми харчування і матеріально — побутового забезпечення засуджених встановлюються Урядом Російської Федерації. за рахунок коштів підприємств, котрі приваблюють до праці засуджених, ним бути організовано додаткове харчування понад встановлених доз. Норми речового забезпечення засуджених затверджуються Міністерством юстиції Російської Федерації. Засуджені, непрацюючі по які залежать від нього причин, засуджені, не отримують пенсії, забезпечуються харчуванням та предметами першої необхідності з допомогою государства.

Засуджені, котрі одержують заробітну плату, і засуджені, отримують пенсію, відшкодовують вартість харчування, одягу та коммунально — побутових послуг, крім вартості спеціального харчування та спеціальної одягу. З засуджених, ухиляються з посади, зазначені витрати утримуються із засобів, наявних з їхньої лицевих рахунках. Відшкодування вартості харчування, одягу та коммунально — побутових послуг виробляється щомісяця не більше фактичних витрат, вирощених даному месяце.

Засудженим, звільненим з посади через хворобу, засудженим вагітним жінкам і засудженим матерям-годувальницям на період звільнення з роботи харчування надається безплатно. Засудженим, які мають виховних колоніях, і навіть засудженим, що є інвалідами першої або ж другий групи, харчування і одяг надаються бесплатно.

Засудженим вагітним жінкам, засудженим матерям-годувальницям, неповнолітнім засудженим, і навіть хворим засудженим і засудженим, що є інвалідами першої або ж другий групи, створюються поліпшені житлово-побутові умови і встановлюються підвищені норми питания.

Більше встановленого статтями 88, 121, 123, 125, 131 і 133 ДВК РФ обсягу коштів, дозволених до витрачанню для закупівлі продуктів харчування і предметів першої необхідності, засуджені можуть з допомогою власні кошти додатково набувати дозволену до використання у виправних установах одяг, зокрема спортивну, оплачувати додаткові лечебно — профілактичні й інші надані з їхньої бажанню послуги, зумовлені Правилами внутрішнього розпорядку виправних учреждений.

У виправних установах, у яких відбувають покарання засуджені жінки, які мають дітей, можуть організовуватися Будинку дитини. У будинках дитини виправних установ забезпечуються умови, необхідних нормального проживання та розвитку дітей. Засуджені жінки можуть поміщати у будинки дитини виправних установ своїх дітей близько трьох років, спілкуватися із ними позаробочий час без обмеження. Їм може бути дозволено спільне проживання з детьми.

Зі згоди засуджених жінок їхні діти можуть бути родичам або за рішенням органів опіки й піклування іншим особам або за досягненні дітьми віку направлені на відповідні дитячі учреждения.

Якщо дитині, утримується у домі дитини виправної установи, виповнилося 3 роки, а матері до закінчення терміна відбування покарання залишилося трохи більше року, адміністрація виправної установи може продовжити час перебування дитини на домі дитини досі закінчення терміна відбування покарання матерью.

Засуджені вагітним жінкам і засуджені годують матері можуть отримувати додатково продовольчі посилки і передачі у необмеженій кількості й асортименті, визначених медичним укладанням. Засуджені вагітні жінки, засуджені жінки під час родів та в післяпологовому періоді мають декларація про спеціалізовану помощь.

Стаття 101 більш докладно, що раніше що діяла ст. 57 ВТК РРФСР регламентує медико — санітарний забезпечення засуджених до позбавлення свободи. Лечебно — профілактична і санітарно — профілактична допомогу засудженим до позбавлення волі організується і надається згідно з Правилами внутрішнього розпорядку виправних установ і законодавством Російської Федерации.

У кримінально — виконавчої системі для медичного обслуговування засуджених організуються лечебно — профілактичні установи (лікарні, спеціальні психіатричні і туберкульозні лікарні; медичні частини), а утримання і амбулаторного лікування засуджених, хворих на відкриту форму туберкульозу, алкоголізмом та наркоманією, ВІЛ — інфікованих засуджених — лікувальні виправні учреждения.

Адміністрація виправних установ відповідає за виконання встановлених санітарно — гігієнічних і протиепідемічних вимог, які забезпечують охорону здоров’я осужденных.

Інколи справа відмови засудженого від їжі та механізм виникнення загрози його життя допускається примусове харчування засудженого по медичним показаниям.

Порядок надання засудженим медичної допомоги, організації та проведення санітарного нагляду, використання лечебно — профілактичних і санітарно — профілактичних установ органів здоров’я та залучення цих цілей їх медичного персоналу встановлюється законодавством Російської Федерації, нормативними правовими актами Мін'юсту Російської Федерації і МОЗ Російської Федерации.

Якщо казати про відшкодування збитків, то тут у принципі змінилося трохи. Як раніше (див. ст. 59 ВТК РРФСР) у разі заподіяння під час відбування покарання матеріальних збитків державі чи фізичним і юридичних осіб засуджені до позбавлення волі несуть матеріальну відповідальність: за збитки, заподіяний у виконанні засудженими трудових обов’язків, — у розмірі, передбачених законодавством Російської Федерації про праці; за збитки, заподіяний іншими діями засуджених, — у розмірі, передбачених цивільного законодавства Російської Федерації (ст. 102 ДВК РФ).

Новим і те, що тепер засуджений мав відшкодовувати збитки, заподіяний исправительному установі, додаткові витрати, пов’язані з припиненням його втечі, і навіть його лікуванням у разі навмисного заподіяння своєму здоровью.

3.ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ У ВИГЛЯДІ ПОЗБАВЛЕННЯ СВОБОДЫ.

У ВИПРАВНИХ УСТАНОВАХ РІЗНИХ ВИДОВ.

3.1.ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ КОЛОНИИ.

Відповідно до ст. 74 і 87 ДВК РФ виправні колонії бувають загального суворого та особливого режимів, причому у межах одного виправній колонії засуджені до позбавлення волі можуть міститися у звичайних, полегшених і суворих умовах відбування покарання, передбачених виглядом режиму даної колонии.

Розглядаючи виправні колонії загального режиму треба сказати то, що у умовах в виправних колоніях загального режиму відбувають покарання засуджені до позбавлення волі, що надійшли на даний виправне установа, і навіть засуджені, перекладені з полегшених і суворих умов відбування покарання (ст. 120 ДВК РФ). За відсутності стягнень за порушення встановленого порядку відбування покарання й сумлінному ставлення до праці по від'їзді щонайменше шість місяців (раніше — по від'їзді не менше від однієї третини терміну покарання — ст. 62 ВТК РРФСР) терміну покарання умовах відбування покарання засуджені може бути переведені у полегшені условия.

Засуджені, які відбувають покарання у звичайних обставинах, визнані злісними порушниками встановленого порядку відбування покарання, перетворюються на суворі умови відбування покарання (п. 4 ст. 120 ДВК РФ).

Засуджені, які відбувають покарання в полегшених умовах, визнані злісними порушниками встановленого порядку відбування покарання, перетворюються на звичайні чи суворі умови відбування наказания.

Переведення з суворих умов відбування покарання звичайні виробляється не раніше як за шість місяців (раніше — по від'їзді щонайменше однієї третини терміну покарання — ст. 64 ВТК РРФСР) за відсутності стягнень порушення встановленого порядку відбування покарання. Повторний переведення з суворих умов відбування покарання звичайні або з звичайних в полегшені виробляється у порядку, передбаченому частинами другої і покладають п’ятої ст. 120 ДВК РФ).

Засуджені, перекладені з іншої виправній колонії загального режиму, відбувають покарання у тих-таки умовах, хто був їм визначено до перевода.

Як зазначалося існують різноманітні умови відбування позбавлення волі у виправних колоніях загального режиму. Слід зупинитися на них більш подробно.

Засуджені до позбавлення волі, які відбувають покарання у звичайних обставинах в виправних колоніях загального режиму, проживають у гуртожитках. Їм в відповідність до ч.1 ст. 121 ДВК РФ дозволяється: а) щомісяця витрачати придбання продуктів харчування предметів першої необхідності кошти, наявні з їхньої лицьових рахунках, у вигляді 50 (раніше 30% - ст. 62 ВТК РРФСР) відсотків мінімальної відстані оплати праці; б) мати чотири (раніше — 4) короткострокових і чотири (раніше — 3) тривалих побачення протягом року; в) отримувати шість посилок чи передач і зібрали шість бандеролей протягом року (раніше дозволялося отримувати протягом року 6 посилок (передач, бандеролей).

Засуджені, які відбувають покарання в полегшених умовах, проживають у гуртожитках (ст. 62 ВТК РРФСР цього не містила). Їм в відповідність до ч.2 ст. 121 ДВК РФ дозволяється: а) щомісяця витрачати придбання продуктів харчування предметів першої необхідності кошти, наявні з їхньої лицевих рахунках, у вигляді мінімальної відстані оплати праці (раніше 60% - ст. 62 ВТК РРФСР); б) мати шість короткострокових і зібрали шість тривалих побачень протягом року (як й раніше); в) отримувати 12 посилок чи передач та дванадцяти бандеролей протягом року (раніше посилки, бандеролі і передачі прирівнювалися друг до друга — ст. 62 ВТК РСФСР).

Засуджені, які відбувають покарання в полегшених умовах, з метою успішної соціальної адаптації може бути за постановою начальника виправній колонії шість місяців до закінчення терміна покарання звільнені з-під варти. І тут засудженим дозволяється проживати і працювати під наглядом адміністрації виправної установи поза виправній колонії. Вони можуть утримуватися що з засудженими, яким дозволили пересування без конвою чи супроводу (ч.3 ст. 121 ДВК РФ).

Засуджені, які відбувають покарання в суворих умовах, проживають у запираемых приміщеннях. Їм відповідно до ч.4 ст. 121 ДВК РФ дозволяється: а) щомісяця витрачати придбання продуктів харчування предметів першої необхідності кошти, зароблені під час відбування позбавлення свободи; б) мати два короткострокових і двоє тривалих побачення протягом року; в) отримувати три посилки передача і трьох бандеролі протягом року; р) користуватися щоденної прогулянкою тривалістю півтора часа.

Є свої особливості виконання покарання позбавленні свободи й у виправних колоніях суворого режиму. Так було в умовах в виправних колоніях суворого режиму відбувають покарання засуджені до позбавлення волі, що надійшли на даний виправне установа, крім засуджених за навмисні злочини, допущені ним у період відбування позбавлення волі (ст. 64 раніше котрий діяв ВТК РРФСР цього не передбачала), і навіть засуджені, перекладені з полегшених і суворих умов відбування наказания.

За відсутності стягнень порушення встановленого порядку відбування покарання й сумлінному ставлення до праці в виправних колоніях строгого режиму по від'їзді щонайменше дев’яти місяців терміну покарання (раніше — по від'їзді щонайменше одне третини терміну покарання — ст. 64 ВТК РРФСР) у звичайних умовах відбування покарання засуджені може бути переведені у полегшені умови (п. 2 ст.122 ДВК РФ).

Засуджені, які відбувають покарання у звичайних обставинах, визнані злісними порушниками встановленого порядку відбування покарання, перетворюються на суворі умови відбування покарання. Засуджені, які відбувають покарання в полегшених умовах, визнані злісними порушниками встановленого порядку відбування покарання, перетворюються на звичайні чи суворі умови відбування покарання (ст. 122 ДВК РФ).

У суворі умови відбування покарання після прибуття виправну колонію суворого режиму поміщаються також засуджені за навмисні злочину, зроблених у період відбування позбавлення волі (п. 5 ст.122 ДВК РФ).

Переведення з суворих умов відбування покарання звичайні виробляється не раніше як за дев’ять місяців за відсутності стягнень порушення встановленого порядку відбування покарання. Повторний переведення з суворих умов відбування покарання звичайні або з звичайних в полегшені виробляється у порядку, передбаченому частинами другій та шостій ст. 122 ДВК РФ.

Засуджені, перекладені з іншої виправній колонії суворого режиму, відбувають покарання у тих-таки умовах, хто був їм визначено до перевода.

Ведучи мову про умовах відбування позбавлення волі у виправних колоніях суворого режиму треба сказати, що засуджені до позбавлення волі, які відбувають покарання у звичайних обставинах в виправних колоніях суворого режиму, проживають у гуртожитках. Їм відповідно до ч.1 ст. 123 ДВК РФ дозволяється: а) щомісяця витрачати придбання продуктів харчування предметів першої необхідності кошти, наявні з їхньої лицьових рахунках, у вигляді 40 (раніше — 25% - ст. 64 ВТК РРФСР) відсотків мінімальної відстані оплати праці; б) мати три короткострокових і трьох (раніше — 2) тривалих побачення в протягом року; в) отримувати чотири посилки передача і чотири бандеролі протягом року (ст. 64 ВТК РРФСР прирівнювала посилки, бандеролі і передачі між собой).

Засуджені, які відбувають покарання в полегшених умовах (раніше — поліпшених умовах утримання — ст. 64 ВТК РРФСР), проживають у гуртожитках. Їм відповідно до ч.2 ст. 123 ДВК РФ дозволяється: а) щомісяця витрачати придбання продуктів харчування предметів першої необхідності кошти, наявні з їхньої лицевих рахунках, у вигляді 80 (раніше — 50%) відсотків мінімальної відстані оплати праці; б) мати чотири (раніше — 6) короткострокових і чотири тривалих побачення протягом року; в) отримувати шість посилок чи передач і зібрали шість бандеролей протягом року (раніше дозволялося отримувати протягом року 12 посилок (бандеролей, передач) — ст. 64 ВТК РСФСР).

Засуджені, які відбувають покарання в суворих умовах, проживають у запираемых приміщеннях. Їм відповідно до ч.3 ст. 123 ДВК РФ дозволяється: а) щомісяця витрачати придбання продуктів харчування предметів першої необхідності кошти, зароблені під час відбування позбавлення свободи; б) мати два короткострокових побачення родовищ і одне тривале побачення в протягом року; в) отримувати дві посилки передача і ще дві бандеролі протягом року; р) користуватися щоденної прогулянкою тривалістю півтора часа.

Виправні колонії особливого режиму більш, ніж інші обмежують засуджених у його правах.

У умовах в виправних колоніях особливого режиму відбувають покарання засуджені до позбавлення волі, що надійшли на даний виправне установа, крім засуджених за навмисні злочини, допущені ним у період відбування позбавлення волі, і засуджених скоєння тяжкі й особливо тяжких злочинів, і навіть засуджені, перекладені з полегшених і суворих умов відбування покарання (відповідно до раніше діючої ст. 65 ВТК РРФСР в виправних колоніях особливого режиму відбували покарання чоловіки засуджені при особливо небезпечному рецидиве злочинів, особи, засуджені до довічного позбавлення волі, і навіть особи, яким смертна страту замінена довічним позбавленням волі гаразд помилування). При відсутності стягнень порушення встановленого порядку відбування покарання й сумлінному ставлення до праці по від'їзді упродовж як мінімум року терміну покарання умовах відбування покарання засуджені може бути переведені у полегшені условия.

Засуджені, які відбувають покарання у звичайних обставинах, визнані злісними порушниками встановленого порядку відбування покарання, перетворюються на суворі умови відбування покарання (п. 3 ст.124 ДВК РФ). Засуджені, які відбувають покарання в полегшених умовах, визнані злісними порушниками встановленого порядку відбування покарання, перетворюються на звичайні чи суворі умови відбування наказания.

У суворі умови відбування покарання після прибуття виправну колонію особливого режиму поміщаються також засуджені за навмисні злочину, зроблених у період відбування позбавлення волі, і засуджені скоєння тяжкі й особливо тяжких преступлений.

Переведення з суворих умов відбування покарання звичайні виробляється не раніше як за рік за відсутності стягнень порушення встановленого порядку відбування покарання. Повторний переведення з суворих умов відбування покарання звичайні або з звичайних в полегшені виробляється у порядку, передбаченому частинами другій та шостій справжньої статті (п. 7 ст.124 ДВК РФ).

Засуджені, перекладені з іншої виправній колонії особливого режиму, відбувають покарання у тих-таки умовах, хто був їм визначено до перевода.

Умови відбування позбавлення волі у виправних колоніях особливого режиму від умов відбування позбавлення волі у інших містах позбавлення волі, у зв’язку з що слід зробити їх детальне рассмотрение.

Засуджені до позбавлення волі, які відбувають покарання у звичайних обставинах в виправних колоніях особливого режиму, проживають у гуртожитках. Їм в відповідність до ч.1 ст. 125 ДВК РФ дозволяється: а) щомісяця витрачати придбання продуктів харчування предметів першої необхідності кошти, наявні з їхньої лицьових рахунках, у вигляді 30 (раніше -25% від МРОТ) відсотків мінімальної відстані оплати праці; б) мати два короткострокових і двоє тривалих побачення протягом року (до цього часу відповідності зі ст. 65 ВТК РРФСР вони мали права втричі короткострокових і двоє тривалих побачення); в) отримувати три посилки передача і трьох бандеролі протягом року (в відповідності зі ст. 65 ВТК допускалося чотири посилки, передачі, бандероли).

Засуджені, які відбувають покарання в полегшених умовах, проживають у гуртожитках. Їм відповідно до ч.2 ст. 125 ДВК РФ дозволяється: а) щомісяця витрачати придбання продуктів харчування предметів першої необхідності кошти, наявні з їхньої лицевих рахунках, у вигляді 60 відсотків (раніше 40%) мінімальної відстані оплати праці; б) мати три (ст. 65 ВТК РРФСР — шість) короткострокових і трьох (ст. 65 ВТК РРФСР — чотири) тривалих побачення протягом року; в) отримувати чотири посилки передача і чотири бандеролі протягом року (раніше діюча ст. 65 ВТК допускала отримання 12 посылок (передач, бандеролей).

Засуджені, які відбувають покарання в суворих умовах, проживають у приміщеннях камерного типу (раніше підкреслювалося — трохи більше двох чоловік — ст. 65 ВТК РРФСР). Їм відповідно до ч.3 ст. 125 ДВК РФ дозволяється: а) щомісяця витрачати придбання продуктів харчування предметів першої необхідності кошти, зароблені під час відбування позбавлення свободи; б) мати два короткострокових побачення протягом року; в) отримувати одну посилку чи передачу й одне бандероль протягом року; р) користувати щоденної прогулянкою тривалістю півтора часа.

Відповідно до ст. 126 ДВК РФ окремо з інших засуджених в виправних колоніях особливого режиму відбувають покарання засуджені до довічного позбавлення волі, і навіть засуджені, яким смертну кару в порядку помилування замінена довічним позбавленням волі (як вже зазначалося раніше, відповідно до ст. 65 ВТК РРФСР особи, які відбувають довічне позбавлення волі, відбували покарання в виправних колоніях особливого режиму, поруч із чоловіками засудженими при особливо небезпечному рецидиве).

Умови відбування позбавлення волі у виправних колоніях особливого режиму для засуджених, котрі відбувають довічне позбавлення волі досить специфичны.

Засуджені до довічного позбавлення волі розміщуються в камерах, як правило, не більше двоє (п. 1 ст.127 ДВК РФ). На прохання від засуджених та у деяких необхідних випадках за постановою начальника виправній колонії у разі виникнення загрози особистій безпеці засуджених можуть утримуватися в одиночних камерах. Праця зазначених засуджених організується з огляду на вимоги утримання засуджених в камерах.

Засуджені мають право щоденну прогулянку тривалістю години. При хорошому поведінці засудженого і наявності можливості час прогулянки може бути збільшене до дві години (п. 2 ст.127 ДВК РФ).

У суворі умови відбування покарання після прибуття виправну колонію особливого режиму поміщаються все засуджені. Переведення з суворих умов відбування покарання звичайні умови відбування покарання проводиться у разі від'їзді щонайменше 10 років у суворих умовах відбування покарання з підстав, зазначених у частини шостої статті 124 ДВК РФ.

По від'їзді щонайменше 10 років у умовах відбування покарання засуджені може бути переведені у полегшені умови з підстав, зазначених у частини статті 124 ДВК РФ.

Засуджені, визнані злісними порушниками встановленого порядку відбування покарання й які відбувають покарання в полегшених умовах, перетворюються на звичайні чи суворі умови відбування покарання, а засуджені, які відбувають покарання у звичайних обставинах, — в суворі умови відбування покарання. Повторний переведення у звичайні або полегшені умови відбування покарання виробляється у порядку, передбаченому частинами третьої і четвертій цієї статті (ч.5 ст. 127 ДВК РФ).

Порядок відбування покарання засуджених у звичайних, полегшених і суворих умовах перетворюється на частини, що стосується витрати придбання продуктів харчування і предметів першої необхідності, кількості і виду побачень, кількості посилок, передач і бандеролей, визначається статтею 125 ДВК РФ.

3.2.КОЛОНИИ-ПОСЕЛЕНИЯ.

Окремий вид місць позбавлення волі - колонії - поселення. У колоніях — поселеннях для засуджених за злочину, скоєні необережно, відбувають покарання особи, засуджені до позбавлення волі терміном не понад п’ять років; у колоніях — поселеннях для позитивно що характеризуються засуджених (раніше вони мали назву — «колонии-поселения особам, твердо що стали на шлях виправлення» — ст. 66 ВТК РРФСР) відбувають покарання засуджені, перекладені з колоній загального користування та суворого режимів гаразд, передбаченому статтею 78 ДВК РФ.

У обох видах колоній — поселень засуджені відбувають позбавлення волі в одним і тих самих умовах (п. 2 ст.128 ДВК РФ).

У одній колонії - поселенні можуть утримуватися засуджені чоловіки й засуджені жінки. Засуджені, які вчинили злочини в співучасті, відбувають позбавлення волі, зазвичай, раздельно.

Ведучи мову про умовах відбування позбавлення волі у колоніях — поселеннях слід зазначити следующее.

У колоніях — поселеннях відповідно до ст. 129 ДВК РФ засуджені до позбавлення волі: а) містяться без охорони, але під наглядом адміністрації колонії - поселення; під час від підвищення до відбою користуються правом вільного пересування не більше колонії - поселення; з адміністрації колонії - поселення можуть пересуватися без нагляду поза колонії - поселення, але у межах території відповідного адміністративно — територіального освіти, якщо це потрібно характером виконуваної ними роботи або у зв’язки й з навчанням; можуть мати цивільне; можуть мати при собі гроші й цінні речі; користуються грошима без обмеження; отримують посилки, передачі й бандеролі; може мати побачення без обмеження їхньої кількості; б) мешкають, зазвичай, в спеціально виділені на них гуртожитках. Засудженим, не допускає порушень встановленого порядку відбування покарання й у яких сім'ї, за постановою начальника колонії - поселення то, можливо дозволено проживання та їхні сім'ї на орендованій чи заміни власної житлової площі біля колонії - поселення чи її межами. Зазначені засуджені зобов’язані бути для реєстрації до колонії - поселення чотирьох кожного місяця. Періодичність реєстрації встановлюється постановою начальника колонії - поселення. Житлові приміщення, у яких мешкають засуджені, можуть посещаться у час представником адміністрації колонії - поселення; в) мають документ встановленого зразка, що посвідчує особу засудженого. Паспорт та інші особисті документи засуджених зберігаються у їх особистих делах.

Засудженим забороняється давати у гуртожиток, використовувати й зберігати в гуртожитку предмети і ті речовини, перелік яких встановлено Правилами внутрішнього розпорядку виправних учреждений.

Праця засуджених регулюється законодавством Російської Федерації про праці, крім правил прийому працювати, звільнення з праці та перекладу в іншу роботу. Переклад засуджених в іншу роботу, зокрема до іншої місцевість, може здійснюватися адміністрацією підприємства, на якому працюють, за узгодженням із адміністрацією колонії - поселения.

Засудженим дозволяється заочно навчатися в освітні установи вищого й середнього професійної освіти, розміщених у межах території відповідного адміністративно — територіального образования.

3.3.ТЮРЬМЫ.

У в’язницях відповідно до ст. 130 ДВК РФ містяться засуджені до позбавлення волі терміном понад п’ять років (раніше додатковим основою відбування покарання позбавленні волі у в’язниці було досить осуду терміном понад п’ять років позбавлення волі, потрібно було, щоб обличчя засуджено скоєння особливо тяжких злочинів чи засуджено особливо небезпечний рецидив — ст. 67 ВТК РРФСР) з відбуванням частині строку покарання в’язниці, і навіть засуджені, перекладені в’язницю терміном до трьох років порушення встановленого порядку відбування покарання виправних колоніях загального, суворого та особливого режимів. У в’язницях також можуть утримуватися засуджені, які перебувають там з таких підстав, зазначених у статті 77 ДВК РФ.

Як і раніше (ст. 68 ВТК РРФСР) у тюрмах встановлюються загальний рівень і суворий режимы.

На суворий режим містяться засуджені, що надійшли на даний виправне установа, і засуджені, перекладені із загального режиму. На суворий режим що неспроможні утримуватися засуджені вагітним жінкам і засуджені жінки, мають при собі малолітніх дітей, і навіть засуджені, є інвалідами першої або ж другий групи (п. 4 ст.130 ДВК РФ).

По від'їзді упродовж як мінімум року терміну покарання на суворий режим засуджені може бути перекладені загальний режим.

Засуджені, які відбувають покарання спільною для режимі, визнані злісними порушниками встановленого порядку відбування покарання, переводяться на суворий режим. Повторний переклад спільний режим то, можливо зроблено по від'їзді упродовж як мінімум року терміну наказания.

Умови відбування позбавлення волі у в’язницях суворіше, ніж у інших місцях позбавлення волі. Засуджені до позбавлення волі зберігають у в’язницях в запираемых загальних камерах. У необхідних випадках по мотивованому постанови начальника в’язниці і з дозволу прокурора засуджені можуть утримуватися в одиночних камерах (п. 1 ст.131 ДВК РФ).

Розміщення засуджених по камерах здійснюється з дотриманням вимог, передбачених статтею 80 ДВК РФ. З іншого боку, роздільно містяться засуджені, що перебувають у спільному й суворому режимах. Ізольовано з інших від засуджених та роздільно містяться також засуджені, перекладні вже з виправної установи до іншого; засуджені, залишені у в’язниці для виконання робіт з господарському обслуживанию.

Прогулянки засуджених, які у в’язниці, проводяться покамерно в денний час на спеціально обладнаної на свіжому повітрі частини території в’язниці. Прогулянка засудженого то, можливо достроково припинено в разі невиконання ним встановлених правил внутрішнього распорядка.

Засудженим, від'їжджаючим покарання спільною для режимі, відповідно до ч.4 ст. 131 ДВК РФ дозволяється: а) щомісяця витрачати придбання продуктів харчування предметів першої необхідності кошти, наявні з їхньої лицьових рахунках, у вигляді 40 відсотків мінімальної відстані оплати праці; б) мати два короткострокових і двоє тривалих побачення протягом року. Цей захід пояснюється ось чим: попри найвищу ступінь ізоляції, встановленої у тюрмах, законодавець надає право засудженим до можливості побачення з родичами у тому, що вони за час відбування покарання не втратили своїх соціально корисних связей. 45]; в) отримувати дві посилки передача і ще дві бандеролі протягом року; р) користуватися щоденної прогулянкою тривалістю півтора часа.

5. Засудженим, від'їжджаючим покарання на суворий режим, відповідно до ч.5 ст. 131 ДВК РФ дозволяється: а) щомісяця витрачати придбання продуктів харчування предметів першої необхідності кошти, наявні з їхньої лицьових рахунках, у вигляді 20 відсотків мінімальної відстані оплати праці; б) мати два короткострокових побачення протягом року; в) отримувати одну посилку й одне бандероль протягом року; р) користуватися щоденної прогулянкою тривалістю один час.

Отже, відбування покарання в’язниці одна із найбільш суворих, тому засуджені відчувають певний власний страх і не виявляють особливого прагнення виявитися там; однак у неформальних відносинах засуджених факт перекладу когось у в’язницю визнається гідною поваги — «пішов у криту» (мається на увазі в закриту зону, тобто. за грати) і його з «злодійського общаку» передаються кошти підтримки. І коли засуджений повертається у виправну колонію з в’язниці, його оточує якийсь ореол слави — «був у критій». Тож у виховному плані переклад засуджених за грати дає, як свідчить практика, трохи, але такі переклади тим щонайменше здійснюються постійно з метою оздоровлення обстановки в у конкретній виправному учреждении. 46].

3.4.ОСОБЕННОСТИ ВИКОНАННЯ НАКАЗАНИЯ У ВИДЕ.

ПОЗБАВЛЕННЯ СВОБОДИ У ВИХОВНИХ КОЛОНИЯХ.

Як і з раніше що діяв законодавству (ст. 74 ВТК РРФСР) виховні колонії бувають загального характеру і посиленого режимів (ст. 132 ДВК РФ).

У виховних колоніях спільного освітнього і посиленого режимів встановлюються звичайні, полегшені, пільгових та суворі умови відбування наказания.

У умовах в виховних колоніях відбувають покарання неповнолітні засуджені, що надійшли в виховну колонію, крім неповнолітніх засуджених за навмисні злочини, зроблених у період відбування покарання, і навіть неповнолітні засуджені, перекладені з полегшених, пільгових чи суворих умов відбування покарання (п. 2 ст.132 ДВК РФ).

Засуджені за навмисні злочини, допущені ним у період відбування позбавлення волі, відбувають покарання в суворих умовах. У суворих умовах також відбувають покарання засуджені, визнані злісними порушниками встановленого порядку відбування покарання й перекладені зі звичайних і полегшених умов відбування покарання. Після закінчення шість місяців при відсутності стягнень порушення встановленого порядку відбування покарання й при сумлінному ставлення до праці і навчанні вони перетворюються на звичайні умови відбування покарання (п. 3 ст.132 ДВК РФ).

За відсутності стягнень порушення встановленого порядку відбування покарання й сумлінному ставлення до праці і навчанні засуджені переводяться відповідно до ч.4 ст. 132 ДВК РФ зі звичайних умов відбування покарання полегшені: а) засуджені чоловіки, вперше які відбувають позбавлення волі, і навіть все категорії засуджених жінок — по від'їзді трьох місяців і терміну покарання умовах; б) засуджені чоловіки, раніше які відбули позбавлення волі, — по від'їзді шість місяців у звичайних условиях.

Для підготовки до умовно — дострокового визволенню засуджені, які відбувають покарання в полегшених умовах, перетворюються на пільгові умови відбування наказания.

Засуджені, які відбувають покарання у звичайних обставинах, визнані злісними порушниками встановленого порядку відбування покарання, перетворюються на суворі умови відбування покарання. Засуджені, визнані злісними порушниками встановленого порядку відбування покарання, переводяться з полегшених умов відбування покарання звичайні чи суворі (п. 7 ст.132 ДВК РФ). Засуджені, які відбувають покарання в пільгових умовах, визнані злісними порушниками встановленого порядку відбування покарання, перетворюються на звичайні умови відбування покарання. Повторний переведення у пільгові умови виробляється не раніше як за шість місяців після повернення полегшені умови відбування покарання (п. 8 ст.132 ДВК РФ). Переклад засуджених лише з умов відбування покарання інші виробляється начальником виховної колонії за поданням навчально-виховного ради даної колонії, крім перекладу зі звичайних умов відбування покарання полегшені, який по уявленню ради вихователів отряда.

Умови відбування позбавлення волі у виховних колоніях загального користування та посиленого режимів такі. Засуджені, які відбувають покарання в виховних колоніях спільного освітнього і посиленого режимів у звичайних обставинах, проживають у гуртожитках (раніше передбачалося уміст їх у звичайних житлових приміщеннях — ст. 75 ВТК РРФСР). Їм відповідно до ч.1 ст. 133 ДВК РФ дозволяється: а) щомісяця витрачати придбання продуктів харчування предметів першої необхідності кошти, наявні з їхньої лицевих рахунках, у вигляді 60 (раніше 40%) відсотків мінімальної відстані оплати праці; б) мати шість (раніше — 4) короткострокових побачень і двоє (раніше — 4) тривалих побачення протягом року; в) отримувати вісім посилок чи передач і вісім бандеролей протягом року (раніше дозволялося отримувати вісім посилок (передач, бандеролей — ст. 75 ВТК РСФСР).

Засуджені, які відбувають покарання в полегшених умовах, проживають у гуртожитках. Їм відповідно до ч.2 ст. 133 ДВК РФ дозволяється: а) щомісяця витрачати придбання продуктів харчування предметів першої необхідності кошти, наявні з їхньої лицевих рахунках, у вигляді 120 (раніше 100%) відсотків мінімальної відстані оплати праці; б) мати 12 (раніше 6) короткострокових побачень і чотири (раніше 6) тривалих побачення протягом року. За рішенням адміністрації виховної колонії тривалі побачення можуть відбуватися поза виховної колонії; в) отримувати 12 посилок чи передач та дванадцяти бандеролей протягом року (раніше дозволялося отримувати протягом року 12 посилок (передач, бандеролей — ст. 75 ВТК РСФСР).

Засуджені, які відбувають покарання в пільгових умов, проживають у гуртожитках, зазвичай, поза виховної колонії без охорони, але під наглядом адміністрації даної колонії (ВТК РРФСР такого режиму не передбачалося). Їм відповідно до ч.3 ст. 133 ДВК РФ дозволяється: а) витрачати придбання продуктів харчування предметів першої необхідності кошти, наявні з їхньої лицьових рахунках, без обмеження; б) користуватися грошима; в) отримувати посилки, передачі й бандеролі без обмеження; р) мати короткострокові побачення без обмеження їхньої кількості, і навіть шість тривалих побачень протягом року з проживанням поза виховної колонії; буд) носити громадянську одежду.

Засуджені, які відбувають покарання в суворих умовах, проживають у ізольованих житлових приміщеннях, запираемых у вільний від навчання чи роботи час. Їм відповідно до ч.4 ст. 133 ДВК РФ дозволяється: а) щомісяця витрачати придбання продуктів харчування предметів першої необхідності кошти, наявні з їхньої лицевих рахунках, у вигляді 30 відсотків мінімальної відстані оплати праці; б) отримувати чотири посилки передача і чотири бандеролі протягом року; в) мати чотири короткострокових побачення протягом года.

За хорошу поведінку, сумлінне ставлення до праці і навчанні, активну участь у роботі самодіяльних організацій від засуджених та в виховних заходах до неповнолітнього засудженим поруч із передбаченими статтею 113 ДВК РФ можна застосовувати відповідно до ст. 134 ДВК РФ такі заходи заохочення: а) надання права відвідин культурно — видовищних і спортивних заходів поза виховної колонії у супроводі співробітників даної колонії; б) надання права виходу межі виховної колонії в батьків, осіб, їх які заміняють, чи інших близьких родичів; в) дострокове звільнення з дисциплінарного изолятора.

Є деякі особливості застосування заходів заохочення до засудженим до позбавлення волі в виховних колоніях загального користування та посиленого режимів. Засудженим, що у порядку заохочення дозволили відвідин культурно — видовищних і спортивних заходів поза виховної колонії у супроводі співробітників колонії чи право виходу межі колонії у супроводі батьків, осіб, їх які заміняють, чи інших близьких родичів, видається що належить їм громадянська одежда.

Відвідання засудженими культурно — видовищних і спортивних заходів, які у нічний час, не допускается.

Тривалість виходу межі виховної колонії встановлюється начальником даної колонії, однак може перевищувати восьми часов.

Заходи стягнення, застосовувані до засудженим до позбавлення волі в виховних колоніях спільного освітнього і посиленого режимів теж мають особенности.

За порушення встановленого порядку відбування покарання до неповнолітнім засудженим можна застосовувати поруч із передбаченими пунктами «а «і «б «частини першої статті 115 ДВК РФ такі міри покарання: а) дискваліфікація перегляду кінофільмів впродовж місяці; б) оселення в дисциплінарний ізолятор терміном сьомої діб із конкретним висновком на учебу.

Порядок застосування заходів стягнення до засудженим до позбавлення волі в виховних колоніях спільного освітнього і посиленого режимів відповідно до ст. 137 ДВК РФ наступний. Засудженим, водворенным в дисциплінарний ізолятор, забороняються тривалі побачення, телефонні розмови, придбання продуктів харчування предметів першої необхідності, отримання посилок, передач і бандеролей, користування настільними іграми і паління. Вона має право користуватися щоденної прогулянкою тривалістю два часа.

До засудженого, водворенным в дисциплінарний ізолятор, можна застосовувати всіх заходів стягнення, крім проштовхування в дисциплінарний изолятор.

Дострокове звільнення засудженого з дисциплінарного ізолятора застосовується начальником виховної колонії або посадовою особою, його замещающим, в порядку заходи заохочення, і навіть по медичним показаниям.

Відповідно до ст. 139 ДВК РФ засуджені до позбавлення волі, досягли віку 18 років, зазвичай, залишаються у виховної колонії, але з більш як на досягнення ними віку 21 (раніше — до ними 20 років — ст. 78 ВТК РРФСР) года.

На засуджених, досягли віку 18 років і залишених в виховної колонії, поширюються умови відбування покарання, норми харчування і матеріально — побутового забезпечення, встановлені для неповнолітніх осужденных.

Залишення засуджених, досягли віку 18 років, в виховної колонії проводиться у разі постанови начальника виховної колонії, санкціонованому прокурором.

Негативно які характеризуються засуджені до позбавлення волі, досягли віку 18 років, переводяться задля її подальшого відбування покарання з виховної колонії в виправну колонію загального режиму (раніше чинне законодавство ще й зокрема ст. 77 ВТК РРФСР для перекладу засуджених з виховних колоній в виправні колонії не вимагало їх негативною характеристики).

Рішення про переведення в виправну колонію засудженого, яке сягнуло віку 18 років, приймається судом гаразд, встановленому кримінально — процесуальним законодавством Російської Федерації (п. 2 ст.140 ДВК РФ).

Усі засуджені, досягли віку 21 року, переводяться задля її подальшого відбування покарання з виховної колонії в виправну колонію загального режими з постанови начальника виховної колонии.

Насамкінець сказати що на відміну від ВТК 1970 р. неповнолітнім, які мають колоніях загального користування та посиленого режиму, встановлюються єдині умови відбування покарання, м’якші по порівнянню з колоніями для взрослых. 47].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Отже, проведене дослідження дозволяє зробити висновок у тому, що у законодавчому рівні порядок відбування позбавлення волі, розробленість видів місць позбавлення волі, захищеність як працівників установ, виконуючих покарання як позбавлення волі, і самих ув’язнених значно улучшились.

Проте насправді, практично усе виглядає трохи інакше. Вкрай нестабільне економічне становище нашої держави Демшевського не дозволяє належно своїх забезпечувати матеріальних ресурсів для і підтримувати в стані місця відбування кримінального покарання позбавленні свободы.

Нині повністю зношена матеріальна база так 40% колоній; кожний шостий слідчому ізоляторі перебуває у аварійному состоянии[48]; понад половина переповнені вдвічі-втричі. На 1 липня 1996 р. в 137 слідчих ізоляторах і 13 в’язницях утримувалося близько 295 тис. людина при ліміті 178 300.

Отже очевидно, що попри проведені реформи, державна система виконання покарання позбавленні волі у час не виконує і здатна ефективно виконувати покладені її у завдання. А кількість злочинів не зменшується, а навпаки продовжує зростати. У Росії її лише реєструються (а про латентної злочинності): — кожні 20 секунд — крадіжка; - кожні 3 хвилини — хуліганство; - кожні 4 хвилини — грабіж; - кожні 9 хвилин — тяжких тілесних ушкоджень; - щоп’ятнадцять хвилин — вбивство чи замах нею, розбій; - кожні 40 хвилин — изнасилование.

Від ефективності покарань великою мірою залежить життя усіх громадян суспільства. Нововведення у вигляді збільшення терміну позбавлення волі за злочину мають високу соціальну небезпека до видимим позитивних результатів не привело. Понад те: збільшення терміну утримання засуджених до позбавлення свободи призведе до ще більшого ускладнення обстановки у колоніях, що у остаточному підсумку єдине може дати з цих установ некерованими. Така ситуація підтверджує сумніви щодо доцільності збільшення КК РФ максимальних термінів покарання позбавленні свободи до 30 років. Не чи означає це, емоційне обличчя фактично засуджено до тривалої та болісним смерти?[49].

Отже доходимо висновку, що з багато прогресивні розробки законодавця створені задля забезпечення і безпечного функціонування системи місць позбавлення волі часто вже не отримують практичного застосування. Тим більше що, недосконалість системи покарань в позбавленні свободи викликане нестабільністю економіки та відсутністю матеріальних коштів у своє чергу викликає не досягнення покаранням своїх цілей. Це призводить своєю чергою до зростання злочинності, що підриває економіку й нормальне функціонування держави, як складного соціополітичної інституції. Утворюється замкнене коло, розірвати що можна лише шляхом наділення відповідними повноваженнями справді компетентних у виконання кримінального покарання людей.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ.

1.Конституция РФ 1993 р. Прийнята всенародним голосуванням 12 грудня 1993 р. 2. Уголовно-исполнительный кодекс РФ від 08.01.1997 р. № 1-ФЗ. До редакцій 16.03.1999 р. 3. Уголовный кодекс РФ від 13.06.1996 р. № 63-ФЗ. До редакцій Федерального закону від 09.07.1999 р. 4. Уголовно-процессуальный кодекс РРФСР. До редакцій Федерального закону від 09.07.1999 р. 5. Федеральный закон від 17.01.1992 р. № 2202−1 «Про прокуратуру РФ» (в редакції Федерального закону від 19.11.99 р.) 6. Федеральный закон РФ від 15 липня 1995 р. № 103-ФЗ «Про змісті під вартою підозрюваних і звинувачуваних у скоєнні злочинів». 7. Федеральный законн РФ від 12.08.1995 р. № 144-ФЗ «Про оперативно-пошукової діяльності» (у редакції Федерального закону від 30.03.1999 р.). 8. Закон РФ від 21 липня 1993 р. № 5473−1 «Про закладах державної і органах, виконуючих кримінальні покарання позбавленні свободи». 9. Приказы Мін'юсту РФ № 31 й Міносвіти РФ № 321 від 09.02.99 р. «Про затвердженні положення про порядок організації отримання основного загального користування та середнього (повного) загальної освіти особами, котрі відбувають покарання вигляді позбавлення волі у виправних колоніях і в’язницях». 10. Постановление пленуму Верховного Судна РФ від 11 червня 1999 р. № 4 «Про практиці призначення судами кримінального покарання» / Бюлетень Верховного Судна РФ. 1999. № 8.

11.Сборник нормативних актів за радянським виправно-трудовому праву. М.1959. 12. Уголовно-исполнительное право. Збірник нормативних актів / Під редакцією Пономарьова П. Г. Т.1. М. 1997.

13.Комментарий до Уголовно-Исполнительному кодексу РФ. Під редакцією А.І. Зубкова. М.1997. 14. Комментарий до КК РФ/ Під загальною редакцією Скуратова Ю.І. М.1998.

15.Гернет М. Н. Історія царської в’язниці. М.1960. Т.1. 16. Дементьев С.І. Позбавлення свободи: в’язниці, табору, колонії, в’язниці. Краснодар. 1996. 17. Игнатьев А. А. Кримінально-виконавче право. М. 1997. 18. Исаев М. М. Основи пенітенціарної політики. М. 1927. 19. История вітчизняного держави й права. Ч.1. /Під редакцією О. И. Чистякова. М.1998. 20. От в’язниць до виховним установам. М. 1934. 21. Советское исправительно-трудовое право / Під редакцією Н. А. Стручкова і Ю. М. Ткачевского. М. 1983. 22. Стручков Н. А. Курс виправно-трудового права. Проблеми особливою частини. М.1985. 23. Теория держави й права / Під редакцією В. М. Карельського і В. Д. Перевалова. М.1999. 24. Уголовно-исполнительное право / Під редакцією А.І. Зубкова. М. 1997. 25. Федоров К. Г., Лисневский Е. В. Історія держави й права зарубіжних країн. Ростов н/Д. 1994.Ч.1. 26. Хропанюк В. М. Теорія держави й права. М.1995. 27. Шаргородский М. Д. Покарання, його й ефективність. Л.1973.

28.Костюк М. Об'єкт кримінально-правової охорони в виправних установах /Законність. 1999. № 10. 29. Лебедев У. Розширення доступу правосуддя одне з цілей судової реформи / Російська юстиція. 1999. № 9. 30. Михлин А. Уголовно-исполнительный кодекс: загальних положень / Російська юстиція. 1997. № 4. 31. Назаров А. Доказ загального виробничого стажу документами / Господарство право. 1997 № 11. 32. Рамазанов Р. Куди рухається кримінальна законодавство? / Російська юстиція. 1999 № 1. 33. Селиверстов У., Шмаров І. Уголовно-исполнительный кодекс: концепцію й засадничі поняття / Законність. 1997. № 5. 34. Яковлев А. М. Про ефективність виконання покарання / Радянське держава й право. 1964.№ 1.

———————————- [1] Теорія держави й права / Під редакцією В. М. Карельського і В. Д. Перевалова. М.1999.С.148,240.

[2] Лебедєв У. Розширення доступу правосуддя одне з цілей судової реформи / Російська юстиція. 1999. № 9. З. 33.

[3] Теорія держави й права / Під редакцією В. М. Карельського і В. Д. Перевалова. М.1999.С.420. Див. також Хропанюк В. М. Теорія держави й права. М.1995. С.334−335.

[4] Шаргородський М. Д. Покарання, його й ефективність. Л.1973. С. 29.

[5] Коментар до КК РФ/ Під загальною редакцією Скуратова Ю.І. М.1998. С. 94.

[6] Яковлєв А. М. Про ефективність виконання покарання / Радянське держава й право. 1964.№ 1. С. 101.

[7] Шаргородський М. Д. Покарання, його й ефективність. Л. 1973. С. 70.

[8] Федоров К. Г., Лисневский Е. В. Історія держави й права зарубіжних країн. Ростов н/Д. 1994.Ч.1.С.61. [9] Саме там С. 161.

[10] Історія вітчизняного держави й права. Ч.1. /Під редакцією О. И. Чистякова. М.1998. С. 49.

[11] Дементьєв С.І. Позбавлення свободи: в’язниці, табору, колонії, в’язниці. Краснодар. 1996. З. 5.

[12] Див. Гернет М. Н. Історія царської в’язниці. М.1960. Т.1. С.52−53.

[13] Дементьєв С.І. Позбавлення свободи: в’язниці, табору, колонії, в’язниці. Краснодар. 1996. З. 7.

[14] Дементьєв С.І. Позбавлення свободи: в’язниці, табору, колонії, в’язниці. Краснодар. 1996. З. 12.

[15] Саме там З. 13. Або Гернет.Т.С.18−19.

[16] Кримінально-виконавче право /Під редакцією А.І. Зубкова. М. 1997. С. 21.

[17] Дементьєв С.І. Позбавлення свободи: в’язниці, табору, колонії, в’язниці. Краснодар. 1996. З. 15.

[18] Саме там. З. 15. [19] Від в’язниць до виховним установам. М. 1934. З. 433.

[20] Дементьєв С.І. Позбавлення свободи: в’язниці, табору, колонії, в’язниці. Краснодар. 1996. З. 17.

[21] Дементьєв С.І. Позбавлення свободи: в’язниці, табору, колонії, в’язниці. Краснодар. 1996. З. 19.

[22] Дементьєв С.І. Позбавлення свободи: в’язниці, табору, колонії, в’язниці. Краснодар. 1996. З. 21.

[23] Дементьєв С.І. Позбавлення свободи: в’язниці, табору, колонії, в’язниці. Краснодар. 1996. З. 25.

[24] Ісаєв М. М. Основи пенітенціарної політики. М. 1927. С. 159.

[25] Збірник нормативних актів за радянським виправно-трудовому праву. М.1959. С. 202. [26] Дементьєв С.І. Позбавлення свободи: в’язниці, табору, колонії, в’язниці. Краснодар. 1996. З. 28.

[27] Дементьєв С.І. Позбавлення свободи: в’язниці, табору, колонії, в’язниці. Краснодар. 1996. З. 28. [28] Дементьєв С.І. Позбавлення свободи: в’язниці, табору, колонії, в’язниці. Краснодар. 1996. З. 29.

[29] Ісаєв І.А. Історія держави й права Росії. М. 1994. С. 410.

[30] Дементьєв С.І. Позбавлення свободи: в’язниці, табору, колонії, в’язниці. Краснодар. 1996. З. 33. [31] Дементьєв С.І. Позбавлення свободи: в’язниці, табору, колонії, в’язниці. Краснодар. 1996. З. 37.

[32] Дементьєв С.І. Позбавлення свободи: в’язниці, табору, колонії, в’язниці. Краснодар. 1996. З. 39.

[33] Дементьєв С.І. Позбавлення свободи: в’язниці, табору, колонії, в’язниці. Краснодар. 1996. З. 44.

[34] Дементьєв С.І. Позбавлення свободи: в’язниці, табору, колонії, в’язниці. Краснодар. 1996. З. 46.

[35] Радянське исправительно-трудовое право / Під редакцією Н. А. Стручкова і Ю. М. Ткачевского. М. 1983. С. 168. [36] Михлин А. Уголовно-исполнительный кодекс: загальних положень / Російська юстиція. 1997. № 4. С. 18.

[37] Селиверстов У., Шмаров І. Уголовно-исполнительный кодекс: концепцію й засадничі поняття / Законність. 1997. № 5. З. 31. [38] Селиверстов У., Шмаров І. Уголовно-исполнительный кодекс: концепцію й засадничі поняття / Законність. 1997. № 5. З. 32.

[39] Стручків Н. А. Курс виправно-трудового права. Проблеми особливою частини. М.1985.С.41.

[40] Стручків Н. А. Курс виправно-трудового права. Проблеми особливою частини. М.1985.С.44.

[41] Ігнатьєв А.А. Кримінально-виконавче право. М. 1997. С. 85.

[42] Костюк М. Об'єкт кримінально-правової охорони в виправних установах /Законність. 1999. № 10. С. 39.

[43] Кримінально-виконавче право /Під редакцією Зубкова А.І. М. 1997. С. 484.

[44] Назаров А. Доказ загального виробничого стажу документами / Господарство право. 1997 № 11. С. 27.

[45] Коментар до Уголовно-Исполнительному кодексу РФ. Під редакцією А.І. Зубкова. М.1997. С. 293. [46] Кримінально-виконавче право. / Під редакцією Зубкова А.І. М. 1997. С. 492.

[47] Селиверстов У. Шмаров І. Уголовно-исполнительный кодекс: концепцію й засадничі поняття / Законність. 1997. № 5. С. 33.

[48] Кримінально-виконавче право. Збірник нормативних актів / Під редакцією Пономарьова П. Г. Т.1. М. 1997. С. 508. [49] Рамазанов Р. Куди рухається кримінальна законодавство? / Російська юстиція. 1999 № 1. З. 34.

Показати весь текст
Заповнити форму поточною роботою