Уголовная відповідальність скоєння злочинів у сфері налогообложения

УСЕРОСІЙСЬКА ГОСУДАРСТВЕННАЯ.

ПОДАТКОВА АКАДЕМИЯ.

ФАКУЛЬТЕТ ФИНАНСОВО—ЭКОНОМИЧЕСКИЙ.

РЕФЕРАТ НА ТЕМУ: «ПОДАТКОВІ ПРАВОПОРУШЕННЯ І ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ИХ.

СОВЕРШЕНИЯ.".

Виконала: студентка 5-го курсу, очно-заочного отделения.

МОСКВА 2000.

Запровадження 3.

Причини появи податкових правопорушень 3.

Платники податків і податкові правопорушення 5.

Склад і різноманітні види правопорушень 6 Фінансова відповідальність 9.

Податкові агенти, відповідальність за податкові правопорушення 10.

Налоговые органи, відповідальність за податкові правопорушення 12.

Заключение

18.

Список літератури 19.

Податковим правопорушенням визнається винне досконале протиправне (з порушенням законодавства про податки і зборах) діяння (дію чи бездіяльність) платника податків, податкового агента та його представників, за яке справжнім Кодексом встановлено відповідальність. Таке визначення податкових правопорушень дається в НК РФ частина перша (розділ 6, глава 15, ст. 106). Протиправність податкового правопорушення залежить від недотриманні правової форми даного діяння, винність полягає у скоєнні даного порушення свідомо чи необережно. Суб'єктів податкових правовідносин (тобто. реальних учасників) можна класифікувати з кількох підставах, деякі їх (НК РФ ст11, 19,20,24,25−29): за місцем перебуванням (по джерелу доходу); із приводу юридичного статусу (юр. чи фіз. обличчя); стосовно прав та обов’язків (на групи: платників податків; податкових агентів; податкові органи; складальники податків, банки, органи державної влади управління тощо.) Податкові відносини є обязательственными. Суть зобов’язання полягає у сплаті податку: «Кожен зобов’язаний платити законно встановлені податки та збори «. Отже, до сфери податкового регулювання мають включатися відносини, пов’язані з появою, зміною і припиненням податкового зобов’язання. Невиконання податкового зобов’язання полягає у несплаті чи неповної сплаті податку. Це є суттю будь-якого порушення податкового законодавства. У недоотримання бюджетом належних йому сум виражений збитки, заподіяний правонарушением.

Причины виникнення податкових правонарушений.

Причини появи податкових правопорушень у Росії, завжди, були одні й самі, і якщо й змінювалися, то незначно. Всі ці причини можна розділити втричі умовних категорії: правові; економічні; моральні; Російське податкового законодавства, занадто объёмно, його розпорошені великим кількості законодавчих актів. Понад те, у ці нормативні акти постійно вносять зміни і. Ця нестабільність і складність податкового законодавства і є причинами правового характера.

Економічні причини обумовлені дією досить високих податкових ставок і неможливістю деяких платників податків своєчасно й повно сплачувати податки. Причина — в тому, що законодавець, вводячи такі високі податкові ставки, не враховує сформовану країни економічну ситуацию.

Моральними причинами є: низька правова культура, неприязне ставлення до наявної податкової системи та користь платників податків. Низька правова культура обумовлена історичним чинником — існування інституту податкового права, на більш менш цивілізованому вигляді, налічує не набагато більше сто років. Упродовж цього терміну окремо не змогла сформуватися в культура, така податкової культурі західноєвропейських держав, де історія оподаткування налічує багато сторіч. Неприязне ставлення до наявної податкової системі полягає в попередніх причинах, платник податків неспроможна поважати систему, яка шанує її, як платника податків, не враховує його можливість оплати податків. Користь, при ухилянні сплати податків грають не останню роль причинах існування податкових правопорушень. Проте, в повному обсязі правопорушення подібного характеру мають особисту мотивацию.

Керівники, може використати приховані від оподатковування вартість розвиток свого підприємства. І існує зацікавленість іншого роду, що виражається із метою поліпшити фінансове становище свого підприємства. Отже, виникнення податкових правопорушень впливають причини як суб'єктивного, а й об'єктивного характеру, що можна враховувати в сформованій у країні економічної обстановці. Найчастіше яка трапляється група податкових правопорушень — ухиляння сплати податків. Дане правопорушення залежить від невиконанні чи неналежне виконанні платником податків свій обов’язок сплатити податок в бюджет.

Платники податків і податкові правонарушения.

Податковий Кодекс РФ дає визначення поняття «платник податків» в розділі 2 цієї, глава 3, ст. 19, тож, платниками податків і платниками зборів зізнаються організації (юридичних осіб) і особи, на що у відповідність до справжнім Кодексом покладено обов’язок сплачувати відповідно податки і/або збори. Філії й інші відособлені підрозділи російських організацій виконують обов’язки цих організацій щодо сплати податків і збирання території, де ці філії й інші підрозділи здійснюють функції організації. Що на увазі під фізичним чи юридичною особою, а так ж інші поняття можна знайти у НК РФ частина перша, раздел1, глава1, ст. 11. Розглянемо визначення юр. і фіз. осіб дану у Цивільному кодексі РФ термін «юридична особа», це «…організація, має в власності, господарському віданні чи оперативному управлінні відособлене майно й відповідає за своїми зобов’язаннями цим майном, може від імені отримувати й здійснювати майнові та особисті немайнові права, нести обов’язки, бути позивачем і відповідачем в суді…», також «…повинен мати самостійний баланс чи смету"[1]. З даного визначення можна назвати це основна прикмета, важливі розуміння цього суб'єкта у податковій праві: юридична особа повинен мати в власності, господарському віданні чи оперативному управлінні відособлене майно, тобто. майно відособлене від майна засновників юридичної особи, що має виявлятися в у нього самостійного балансу чи кошторису; юридична особа має мати самостійної майнової відповідальністю, що грунтується на відособленому майні юридичного особи; юридична особа вправі виступати у цивільному обороті від імені. Але цього досить ознаки, що визначають існування юридичної особи. У п. 3 ст.49 ДК РФ говориться про правоздатності юридичних, яка виникає у час його створення, створеним ж юридична особа рахується з моменту державної реєстрації речових, відповідно до п. 2 ст. 51 ДК РФ.

Отже юридична особа має відповідати всім переліченими вище ознаками, аби ми могли віднести її до категорії платників податків. Фізичними особами зізнаються громадяни, можуть народжувати цивільні права й обов’язки, і навіть, своїми діями отримувати й здійснювати цивільні права, створювати собі цивільні обов’язки виконувати їх [2], тобто. які мають правоздатністю і дієздатністю. Дієздатність фізичної особи виникає у повному обсязі із настанням повноліття (18 лет)[3], отже, обличчя не досягла цього віку дієздатністю не має і суб'єктом податкових правовідносин не може. Проте, цивільним кодексом зроблено два винятки з цього правила: громадянин може визнаватися дієздатним після досягнення нею шістнадцятирічного віку, коли він працює за трудовому договору (контракту), чи з дозволу батьків, усиновителів чи опікунів займається підприємницької діяльності (емансипація) [4]; громадянин може визнаватися дієздатним до їм вісімнадцятирічного віку, у разі шлюбу [5]. Про індивідуальних підприємців у цивільному законодавстві говориться, що вони, з державної реєстрації речових, можуть бути будь-які громадяни, повною мірою які мають правоі дієздатністю, або, якщо громадянин старше 14, але з досяг 18 років, з дозволу батьків (опікунів, усиновителів) [6].

Состав і різноманітні види правонарушений.

Не всяке негативне діяння учасника податкових правовідносин може бути кваліфіковане, як правопорушення, після якої робляться у себе юридичну відповідальність. Щоб діяння призвело до у себе відповідальність він повинен мати правовими ознаками і елементами складу правопорушення, тобто. мати склад правопорушення. Склад правопорушення це система об'єктивних і суб'єктивних елементів діяння. Як і кожну систему, склад правопорушення складається з низки взаємозалежних підсистем і елементів. Відсутність хоча б однієї підсистеми чи елемента складу правопорушення призводить до распадению системи, тобто. відсутності складу правопорушення загалом. У юридичної науці виділяють такі ознаки правопорушень: протиправність діяння — виявляється у формі дії або бездіяльності, порушує норму права; винність діяння — характеризується скоєнням протиправного дії або бездіяльності свідомо чи необережно. Навмисним діяння вважається, коли обличчя, скоїла його, усвідомить протиправний характер своїх дій (бездіяльності) і прагне наступу шкідливих наслідків чи свідомо допускає їх. Совершённым необережно правопорушення вважається, коли обличчя передбачає можливість наступу шкідливих наслідків свого діяння, але легковажно розраховує з їхньої запобігання, або усвідомить протиправності скоєного, але могла і мало її усвідомлювати; наявність причинного зв’язку між протиправним діянням і наступними в згодом негативні наслідки; карність діяння, тобто. наявність встановленої законом відповідальності за вчинення даного правопорушення. Відсутність однієї з названих вище ознак Демшевського не дозволяє розглядати діяння учасника податкових взаємин, як правопорушення, а отже виключає можливості притягнення до правової відповідальності. Склад правопорушення також утворюють елементи правопорушення, первинні складові системи складу правопорушення: об'єкт правопорушення, тобто. об'єкт правової охорони, до складу якого у собі суспільні відносини чи інтереси; суб'єкт правопорушення — це дієздатне обличчя, що скоїла даний правопорушення; об'єктивна сторона правопорушення, тут мають на увазі саме протиправне діяння, тобто. спосіб, місце, час тощо., негативні наслідки і на причинний зв’язок між діянням і результатом; суб'єктивний бік правопорушення характеризується елементами мети, мотиву, міру провини у вигляді наміру чи недбалості (халатності). Усі чотири елемента складу правопорушення взаємозв'язані й взаємодіють між собою. Об'єкт взаємодіє зі об'єктивної стороною складу визначаючи елемент шкоди. Об'єктивний бік, як акт поведінки, взаємодіє зі суб'єктом правопорушення, що чинять ту чи іншу діяння, причиняющее шкода об'єкту. Маючи елементи складу правопорушення можна розібрати правопорушення на складові його елементи й докладно исследовать.

Податкові правопорушення можна розділити на категорії з кількох підставах. Залежно від характеру совершённого діяння, правопорушення ділять на: адміністративні; фінансові; кримінальні. Платник податків, порушив податкового законодавства, в встановлених законом випадках відповідає як: а) стягнення всього комплексу прихованого чи заниженого доходу (прибутку) або податок за інший захований чи необлікований об'єкт оподаткування нафтопереробки і штрафу у вигляді тієї ж самої суми, а при повторного порушення — відповідної суми і штрафу у дворазовому розмірі цієї суми. При встановленні судом факту навмисного приховування чи заниження доходу (прибутку) вироком або рішенням Господарського суду за позовом податкового органу чи прокурора то, можливо стягнуто в федеральний бюджет штраф у п’ятиразовому розмірі прихованої чи заниженою суми доходу (прибутку); б) штрафу за кожна з наступних порушень: за відсутність обліку об'єктів оподаткування нафтопереробки і ведення обліку об'єкта оподаткування з порушенням встановленого порядку, які спричинили у себе приховування чи заниження доходу за проверяемый період; за ненадання чи невчасне надання в податковий орган документів, необхідні обчислення, і навіть для сплати податку; в) стягнення пені з платника податків у разі затримання сплати податку. Стягнення пені не звільняє платника податків решти відповідальності; р) стягнення недоїмки із податків та інших обов’язкових платежах, і навіть сум штрафів та інших санкцій, передбачених законодавством, здійснюється з юридичних осіб у безспірному порядку, і з фізичних осіб, у судовому. Стягнення недоїмки з юр. і фіз. осіб звертається на отримані доходи, а разі її відсутності таких — на майно цих лиц.

Финансовая ответственность.

Дослідження фінансових правопорушень може бути повним, а то й розглянути питання про відповідальність за дані правопорушення, тобто. питання фінансової відповідальності. Правові норми, регулюючі фінансову відповідальність розкидані на кільком правових актів: Податковий Кодекс РФ (ст114−128); Закон РФ «Про основи податкової системи до»; Закон РФ «Про застосуванні контрольно-касових машин»; указ президента РФ «Про здійснення комплексних заходів для своєчасному й повному внесення до бюджету податків і інших обов’язкових платежів»; Кодекс про адміністративні правопорушення; Кримінальним кодексом РФ. Відповідальність порушення фінансового законодавства представляється як певна сукупність різних видів юридичну відповідальність, включає у собі кілька основних видів відповідальності: громадянська відповідальність; адміністративна відповідальність; кримінальної відповідальності; дисциплінарна відповідальність; матеріальна відповідальність. Слід розібратися, елементи яких видів відповідальності несе у своєму складі фінансова відповідальність. Громадянська відповідальність властива відносинам юридично рівних сторін, а фінансовому праві боку немає рівності, тут видно відносини государственно-властного характеру: сторона, що становить інтересів держави, вправі давати вказівки, обов’язкові виспівати іншим боком. Дисциплінарний матеріальний вид відповідальності також у спосіб впливають формування фінансової відповідальності, т.к. держава може бути в відносинах подібного характеру. Припустимо, що якесь посадова особа підприємства зробило дії, які спричинили за собою порушення фінансового законодавства. Йому то, можливо накладена дисциплінарна (чи матеріальна) відповідальність, але цю відповідальність обличчя понесе перед підприємством, понёсшим виміряти ціну дій даної особи в вигляді сплати штрафу та пені. За фінансове правопорушення ця посадова обличчя понесе адміністративної відповідальності виходячи з п. 12, ст. 7, Закону РФ «Про державну податкову службу» чи кримінальну відповідальність. Отже, фінансова відповідальність несе у собі елементи адміністративної кримінальної відповідальності. Тому, кажучи адміністративну і кримінальної відповідальності у сфері податкових правовідносин, слід мати у виду, що ці норми адміністративної кримінальної відповідальності, передбачені у розділах законодавства, є заходами фінансової відповідальності. Фінансові правопорушення мають у своєму своєму складі однаковий об'єкт, що навіть від інших правопорушень. Об'єктом цього виду правопорушень є зав’язуванні фінансових відносин, врегульовані нормами податкового права.

Податкові агенти, відповідальність за податкові правонарушения.

Податкові агенти є ще одним суб'єктом податкових правовідносин, поруч із платниками податків і податковими органами. Податковими агентами зізнаються особи, у яких покладено обов’язки по підрахунку, утримування у платника податків і переліченню в відповідний бюджет (позабюджетний фонд) податків. Податкові агенти мають самі права, що і платники податків (НК РФ ст24). Податкові агенти є суб'єктами податкових правовідносин, у яких покладено обов’язок втримати й перерахувати до бюджету за платника податків, за умови, що саме обличчя (податковий агент), стало джерелом доходів платника податків. Прикладом можуть бути відносини між працівником підприємства міста і підприємством і при отриманні працівником зарплати. Підприємство саме вичислює суму з зарплати працівника і перераховує їх у бюджет. Робітник отримує свою зарплатню за вирахуванням суми податку. Податковий агент сам вичислює суму від доходу платника податків до виплати останньому його доходу, у тому випадку податок сплачується у джерела доходів. Платник податків хіба що авансує держава, сплачуючи податок раніше, ніж отримує дохід. Податкові агенти зобов’язані:. правильно і вести, утримувати з коштів, виплачуваних платникам податків, і перераховувати до бюджети (позабюджетні фонди) відповідні податки;. протягом місяці письмово повідомляти в податковий орган за місцем свого обліку про неможливість утримати податок у платника податків і сумі заборгованості платника податків;. вести облік виплачених платникам податків доходів, утриманих і переказаних у бюджети (позабюджетні фонди) податків, зокрема персонально в кожному платникові податків;. представляти в податковий орган за місцем свого обліку документи, необхідних здійснення контролю над правильністю обчислення, утримання і перерахування податків. За невиконання чи неналежне виконання покладених нею обов’язків податковий агент відповідає відповідно до законодавством Російської Федерації. Обов’язки аналізованого суб'єкта податкових відносин передбачаються й у ст. 20 Закону РФ «Про подходном податок з фізичних осіб»: підприємства, установи, організації та фізичні особи, зареєстровані у ролі підприємців, є джерелами доходу, зобов’язані: своєчасно й правильно вести, утримувати і вносити в бюджет суми податків із доходів фізичних осіб; своєчасно представляти податкові органи відомості виплачених ними фізичних осіб доходах в порядку, передбаченому чинним законодавством. Ця норма права встановлює обов’язки для податкових агентів, треба сказати, що це обов’язки також є головними завданнями податкових агентів. Об'єктом даного правопорушення виступає обов’язок податкових агентів сплатити податок за платника податків. Суб'єктивна сторона має як і формі наміру, і у формі недбалості (халатності, неосторожности).

Податкові органи, відповідальність за податкові правонарушения.

Розкриваючи тему податкові органи, необхідно відкрити Податковий Кодекс РФ раздел3, главу 5. Податковими органами до є Державна податкова служба Російської Федерації і його територіальні підрозділу Російської Федерації. Офіційна дата установи Державній податковій інспекції (ДПІ) по р. Москві вважається 1 червня 1990 року. Саме на цей день розпочали роботі перші 11 людина податківців. Головні завдання інспекцій визначаються вигляді контроль над дотриманням податкового законодавства, за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю внесення змін до відповідний бюджет державних податків та інших платежей[7], встановлених федеральним законодавством і законодавством суб'єктів РФ. За таких завдань визначено правничий та обов’язки податкових інспекцій і реалізованих їх посадовими особами. Сьогодні ДПІ, є розгалужену, добре організовану структуру, відповідну адміністративно-територіальним поділом столиці. Це — 37 територіальних ДПІ, обчислювальний центр, спеціалізована інспекцію з роботі з великими платниками податків, міжрайонна інспекцію з забезпечення державній монополії на алкогольну продукцію та податкових надходжень у цій сфері. Штати податкової служби столиці налічують порядку 7,5 тис. людина, включаючи обслуговуючий і технічний персонал. Від найпершого дня підвищену увагу приділялося і приділяється підготовці та перепідготовки кадрів до роботи на інспекціях. Доти адже було такого фаху — податковий інспектор. На обліку у податкових органах Москви складаються нині порядку 610 тис. юридичних (організації, фірми, банки, страхові і фінансові компанії та ін.), 110 тис. фізичних осіб (підприємці, нотаріуси, лікарі й ін.), 1,5 млн. платників податку на майно, 15 тис. іноземних фірм і майже 12,2 тис. іноземних громадян, податкова служба, щодня працює, контролюючи дотримання податкового законодавства. Найважливішим напрямом діяльності є цілеспрямована робота з скорочення чимраз зростаючої недоїмки підприємств і закупівельних організацій. Активізував своєї роботи відділ ДПІ з організації податкового контролю над сферою обороту алкогольної і тютюнової продукції і на по застосуванню ККМ, врешті на 1,6 разу підвищився рівень надходження акцизів на зазначену продукцію. Більше активно стала проводитися робота з оподаткуванню фізичних осіб. У 1,5 разу збільшилися надходжень від іноземних фізичних юридичних осіб. Державні податкові інспекції та посадові особи здійснюють контроль у вигляді перевірки документів і майже обстежень будь-яких приміщень, що з отриманням доходів чи змістом інших об'єктів оподаткування, і навіть іншими платежами до бюджету будь-яких підприємств. На виконання завдань, покладених на податкові інспекції, вони наділені широкими правами, (НК РФ ст31) які можна розділити на групи: Податкові органи вправі:. вимагати від платника податків чи іншого зобов’язаного особи документи з формам, встановленим державними органами і органами місцевого самоврядування, службовці підставами для обчислення та сплати податків, і навіть пояснення і документи, що підтверджують правильність обчислення і своєчасність сплати податків;. проводити податкові перевірки у порядку, встановленому справжнім Кодексом;. вилучати за актом під час проведення податкових перевірок у платника податків чи іншого зобов’язаного особи документи, які свідчать про скоєнні податкових правопорушень, у разі, коли є достатні підстави вважати, що знищать, заховані, змінені чи замінені;. викликати виходячи з письмового повідомлення в податкові органи платників податків та інших зобов’язаних осіб щоб зробити пояснень у зв’язку з сплатою (перерахуванням) ними податків;. припиняти операції з рахунках осіб, у і накладати арешт на майно платників податків та інших зобов’язаних у порядку, передбаченому справжнім Кодексом;. оглядати (обстежити) будь-які використовувані платником податків для вилучення доходу або пов’язані із вмістом об'єктів оподаткування незалежно від місця їх перебування виробничі, складські, торгові й інші приміщення і території, проводити інвентаризацію належить платникові податків майна. Порядок проведення інвентаризації майна платника податків при податкову перевірку стверджується Мінфін РФ і ГНС РФ;. визначати суми податків, підлягають внесення платниками податків до бюджету, розрахунковим шляхом підставі даних з інших аналогічним платникам податків не факти відмови платника податків допустити посадових осіб податкового органу до контролю (обстеження) виробничих, складських. торгових оборотів і інших приміщень та територій, використовуваних платником податків для вилучення доходу або пов’язаних із сенсом об'єктів оподаткування, непредставлення податковим органом необхідні розрахунку податків документів, відсутності обліку прибутків і витрат, обліку об'єктів оподаткування чи ведення обліку з порушенням встановленого порядку, що призвів до неможливості обчислити податки;. вимагати від платників податків та інших зобов’язаних осіб усунення виявлених порушень законодавства про податки і зборах і контролювати виконання зазначених вимог; Відповідальність органів податкової служби за податкові правопорушення закріплена в ст. 16 Закону РФ «Про основи податкової системи у складі Федерації», соціальній та гл. 3 Закону РФ «Про Державній податковій службі РРФСР», і Податковому Кодексі РФ ст35 «Відповідальність податкові органи та його посадових осіб». За невиконання чи неналежне виконання посадовими особами державних податкових інспекцій своїх зобов’язань вони притягнуто до дисциплінарної, матеріальну годі й кримінальної відповідальності у відповідність до чинним законодательством[8]. Той чи іншого вид відповідальності настає в залежності від характеру правопорушення. Відповідальність за дисциплінарні правопорушення полягає в загальних нормах законодавства. Термін матеріальна відповідальність то, можливо зрозумілий в двох сенсах. По-перше це відповідальність працівника, яка завдала винними діями шкода підприємству (організації), у якому працює, а також підприємства, яка завдала шкоди здоров’ю свого працівника, даний вид відповідальності регулюється трудовим законодавством, оскільки випливає з трудових відносин. По-друге це відповідальність податкових інспекцій та його посадових осіб за заподіяння збитків платникам податків їх незаконними діями. Суми, складові розмір збитків, стягуються на користь потерпілого платника податків може. Суб'єктом цього виду відповідальності може лише податкові інспекції, а чи не посадові особи, коли збитки завдані їх незаконними діями. Юридична особа відшкодовує шкода, причинённый його працівниками у виконанні ними своїх трудових обязанностей.

Суми податків та інші обов’язкових платежів, неправильно стягнені державними податковими інспекціями, підлягають поверненню, а збитки (зокрема втрачений вигода), завдані платникові податків незаконними діями державних податкових інспекцій та його посадовими особами, відшкодовуються гаразд, встановленому законом[9]. У разі йдеться про зобов’язання з заподіяння шкоди, регульованої цивільного законодавства й опосередковано які належать до податковим правовідносин. Як приклад може бути справа № 14−164а від 3.06.96 р., розглянуте Арбітражним судом р. Москвы.

23.05.96 р. АТЗТ «ФВ» звернулося до Арбітражний суд р. Москви з позовом про про визнання не підлягають виконання інкасових доручень, виставлених АТЗТ за рішенням ГНИ№ 33 від 4.08.95 р., про стягнення з АТЗТ «ФВ» 90 млн. крб. За даними виставлених інкасовим дорученнями списала в незаперечному порядку 80 млн. крб. 12.02.96 р. рішенням Арбітражного суду р. Москви з справі № 17−220а рішення ГНИ№ 33 від 4.08.95 р. було визнано недійсним. Проте виставлені інкасові доручення податкової інспекцією відкликані не були, а списані із них кошти повернуті були. Заслухавши докази сторін і розглянувши матеріали справи суд вирішив, що позов обгрунтований і відповідає ст. ст. 15 і 16 ДК РФ, і навіть ст. ст. 16 и17 Закону РФ «Про засадах податкової системи Російській Федерації» і ухвалив стягнути з ГНИ№ 33 на користь АТЗТ «ФВ» всю суму коштів, списаних ДПІ в безспірному порядку по інкасовим поручениям.

Розглянемо кілька складів податкових правопорушень, властивих податкові органи, тобто. суб'єктами складів даних правопорушень виступають податкові органи влади й їх посадові лица.

Незаконне звільнення від сплати податків, тобто. повне чи часткове звільнення платника податків від виконання зобов’язань у сплаті податку шляхом надання пільг чи складання недоїмки, якщо ці дії скоєно з перевищенням встановлених законом повноважень посадової особи, або з порушенням встановлених законом підстав і процедур [10].

Об'єктом даного правопорушення є система податків, встановлена законодавством, над виконанням якої була й повинні слідкувати податкові органы.

Поїзди правопорушень перелічених нижче є однаковий об'єкт правопорушення — це і свободи платників податків, підставі цього ознаки правопорушення об'єднувалися до однієї группу.

Незаконне перешкоджання господарську діяльність платника податків, тут є у йду незаконний відмова посадовою особою податкового органу на постановці податковий облік, у видачі дозволу чи іншого документа, який буде необхідний відкриття рахунку у банку чи іншому кредитному установі, незаконне призупинення операцій платника податків за рахунками у трилітрові банки чи інших кредитних установах чи незаконне накладення арешту на майно платника податків, і навіть незаконне здійснення посадовим обличчям податкового органу контрольних дій приёмами і всіма засобами, істотно ускладнюють здійснення платником податків його звичайних ділових операцій, незаконне вимогу до розширенню видів тварин і обсягів учётных діянь П. Лазаренка та звітних документов.

Відмова від консультації чи непредставлення консультацій, тобто. відмова посадової особи податкового органу уявити платникові податків чи іншому учаснику податкових правовідносин безплатну письмову консультацію про порядок й нестерпні умови оподаткування, про його своїх правах і обов’язки, або непредставлення такий консультації у призначений срок.

Розголошення податкової таємниці, тобто. незаконне використання або передача іншій юридичній особі відомостей, складових відповідно до законодавством податкову таємницю, стали відомими посадової особи податкового органу чи іншій особі у зв’язку з виконанням їм своїх професійних або посадових обязанностей.

Наступний склад правопорушення має об'єкт як системи гарантій продовжувати виконувати обов’язки платника податків, згадуваній в параграфі першому другий глави даної работы.

Незаконна видача документа, тобто. видача документа, має юридичне значення, з порушенням встановленого законом вимоги перевірити факт попередньої сплати податку обличчям, які отримують документ, якщо ці дії що неспроможні кваліфікуватися як співучасть в ухилянні від сплати налога.

Заходи кримінальної відповідальності до самих податкові органи застосовуватися не можуть, а до посадових осіб податкові органи заходи кримінальної відповідальності застосовуються загальних основаниях.

Заключение

.

Правове регулювання відповідальності у галузі оподаткування є складовою податкового законодавства і становить сукупність норм податкового та інших галузей права, виникають у сфері взаємодії податкові органи та учасників податкових правовідносин при стягування податків і які зачіпають майнові інтересів держави по забезпечення дохідної частини бюджету. Аналіз правової основи регулювання податкових правопорушень дозволяє дійти невтішного висновку, що ці відносини регулюються велику кількість нормативних актів різного рівня, найчастіше узгоджених між собою. Ці відносини стосуються як питань обчислення та сплати податків, відповідальності держави і обов’язків суб'єктів податкового права, таки і які стосуються податкового законодавства питань. Кодифікованого документа, що містить докупи всі норми, що стосуються даних правовідносин нині немає. Є також, так звані, прогалини у законодавстві регулюючому питання податкової відповідальності, що дає можливість несумлінним учасникам податкових правовідносин відійти від оподаткування. Не все так похмуро, слід, що податкове право ще порівняно молодо і він вона перебуває у процесі активний розвиток, багато проблем, палко обговорювані зараз згодом буде розв’язано, деякі прогалини у законодавстві відшкодовуватимуть. Виділенню податкової відповідальності у до окремого виду юридичної відповідальності сприяє встановлення Податковим кодексом Російської Федерації процесуальних норм, регулюючих провадження у справах про податкових правопорушення. У Податковий кодекс має місце спроба встановлення самостійної податкової відповідальності, тобто. нового правового режиму. Основний принцип юридичну відповідальність -.

«безвинно немає і відповідальності». Придатність цього принципу до відповідальності за податкові правопорушення має піддаватися сомнению.

1. Юткіна Т.Ф. «Податки і оподаткування», М 2000 г.

2. Петрова Г. Н. «Податкове право», М.1999 г.

1. Пепеляєв С.Г. «Основи податкового права», М. 1998 г.

3. Російська газета «Нові закони та нормативні акти», додаток 31, М 1998 г.

4. «Ваш податковий адвокат. Ради юристів», М. 1998 г.

5. Петрова Г. В. «Відповідальність порушення податкового законодавства», М. 1995 г.

2. Податковий Кодекс РФ.

3. Законодавства РФ.

———————————- [1] ДК РФ ст. 48. [2] ДК РФ ст. 17, ст. 21. [3] ДК РФ п. 1, ст. 21.

[4] ДК РФ п. 1, ст. 27. [5] ДК РФ п. 2, ст. 21. [6] ДК РФ ст.ст.23, 26, 27. [7] Ст. 6 Закону РФ «Про Державній податковій службі РРФСР». [8] Ст. 12 Закону РФ «Про Державній податковій службі РСФСР».

[9] Ст. 13 Закону РФ «Про Державній податковій службі РСФСР».

[10] Усі склади правопорушень взяті з книжки Пепеляева С. Г. «Про основи податкового права».