Патентование виборчих програм, у контексті формування концептуального ринку

ФАКУЛЬТЕТ ПРАВОЗНАВСТВА КАФЕДРИ: 1. АНАЛІЗУ І ЕКСПЕРТИЗИ ПРАВОВИХ УЧЕНИЙ 2. ІМАНЕНТНОГО ПРАВОЗНАВСТВА 3. ПРАВОВОЇ КОНСПІРАЦІЇ (МИФОТЕХНИКИ) І КОНСПІРОЛОГІЇ 4. ТЕХНОЛОГІЇ ВЕДЕННЯ ПРАВОВОЇ БОРОТЬБИ (ПОЄДИНКУ, ВІЙНИ) 5. НОВИХ ПРАВОВИХ ТЕХНОЛОГІЙ УПРАВЛІННЯ ТЕМА 32Б.7Ф.: АНТИКРИЗОВА ПРОГРАМА ЕКОНОМІЮ, МОДЕРНІЗАЦІЇ І ЗМІЦНЕННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ БЕЗПЕКИ N 17 НИИТ " ПАТЕНТУВАННЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАМ У КОНТЕКСТІ ФОРМУВАННЯ КОНЦЕПТУАЛЬНОГО РИНКУ «.

1.

ВВЕДЕНИЕ

.

МЕТИ: 1. Запобігти розростання кризових тенденцій в виборчому процесі задля зміцнення національної стратегії безпеки России.

2. Здешевлення безглуздою політичної рекламної кампанії. ПРИМІТКА. Програма пов’язане з програмами ІМО ТС-НИИТ:

1. «Непереконливість існуючої виборчої системи », розкривала ущербність і нерентабельність виборчої системи, розбещуючою населення і кандидатів однозначної установкою на популізм і деньгодержание на шкоду професіоналізму і національних інтересів России.

2. «Концептуальне виробництво контексті концептуального ринку », у якій доводиться товарний статус концептуальних форм (концепцій, виборчих програм, логико-системных технологій, понять), наслідком чого стане необхідність їх стандартизации,.

відповідно — экспертизы,.

відповідно — патентования,.

відповідно — захисту концептуальної собственности,.

відповідно — припинення поширення брака,.

відповідно — сертифікації товарних масс.

2. ПЕРШИЙ ОЧЕВИДНЫЙ ПРЕЦЕДЕНТ,.

ЩО СКЛАДАЄ НЕОБХІДНІСТЬ ДАНОЇ ПРОГРАММЫ.

Необхідність ретельної роботи з концептуальними технологіями усвідомлюється не усіма. Багатьом здається, що робота по поліпшенню якості у такому ефемерною області, як пізнання, формування концепцій (в тому числі програм), — невозможна.

Також може здатися, що у настільки суворому ставлення до ефемерною області не доводиться — це зовсім важить на добробут людей. Але це негаразд. У цьому вся переконає робота над формуванням РИНКУ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ.

Безпринципна виборча система породжує безпринципний участь у ньому. Перший порок її - висування першому плані іміджу замість профессионализма.

Хіба таке імідж? Це зовнішній образ кандидата, який нерідко відповідає його змісту. До влади приходять комплексують дилентанты чи грошові мішки, яким немає діла до потреб народа.

Один із невід'ємних складових іміджу — виборча програма, написання якої дається борзописцям, які працюють за принципу «Чого зволите »? А кандидат побажає купити народ, відтак йому слід відобразити у програмі те, що народ купить. Це відбувається приблизно таке: «Що там вимагає народ? Соціальною політики? — На тобі соціальну політику — скільки хочеш, лише повір і проголосуй » .

ВИБОРЧІ ПРОГРАМИ (платформи, анонси та інші.) стають засобом обману людей період виборчих кампаній. Прецедентів безліч. І то радше правило, ніж виняток. У претендента на влада висувається перше місце не доказ своєї кваліфікації, а, як цинічно вважають у кулуарах, завдання «ОСІДЛАТИ ЕЛЕКТОРАТ » .

Постає питання: тоді формувати національні пріоритети? Для чого робити ставки: на Професіоналізм чи Имидж?

Імідж — те, що показують публіці із єдиною метою приховати інше. Але якщо імідж можна зімітувати, то професіоналізм — немає. Тому мета — виявлення профессионализма.

ВИСНОВКИ: 1. Попри загальну неспроможність і ущербність існуючої виборчої системи (див. «Непереконливість існуючої виборчої системи «ІМО ТС-НИИТ) ПОТРІБЕН ЗАХИСТ ЛЮДЕЙ ВІД ШАХРАЇВ У ПЕРІОД ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КАМПАНІЙ хоча в одному — в питанні З’ЯСУВАННЯ СПРОМОЖНОСТІ ПРОГРАМНИХ ПРЕТЕНЗІЙ. Популізм — бич для Росії у кінці сучасності. Це було питанням національної стратегії безпеки: зупинити лавину популізму чи самознищитися як народу.

2. Іншим знаком абсурду існуючого програмного творчості є ПОВНА НЕРОЗРІЗНЕНІСТЬ ПРОГРАМ. Це можна пояснити: проблем країни всім відомі. Тому пишеться, що жадає почути. Так плодяться программы-близнецы — гори нікому непотрібної брехливою макулатури. У цьому макулатура дискредитує то гідне, що в програмах є. Отже, необхідна ЗАХИСТ ГІДНИХ ПРОГРАМ ВІД ПРОФОРМИ І ПРОФАНАЦИИ.

Примітка. ПРОФОРМА — походить від латинського слова pro forma (заради форми) — видимість, формальність. ПРОФАНАЦІЯ — відбувається від латинського слова profanatio — (осквернення святині) — спотворення, извращение.

3. ВИЗНАЧЕННЯ ПРОГРАММЫ.

ПЕРЕДВИБОРНІ ПРОГРАМИ — ПРОГРАМИ. Тому підпадає під загальне визначення программы.

ПРОГРАМА — це план послідовного розгортання Предмета, досі виконання заданої задачи.

Але без двох моментів: 1. ПОСЛІДОВНОСТІ РОЗГОРТАННЯ і 2. одержання заданої результату програма перестав бути таковой.

Відсутність цих двох компонентів робить програмну претензію нульової, непрацездатною, програмним блефом.

Отже, програма програмі ворожнеча. Вони відрізняються по якості. У цьому є моменти, коли програмний продукт перестає бути програмним продуктом, а стає ДОВІЛЬНІЙ ФАНТАЗІЄЮ, БЛЕФОМ, ЗАСОБОМ КОНСПИРАЦИИ.

На жаль, радянські словники, виконували держзамовлення, не відбили цього істотного моменту у змісті програм, спираючись на неточний переведення з греческого.

ПРОГРАМА (грецьк. оголошення, розпорядження) — план наміченої діяльності, робіт. (Словник іноземних слів, 1984 г.).

Дане сире значення слова «програма «викликає запитання: 1. Чому план визначається через програму? Адже різні речі. Якщо йому це не різні речі, навіщо нав’язувати мови тавтологію, проти якої вона завжди бореться? 2. Цю ухвалу може включити себе БУДЬ-ЯКОЮ ПЛАНОВИЙ ПРОИЗВОЛ.

ВИСНОВОК: Без визначення те, що робить програму програмою, — без визначення ЗМІСТОВНОГО ЯКОСТІ ПРОГРАМ — говорити про понятті «програма «нельзя.

Звернімося до самого слову.

Вона складається з двох частин: PRO і GRAMMA.

1. PRO — із грецької ВПЕРЕД.

2. GRAMMA — з грецького ПИСЬМОВИЙ ЗНАК, РИСА, ЛИНИЯ.

Здавалося б, переклад на російський як «план «чи «розпорядження «цілком прийнятний, але друге важливе значення — риса, лінія, що у логіці завжди пов’язується з ПОСЛІДОВНІСТЮ РОЗГОРТАННЯ ТОЧКИ. Отже, в слові «програма «закладено ідея послідовності. Це підтверджується освітою від слова «грама «слова «граматика «- розділ мовознавства, вивчав СТРОЙ (то є послідовність і системність) мови. І це підтверджує новоутворення «програмування «- створення послідовних систем з елементами самостійності, від якої відбувається слово «програма «з тим значенням, яку ми дали від початку пункту 3.

Якщо послідовність і системність стає основний змістовної частиною програми, головним її ознакою стає ЛОГІЧНІСТЬ, а експертним механізмом — ЛОГІКА, а експертом — Методолог.

ВИСНОВОК. Програма є насамперед концептуальним продуктом і підлягає концептуальної экспертизе.

ПРИМІТКА. Саме тому є сумнівною спроба відірвати програму від концептуальних коренів і перетворити на популістське заяву. Ще більш сумнівно, коли цим користуються сумнівні персонажи.

ЦИТАТА. Д. Симаков «Робочий центр економічних реформ: програми допомоги збідненим і багатим «(«Профіль «N 35, 1997 р.): «Володимир Мау: «Усі програмні документи нинішнього уряду розроблялися командою Гайдара і Чубайса. Тому навряд нині можливо запропонувати щось принципово нове. У цей момент потрібні не концепції, а нормальні документи. Наприклад, ми маємо програма захисту незаможних. Є й програма найбільш багатих, що називається грошової приватизацією. А середній клас середній клас — потенційна опора ринкової економіки — кинутий напризволяще » .

Додаткова інформація. Володимир Мау є незмінним помічником Е. Гайдара переважають у всіх органах влади, по «Вибору Росії «, по Інституту економічних труднощів затяжного перехідного періоду. На прохання Е. Ясина і А. Чубайса влітку повернувся з Англії й очолив Робочий центр економічних реформ в часи уряду РФ. Народився 1959 году.

4. ВИЗНАЧЕННЯ ПРОГРАМНИХ ДОКУМЕНТІВ ЯК ТОВАРА.

Програмні документи (або у політичної, або в економічної сферах) завжди несуть у собі концептуальні ознаки. Вони на основоположеннях, мають якісь принципи розгортання суму аргументів. Тому програмні документи ставляться до розряду концептуальних технологий.

Як результат інтелектуальної праці програмні документи є товаром і, підлягають стандартизації, патентуванню і ліцензуванню. На цій посаді програмні документи є суб'єктом концептуального рынка.

ПРЕЦЕДЕНТ. Знаменита популістська «патріотична «акція Нємцова по пересаджуванню всього адмистративного апарату країни знайомилися з іноземних моделей автомобілів на вітчизняні має іншого автора. Авторство документально підтверджено ще тоді, коли Нємцов був нижньогородським губернатором. Автор ідеї, осміяний, до речі, засобами масової інформації, включаючи сатиричний журнал «Крокодил », був депутат Державної Думи від 182 виборчого округу Володимир Григориади.

Авторство Григориади документально подтверждено.

ОБРАЩЕНИЕ.

до депутатів державної думи ФС РФ.

" Про підтримку вітчизняного товаровиробника «.

Шановні коллеги!

На протязі двох років депутати Державної Думи скликання 1994;1995 рр. крім законотворчої діяльності активно займалися пошуками шляхів зменшення національного бюджету, вирішення кризи неплатежів, підтримки вітчизняних товаропроизводителей.

Естафету піклування про процвітанні вітчизняної промисловості взяли лише депутати Державної Думи скликання 1996;1997 рр. Зокрема, 14 лютого депутат ДД Володимир Григориади і підтримує групи депутатів звернулися до Президента РФ, головам Уряди, Ради Федерації та інвестицій Державної Думи з вимогою відмовитися від використання автомобілів іноземного виробництва для службових цілей. Тоді цю ініціативу підтримали лише 105 депутатів. Це є вражаючим і обурливий. Складається враження, що інших 345 депутатів вибирали хто завгодно, тільки наші російські громадяни. Окремі депцутаты відрито заявили, що вітчизняна автомобільна промисловість над змозі забезпечити вищі керівні органи країни якісними легковими автомобилями.

У зв’язку з подібними заявами з ім'ям президента ВАТ «ГАЗ «прийшов депутатський запит з проханням роз’яснити стан справ у ВАТ на сьогодні. Був отримано відповідь такого змісту: » …Упродовж багатьох років автомобілі виробництва ВАТ «ГАЗ «зарекомендували себе у умовах експлуатацію у Росії та країн СНД якнайкраще, мало поступаючись зарубіжних аналогів при більш низький рівень цен.

На ваш запит про можливість забезпечення вищих органів структурі державної влади автомобілями, що відповідають підвищеним вимогам в зв’язки Польщі з особливими умовами експлуатації і які обслуговує контингентом.

Як базової моделі ВАТ «ГАЗ «може запропонувати автомобіль ГАЗ 3102 — 12 — 50, з двигуном потужністю 150 кінських сил, електронним вспрыском палива вітчизняних, відпускна ціна якого нині становить 100.550.000 рублей.

З іншого боку, автомобільний завод «ГАЗ «може запропонувати по бажанню замовника набір устаткування, установлюваного на автомобиль.

До державного бюджету держави у вигляді стягуваних податків від (акциз і ПДВ) з кожного автомобіля ГАЗ-3102−12−50 без устаткування податкових надходжень до бюджету відповідно зростуть ". З іншого боку, набуваючи вітчизняні автомобілі, надаємо робочі місця у Росії, а чи не в зарубежье.

Вищевикладена інформація більш ніж красномовно пояснює, що можуть нині вітчизняні автомобілебудівники. Переконані, що вітчизняні виробники меблів як і, як і автомобілебудівники, здатні забезпечити апарат Президента РФ, Державної Думи, Ради Федерації, Уряди України та депутатів якісною вітчизняною мебелью.

У зв’язку з вище викладеним пропонуємо повернутися до цілком обгрунтованого заяві депутатів Державної Думи на адресу вищих органів структурі державної влади з вимогою відмовитися від використання для службових цілей автомобілів імпортного производства.

Депутаты.

Державної Думы.

ФС РФ (Кілька десятків подписей).

Апарат Державної Думы.

УПРАВЛЕНИЕ.

ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ.

До ЗАСЕДАНИЮ.

Державної Думы.

N 29 «15 «05 1996г.

Інакше висловлюючись, Нємцов ідею «запозичив». Тим паче, що у цієї ідеї він заробляв політичний капітал, який в сьогоднішньої Росії найлегше перетворюється на гроші, постає питання фінансового компенсации.

Та цього необхідно створити условия.

ВИСНОВОК. Необхідно патентне закріплення КОНЦЕПТУАЛЬНОЇ ВЛАСНОСТІ як програм, програмних ідей, разработок.

У цьому повинен бути запроваджений новий новим типом патентування — патентується краще, відкидається гірше. Те є краще, утверджуючись, ЗНІМАЄ гірше. Патентується, закріплюється переважно ЯКІСТЬ, а чи не собственность.

3. Незакріпленість авторства програм дозволяє владі користуватися ними, як своїми, користуючись владним імунітетом.

Ця деталь — справа дуже серйозну. Оскільки здоровим силам не за радянської влади аж ніяк неможливо стає працювати з владою. Будь-які ідеї і ініціативи вона робить своїми і «запускає» за своїм авторством, застосовуючи їх потім як політичний капитал.

Якщо ідея не потрапляє у власність влади, вона перестає іти у коридорах влади. З цією неподобством треба покінчувати. Влада це власність, а рабата на користь народу. У якого, до речі є плечах голова.

5. НЕОБХІДНІСТЬ СТАНДАРТИЗАЦІЇ.

ПРОГРАМНИХ ДОКУМЕНТОВ.

Головною причиною необхідності стандартизації програмних документів був частиною їхнього надзвичайна голослівність, лозунговость, необгрунтованість і проходження примітивною виборчої чи владної конъюнктуре.

Стандартизація підвищить вимогливість до програмних документів їх укладачів. Так само вона дозволить уникати т.зв. крадіжки гасел, оскільки вони закріплюватися те, хто їх системно обоснует.

6. ПРОГРАМА ЯК ЮРИДИЧНИЙ ДОКУМЕНТ.

Узяте право передбачає адекватну відповідальність. Не може відповідати мураха за слона, але за себе — обязан.

Програма — як заявка на діяльність, але що й правової акт: з винесення програми на люди та умов надання цими людьми у виборчому процедурі СВОЇХ ПРАВ ПІД ЦЮ ПРОГРАМУ, вони мають право зажадати відповідальності за взяті в них права.

Відповідно, необхідна експертиза на ВІДПОВІДНІСТЬ ПРОГРАМ ДІЯЛЬНОСТІ ТОГО, ХТО ВЗЯВ ПРАВА У ИЗБИРАТЕЛЕЙ.

Проблема вивчення ПРОГРАМИ з погляду СПІВВІДНЕСЕННЯ ЇЇ З РЕАЛЬНОЇ ДІЯЛЬНІСТЮ ОБРАНОГО вимагає ретельної роботи, щоб позбутися популізму програм навсегда.

ВИСНОВОК. З ясного положення про юридичному змісті програми, слід вивести з ужитку категорію ОБІЦЯНКИ як безвідповідальну установку на обман. Вимога чи прохання повірити обіцянкам кандидата слід розглядати, як ДЕМАГОГІЮ (із грецької «обіцяти для народу »), яка ставить під удар безпеку России.

Навіть якщо його обіцянку начинено хорошими побажаннями, без кадрово-системного змісту воно фатально несе разрушение.

ПРИКЛАД. Звернення виборців р. Отрадне Кіровського району Ленінградської области:

ШАНОВНІ ДЕПУТАТЫ!

Обираючись в вищий орган структурі державної влади Російської Федерації, ви обіцяли своїх виборців пильнувати саме їхні основні гарантовані Конституцією РФ права: на працю, освіту, медичної допомоги, материнство і дитинство, соціальну обеспеченность.

Сьогодні реальні умови життя змушують нас заявити — «Ви обдурили нас ». …

(Слід перерахування кошмарів сучасного життя й підвищити вимоги змінити ситуацію.) …

У разі невиконання наших вимог залишаємо за собою законні підстави вдатися до акцій громадянського неповиновения.

Прийнято зборах виборців р. Отрадне 30 січня 1997 року " .

Примітка. Це звернення минуло через апарат Державної Думи і це роздано депутатам 4.02.97 г.

Вставка. Виборець в цьому разі - подвійна жертва! Спочатку жертва як обманутий обіцянками й надіями, потім — як людина, що йде на преступление.

ПИТАННЯ. Невже не можна зупинити сваволю виборчої вакханалии?

ВІДПОВІДЬ. Можна. Перший крок — ВОСТРЕБОВАНИЕ ОБГРУНТУВАННЯ І ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ЗА КОЖНЕ СЛОВО в тих, хто у власть.

СКЛАДОВІ ПОПУЛІСТСЬКОЮ ПРОГРАММЫ.

Що має бути по определению:

1. Лозунгові заявки.

2. Концептуальні (нехай самі примітивні) підстави программы.

3. Положення программы.

4. Технологія реализации.

У сучасному ж популістською практиці програма обмежується озвучиванием 1 і 2 пунктів, і відмовляється казати про 4. Але це ж саме главное!

Уявіть, що хтось палко обіцяє: «Панове, завтра відбудеться мій політ на Місяць ». Хто має не виникне бажання сказати, що він хотілося б у тому пересвідчитися. Чому ж немає механізму ПЕРЕВІРКИ НА СПРОМОЖНІСТЬ ПРОГРАМ КАНДИДАТІВ НА ВЛАДА? АДЖЕ ВЛАДА СПРАВА СЕРЙОЗНЕ, від неї багато зависит!

7. ВІДДІЛ ЕКСПЕРТИЗИ, ПАТЕНТУВАННЯ, ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ.

ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГІЙ, ПРОГРАМ, ПЛАТФОРМ,.

ГАСЕЛ, ДЕВІЗІВ, ДІЯЛЬНОСТІ ОБРАНИХ ОСІБ.

ІНСТИТУТУ МОДЕРНІЗАЦІЇ ТС.

З «Апорій існуючої виборчої системи «Центр порушує питання про відповідальність політичними організаціями, окремих кандидатів у депутати різних рівнів і спеціалізацій (административно-исполнительная чи законодавча влади) за проведену ними передвиборну агітацію і рекламу.

Відділ грунтується у своїй практиці на федеральні закони про політичну рекламу, про інформацію, захисту потребителей.

СПІЛЬНА ЗАВДАННЯ відділу — зажадати ОБГРУНТУВАННЯ кожного слова, поняття, тези на 26 виборчих документах (платформах, програмах, гаслах, намірах, і т.п.) ЇХ ТЕХНОЛОГІЧНИМ ЗМІСТОМ (тобто. дати чітку й розгорнутий на запитання КАК?).

І тому створюється ЕКСПЕРТНЕ РАДА, який би розглядав ВІДПОВІДНІСТЬ сказаного (опублікованого) і ОБГРУНТОВАНОГО партією чи кандидатом.

Експертне рада формується на конкурентної і кваліфікаційної платній основі у ЦЕНТРІ ИДЕОЛОГО-СИСТЕМНОГО ПОЕДИНКА.

Технології, минулі експертизу, патентуються в патентному бюро ЦЕНТРУ і захищаються до ліквідації їх автором чи після надання більш конкурентоспроможних технологій, дають великі обгрунтування виборчим тезисам.

ПРИКЛАДИ ЗАТРЕБУВАНОСТІ ЮРИДИЧНОЇ ВМЕШАТЕЛЬСТВА.

ДЛЯ ОЦІНКИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ЗАЯВЛЕНИЙ.

Гасло «Проте й порядок «А Лебєдя. Мільйони людей хотів би дізнатися, яке значеннєве і технологічний зміст стоїть за цими словами.

" Я прийшов дати вам волю «Явлінського. Є чи у Явлінського те з що вона «прийшов »? Знову-таки мільйонам людей цікаво, ЧИЮ волю прийшов дати Явлінський? (Додатковим питанням є проблема авторства гасла, приписуваного Степану Роззявлю, і використаного далеко ще не з популисткой завданням Шукшиним у однойменній повести).

Маловідомий кандидат в Гос. Думу по 199 ІС Соловйов Олександре Борисовичу першим пунктом програми ставить «Повернути Росії колишнє велич ». Усі будуть ясна річ «за », але — ЯК? і критерій, прихований за словом «колишнє «?

У кандидата від «Яблука «з такого самого 199 округу Лисенка Володимира перша рядок програми — «законність і правопорядок ». Під цим підпишеться все розумне її. Але без надання ТЕХНОЛОГІЙ йому цю тезу лише блеф.

Не гребують кандидати, й самим нахабними заявками. Наприклад, 1996;го на вокзалі міста Рязані висів шикарний плакат з написом: «Відновлю справедливість. Наведу порядок. Милехин Віктор Васильович » .

Заполонила ефірний простір торжественно-патриотическая риторика «ні за чим », якої сказати власне нічого, за якої треба лише одне — бажання це й без викрутасів ОБОЛВАНИТЬ виборця: «Сильна Росія — лад у країні, статок у ній «(ЛДПР, Златоуст, А. Линев).

Далі, може «Нема за словах, а насправді турбуватися про підростаюче покоління і людях старшого віку «людина без спеціального те що освіти і який балотується у міській Рада — орган без реальних повноважень? «Насправді «- це як, якщо його у розпорядженні ні коштів, ні виконавчої, лише ОДИН ДЕПУТАТСЬКИЙ ГОЛОС — то є саме СЛОВО, від якої кандидат открещивается?

Далі, як може то, можливо до карликовому і маловлиятельному освіті ПРЕС (не що пройшла, до речі, в Думу в 1995 року), заявляющему в передвиборному рекламному аркуші що ПРЕС перебуває «в центрі політики »? Сказане задля дотепного слівця «У центрі списку, у центрі політики «- брехливе по содержанию.

Нарешті, на країну обрушилася маса шаманських політичних заклинань, котрі грають суто зомбирующую роль:

" Скажіть «немає «наклепі і оговорам.

Скажіть «так «виплаті зарплат і пенсий,.

доступними цінами за жилье,.

транспорт і лекарства!

Усі б нічого, якщо б ці «пісні «співав не відомий «приватизатор «Челябінській області Володимир Головльов! («Акціонер », 1996, N 22).

І це агітаційний аркуш із минулих 14 квітня 1996 року виборів у Свердловську Обласну Думу. Її виготовило ледь утворене виборче об'єднання «Гірничозаводської Урал », засноване обласними відділеннями екологічного руху «Кедр », Партії самоврядування трудящих, руху «Гармонія і гідність ». У листівці, випущеної, до речі, чималим тиражем, чорним на білому надруковано следущее: «Зароблять заводи — знизиться безробіття — наповняться бюджети — регулярно стане видаватися зарплата — підвищаться пенсії та допомоги — якісна медицина й освіту стануть доступними кожному — гідна життя стане реальністю ». Тобто, якби завтра прийде до влади «Гірничозаводської Урал «- то все одержимо!

Невже не можна зупинити цю безвідповідальну брехня? Невже не можна зажадати обгрунтування цих заявок через суд?

Безодня феєричних обіцянок, не підтверджених навіть поверхово, нагадує знущальну гру в кішки-мишки. «Мишці» не потрібен весь цей театр, але вона є виборче право, яким байдуже хтось скористається: а то й ти, то ті, хто вважає голоси. Хоча це питання про злос-тных підтасування суто технічне і у разі не принциповий, сама можливість їх глибоко характерна — від виборчої процедури віє трагічної фатальності: що ти не робив, ти нічого не зробиш. Навіть зможеш запитати підтвердження гаслам, тож якусь-там тим більш залучити них до відповідальності.

Які підстави взагалі слово «обіцянку «використовується в виборчих процедурах? Звідки ця первісна печерна митинговщина в рішенні найсерйозніших проблем, що стосуються всього народу? Чому ДЕМАГОГІВ (з грецького — який обіцяє народу) хто б здушить язык?

ДЕМАГОГІЯ — ЗНАК РАСПАДА: ПОВНА ДЕВАЛЬВАЦІЯ СЛОВА І ДЕЛА.

А Розпад — загроза національної стратегії безпеки России.

8. ЛОГІКА ЭКСПЕРТИЗЫ.

МЕТА — з’ясувати, ЧИ Є НА САМІСІНЬКОМУ ДІЛІ ПРОГРАМА (платформа, розробки) і далі перевірити в утримання і состоятельность.

Алгоритм экспертизы.

Алгоритм експертизи залежить від відповіді чотирма питання по відношення до кожному Предмету.

1. ЧТО?

2. ЗА РАХУНОК ЧЕГО?

3. НА ЯКОМУ ОСНОВАНИИ?

4. У ЯКОЮ МЕРЕ?

ПРОГРАМА ЯК ПОБАЖАННЯ, ЗАЯВКА — відразу виявляється за бортом експертизи й може називатися лише таким чином: «мої сподівання вам », «мої особисті наміри задля спільної користі «. Не більш того.

У цьому сенсі така настінний писанина називатися програмою неспроможна.

ПРИКЛАД ЕКСПЕРТИЗИ. З. Глазьєв «Півтора року у Думі «(М, 1995 г.):

«Некомпетентність і безответственность.

(Аналіз Програми правительства.

" Реформи та розвиток російської економіки 1995;1997 роках ").

ТЕЗА. Так коротко охарактеризувати обнародувану нарешті чергову Програму уряду «Реформи і розвиток російської економіки в 1995;1997 роках ». Вона містить мало нового по порівнянню з урядовими розробками останніх років фактично продовжує низку безвідповідальних і не обгрунтованих обіцянок. Нема чого сумніватися, у результаті його реалізації триватимуть деіндустріалізація, деградація і стиснення економіки, що вже стали звичними супутниками проведеної економічної политики.

ДОКАЗ. …Державна Дума разом з урядом витратила 2 місяці на уточнення основних показників проекту федерального бюджету. У рішенні погоджувальної комісії уряд уточнило попередню оцінку основних параметрів прогнозу соціально-економічного розвитку Російської Федерації на 1995 рік. Відповідно до цьому рішенню, обсяг ВВП лише на рівні 930−1000 трлн. рублів, середньомісячний рівень інфляції - 2,5−3%, спад промислового виробництва — 10−15%, спад інвестицій — 8−13%. У проекті ж Програми йдеться про спад ВВП на 5%, обсягу промислового виробництва на майже 7% і прогнозного рівня інфляції у березні трохи більше 6−8% на місяць. У другому півріччі середньомісячні темпи інфляції нічого не винні перевищити 1−2% на місяць. Інакше кажучи, паралельно з процесом затвердження бюджету Державній думі й у Раді Федерації уряд у проекті Програми скорегував призначені в основу показники економічного розвитку на 1995 рік. Проте і їхній виконання нереально. Фактично інфляція у грудні становила 17,8%, у лютому — 11,0% й у березні - 9,0% на місяць. З огляду на інфляційний навіс січня-березня цього року, і навіть тенденції економічного розвитку, середньомісячний рівень інфляції в 1995 року буде набагато вище прогнозованих урядовими економістами 4−5% в месяц.

Під час такої коригуванні валовий внутрішній продукт за 1995 рік має становити близько 1500 трлн. рублів замість 930−1000 трлн. рублів, а доходи скарбниці за 23−24-відсоткового рівня податкових надходжень у 14,5% до ВВП — близько 225 трлн. рублів замість 175,16 трлн. рублів, які у бюджеті. Отже, в дохідної частини бюджету не налічили близько 50 трлн. рублів. Не враховано і необхідність збільшення витрат. Це — з урахуванням гранично зменшених бюджетних витрат — означає недофінансування майже двічі всіх запланованих витрат. Такого роду неточності можна вибачити студентам-дипломникам, але не професіоналам, працюючим в урядових відомствах, — право їх помилки розплачуються мільйони людей, котрі одержують вчасно зарплату, втрачають роботу через змушених зупинок производства.

Зазвичай, у виправдання своїх помилок відповідальні економічну політику урядовці так і посилаються на неможливість точних прогнозів за умов нестабільності перехідного періоду. Зауважимо, що прогнозні оцінки ймовірних наслідків запланованої урядом політики на 1994 рік, зроблені на комітеті у економічну політику Держдуми, повністю підтвердилися. Прогнози, разрабатывавшиеся сьогодні в Інституті прогнозування Академії наук, незмінно підтверджувалися всі ці роки. Так що економічні причини постійних грубих помилок в плануванні економічної політики — зовсім на невизначеності затяжного перехідного періоду. Причини лежать в хибних рішеннях, більша частина з яких приймалася свідомо, усупереч поширеній думці фахівців і навіть здоровому глузду. …

Окозамилювання чи марення сумасшедшего?

ВИСНОВОК — НИИТ. …Програма Уряду прирікає нас на дворазове скорочення економіки та масове безробіття. У поєднанні з закріпленням тенденції індустріалізації та фактичній ліквідацією власного наукового і інвестиційного потенціалу це втягування економіки тривалу глибоку депресію, вихід із якої відбуватися ціною деградації та стискування обробній промисловості, і навіть зниження чисельності населення і ще деквалификации людей " .

9. ПОЛІТИЧНА РЕКЛАМА У КОНТЕКСТІ «ЗАКОНУ ПРО РЕКЛАМУ «.

Реклама — вона у будь-якій формі реклама, тобто. коротка заявка на спроможність: продукції, послуги, наміри. Вона лише НАЗИВАЄ то, що є, вона лише ЗАКЛИКАЄ ознайомитися з наявністю продукції, послуг і проч.

Першої-ліпшої хвилини рекламу можна перевірити на ВІДПОВІДНІСТЬ. Якщо реклама відповідає провозглашениям, йдуть санкции.

Програмний ЛОЗУНГ безперечно має ознаки реклами — гасло привертає увагу і натякає великі блага при використанні продукції. Але — парадокс — політична реклама не тягне НІЯКОЇ ОТВЕТСТВЕННОСТИ!

З цією абсурдом слід заканчивать.

ВИСНОВОК. Реклама має відповідати Програмі. Тільки закріплене експертизою програма як товар дає змогу провадити рекламну деятельность.

Відповідальність за НЕСУМЛІННУ ПОЛІТИЧНУ РЕКЛАМУ повинні вимагати за всією суворістю спеціально створені для цього ГРОМАДСЬКІ КОМИТЕТЫ.

10. ПРОГРАМА ЯК БИЗНЕС-ПЛАН,.

МЕЖІ ПРОГРАМНИХ ПРЕТЕНЗИЙ.

Програму з змісту є фактично бізнес-план: без визначення, чиїм коштом реалізовуватимуть програма, вона неспроможна. Річ експертизи — з’ясувати це. Але справою експертизи є і з’ясування того, ХТО ПРОФЕСІОНАЛЬНО БУДЕ ВЕРШИТИ ПРОГРАМУ. Інакше висловлюючись, будь-який претендент кожну форму влади повинен надати КОМПЕТЕНТНУ, минулу експертизу, групу професіоналів, які зможуть реалізувати Программу.

Якщо ж кандидат один, його програма неспроможна виходити межі його приватної компетентності. Дивно звучать «програмні» заяви приватного кандидата-инженера у тому, що він «стане восстанавливать"законность і правопорядок» чи кандидата-промышленника, що він щосили «стане піклуватися про культурі». Можливо, помисли справа непогане, але до чого тут орган, вимагає професійного підходу? Адже ніхто не звертає уваги побажання людини робити хороші деталі, що він не доведе, що він токарь.

Межі програмних претензій, що природно, що неспроможні виходити межі ПЛАНОВАНОЇ КОМПЕТЕНЦІЇ. Тобто претензії в масштабі міста що неспроможні дозволяти собі програмних положень, для реалізації яких немає вистачить навіть кремлівських полномочий.

11. ХТО ВІДПОВІСТЬ ЗА ЧЛЕНА ПАРТИИ?

Партійний синдром охопив країну. Його гасло — «Нехай дурень, але свій «поставив Росію під системний удар: хоч би систему ні створили ученые-системщики — є партія, в неї свої інтереси, честь мундира, тому ПРОФЕСІОНАЛІЗМ НЕЦІКАВИЙ, ЦІКАВА ПАРТИЙНОСТЬ.

Але не лише партії охоплені цим синдромом. Будь-яка угруповання за інтересами й грошам їм керується: «Він, звісно, сучий син, але це НАШ сучий син » .

Член партії повинен відповідати за програму партії, а партія — за неспроможність свого члена. Інакше абсурд: партія саджає свого члена у крісло, і користується цим, як наполеончик!

Адже дожились доти, що у питання «На кого ви працюєте?» відповідь «На Росію» викликає крайнє здивування і сочувствие.

ВИСНОВОК. Член партії повинен відповідати за програму свою партію (руху, об'єднання та інші.) як і, як партія (чи виборчий блок) нести за свого кандидата.

ІНСТИТУТ МОДЕРНІЗАЦІЇ ТРИНИТАРНОГО СОБОРА.

ВІДКРИВАЄ ПАТЕНТНО-ЭКСПЕРТНУЮ СЛУЖБУ.

І ПРОПОНУЄ СПІВРОБІТНИЦТВО ДЛЯ ВИПРАВЛЕННЯ СТАНОВИЩА У ВИБОРЧОМУ ПРОЦЕССЕ.

ПРИМІТКА. ПРОГРАМА СПИРАЄТЬСЯ НА ФЕДЕРАЛЬНІ ЗАКОНИ «ПРО РЕКЛАМУ «І «ЗАХИСТІ ПРАВ СПОЖИВАЧА » .