Екологічні злочини

План курсової работы:

ГЛАВА I. Порушення діючих правив у області экопользования.

§ 1. Порушення правил охорони навколишнього середовища.

під час виробництва робіт.

§ 2. Порушення правил звернення екологічно.

небезпечних речовин і отходов.

§ 3. Порушення правил безпеки при зверненні.

з мікробіологічними або іншими біологічними.

агентами чи токсинами.

§ 4. Порушення ветеринарних правив і правил, встановлених.

для боротьби із хворобами і шкідниками растений.

ГЛАВА II. Порушення правил охорони неживої природы.

§ 1. Забруднення вод.

§ 2. Забруднення атмосферы.

§ 3. Забруднення морської среды.

§ 4. Порушення законодавства Російської Федерации.

про континентальний шельф про виняткової.

економічної зоні Російської Федерации.

§ 5. Псування земли.

§ 6. Порушення правил охорони та ефективного використання недр

ГЛАВА III. Порушення правил охорони живої природы.

§ 1. Незаконна видобуток водних тварин і звинувачують растений.

§ 2. Порушення правил охорони рибних запасов.

§ 3. Незаконна охота.

§ 4. Знищення критичних місця проживання організмів,.

занесених до Червоної книги Російської Федерации.

§ 5. Незаконна порубка дерев і кустарников.

§ 6. Знищення чи ушкодження лесов.

§ 7. Порушення режиму особливо охоронюваних природних.

територій і природних ресурсов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛИТЕРАТУРЫ.

Через війну життєдіяльності людини, його жадібності, а де й ха-латности у світі зникли сотні видів великих ссавців, птахів, і дру-гих видів звірів, понад тисячу тварин перебуває під загрозою выми-рания. Не грамотне проведення мелиорационных робіт і нещадное истреб-ление лісових масивів призвела до того, що одна третину сухопут-ной території перебуває під загрозою перетворення на пустелю.

Тому наприкінці 80-х заговорили про Екологічних Права Людини. У Енциклопедичному юридичному словнику під редакцією В.Є. Крутских дано таке визначення екологічними правами людини :

«Екологічні прав людини — особлива різновид конститу-ционных правами людини, поява якої викликано загостренням экологи-ческого кризи як у світовому, і національному масштабе…».

Спочатку екологічні прав людини були закріплені у Конституції РФ. Право на здорову сприятливе середовище було закріплено в статтях закону РРФСР «Про охорону навколишнього середовища» від 19 грудня 1991 року .

На ухвалення закону законодавець не зупинився. Наступним, серйозним кроком у сфері охорони навколишнього природного середовища, ста-ло прийняття всенародним голосуванням 12 грудня 1993 року Конституції РФ, у якій з’явилася стаття повністю присвячена екологічним правам громадян РФ. Стаття 42 Конституції Російської Федерації декла-рирует такі громадян: «Кожен має право сприятливе середовище, достовірну інформацію про його стан і возме-щение шкоди, заподіяної його здоров’ю чи майну екологічним правонарушением».

Надалі був прийнятий ще ряд законів вкладених у обеспе-чение екологічно безпечного існування громадян: Федеральний за-кон «Про використання атомної енергії» від 21 листопада 1995 р .; Федераль-ный закон «Про екологічну експертизу» від 23 листопада 1995 р. й інших законов.

Ухвалення закону це суттєвий крок уперед. Але без чіткого меха-низма виконання цього закону, законів мати декларативний характер. Тому скоєння екологічних правопорушень передбачена юридичну відповідальність, тобто. за екологічні правопорушення насту-пают не сприятливі наслідки для порушника.

Відповідальність за екологічні правопорушення то, можливо дис-циплинарной, матеріальної, адміністративної, кримінальної і цивільно-правової.

Дисциплінарна відповідальність — застосування до винному работни-ку підприємства заходів дисциплінарного воздействия.

Матеріальна відповідальність — відшкодування підприємству причинен-ного майнових збитків винним работником.

Адміністративна відповідальність настає внаслідок примене-ния спеціальним органом держави заходів адміністративного стягнення скоєння екологічного правонарушения.

Цивільно-правова відповідальність передбачає покладання на правопорушника обов’язки відшкодувати заподіяну шкоду (имуществен-ный чи матеріальний) потерпілій стороні, коли цей шкода заподіяно внаслідок порушення правових екологічних требований.

Курсова робота присвячена темі кримінальної відповідальності за эколо-гические злочину. Цією темі присвячена глава 26 Кримінального кодексу Російської Федерації, що називається «Екологічні преступ-ления».

Глава «Екологічні злочину» містить 17 складів преступ-ления, які можна поділити три виду залежно від непосредст-венного об'єкта зазіхання:

? Перший вид злочинів утворюють злочину допущені ним у ре-зультате порушення господарюючими суб'єктами правил екологічної безопасности;

? Другий вид злочинів утворюють дії результаті чого страждають об'єкти неживої природы;

? Третій вид злочинів — злочину проти живої природы.

Кожна глава курсової роботи присвячена одного з видів преступ-лений і розбита на параграфи. Назви параграфів відповідають назва-ниям діючих статей Кримінального кодексу Російської Федерації, саме статтям 246−262 найчастіше розташованих у хронологічному порядку.

ГЛАВА 1. ПОРУШЕННЯ ПРАВИЛ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ.

БЕЗПЕКИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ.

СПЕЦІАЛЬНИХ ВИДІВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

§ 1. Порушення правил охорони навколишнього середовища при производ-стве работ.

Об'єктом злочину, передбаченого ст. 246 КК, є от-ношения у сфері господарської та іншої із єдиною метою зберегти природні об'єкти, оздоровити середу, забезпечити радіаційну безопас-ность населения.

При формуванні територіально-виробничих комплексів промисловості, сільського господарства, будівництва та реконструкції го-родов, населених пунктів встановлюються гранично припустимі норми навантаження на довкілля з урахуванням її потенційні можливості, необхідності раціонального використання територіальних і природ-ных ресурсів, збереження природних екологічних систем.

Перелічені у статті роботи з своєму характеру завжди пов’язані із можливістю заподіяння шкоди навколишньому середовищі. Тому, за проведе-нии робіт необхідно користуватися правилами спрямованими на миними-зацию ризиків, зменшення потенційній загрозі і її вынуж-денных негативних наслідків. Ці правил і норми зберігають у екологічному і природоресурсовом законодательстве:

? Законі РФ «Про охорону навколишнього природного довкілля» від 19 де-кабря 1991 р. ;

? Федеральному законі «Про особливо охоронюваних природних территори-ях» від 15 лютого 1995 р. ;

? Федеральному законі «Про тваринний світ» від 24 квітня 1995 р. ;

? Федеральному законі «Про екологічну експертизу» від 23 листопада 1995 р. ;

? Водному кодексі РФ від 16 листопада 1995 р. ;

? Лісовому кодексі РФ від 29 січня 1997 р.

Законодавець встановлює відповідальність порушення спільних екологічних вимог, зокрема і з радіаційного захисту населе-ния.

При розміщення, техніко-економічному обґрунтуванні на проекту, про-ектировании, будівництві, реконструкції, введення в експлуатацію пред-приятий і водоканалізаційних споруд, прокладанні комунікацій, інших об'єктів, безпосередньо чи опосередковано які впливають стан довкілля, повинні выпол-няться «Вимоги профілактики загибелі об'єктів тваринного світу під час здійснення виробничих процесів, і навіть при експлуатації транспортних магістралей, трубопроводів, ліній зв’язку й електропередач», затверджений Урядом РФ від 13 серпня 1996 р. № 997 .

Будівництво об'єктів виробляється за наявності позитивного укладання спеціально те що уповноважених державних рішення місцевих органів самоврядування. У необхідних випадках питання про розміщення об'єктів вирішується за результатами обговорення чи референ-дума.

Об'єктивну бік даного складу якихось злочинів утворюють ще й порушення правил охорони навколишнього середовища при експлуатації про-мышленных та інших об'єктів, що виявляються у недодержанні правил нормування і лимитирования природних ресурсів, і навіть вимог, що регламентують виробничу деятельность.

Обов’язковою ознакою злочину є суспільно опас-ные наслідки: суттєва зміна радіоактивного фону, причине-ние шкоди здоров’ю людини, масова загибель тварин чи інші тяжкі последствия.

§ 2. Порушення правил звернення екологічно небезпечних речовин і отходов.

Об'єктом цього злочину стосунки у сфері захисту покупців, безліч охорони навколишнього середовища під час здійснення всіх видів деятель-ности у сфері використання атомної енергії, знищенні хімічного і біологічного оружия.

Злочином вважається виробництво заборонених видів небезпечних відходів, транспортування, зберігання, поховання, використання або інше поводження з радіоактивними, бактеріологічними речовинами і отхода-ми з порушенням встановлених правил, коли ці діяння створили загрозу заподіяння суттєвої шкоди здоров’ю людини чи оточуючої сре-де.

Встановлення кримінальної відповідальності такі дії обу-словлено потенційної небезпекою як прямого, і опосередкованого (через довкілля) на організм людини, і навіть выпол-нением Російською Федерацією міжнародних зобов’язань у сфері хи-мического і бактеріологічної разоружения.

Перелік небезпечних відходів, виробництво яких заборонено, уста-навливается Урядом Росії. До них, зокрема, ставляться взрыв-чатые речовини, зокрема після утилізації боєприпасів, і навіть відходів їх виробництва, вибухових засобів, порохів промислового застосування і піротехнічних изделий.

Найвища вимога, які регламентують порядок використання коштів і роботи з радіоактивними речовинами та його відходами, встановлено Фе-деральным законом «Про використання атомної енергії» від 21 листопада 1995 р.

Забороняються експлуатація радіаційних джерел, пунктів хра-нения, і навіть проведення будь-яких робіт з використання ядерних мате-риалов і радіаційних речовин, що у будь-якій формі і будь-який стадії виробництва, використання, переробки, транспортування або збереження, а то й прийнято нормативно встановлені заходи для обеспече-нию фізичного захисту цих объектов.

Відповідно до міжнародної Конвенцією про заборону разработ-ки, виробництва та накопичення запасів бактеріологічної (биологическо-го) і токсинного зброї та боєприпасів про їх знищення (1972 р.), кожне государст-во-участник зобов’язується ніколи, ані за яких обставин не разрабаты-вать, не виробляти, не накопичувати, не набувати будь-яким іншим об-разом і сохранять.

У 1993 року Російською Федерацією підписано Конвенція про запреще-нии розробки, виробництва, накопичення та використання хімічної ору-жия і його знищення. Розроблено Федеральна цільова програма унич-тожения запасів хімічної зброї Російській Федерації, приорите-том якої є: безпеку процесу знищення хімічної зброї, захист і оздоровлення оточуючої среды.

Порушення встановлених правил при користуванні речовинами, ука-занными в год. 1 ст. 247 КК, визнається завершеним із моменту створення ре-альной загрози заподіяння суттєвої шкоди здоров’ю людини чи ок-ружающей середовищі. Склад злочину сконструйовано законодавцем на кшталт формального.

У год. 2 ст. 247 КК встановлено відповідальність свої ж діяння, по-влекшие забруднення, отруєння чи зараження довкілля, при-чинение шкоди здоров’ю людини або масову загибель тварин, так само як допущені ним у зоні екологічного лиха чи зоні надзвичайної эко-логической ситуации.

§ 3. Порушення правил безпеки при поводженні з микробио-логическими або іншими біологічними агентами чи токсинами.

Об'єктом злочину стосунки у сфері екологічної безопасности.

Предметом цього злочину є патогени, небезпечні людини, тварин і звинувачують рослин (їх докладна характеристика наводиться під час аналізу ст. 247 УК).

Злочин, передбачене ст. 248 КК, залежить від порушенні правил безпеки при поводженні з названими мікроорганізмами і токсинами: застосування і розведення біологічних об'єктів, не свойст-венных природі відповідного регіону, і навіть отриманих искусст-венным шляхом без розробки ефективних заходів, покликаних унеможливлювати їхнє неконтрольоване розмноження; перевищення нормативів гранично допус-тимой концентрації в природної середовищі мікробів, грибків, вірусів та інших видів мікроорганізмів і біологічних речовин, які затверджуються спеціально уповноваженими те що державними органами Россий-ской Федерации.

Обов’язковою ознакою екологічного злочину є по-следствия: шкода здоров’ю людини (будь-якого рівня тяжкості), распростране-ние епідемій чи епізоотії, інші тяжкі наслідки. До епідемічним хворобам ставляться холера, чума, черевної тиф, дизентерія, грип тощо. Інші заразні хвороби — тиф, малярія, японський енцефаліт та інших. Эпизо-отия — масове захворювання животных,.

До іншим тяжких наслідків належить майновий збитки, свя-занный після запровадження біля Росії особливих умов і режимів про-живания покупців, безліч ведення господарську діяльність, вкладених у ліквідацію інфекційних, паразитичних, професійних і массо-вых неінфекційних захворювань, отравлений.

Як особливо квалифицирующего обставини год. 2 ст. 248 КК вказує смерть человека.

Злочин вважається здійсненим із моменту настання його послед-ствий.

§ 4. Порушення ветеринарних правив і правил, встановлених для боротьби із хворобами і шкідниками растений.

Об'єктом якихось злочинів є екологічна безпеку сфері забезпечення захисту хвороб, загальних в людини і животных.

Злочин, передбачене год. 1 ст. 249 КК, виявляється у нару-шении ветеринарних правил, які спричинили поширення епізоотії чи інші тяжкі последствия.

Небажані наслідки можуть наступити у зв’язку з:

? невиконанням ветеринарних правил, обов’язкових під час жи-вотноводства, змісті тварин, виробництві, зберіганні, перевезенню та реалізації продуктів животноводства;

? порушенням порядку застосування в ветеринарії біологічних, хи-мических та інших препаратів, відмовою від спеціальні заходи захисту тварин від який уражує впливу екстремальних чинників, природних і техногенних катастроф;

? реалізацією та використанням для харчових цілей м’яса, м’ясних та інших продуктів забою тварин, молока, молочних продуктів, яєць, інших продуктів тваринництва, не підданих у порядку вете-ринарно-санитарной экспертизе.

Відповідальність за даний вид злочинів настає при наступ-лении наслідки — епізоотії, чи інших важких наслідків. Характеристика наслідків як епізоотії аналогічна розглянутим в со-ставе ст. 248 УК.

Частиною 2 ст. 249 КК встановлено відповідальність порушення пра-вил боротьби із хворобами і шкідниками рослин, що спричинило тяжкі по-следствия.

Під цими поняттями слід розуміти повне чи часткове унич-тожение посівів чи насаджень великих площах, загибель соб-ранного врожаю, псування насіннєвий матеріал тощо. п., отруєння осіб або худоби отрутохімікатами внаслідок порушення правил їх використання. Во-прос у тому, чи є які настали наслідки тяжкими, вирішується питання з уче-том конкретних обставин дела.

ГЛАВА II. ПОРУШЕННЯ ПРАВИЛ ОХОРОНИ.

НЕЖИВОЇ ПРИРОДИ.

§ 1. Забруднення вод.

У статті 250 КК РФ розглядаються екологічні злочину за області водокористування і охорони водних об'єктів, порядок водокористування, і навіть загальні вимоги до охорони водних об'єктів преду-смотренные Водним кодексом РФ. Предметом злочинну діяльність мо-гут бути поверхневі води; підземні води; джерела питного водо-снабжения.

Поверхневі водні об'єкти — постійне або тимчасове сосре-доточение вод, на поверхні суші. До поверховим водним об'єктах: водотоки, водойми, льодовики, снежники.

Підземні водні об'єкти — зосередження що у гидрав-лической зв’язку вод в гірських породах, має кордону, об'єм і риси водного режиму. До підземним водним об'єктах ставляться води, сосредо-точенные в тріщинах і пустотах гірських порід; басейн підземних вод; ме-сторождение підземних вод та його природні выходы.

Джерелами питного водопостачання є спеціально устро-енные водосховища, водозабірні ємності тощо. Для питного водо-снабжения використовуються захищені від забруднення і засмічення поверх-ностные і підземні водні об'єкти.

Відповідальність настає за дії результаті чого про-изошло забруднення, засмічення, виснаження поверхневих чи підземних вод, джерел питного водопостачання або інше зміна їх природ-ных властивостей, якщо це спричинило заподіяння суттєвої шкоди тварині чи рослинного світу, рибним запасам, лісовому чи сільському хозяйству.

Забруднення водних об'єктів — це скидання чи надходження іншим спо-собом в водні об'єкти, і навіть, освіту у них шкідливі речовини, кото-рые погіршують якість поверхневих і підземних вод, обмежують ис-пользование або негативно впливають стан дна і берегів водних объек-тов. Засмічення водних об'єктів полягає у скиданні чи вступі іншим чином предметів чи зважених частинок, погіршують якість і за-трудняющих використання водних об'єктів.

Виснаження вод — залежить від усталеному скороченні запасів і погіршенні якості поверхневих і підземних вод. Підтримка по-верхностных і підземних вод може, відповідному экологиче-ским вимогам, забезпечується нормативами гранично допустимих шкідливих впливів на водні, об'єкти.

Правила охорони вод зберігають у ряді законодавчих та інших нор-мативно-правовых актах (Водному кодексі РФ, Законі про охорону окружаю-щей природного довкілля, Положенні про водоохоронних зонах водних об'єктів та його прибережних захисних шпальтах від 23 листопада 1996 р. «Про здійснення госу-дарственного водного кадастру» від 23 листопада 1996 р., і навіть многочислен-ных правилах, регулюючих визначення та порядок стягнення плати, нор-мативы скидання забруднюючих речовин, надання послуг за водоснаб-жению і каналізації, «Про порядок розробки і затвердження нормативів гранично допустимих впливів на водні об'єкти» від 19 грудня 1996 р.).

У межах водоохоронних зон забороняється проводити авиационно-химические роботи; обробляти посіви та створили грунт агрохімікатами; будувати склади для зберігання мінеральних добрив і отрутохімікатів, паливно-мастильних матеріалів; використовувати гнойові стоки для добрива грунтів; заправляти паливом, мити і ремонтувати машини та механізми; выру-бать рослинність у лісах водоохоронних зон і прибережних захисних по-лос.

Наслідки у вигляді заподіяння суттєвої шкоди тваринного та рослинного світу, рибним запасам, лісовому чи сільського господарства є основою кримінального преследования.

§ 2. Забруднення атмосферы.

Цю статтю регулює відносини у сфері охорони атмосферного повітря і забезпечення екологічну безпеку населення.

Стаття встановлює відповідальність за будь-яка зміна природних властивостей повітря, викликане: порушенням правил викиду у повітря за-грязняющих речовин чи порушенням експлуатації установок, споруд й інших об'єктів, коли ці діяння призвели до забруднення чи інше зміна природних властивостей повітря. Згідно із Законом про охорону навколишнього при-родной середовища, встановлюються нормативи гранично допустимих концен-траций (ГДК) шкідливі речовини, і навіть шкідливих мікроорганізмів та інших біологічних речовин, забруднюючих атмосферне повітря. Основними компонентами, забруднюючими атмосферне повітря, є тверді ве-щества (пил), двоокис і окис азоту, двоокис сірки, окис вуглецю, фор-мальдегид. Джерело шкідливих викидів — об'єкт, їх производящий.

Під викидами розуміється вступ у атмосферу. Гранично до-пустимые викиди (ПДВ) встановлюються кожному за джерела загряз-нения; у своїй враховується, що викиди з цього джерела в совокуп-ности коїться з іншими джерелами міста, чи іншого назви населеного пункту (з перспективи розвитку підприємств і розсіювання шкідливих речовин у ат-мосфере) не створять приземную концентрацію, перевищує гранично допустиму (ГДК) населенню, рослинного й тваринного мира.

Якщо повітрі міст та інших населених пунктів концентрація шкідливі речовини вже перевищує ГДК, а значення ПДВ з причин объек-тивного характеру неможливо знайти досягнуто, для відповідних пред-приятий встановлюються тимчасово узгоджені викиди шкідливих ве-ществ (ВСВ), вводиться поетапне зниження їх показників до значень ПДВ.

Правила викиду у повітря забруднюючих речовин вважаються на-рушенными при несанкціонованому перевищенні нормативів гранично допустимих концентраций.

Порушення правил експлуатації установок, споруд й інших объ-ектов виявляється у експлуатації їх без відповідних фільтрових уст-ройств, з несправними фільтрами, без контрольно-вимірювальних прибо-ров тощо. п.

Відповідальність за даний вид злочину настає при возник-новении суспільно-небезпечного наслідки, саме при забруднення чи іншому зміна природних властивостей повітря, яке містить загрозу при-чинении шкоди життя і здоров’я людини, стану рослинного й тваринного світу, экологии.

§ 3. Забруднення морського середовища.

Мета статті 252 КК РФ охорона від забруднення морського середовища і живих ресурсів моря. Місцем злочину є внутрішні морські води, територіальне море Росії і близько води відкритого моря.

Внутренними морськими водами Росії вважаються морські води, рас-положенные убік берега від прямих вихідних ліній, прийнятих для от-счета ширини територіального моря Росії (стаття 14 Водного кодексу РФ).

Територіальне море Росії це прибережні морські води шири-ной 12 морських миль, отмеряемые відповідно до нормами международно-го правничий та законодавством РФ (стаття 15 Водного кодексу РФ).

Відкритим морем є всі морські простори, які входять ні з територіальне море, ні в внутрішні води будь-якого го-сударства.

Злочин виявляється у забруднення морського середовища з находя-щихся суші джерел або внаслідок порушення правил поховання чи скидання з транспортних засобів чи зведених у морі штучних споруд речовин і матеріалів, шкідливих здоров’ю чоловіки й живих ресурсів моря, або що перешкоджають правомірному використанню мор-ской середовища виражене у збільшенні гранично за припустимий рівень кон-центрации шкідливих речовин у воді.

Інший вид злочину виявляється у порушення правил захороне-ния чи скидання з транспортних засобів чи зведених у морі искусствен-ных споруд речовин і матеріалів, шкідливих здоров’ю чоловіки й живих ресурсів моря.

У год. 2 ст. 252 КК встановлено відповідальність свої ж діяння, причи-нившие істотної шкоди здоров’ю людини, тварині чи раститель-ному світу, рибним запасам, навколишньому середовищі, зонам відпочинку чи іншим охоронюваним законом інтересам. Шкода навколишньому середовищі то, можливо при-знан істотним, якщо, наприклад, стачные води скидалися в об'єкти, віднесені особливо охоронюваним територіям, до місць нересту, зимівлі й масові скупчень водних і околоводных тварин; у місцях туризму, спорту масового отдыха.

§ 4. Порушення законодавства Російської Федерації про конти-нентальном шельфі про виняткової економічної зоні Россий-ской Федерации.

Континентальний шельф Російської Федерації це: «прибережне морське (океанічне) мілководді, має аналогічне сусідньої суші геологічне будова, найпродуктивніша і продуктивна для хо-зяйственного використання, населена живими організмами частина аква-тории» .

Відповідальність за даний вид екологічних злочинів наступа-ет за незаконне спорудження споруд на континентальний шельф Рос-сийской Федерації; незаконне створення навколо них зон безпеки; на-рушение правил будівництва, експлуатації, охорони та ліквідації возве-денных споруд й коштів забезпечення безпеки морського судоход-ства.

До сформування штучного споруди необхідно дозвіл, яке видається спеціально уповноваженими те що федеральними орга-нам.

Іноземним заявникам визначено додаткове условие:

можуть починати роботи лише у присутності й під контролем предста-вителей Російської Федерації, спеціально уповноважених те що феде-ральными органами виконавчої, выдавшими разрешение.

У VI главі «Створення штучних споруд й прокладка под-водных кабелів і трубопроводів на континентальний шельф» Федерально-го закону «Про континентальний шельф Російської Федерації» від 30 нояб-ря 1995 р. чітко регламентуються правничий та обов’язки заявників при соз-дании штучних островів, установок і водоканалізаційних споруд, недотримання ко-торых порушенням правил експлуатації, охорони та ліквідації зведених споруд й коштів забезпечення безпеки морського су-доходства.

Друга частина ст. 253 КК переслідує незаконне (без соответствующе-го дозволу) дослідження, розвідку, розробку природних багатств континентального шельфу Російської Федерации.

§ 5. Псування земли.

Стаття передбачає відповідальність за злочину які ве-дут до псування, тобто. якісному погіршення стану в результаті господарської чи іншого деятельности.

Псування землі виявляється у отруєння, забруднення чи іншого псування землі шкідливими продуктами господарської чи іншого діяльності вследст-вие порушення правил роботи з добривами, стимуляторами зростання рас-тений, отрутохімікатами й іншими небезпечними хімічними чи биологически-ми речовинами за її зберіганні, використанні і транспортировке.

Основоположним нормативним актом який регламентує рацио-нальное використання земель є Земельний кодекс РРФСР від 25 ап-реля 1991 р .

§ 6. Порушення правил охорони й порядку використання недр.

Згідно із Законом РФ «Про надра» від 21 лютого 1992 року у редакції Федерального закону від 3 березня 1995 р. надра є частиною земної ко-ры, розташованої нижче грунтового шару, а за його відсутності - нижче зем-ной поверхні, і дна водоймищ і водотоків, котрі простираються до глибин, доступних для геологічного вивчення та освоєння. Надра не більше тер-ритории Росії, включаючи підземне простір, і що там по-лезные копалини, енергетичні й інші ресурси є государст-венной власністю. Питання володіння, користування і розпорядження надрами перебувають у спільному віданні Російської Федерації і субъек-тов Федерации.

Надра можуть надавати для геологічного вивчення, строитель-ства і експлуатації підземних споруд, які пов’язані зі здобиччю полез-ных копалин. Відповідно до ліцензією видобутку корисних ископае-мых, будівництво і експлуатацію підземних споруд, які пов’язані зі здобиччю з корисними копалинами, ділянку надр надається користувачеві як гірського відводу — геометризованного блоку надр. Користувачами надр може бути суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, зокрема юридичні особи та громадяни інших государств.

Цей вид злочину виявляється у порушенні природних властивостей надр, порушенні правил охорони та використання надр під час проектування, розміщення, будівництві, введення в експлуатацію й эксплуата-ции гірничодобувних підприємств чи підземних споруд, не связан-ных зі здобиччю з корисними копалинами. Самовільної забудові площ за-легания з корисними копалинами, якщо це діяння призвело до заподіяння значи-тельного ущерба.

Порушення правил охорони та використання надр може полягати у діях знижують якість з корисними копалинами й управління промислових цінність родовищ. У забруднення надр. У порушеннях порядку кон-сервации та ліквідації підприємств із видобутку корисних копалин. За-стройке площ залягання з корисними копалинами, і навіть розміщенні у місцях, їх залягання підземних споруд без дозволу соответствую-щего федерального органу, що знижує можливість вилучення корисних ископаемых.

ГЛАВА III. ПОРУШЕННЯ ПРАВИЛ.

ОХОРОНИ ЖИВУ ПРИРОДЫ.

§ 1. Незаконна видобуток водних тварин і звинувачують растений.

Стаття 256 КК РФ ставить своїм завданням охорону природних ресурсів країни засобами кримінального закону. З метою забезпечити умови сохра-нения і виживання популяцій водних тварин і звинувачують рослин (водні био-ресурсы).

У межах терені Росії тваринний світ є государствен-ной собственностью.

Юридичні особи можуть здійснювати полювання і рибальство на осно-вании довгострокової ліцензії, у якій вказані дозволені види поль-зования; перелік об'єктів тваринного світу; кордону (площі) террито-рии і акваторії, у яких діє ліцензія; термін дії ли-цензии; умови користування тваринним світом, і навіть територіями, аква-ториями.

Громадяни мають право користуватися тваринним світом виходячи з имен-ных разових ліцензій (спеціальний дозвіл одноразове использо-вание) видобутку певної кількості об'єктів тваринного світу у оп-ределенном місці в конкретний период.

Добування об'єктів тваринного світу, які належать до видам, зане-сенным до Червоної книги Росії, роблять лише виходячи з разре-шения, що його видають відповідним федеральним органом исполнитель-ной власти.

Не потрібен дозвіл на спортивний і аматорський вилов риби для особистого споживання.

Незаконної можна припустити видобуток риби, морського звіра, інших водних тварин без ліцензії (дозволу), з порушенням вимог, вказаних у ліцензії, в заборонне час, в заборонених місцях, і навіть забороненими знаряддями і всіма засобами лова.

Незаконна видобуток об'єктів тваринного світу є кримінально нака-зуемым діянням, коли вона совершено:

і з заподіянням великого ущерба;

з застосуванням самохідного транспортного плаваючого кошти (або вибухових і хімічних речовин, електроструму чи інших способів масового винищення зазначених водних тварин і звинувачують рослин;

в) у місцях нересту чи міграційних шляхах до них.

р) біля заповідника, заказника або у зоні екологічного лиха чи надзвичайної екологічної ситуации.

Частина 2 ст. 256 КК передбачає відповідальність за незаконний видобуток деяких ссавцях у відкритому морі чи заборонених мес-тах. Предметом цього злочину є котики, морські бобри, ка-лан, морська видра, камчатський бобр.

Видобуток морських тварин дозволяється лише з спеціальним про-мысловым квитках з повним дотриманням вимог, передбачених правила-ми охорони і промислу морських ссавців.

§ 2. Стаття 257. Порушення правил охорони рибних запасів .

Стаття регламентує порядок використання водних об'єктів у процесі виробничої деятельности.

Такі види виробничої діяльності як: виробництво лесо-сплава, наведення мостів, дамб, транспортування деревини і той лісової продукції з лісосік, здійснення вибухових та інших робіт, экс-плуатация водозабірних споруд й перекачувальних механізмів можуть завдати шкоди рибним запасам. Якщо порушення правил охорони рибних запасів, призвело до масову загибель риби чи інших водних тварин, знищення значних розмірах кормових запасів чи інші тяжкі наслідки, то кримінальний кодекс РФ передбачає ті діяння уго-ловную ответственность.

Водним законодавством заборонена експлуатація: водозабірних, збірних і гідротехнічних споруд без рибозахисних пристроїв і пристроїв, які забезпечують облік забираемых і що скидалися вод; ороси-тельных, обводнювальних і осушувальних систем, водоймищ, гребель, каналів та інших гідротехнічних споруд без проведення мероприя-тий, предотвращающих шкідливий вплив на водні объекты.

За виробництва виробничих процесів із метою збереження довкілля риби та інших водних тварин застосовуються «Вимоги профілактики загибелі об'єктів тваринного світу під час здійснення виробничих процесів, і навіть при експлуатації транспортних ма-гистралей, трубопроводів, ліній зв’язку й електропередачі» затверджені постановою Уряди РФ від 13 серпня 1996 р.

§ 3. Незаконна охота.

Невід'ємною частиною природного довкілля є дикі тварини (звірі і птиці) перебувають у стані природною свободи. Сохране-ние популяцій тварин кримінально-правовими методами є основним метою статті.

Перелік об'єктів тваринного світу, віднесених до об'єктів полювання, виходячи з їхньої статусу, чисельності, традицій використання, видів тварин і каче-ства одержуваної продукції, складається спеціально уповноваженим і федеральними органами за узгодженням із органами виконавчої вла-сти суб'єктів Федерації, й утверджується Урядом.

Кількість нормативно правових актів, регулюючих питання охо-ты досить великий: постанови Уряди РФ «Про аматорською і спортивної полюванні Російській Федерації» від 27 грудня 1996 р., «Про пра-вилах, термінах і переліках дозволених до застосування знарядь злочину і способів добування об'єктів тваринного світу» від 18 липня 1996 р., розпорядження Уряди РФ «Про встановлення граничних розмірів і щодо оплати пользо-вание дикими тваринами по дозволам (ліцензіями) з їхньої видобуток від 19 червня 1994 р. та інших.

Корінні нечисленні народи і етнічні спільності, самобутня культура і життя яких включають традиційні методи охорони і його використання об'єктів тваринного світу, громадяни, принадлежа-щие до цих груп населення, та його об'єднання мають право приори-тетное користування тваринним світом територій традиційного рассе-ления та господарської деятельности.

Полюванням визнається вистежування із єдиною метою видобутку, переслідування і самі видобуток диких тварин і птахів, що у стані природною свободи. Незаконної визнається полювання без належного дозволу (ли-цензии), з порушенням вимог, вказаних у ліцензії; в заборонених місцях; у заборонені терміни; забороненими знаряддями і всіма засобами за наявності обставин, вказаних у п. «а », «б », «в », «р «год. 1 ст. 258 КК.

Ступінь шкоди залежно від экологическою цінності, стоимо-сти, кількості видобутого, і навіть шкоди, завданого тваринного світу.

Незаконна полювання із застосуванням механічного транспортного сред-ства чи повітряного судна має місце, коли названі кошти исполь-зовались у процесі переслідування, вистежування із єдиною метою добування і самої видобутку диких животных.

Перелік заборонених знарядь злочину і способів полювання міститься у норма-тивных актах. Крім вказаних у п. «б «год. 1 ст. 258 КК засобів і знарядь, заборонено, наприклад, застосовувати малокаліберні і пневматичні рушниці, общеопасные кошти та гармати полювання (ловчі ями, ногозахватывающие капкани), отрутохімікати, випалювати рослинність у місцях концентрації тварин, виганяти їх у гладкий на кригу й т. п.

Незаконним буде також винищування птаство та звірину, полювання у яких повністю заборонена. Відповідно до федеральними законів і іншими нормативними актами добування об'єктів тваринного світу, не віднесених до об'єктів полювання, можлива тільки по дозволам спеціально уповноважених те що державні органи управління. Незаконної вважається спеціалістом і здобич у результаті полювання великої кількості тварин і птахів, ніж було зазначено в разрешении.

§ 4. Знищення критичних місця проживання організмів, зане-сенных до Червоної книги Російської Федерации.

Через війну життєдіяльності людини деяких видів тварин і звинувачують рослин затрималися у межі загибелі. Щоб запобігти загибель цих ви-дов і зберегти біологічне розмаїтість життя землі з тексту КК РФ 1996 року з’явилася це нове статья.

Охорона рідкісних і видів тварин і звинувачують рослин регламен-тируется міжнародно-правовими актами і чинним російським законодательст-вом. У Російській Федерації з урахуванням систематично обновлюваних дан-ных про стан рідкісних й перебувають під загрозою зникнення об'єктів тварини рослинного світу ведеться Червона книга. вона є офи-циальным документом, що містить звід відомостей про котрі живуть (произра-стающих) біля Росії, на континентальний шельф й у исключи-тельной економічної зоні Російської Федерації представників живот-ного і рослинного світу, і навіть необхідні заходи для їх охорони судів і вос-становлению.

Критичними місцями проживання зізнаються спеціально виділені захисні ділянки територій (акваторій), необхідних розмноження, нагулу, відпочинку і шляхів міграції, зимівлі об'єктів тваринного світу, при-надлежащих до видів, занесеним до Червоної книги Російської Федерации.

§ 5. Незаконна порубка дерев і кустарников.

Мета цієї статті запобігання незаконної порубки і поврежде-ний лісів й інший рослинності.

Усі лісу й до надані для ведення організації лісового господарства землі об-разуют лісової фонд Росії.

У лісовий фонд не входять захисні лісові насадження й інша дре-весная і чагарникова рослинність на землях сільськогосподарського призначення; захисні лісові насадження шпальтах відводу залізних, автошляхів і каналів; озеленювальні насадження і групи дерев у містах та інших пунктах, які ростуть на землях, не віднесених до міським лісам; дерева і групи дерев на присадибних, дачних і садових участках.

Відповідно до народногосподарським і екологічним значенням лісового фонду, його місцеположення і виконуваними функціями лісової фонд належить до одної з трьох груп лесов.

До першої групи ставляться лісу, виконують перевагу сле-дующие функції і які включають такі категорії захисності: водо-охранение — заборонені смуги лісів на берегах річок, озер, водоймищ та інших водних об'єктів, заборонені смуги лісів, які захищають нерести-лища цінних промислових риб; захисні - противоэрозийные лісу, за-щитные смуги лісів вздовж залізниць, автошляхів феде-рального, республіканського та обласної значення, державні лес-ные смуги, стрічкові бори та інших.

До другої групи ставляться лісу у районах із високим щільністю на-селения і розвинутою мережею транспортних шляхів, мають средообразующие, захисні і обмежені експлуатаційні функції, і навіть лісу у ре-гионах з недостатніми лісовими ресурсами, задля збереження захисних функцій яких, безперервності і неистощимости потрібно обмежений режим лесопользования.

До третьої групи ставляться лісу (освоєні чи резервні) багато лісових районів, мають переважно експлуатаційне значение.

Злочин виявляється у незаконної порубці, так само як в ушкодженні до ступеня припинення зростання дерев, чагарників і ліан у лісах першої групи або у особливо захисних ділянках лісів всіх груп, і навіть дерев, чагарників і ліан, не які входять у лісової фонд чи заборонених до порубці, коли ці діяння скоєно у великій размере.

Лісові користування допускаються виходячи з спеціальних дозвільних документів: ліцензії, лесорубочного квитка (ордера), лісового квитка.

Незаконної визнається порубка без певного дозволу (ліцензії, лесорубочного квитка, ордера чи дозволу органів місцевого самоврядування); в тому кількості, не так на ділянці, не тих порід, ко-торые зазначені у разрешении.

§ 6. Знищення чи ушкодження лесов.

Цю статтю передбачає відповідальність за унич-тожение чи заподіяння шкоди лісам всіх груп лісового фонду, і навіть на-саждениям, не які входять у лісової фонд внаслідок необережного обра-щения з вогнем, або на інші джерела підвищеної небезпеки, наприклад, внаслідок забруднення шкідливими речовинами, відходами, викидами чи покидьками.

Знищення чи ушкодження лісової і нелісовий рослинності може й внаслідок забруднення лісу нечищеними стічними водами, екологічно шкідливими речовинами повітряного басейну, агрохи-микатами.

§ 7. Порушення режиму особливо охоронюваних природних територій і природних ресурсов.

Відповідно до Федеральним законом «Про особливо охоронюваних природних територіях» від 14 березня 1995 р. особливо охоронюваними територіями явля-ются ділянки землі, водні поверхні, повітряний надто безкраї простори ни-ми, де розташовуються природні комплекси і об'єкти, які мають особливе природоохоронне, наукове, культурне, естетичне, рекреаційне і оздоровче значення, вилучено (в цілому або частково) з хозяйст-венного використання коштів і котрим встановлено режим особливої охорони.

Законодавець як особливо охоронюваних територій виділив сле-дующие види територій: державні природні заповідники, зокрема біосферні, національні парки, державні природні заказ-ники, пам’ятники природи, дендрологічні парки і ботанічні сади, лечебно оздоровчі місцевості і курорти. Що стосується кожного з вище перерахованих видів особливо охоронюваних територій встановлюється спе-циальный режим охорони. Наприклад, в Положенні про державних при-родных заповідниках у Росії встановлено приблизний перелік запрещен-ных дій біля заповідника: спорудження будинків і сооруже-ний, доріг, трубопроводів, ліній електропередач, пошукові праці та розробка з корисними копалинами, всі види лісокористування,.

заготівля сіна, лікарських трав, квітів, полювання і рибальство, вилов жи-вотных, застосування хімічних коштів, проліт літаків нижче 2000 м, проїзд і прохід сторонніх осіб і т.п.

Злочином вважається порушення режиму заповідників, заказни-ков, національних парків, пам’яток природи й інших особливо охоронюваних державою природних територій, що спричинило заподіяння значного ущерба.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Насамкінець виділити основні особливості ответственно-сти за екологічні злочини і виділити спільні риси цих преступ-лений:

1. Відповідальність за кримінальні злочини у сфері экопользования є особливої формою захисту суспільства екологічних злочинів. Так кримінальні покарання застосовуються за навмисні екологічні пре-ступления; навмисне знищення, руйнація чи псування природних комплексів та, узятих під охорону держави (ст. 243 КК РФ), за заподіяння екологічним правопорушенням значного шкоди охра-няемым природним объектам.

2. Відповідальність скоєння екологічних злочинів наступа-ет після попереднього проведення слідства, чи дізнання спеціально уповноваженими те що особами, у особливому процесуальному порядку. Основа-нием призначення кримінального покарання є вирок суда.

3. Відповідальність для порушників що скоїли злочини в об-ласти экопользования передбачає більш суворі покарання. На-приклад, позбавлення волі, конфіскацію майна, штраф, дискваліфікація обіймати певні посади й т.д. (ст. 44 КК РФ).

4. Відповідальність за кримінальні злочини у сфері экопользова-ния несуть лише фізичні особи, досягли віку притягнення до уго-ловной відповідальності держави і тверезо мислячі (ст. 20, 21 КК РФ). Не притягнуто до кримінальної відповідальності організації та їх структурні підрозділи розміщуються. Громадяни інших держав як і несуть кримінальну відповідальність екологічні злочину. Кримінальна відповідальність для иностран-ных громадян поширюється на злочину, скоєні на кон-тинентальном шельфі й у виняткової економічної зоні Російської Федерації (ст. 11 КК РФ).

5. Чинне законодавство передбачає 17 складів эколо-гических злочинів, які різняться залежно від об'єкта пре-ступления.

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛИТЕРАТУРЫ:

I. Нормативні акты.

1. Конституція РФ. Прийнята всенародним голосуванням 12 грудня 1993 р.// Російська газета, 19 993. 25 декабря.

2. Земельний кодекс РРФСР від 25 квітня 1991 р.// Відомості З'їзду на-родных депутатів і Верховної Ради Російської Федерації. 1991. № 22. У розділі ст. 768.

3. Водний кодекс Російської Федерації.// Збори законодавства Російської Федерації. 1995. № 47. У розділі ст. 4471.

4. Лісовим кодексом Російської Федерації.// Збори законодавства Російської Федерації. 1997. № 5. У розділі ст. 610.

5. Федеральний закон «Про охорону навколишнього природного довкілля» від 19 грудня 1991 р.// Відомості З'їзду народних депутатів і Верховної Ради Російської Федерації. 1992. № 10. У розділі ст. 457.

6. Федеральний закон «Про надра» від 21 лютого 1992 року у редакції Федерального закону від 3 березня 1995 р.// Збори законодавства Рос-сийской Федерації. 1995. № 10. У розділі ст. 823.

7. Федеральний закон «Про особливо охоронюваних природних територіях» від 15 лютого 1995 р.// Збори законодавства Російської Федерації. 1995. № 12. У розділі ст. 1024.

8. Федеральний закон «Про тваринний світ» від 24 квітня 1995 р. // Собра-ние законодавства Російської Федерації. 1995. № 17. У розділі ст. 1462.

9. Федеральний закон «Про використання атомної енергії» від 21 листопада 1995 р.// Збори законодавства Російської Федерації. 1995. № 48. У розділі ст. 4552.

10. Федеральний закон «Про екологічну експертизу» від 23 листопада 1995 р. // Збори законодавства Російської Федерації. 1995. № 48. У розділі ст. 4556.

11. Федеральний закон «Про континентальний шельф Російської Федера-ции» від 30 листопада 1995 р.// Збори законодавства Російської Феде-рации. 1995. № 49. У розділі ст. 4694.

12. Постанова Уряди РФ «Про встановлення граничних раз-меров і щодо оплати користування дикими тваринами по дозволам (лицен-зиям) з їхньої видобуток від 19 червня 1994 р.// Збори законодавства Рос-сийской Федерації. 1994. № 9. У розділі ст. 1072.

13. Постанова Уряди РФ «Про правила, термінах і переліках раз-решенных до застосування знарядь злочину і способів добування об'єктів живот-ного світу» від 18 липня 1996 р.// Збори законодавства Російської Федерації. 1996. № 31. У розділі ст. 3750.

14. Постанова Уряди РФ «Вимоги для запобігання ги-бели об'єктів тваринного світу під час здійснення виробничих процесів, і навіть при експлуатації транспортних магістралей, трубо-проводов, ліній зв’язку й електропередач», від 13 серпня 1996 р. № 997.// Збори законодавства Російської Федерації. 1996. № 37. У розділі ст. 4290.

15. Постанови Уряди РФ «Про аматорською і спортивної охо-те Російській Федерації» від 27 грудня 1996 р.// Збори законода-тельства Російської Федерації. 1997. № 2. У розділі ст. 243.

16. Становище «Про водоохоронних зонах водних об'єктів та його прибережних захисних шпальтах» від 23 листопада 1996 р.// Збори законодавства Російської Федерації. 1996. № 49. У розділі ст. 5567.

17. Становище «Про здійснення державного водного кадастру» від 23 но-ября 1996 р.// Збори законодавства Російської Федерації. 1996. № 49. У розділі ст. 5566.

18. Становище «Про порядок розробки і затвердження нормативів предель-но допустимих впливів на водні об'єкти» від 19 грудня 1996 р.// Збори законодавства Російської Федерації. 1997. № 1. У розділі ст. 165.

II. Спеціальна литература.

1. Арский Ю. М. та інших. Екологічні проблеми: що відбувається, хто винен і що робити? / Під ред. У. І. Данилова-Данильяна. — М., 1997.

2. Волков Г. А. та інших. Практикум по екологічному праву Росії / Під ред. А. До. Голиченкова. — М., 1996.

3. Дьяков З. У. та інших. Кримінальну право. Особлива частина вже / Під ред. Б. У. Здравомыслова. — М., 1995.

4. Єрофєєв Б.В. Екологічний право Росії. / М., 1996.

5. Коментарі до Кримінального кодексу Російської Федерації / Під ре-дакцией Ю.І. Скуратова і В.М. Лебедєва. М., 2000.

6. Мірошникова В.А. Коментарі до Конституції Російської Федера-ции. — М., 2000.

7. Кримінальним кодексом Російської Федерації зі змінами та дополне-ниями на 1 січня 2000 р. Прийнято Державної Думою 24 травня 1996 року, Схвалено Радою Федерації 5 червня 1996 р. — М., 2000.

8. Енциклопедичний юридичний словник / Під общ. ред. В.Є. Крутских. — М., 1999.