Таможенная політика России

Таможенная політика России.

Митна політика нашої країни має власну історію, свої характерні етапи розвитку. Якщо 20-х — початку 1930;х Радянський Союз проводив активну митну політику із єдиною метою ув’язування внутрішніх цін зі «світовими, то подальшому вона перестала впливати в розвитку торгівлі з окремими країнами, оскільки мита на імпортовані товари покривалися з держбюджету і надавали істотно на внутрішнє ціноутворення і економічне ефективність зовнішньоторговельних угод. Важливими елементами активної митної політики СРСР 20-ті роки з’явилися митні тарифи 1922, 1924 і 1927 рр., що захищали радянську промисловість від конкуренції іноземних товарів, але і стимулювали світовий розвиток радянського експорту з допомогою зниження або скасування вивізного мита на значну частину товарів. Митні тарифы1930, 1961 і 1981 рр., які у період командно-адміністративного управління зовнішньоекономічними зв’язками, виявилися власне рутинними правовими актами. Так, митний тариф 1981 р. не був не міг бути за низкою причин інструментом економічного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Зазначений тариф налічував всього триста з гаком позицій, тоді як і митних тарифах більшості промислово розвинутих країн число окремих товарних позицій, подпозиций тощо. налічує від 5 до 7 тисяч, а тарифах таких країн, як навіть Японія — 10 — 12 тисяч. Тарифу зразка 1981 р. була властива невідповідність рівня мит цінами на товари, сформованим на внутрішньому та зовнішніх ринках. Так, на більшість видів машин і устаткування мінімальні ставки становили лише 5−10% на паливо — 10−12%, метали — до 15%, хімічні продукти -5−10%. І, нарешті, діяла порядок обчислення мит та його внесення змін до союзний бюджет. Поняття «мито «було підмінено терміном «митні доходи », у результаті організації, імпортують товари, перераховували до бюджету не мито, а різницю між вартістю товару осіб на зовнішньому та внутрішньому ринку. Такий стан вважалося цілком нормальним за доби жорсткої централізації зовнішньої торгівлі, відриву процесу його здійснення від безпосередніх виробників чи споживачів товарів, панування адміністративно-командних методів керування цією діяльністю. У разі демократизації зовнішньоекономічних зв’язків, залучення у експортно-імпортних операцій практично всіх підприємств, організацій, спільних підприємств наукових і виробничих кооперативів потрібно розробка ефективної митної політики і прийняття нового митного тарифу, які враховували зміни, які у цій важливій сфері господарської деятельности.

Основные мети митної політики же Росії та митний тариф.

Митна політика Росії визначається вищими органами державної влади управління країни є складовою зовнішньої і внутрішньої політики російської держави. Цілями митної політики Росії є:

а) інтеграція господарства країни у в світову економіку;

б) захист і стимулювання економічного розвитку Росії;

в) створення умов функціонування російського ринку та ринку країн СНД;

г) зміцнення торговельного і платіжного балансу країни;

д) зростання доходів державного бюджету;

е) зміцнення торгово-политических позицій Росії;

ж) протидія дискримінаційним акціям інших держав та його спілок;

з) розширення культурних та інформаційних обмінів між Росією та, контактів між людьми;

и) охорона життя і здоров’я, тварин і звинувачують рослин, збереження навколишнього середовища;

к) захист державної влади і громадську безпеку;

л) захист правий і законних інтересів громадян, підприємств, объ єднань і закупівельних організацій, культурного історичної спадщини народів Росії.

Таможенный тариф Росії побудований з урахуванням Товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності (ТН ЗЕД), що є «російський варіант» Номенклатури Гармонізованій системи. Відповідно до структурі ТН ЗЕД кожен товар має власний відмітний 9 балів значный код, дозволяє точно ідентифікувати цей товар. На базі даних, що є і ТН ЗЕД, працює митна статистика, оформляється вся товаросопроводительная документація, зокрема і вантажна митна декларация.

Переход з цього систему поєднаний із значними труднощами, оскільки не треба просто ознайомити всіх що у її, а навчитися користуватися ТН ВЭД.

Не зовсім зрозуміло, скільки чоловік у цьому разі доведеться навчити користування ТН ЗЕД. Їхню кількість, за оцінками, становитиме десятки тисяч жителів. Порівняйте, мови у Франції під час переходу на Гармонізовану систему навчили 35 тисяч жителів, США- 50 тисяч. Американці, переходячи з потребами національної системи на Гармонізовану, витратили навчання 2,5 року. Відмінною рисою митного тарифу Росії служить наявність мит деякі товари, які із території Російської Федерації. Перелік товарів, оподатковуваних вивізного митом, і навіть розміри стягнутої мита часто змінюються з розпорядження Уряди Росії із метою оперативного реагування зміну ситуації усередині країни та за кордоном. Протягом протягом останнього десятиліття митне регулювання імпортних операцій зазнало серйозні зміни. З 15 січня 1992 відповідно до Постановою Уряди РФ № 32 «Про митних мита на імпортні товари» було скасовано стягування мит та інших зборів, крім і щодо оплати митні процедури, під час ввезення товарів завезеними на територію Росії. Такий крок мотивувався потребою створення умови насичення споживчого ринку виробництва і переходу на економічні методи регулювання ввезення товарів у країну, що передбачало розробку й запровадження нових мит до 1 квітня 1992 р. Проте за це рішення Уряди був здійснено в намічений термін і завезені Росію товари зарубіжного виробництва не оподатковувалися митами протягом майже півроку. Такий тривалий період, потребовавшийся на підготовку імпортного митного тарифу, пояснюється багатьма причинами, у тому числі необхідно підкреслити особливо складність визначення оптимального розміру ввізного мита, які, з одного боку, забезпечували інтереси російських виробників товарів хороших і приносили суттєвий прибуток, і з з іншого боку, не сприяли значному зменшенню поставок товарів у Росію, викликаючи цим черговий дефіцит тих чи інших товарів на ринку країни.

Нині діяльність митних органів у Росії розвивається навальними темпами. Реалізовувана 1997 року під керівництвом Мінекономіки Комплексну програму розвитку митної служби Росії у першу чергу торкнеться, ясна річ, російський Митний комітет. Але програму такою великою, що яку можна розцінювати як форму реорганізації всієї російської зовнішньої торгівлі загалом.