Екологічне право

Экологическое право

(конспект)

Экологическое право регулює громадські (екологічні) відносини у сфері взаємодії суспільства і природи у сфері сьогодення й майбутніх поколінь людей. Слово «екологія «(від грецького oicos — будинок, житло, місцеперебування і логос — вчення) означає вчення про дім і піднятому місці в якій ти живеш. У соціальній екології, як частини загальної екології, обгрунтовується необхідність дотримуватися закони розвитку природи, екологічні закономірності при взаємодії суспільства, людини з природним середовищем. У соціальну екологію складовою її частиною входить правова екологія. Однією з проявів правової екології є екологічне право.

Взаимодействие природи й суспільства відбувається у двох формах:

1) економічної, тобто. споживання природи людиною, користування та перетворення її задоволення своїх потребностей;

2) екологічної, охорона довкілля із метою збереження людини як біологічної та соціальної організму, що його природною довкілля. Людська діяльність істотно впливає на довкілля, піддаючи її змін, які потім впливають і самої людини. За всю історію цивілізації було вирубано 2/3 лісів, знищено більше 200 видів тварин і звинувачують рослин, на 10 мільярдів тонн зменшилися запаси кисню, деградировано близько 200 мільйонів гектарів в результаті нераціонального ведення сільського господарства. Нині щодня 44 гектара земель звертаються до пустелі, зникає за одним виду тварин і звинувачують рослин, на хвилину знищуються понад двадцять гектарів лісів, щороку від голоду вмирають понад 40 тисяч дітей. Негативна діяльність людини стосовно природної середовищі проявляється у трьох взаємозалежних формах. Це — забруднення навколишнього природного довкілля, виснаження природних ресурсів, руйнація природної среды.

Загрязнением природного довкілля вважається фізико-хімічне зміна складу природного речовини (повітря, грунту, води), що загрожує стану здоров’я і життя людини, оточуючої його природному середовищі. Забруднення буває природне (космічне, від виверження вулканів) і антропогенний (людське). Антропогенний підрозділяється на пилове, газове, хімічне, ароматичне, теплове. Джерелом забруднення виступає господарську діяльність людини (промисловість, сільському господарстві, транспорт). Щороку однієї жителя Землі припадає понад 20 тонн відходів. Основними об'єктами забруднення є атмосферне повітря, водоёмы, включаючи Світовий океан, почвы.

В результаті господарську діяльність відбувається поступове виснаження природного довкілля, тобто. втрата тих природних ресурсів, які є в людини джерелом його економічної діяльності. Як-от: лісів, з корисними копалинами, прісної води. Виснаження і забруднення природного довкілля ведуть до руйнації екологічних зв’язків, освіті районів і з цілком чи частково деградированной природної середовищем, яка може здійснювати обмін речовин і. Охорона природи включає у собі: 1) захист природних об'єктів (пам'яток природи, її реліктових і визначних об'єктів) від руйнації, ушкодження людиною і їх захист природних ресурсів шляхом їх раціонального використання; 2) захист людини, його життя, здоров’я, його генетичного майбутнього шляхом захисту, оздоровлення оточуючої людини середовища. Екологічний право, як складову частина охорони навколишнього середовища, є систему нормативних актів, визначальних коло об'єктів природи, які підлягають охороні законом, правничий та обов’язки природокористувачів, попереджувальні, дозвільні, заборонні й відновлювальні заходи для охорони та використанню природної середовища, відповідальність порушення правил охорони і раціонального використання природних ресурсів. Основними нормативними актами з охорони навколишнього середовища є: Конституція РФ, Закон РФ про охорону навколишнього природного довкілля, закони РФ і суб'єктів РФ про землю, надра, про водах, про лісах, про охорону і використанні тваринного світу, про природних лікувальних ресурсах, лікувально-оздоровчих місцевостях і курортах, національні парках. За екологічні правопорушення, тобто діяння, порушують природоохранительное законодавство ще й які заподіюють шкоду навколишньому природної середовищі і здоров’я людини, посадові обличчя і громадяни несуть дисциплінарну, адміністративну або кримінальну, цивільно-правову, матеріальну, а підприємства, установи, організації - адміністративну і цивільно-правову відповідальність. Службові особи і працівників підприємств, установ, організацій несуть дисциплінарну відповідальність за невиконання планів і заходів з охорони природи й раціонального використання природних ресурсів, порушення нормативів якості довкілля й виконання вимог природоохранительного законодавства, з урахуванням їхньої трудовий функції чи посадового положения.

Виновные можуть цілком чи частково позбавлені премій чи інших засобів заохочення за невиконання планів і заходів щодо охорони природи, порушення нормативів якості довкілля і природоохранительного законодавства. Службові особи й інші працівники, з вини яких підприємство, установа, організація понесли витрати на відшкодуванню шкоди, заподіяної екологічним правопорушенням, несуть матеріальну відповідальність відповідно до трудовим законодательством.

Административная відповідальність за екологічні правонарушения.

Должностные обличчя і громадяни, підприємства, установи, організації, винних у скоєнні екологічних правонарушений:

— несоблюдении стандартів, і інших нормативів якості навколишнього природного среды;

— невыполнении обов’язків з проведення державної екологічної експертизи й вимог, які у висновках екологічної експертизи, соціальній та наданні неправильних і без необґрунтованих експертних заключений;

— нарушении екологічних вимог у разі планування, техніко-економічному обґрунтуванні на, проектуванні, розміщення, будівництві, реконструкції, введення в експлуатацію, експлуатації підприємств, споруд, технологічних ліній та інших объектов;

— загрязнении довкілля і заподіянні як наслідок шкоди здоров’ю людини, рослинному і тваринного світу, майну громадян, і юридичних лиц;

— порче, ушкодженні, знищенні природних об'єктів, зокрема пам’яток природи, виснаженні та руйнації природно-заповідних комплексів природничих екологічних систем;

— нарушении встановленого порядку чи правил добування, збору, заготівлі, продажу, скуповування, придбання, обміну пересилки, ввезення з-за кордону і ринок вивезення зарубіжних країн об'єктів рослинного й тваринного світу, їх продуктів, і навіть ботанічних, зоологічних і мінералогічних коллекций;

— невыполнении обов’язкових заходів щодо відновлення порушеною довкілля і відтворення природних ресурсов;

— неподчинении розпорядженням органів, здійснюють державний екологічний контроль;

— нарушении екологічних вимог щодо знешкодженню, переробці, утилізації, складуванню чи поховання виробничих та побутових отходов;

— несоблюдении екологічних вимог під час використання в народному господарство і похованні радіоактивні матеріали, хімічних та інших шкідливих веществ;

— превышении встановлених нормативів гранично допустимих рівнів радіаційного воздействия;

— превышении встановлених нормативів гранично допустимих рівнів шуму, вібрації, магнітних полів та інших шкідливих фізичних воздействий;

— превышении встановлених нормативів гранично допустимих рівнів біологічного на навколишнє середовище, порушенні громадського порядку збереження і використання мікроорганізмів і біологічних веществ;

— производстве і використанні заборонених хімічних речовин і відходів виробництва, шкідливо які впливають на озоновий шар Земли;

— незаконном витрачання коштів республіканських і місцевих екологічних фондів на мети, не пов’язані з природоохранительной діяльністю; -невчасної чи перекрученою інформації, відмови від надання своєчасної, повної, достовірної інформації про стан довкілля й радіаційної обстановки.

Подвергаются штрафу, налагаемому в адміністративному порядку: громадяни — від однократного до десятикратного суми мінімальної місячної оплати праці; посадові особи — від триразового до двадцатикратного суми мінімальної місячної оплати труда;

Конкретный розмір налагаемого штрафу визначається органом, накладала штраф, залежно від характеру і виду досконалого правопорушення, міру провини правопорушника і заподіяної шкоди. Штрафи за зазначені правопорушення накладаються, не більше компетенції, спеціально уповноваженими те що державними органами РФ в галузі охорони навколишнього природного довкілля, санітарно-епідеміологічного нагляду РФ, і навіть технічної інспекції праці профспілок. Постанова про накладення штрафу може бути оскаржене до суду. Накладення штрафу не звільняє винних від обов’язків відшкодування заподіяної шкоди. Суми що стягуються штрафів перераховуються на спеціальні рахунки державних екологічних фондів. Кримінальна відповідальність за екологічні преступления.

Должностные обличчя і громадяни, які посягають на встановлений РФ екологічний правопорядок, екологічну безпеку нашого суспільства та що заподіюють шкоду навколишньому природної середовищі і здоров’я людини, несуть кримінальної відповідальності, передбачену кримінальний кодекс як штрафів, обмеження чи позбавлення волі. Відшкодування шкоди, заподіяної екологічним правопорушенням. Підприємства, установи, організації та громадяни, причинившие шкоду навколишньому природної середовищі, здоров’ю та майну громадян, народному господарству забрудненням довкілля, пристрітом, знищенням, ушкодженням, нераціональним використанням природних ресурсів, руйнацією природних екологічних систем та інші екологічними правопорушеннями, зобов’язані відшкодувати їх у обсязі в відповідність до чинним законодавством. Відшкодування шкоди, заподіяної довкіллю, виробляється добровільно або за рішенню судна у відповідність до затвердженими таксами і методиками обчислення розміру шкоди, а за її відсутності - по фактичних витрат На оновлення порушеного стану навколишнього природного довкілля з урахуванням понесених збитків, зокрема упущеної вигоди. Суми шкоди, взыскиваемые за рішенням суду, відшкодовуються потерпілій стороні (громадянинові, підприємству, установі, організації) або перераховуються до державного екологічний фонд, якщо природний об'єкт, якому буде завдано шкоди, перебуває у загальному користуванні. За наявності кількох причинителей шкоди стягнення виробляється у відповідність до часткою кожного в заподіянні шкоди. Шкода то, можливо відшкодовано шляхом покладання на відповідача обов’язки відновлення довкілля з допомогою його зусиль і коштів. Шкода, заподіяний здоров’ю громадян у результаті несприятливого впливу навколишнього природного довкілля, викликаного діяльністю підприємств, установ, організацій чи окремих особистостей, підлягає відшкодуванню повному обсязі. При визначенні величини шкоди здоров’ю громадян враховуються: ступінь втрати працездатності потерпілого, необхідні видатки лікування й реабілітація здоров’я, видатки те що за хворим, упущені професійні можливості, витрати, пов’язані із необхідністю зміни місця і життя, професії, і навіть втрати, пов’язані з моральними травмами, неможливістю мати цих діток або ризиком народження дітей із уродженою патологією, інші витрати. Відшкодування шкоди здоров’ю громадян виготовляють підставі рішення суда.

Сумма грошових коштів за заподіяну шкоду здоров’ю громадян стягується з завдавача шкоди, а при неможливості встановлення цього знаку — рахунок коштів відповідних державних екологічних фондів. Шкідливість, заподіяний майну громадян, у результаті несприятливого впливу навколишнього природного довкілля, викликаного господарської та інший діяльністю, підлягає відшкодуванню повному обсязі. При визначенні обсягу шкоди враховується прямі збитки, пов’язані з руйнацією і зниженням вартості будівель, житлових наукових і виробничих приміщень, устаткування, майна, і втрачений вигода втратою врожаю, зниження родючості грунтів та інших шкідливих последствий.

Предприятия, установи, організації та громадяни вправі пред’являти позовні вимоги до суду про яке припинення екологічно шкідливою діяльності, причиняющей шкода здоров’ю та майну громадян, народному господарству й навколишньої природної середовищі. Рішення суду, арбітражного суду про яке припинення екологічно шкідливою діяльності є необхідною підставою припинення її фінансування відповідними банківськими учреждениями.

Международное співробітництво у сфері охорони навколишнього природного среды.

Российская Федерація виходить у своїй політиці у сфері охорони навколишнього природного середовища з необхідність забезпечення загальної екологічної безпеки й розвитку міжнародного природоохоронного співробітництва у інтересах сучасного і майбутніх поколінь і керується такими принципами: кожна людина має право життя найсприятливіших сучасних екологічних умовах; кожне держава має право використання довкілля і природних ресурсів з метою розвитку та забезпечення потреб своїх громадян; екологічне добробут однієї держави неспроможна забезпечуватися з допомогою інших держав чи ні урахування їхніх інтересів; господарську діяльність, здійснювана біля держави, має завдавати шкоди оточуючої природної середовищі як у межах, і поза його юрисдикції; неприпустимі будь-які види господарської та іншої, екологічні наслідки якої непередбачувані; необхідно встановити контроль на глобальному, регіональному і національному рівнях станом і змінами довкілля і природних ресурсів з урахуванням міжнародно визнаних критеріїв і параметрів; Повинен бути забезпечений вільний і безперешкодний міжнародний обмін науково-технічної інформацією з проблем довкілля і передових природозберігаючих технологій; держави мусять надавати друг другу допомогу у надзвичайних екологічних ситуаціях; усі спори, пов’язані з проблем навколишнього природного довкілля, мають вирішуватися лише мирними средствами.

Список литературы

Для підготовки даної роботи було використані матеріали із російського сайту internet.