Экономические реформи, у Китаї

Экономические реформи, у Китае

После смерті вересні 1976 року беззмінного лідера Комуністичної партії Китаю — Мао-Цзедуна країна виникла серйозним вибором, продовжувати їй далі розвиток у межах соціалістичної системи або переходити до нового політичному строю. Становище країни на той час склалося критичне. 80% населення існували менш як на подушний долар на день, а дві третини дорослих не вміла ні читати, ні писати, промисловість відставала заходу десятки років, а основним транспортним засобом служив велосипед, зв’язки й з зовнішнім світом були було зведено до минимумуи навіть відносини з іншими країнами соціалістичного табори були дуже прохладными.

Жестокая боротьба влади у Китаї розгорталася переважно між двома суперниками — Ден Сяпоином, однією з ветеранів компартії і Цзян Циньвдовою Мао-Цзедуна, активної натхненницею культурної революції" і членом радикальної «Банди чотирьох». Ця боротьба, що супроводжувалась масовими маніфестаціями й заворушеннями початку призвела до черговому усуненню Ден Сяпоина від влади розгортатиметься (доти його вже віддаляли від керівництва країною). Але невдовзі після розгрому військовими «Банди чотирьох», дену вдалося повернутися до власти.

В грудні 1978 року Ден Сяпоин встав у «керма китайської компартії». Маючи досвід роботи у економічних відомствах, зокрема й у міністерстві фінансів, він чітко усвідомлював необхідність реформування економіки, якого Китаю будь-коли ввійти у клуб провідних держав. Хоча 25 років правління Мао Цзедуна економічний зростання країни перевершив зростання за попереднє століття (з 1820-го по 1949 рік), проти оточуючими Китай з кожним роком ставав дедалі біднішими і слабее.

Решение проблеми подальшого економічного розвитку Ден Сяпоин вирішив не так важко — перехід до капіталізму бачився йому єдиним виходом із сформованого становища. Отже лідер країни поступово перетворив на життя більшість рекомендацій західних економістів про «наздоганяючому розвитку» менш розвинених государств.

Хотя все економічних реформ носили капіталістичний характер, офіційна ідеологічна доктринакоммунизма остлась незмінною. У на самому початку своїх реформ Ден Сяпоин опублікував «чотири основних принципу», які доводять вірність соціалістичному вибору. По-перше, КНР продовжить йти «соціалістичним шляхом». По-друге, країною правитиме «диктатура пролетаріату». По-третє, реформи здійснюватимуться під керівництвом компартії, а, по-четверте, КПК керуватиметься «духовної спадщини марксизму-ленінізму і Мао-Цзедуна». Всі ці принципи були у конституцію 1982 року й потім, в 1986 року, використовувалися противниками «буржуазної лібералізації» боротьби з реформаторами. Ці ж принципами скористався і саме Ден Сяпоин, віддавши 1989;го року наказ про розгоні маніфестацій площею Тяньаньмэнь.

В 1983 року Ден Сяопін сформулював принципи прагматизму не ттолько у економічній політиці, а й у зовнішній. Під час зустрічі з заздалегідь відомим американським професором китайського походження Вінстоном Янгом Ден сформулював ідею «контексті жодна країнадві системи», що він мав намір використовуватиме воосоединения Тайваню й Гонконгу із Китаєм. Вже наприкінці 1984 року КНР і Великобританія підписали історичне угоду про передачу Гонконгу під китайський контроль, яка, як передбачалося, відбулася у липні 1997 года.

Новая стратегія отримала повідомлення і «наукове обгрунтування». У 1984 року проффесорами Пекінського уневерситета було запропоновано концепція, за якою ринкові перетворення, що проводилися Китаї, цілком доречно, оскільки країна перебуває в «первинної стадії побудови соціалізму». До сформування соціалістичного держави у 1949 року Китай не досяг ще високого рівня розвитку капіталізму, тому зараз КНР змушена використовувати інститути, зазвичай які з капіталізмом, щоб підготуватися побудувати наступній стадії соціалізму. На думку фахівців, китайські вчені спробували використовувати приблизно самі теоретичні обгрунтування реформ, як і Ленін для обгрунтування НЭПа.

Руководители компартії Китаю після цього заявили, що залишатиметься на «первинної стадії» щонайменше як на 2050 року. До тих часів уряд заохочувати участь приватних діц і держпідприємств в ринкових відносин і пошуки за економічну вигоду. У той самий час все політичне влада збережеться як і раніше у руках лідерів компартии.

Аграрная реформа

Свои аграрні реформи уряд Ден Сяпоина вирішило як эксперемента розпочати на одній із провінцій, де була леквидирована колективна система господарства, а земля передано у найм селянам. Оскільки нову систему виявилася високоефективної (збори зерна збільшилися на 10%), що його перенесли і на національний рівень. Незабаром, у КНР було проведено земельну реформу з використанням «політики відповідальності селянських господарств», введено вільне ціноутворення селянам, які, тоді як ставали багатшими, почали купувати промислові товари. Уперше з 1949 року у Конституції було закріплено майнових прав громадян, що було заохочувати приватну ініціативу в селі. У результаті з 1981 року 98% сільськогосподарських земель обробляється селянськими семьями.

Аграрная реформа довела свій успіх. Якщо собори зерна до реформи росли на 2,1% на рік, то після реформина 4,9%. За розрахунками американського економіста Роберта Міда, три чверті зростання продуктивність праці сільському господарстві Китаю з 1978;го по 1984 рік було викликані аграрної реформою і тільки чверть — поліпшенням методів обробки землі. У 1985 року, за 25 років, Китай став експортером зерна.

Успех реформи, у сільське господарство заклав підвалини для подальших перетворень. Через політики «сільському господарстві відразу ж» Ден Сяпоин спочатку не приділяв надто багато уваги промисловому розвитку. Перші його реформв цього сектора стосувалися лише харчових підприємств, розміщених у сільських районах. У 1978 року 100 предприятийв провінції Сичуань отримали право не відправляти прибуток у державну скарбницю, а використовувати ці гроші на власний розсуд. Беручи за основу цим досвідом, Ден сформулював «політику промислової відповідальності», за якою підприємство включало із державою спеціальний контракт «про прибутків і збитках». Частина прибутку вони перераховували до держбюджету, а частина залишалася для підприємства і використовувалася для інвестицій, підвищення зарплати працівникам тощо. Уже 1980 року за таку схему працювало понад 6000 підприємств, а до 1992 року вже всі підприємства Китаю було переведено на госпрозрахунок. На початку 1980;х років у конституцію КНР було внесено поправки, легализовавшие приватні промислові підприємства з кількістю зайнятих менш 100 людина. Усього не за п’ять років після того число таких підприємств зросла з 100 тисяч до 5,8 миллиона.

После 1984 року, як у КНР ліквідували аграрні комуни, їх активи були переведені у «місцеві підприємства», котрі почали основним двигуном індустріалізації сільських районів. За ті десять років їх у промисловому виробництві зросла з 10% до 25%, завдяки цих підприємств було створено 95 мільйонів нових робочих місць. Продуктивність праці в цих підприємствах росла удвічі швидше, ніж державних, насамперед завдяки вдалій фінансовій децентралізації і вивільненню фінансових ресурсів, які було використано як інвестицій у нове оборудование.

В 1992 року через неплатоспроможність багатьох державних підприємств, функціонуючих з урахуванням госпрозрахунку, Держраду КНР оголосив про політичну реформу управління, відповідно до якої, такі функції, як ціноутворення, асортимент, інвестиції, кадри і зовнішня торгівля, передаються самим підприємствам. Їм також було дозволено эксперементировать з корпоративної системою, і з підприємств стали акціонерними товариствами та випустили котируемые біржі акції. Хоча держава в КНР має намір зберегти контрольні пакети в найбільших промислових компаніях, воно заохочує сьогодні реформування індустріального сектора.

Политика «відкритих дверей»

После ізоляції країни у період правління Мао Цзедуна однією з найбільш важливих реформ стала політика «відкритих дверей», яка дуже вплив попри всі боку життя Китаю. Ця політика передусім дозволила жителям КНР відновити контакти з оточуючими. Більше 40 тисяч китайських студентів щорічно відправлялися навчання до й близько 20 тисяч — в Европу. В кінці 80-х майже 9 тисяч китайських учених працювали у американських уневерситетах. У 1999 Китай відвідали 58 мільйонів туристів, забезпечивши скарбниці 13 мільярдами доларів доходів. Якщо під час культурної революції викладання іноземної мов було вкрай обмежена (їх викладання велося по більшу частину у військових інститутах), той зараз більш 200 мільйонів молодих китайців вивчають англійський мову. (1 стр.14).

Чтобы зміцнити свої зв’язки з зовнішнім світом, Китай розчинив двері іноземним інвестиціям, особливо у вільні економічні зони (ВЕЗ), засновані після 1978 року у приморських районах країни. У ВЕЗ, куди з китайської глибинки б стікалася дешева робоча сила, почали надходити іноземні інвестиції з Гонконгу Тайваню й країн із значної китайської діаспорою. Притік інвестицій зросла з 2,3 мільярдів доларів у 1984 року до 43,8 мільярдів 1998 року. Нині у Китаї діють близько 145 тисяч підприємств із участю іноземних інвестицій, на яких задіяно 19,7 милл. человек.(1 стор 14) Шэнчжэнь, найуспішніша ВЕЗ за українсько-словацьким кордоном з Гонконгом, протягом двадцяти років перетворилася з десятитисячної села в трехмиллинонный місце зі другої за велечине фондовій майданчиком країни і сотнями промислових предприятий.

Кроме того, колись монопольні права міністерства зовнішньої торгівлі, і міжнародного співробітництва ліквідовано і будь-яка підприємство одержало право торгувати з закордоном безпосередньо. КНР вступив у МВФ та Світової банк й конкуренції початку переговори щодо пресоединении до ГАТТ/СОТ. Результатом стало швидке включення Китаю у в світову економіку: долларавая вартість китайського експорту 10 останніх років зріс у 10 раз.

Перспективы розвитку Китаю до XXI веке.

В початку 90-х, коли економічне зростання у КНР сягав 12−14%, журнал Business Week оптимістично писав, що Китаю судилося стати «економічної наддержавою ХХІ сторіччя». Справді, з урахуванням роль Китаю у історії Другої світової цевилизации, значні ресурси, і потенціал на шляху зростання, і навіть готовність керівництва країни продовжувати економічних реформ, можна припустити, що «китайське диво» протривати і нового столітті. За прогнозами, до 2020 року Китайська економіка стане найбільшою у світі, обігнавши Сполучені Штаты.

Однако проблеми, які економіки КНР протягом десятиліть, раптово загострилися у розпал азійської кризи 1997;98 років. Тоді інвестори розпочали на паніці виводити капітали з Каспійського регіону, попит нп китайську продукцію різко упав, особливо у з девольвацией в странах-конкурентах. Усе це змушує фахівців уважніше проаналізувати «китайське диво». Останні роки зрозуміли, що китай по дорозі своїх грандіозних перетворень може мати справу з щонайменше грандіозними проблемеми. Найважливішою стане проблема ринку праці: зараз у сільське господарство працює близько 100 мільйонів надлишкової робочої сили в, і дана цифра поповнюється 15 мільйонів чоловік у рік. Ця величезну масу людей «видушується» із села до міста пошуках роботи, і тільки продовження бурхливої індустріалізації зможе запобігти небачений сплеск безробіття. У той самий час темпи економічного зростання Китаї падають рік у рік, і досягнення такої справи ставати дедалі більше проблематичным.

Некоторые західних експертів невпевнені, що китайське керівництво може ефективно справлятися з все наростающи числом економічних, політичних вимог і соціальних протиріч, не відмовившись від монополії Комуністичної партії на влада. Американський социолого Джек Глэдстон вважає, що Китай з кожним роком усе більше преближается до усеосяжному кризи: населення деидеологизируется і вибирає матеріальних цінностей, зростає еміграція в розвинених країн, збільшується прірву між містом і селом, між багатими і «бідними, сільського господарства стає дедалі тяжче удоволетворять зростаючі потреби богатеющего населення. Усе це призводить до зниження ефективності структурі державної влади, і через це настане новий період хаосу і нестабильности.

Будущее покаже, наскільки вірні ці песимістичні прогнози. Можливо КНР все-таки вдасться побудувати життєздатний гібрид з капіталістичної економіки та комуністичної ідеології. Китай він був самобутньої країною з глибокими історичними корінням і особливим, незрозумілим європейцям менталітетом, так що, всупереч усім західним прогнозам, він знайде таки свій шлях до економічного процвітанню і вийде місце розвинених супердержав.

Список литературы

Для підготовки даної роботи було використані матеріали із російського сайту internet.