Швейцарская Конфедерація. 
Три галузі власти

Державний Комітет Російської Федерації по Вищому Образованию.

Російський Государственный.

Педагогічний Університет їм. А.І. Герцена.

Кафедра Правоведения.

Швейцарська Конфедерация.

Три Гілки Власти.

Студент: Чапчаев В.В.

Факультет: соціальних наук.

Курс: первый.

Навчальна група: № 3.

Викладач: Пєтухова Е.Н.

Санкт — Петербург.

2 0 0 4.

Законодавча Власть.

Органом, аналогічних тим, які у інших країнах іменуються парламентами, у Швейцарії є Федеральне збори. Конституція терміна «парламент» не вживає. Вона характеризує Федеральне збори, як орган у якого вищою владою Конфедерації за умови дотримання прав народу і кантонів (суб'єктів конфедерації). Отже, призначення Федеральних зборів у системі федеральних органів кілька абсолютизується, у цілому не типовим для західних конституцій. Федеральне збори і двох палат. Нижню палату іменується Національна рада, а верхня — Радою кантонів. Національний рада включає 200 депутатом, обраних загальними прямими виборами по пропорційної виборчої системи. Природними виборчими округами під час проведення таких виборів є кантони. Термін повноважень Національної ради становить 4 року. Членом Національної ради може обраний будь-який громадянин, у якого активним виборчого права, не що належить до духовному стану. Рада кантонів складається з 46 депутатів від кантонів. Кожен кантон обирає до палати дві депутата, а полукантоны — за одним. Правила обрання вибори до рада кантонів суб'єкти конфедерації встановлюють самостійно. У багатьох кантонів проводяться мажоритарні вибори з допомогою мажоритарної системи абсолютної більшості у першому турі і відносного у другому. Строку повноважень Ради кантонів немає. Терміни повноважень членів Ради кантонів визначаються самими кантонами. У багатьох кантонів вони обираються на виборах 4 года.

Загальна процедура діяльності швейцарського парламенту характеризується сесійним порядком роботи, до чого палати засідають, зазвичай, роздільно. Спільні засідання проводяться під керівництвом Голову Національного зборів лише у випадках, передбачено Конституцією. Це обрання низки посадових осіб, можливість розв’язання спорів про компетенції між вищими федеральними органами влади, ухвалення рішення про помилування, прийняття заяв і коментарів доведення їх до Федерального ради. У інших випадках палати засідають роздільно, але будь-яке потрібне рішення Федерального зборів вважається прийнятим в тому разі, коли вона схвалено обома палатами. Засідання палат проводиться публічно, крім випадків, встановлених законом.

Організація палат характеризується наявністю голови і двох віцеголів, які обираються палатою однією рік не можуть бути переобрано, і навіть парламентських комісій і фракций.

Статус парламентаріїв характеризується вільним мандатом, наявністю индемнитета, і навіть імунітету, зміст визначається законом. Важливим елементом конституційного статусу парламентарієм був частиною їхнього обов’язок оприлюднити свої зв’язки з групами інтересів. Тим самим було Конституція встановила основи зовнішньої і необхідність регулювання лобізму в парламенті Швейцарії. Статус члена одній з палат парламенту сумісний зі статусом члена інший палати, і навіть Федерального ради і Федерального суда.

Компетенцію Федеральних зборів можна охарактеризувати як щодо певну: відповідно до Конституції «Федеральне збори приймають рішення за всіма іншими питанням, які віднесено до ведення Конфедерації і який не ставляться до ведення інших органів федеральної влади. Закон може надати до зборів здійснення інших завдань і передачу повноважень». Отже компетенція Федеральних зборів сформульована як решта: якщо якийсь питання віднесений до ведення Конфедерації, не входить у повноваження інших федеральних органів, він вважається які належать до компетенції парламенту. Ще посилює роль Федеральних зборів конституційна норма у тому, що довгоочікуваний Закон може довірити йому здійснення інших повноважень. Це становище у поєднані із нормами про тому, що «Федеральне збори має вищою владою Конфедерації», здійснює вищий нагляд над федеральними органами, робить її хто стоїть з усіх іншими органами. Шляхом прийняття федеральних постанов парламент схвалює міжнародні договори, приймає бюджет Конфедерації і схвалює звіт про виконанні, обирає членів Федерального ради, Голову Конфедерації, суддів Федерального суду, командуючого федеральної армією, посадових осіб, здійснює вищий нагляд за Федеральним радою, федеральної адміністрацією, федеральними суднами і іншими федеральними органами, дає доручення Федеральному раді, гарантує конституції кантонів, здійснює амністію, і помилування і т.д.

конституція визначає основи законодавчого процесу. Правом законодавчої ініціативи мають парламентарії, парламентські фракції, парламентські комісії і кантони. Зазвичай, закони, як та інші рішення, приймаються абсолютною більшістю голосів що у голосуванні парламентаріїв обох палат за умови, що у відповідному засіданні палати було присутнє більшість його членів. Палати рівноправні, тобто. проект може бути внесений на будь-яку палату, а ухвалення закону потрібно її підбадьорення однаковою мірою редакції обома палатами. Конституція передбачає інститути термінового і делегованого законодательства.

Виконавча Власть.

Здійснюється Федеральним радою і Федеральної администрацией.

Федеральний рада визначено Конституцією 1999 року як вищий розпорядливий і виконавчий орган влади Конфедерації. Він з 7 членів, обраних у черговому порядку щоразу після обрання нового складу Національної ради. У цьому від однієї кантону може бути обраний лише одне член Федерального ради. Очолює Федеральний рада Голова Конфедерації, який обирається Федеральним зборами із його членів роком без права повторного обрання. На так само умовах Федеральне збори обирає Віце-голови Федерального совета.

Федеральний рада є колегіальним органом, тобто. приймає рішення шляхом голосування. Федеральний рада керує федеральної адміністрацією, що складається з федеральних департаментів, очолюваних членами федерального ради. Втім, функції федеральної адміністрації законом може бути покладено на інші органи, чи інших лиц.

До найважливіших повноважень Федерального ради Конституція відносить планування і координацію дій Держави, право законодавчої ініціативи законодавчих зборах, забезпечення виконання законів і постанов Федеральних зборів, розробку проекту федерального бюджету, його виконання і помилкове уявлення в Федеральне збори звіту про такому виконанні, ведення закордонних справ і рівень представництва Швейцарії за кордоном, підписання за міжнародні договори і передачі їх у схвалення Федеральних зборів, вжиття заходів задля забезпечення незалежності, безпеки і нейтралітету Швейцарії, забезпечення дотримання кантонами федерального правничий та т.д.

Актами Федерального ради є ордонансы.

Характер стосунки між законодавчої і виконавчої гілками центральної влади на федеральному рівні у Швейцарії свідчить у тому, що формою правління дана країна належить до парламегнтской ні з президентської республікам. Мабуть, умовно його можна назвати суперпарламентской, маю на увазі безумовне верховенство представницького органу з відношення до виконавчому. Державний режим, існуючий у Швейцарії, є парламентаризмом.

Судова Власть.

Вищої судової інстанцією Конфедерації є Федеральний суд. Основи статусу визначені у главі 4 V розділу Конституції Швейцарії. Федеральний суд є органом конституційної, громадянської, кримінальної і адміністративної юрисдикції. Найбільше увагу Конституція приділяє визначенню конституційної юрисдикції Федерального суду. Вона охоплює такі правові суперечки: за скаргами порушення конституційні права; на порушення автономії комун; порушення за міжнародні договори і межкантональных угод; суперечки у сфері публічного права між Конфедерацією і кантонами, і навіть між окремими кантонами. Громадянська, кримінальна і адміністративна юрисдикція Федерального суду встановлено федеральним законом. У цих сферах Федеральний суд постає як касаційна й перша інстанція. Отже, конституційний контроль в Швейцарії здійснюється вищим судовим органом країни загальної юрисдикції. Федеральний суд складається з 30 суддів, обраних Федеральним зборами терміном на 6 років. При обранні суддів Федеральне збори має забезпечити представництво у суді носіїв трьох офіційних мов страны.

Кримінальні справи розглядають суди присяжних. У цьому розгляд і був кримінальних, і громадянських справ здійснюється судами кантонів. Судова організація різних кантонів неоднакова. Зазвичай воно охоплює світового суддю, окружної суд, верховний суд кантону. Багато кантонах діють спеціалізовані суди (у справах неповнолітніх, по торговим справам, по соціальним справах телебачення і т.д.).